Загрузка документа…
| Приложение 7 К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственной услуги
«Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
(глава 3, пункт 26 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется: районными и городскими управлениями труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее - РГУТСР).
2. Административный регламент данной государственной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
Общее время предоставления услуги до 7 рабочих дней со дня подачи заявления;
Потребители государственной услуги Пожилые граждане Кыргызской Республики:
- одиноко проживающие;
- супружеские пары, которые частично утратили возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению;
- малообеспеченные, оставленные без присмотра близких родственников;
- не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход.
Лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), являющиеся гражданами Кыргызской Республики, не способные к самообслуживанию в связи с:
- болезнью и инвалидностью;
- отсутствием родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление по форме
- акт обследования жилищно-бытовых условий;
- документ, удостоверяющий личность (копии паспорта и свидетельства о рождении);
- пенсионное удостоверение (копия);
- справка с места жительства;
- выписка из медицинской карты;
- заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия);
- удостоверение участника Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним (копия);
- решение комиссии.
4) Стоимость услуги - государственная услуга предоставляется бесплатно.
5) Результат услуги: социальное обслуживание на дому
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
4. Производство услуги включает следующий набор процедур:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1. | Прием документов, регистрация заявления для оказания социального обслуживания на дому | регистрация, информирование и консультирование заявителя о порядке приема на социальное обслуживание на дому, либо разъяснение заявителю об отказе в приеме на социальное обслуживание на дому |
2. | Проведение обследования ЖБУ лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому | Проведение обследования ЖБУ комиссией составление соответствующего акта |
3 | Прием и сбор не достающихся документов социальными работниками обслуживающих на дому | Например: справку из социального фонда о размере пенсии. Выписка из медицинской карточки из местной поликлиники, где они состоят на учете. |
4 | Оформление документов о взятии на учет или отказе | Ввод в базу, уведомление об отказе или принятии на учет заявителю. При удовлетворительном решении подготовить приказ о принятии на учет, прием документов, заведение личного дела, закрепление социального работника издание приказа РУТСР о приеме на социальное обслуживание |
5 | Оказание услуги на социальное обслуживание | Посещение социальным работникам заявителя осуществляется не менее двух раз в неделю по его индивидуальному графику, который утверждается руководителем территориального подразделения |
2. Блок-схема взаимосвязи процедур
2.Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры 1: до 30 минут | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип процедуры 1: административная процедура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 2. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 2. Проведение обследования жилищно-бытового условия (ЖБУ) лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.1 Проведение обследования ЖБУ лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому |
главный/ ведущий специалист отдела по предоставлению социальных услуг
| не более месяца | Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;
постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365;
перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255
Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» | Ознакомление с условиями проживания клиента
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.2 Выявление о степени нуждаемости/не нуждаемости | Выявлена степень нуждаемости/не нуждаемости | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.3 Составление акт обследование ЖБУ | Наличие акт обследование ЖБУ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 действия | 2 | не более месяца | 4 НПА |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат процедуры 2: а) ознакомление с условиями проживание заявителя на социальное обслуживания на дому. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) выявлена степень нуждаемости/не нуждаемости. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в) составлен акт обследования жилищно-бытовых условий с выездом по место проживания заявителя. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры 1: до 3 часов | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип процедуры 1: административная процедура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 3. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 3. Прием и сбор недостающих документов социальными работниками обслуживающих на дому | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 3.1 Сбор не достающихся документов | Главный специалист, социальные работники | 2-3 дня | - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365;
- перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255
- Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» | Сбор документов необходимых для принятия на учет | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 3.2 Прием на социальное обслуживание на дому |
| 10 мин. | Издания приказа РУТСР о принятии на социальное обслуживание | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 действия | 2 чел. | До 3 дней 10минут | 4 НПА |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат процедуры 1: а) заявителю предоставлена устная консультация о порядке предоставления государственной услуги, произведена регистрация заявления заявителя в соответствующем журнале учета, проведено обследование ЖБУ заявителя, заявитель принят на социальное обслуживание на дому. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) составлен акт обследования жилищно-бытовых условий с выездом по место проживания заявителя. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в) сбор документов, ксерокопия паспорта, справка о размере последней пенсии, выписки из медицинской карточки, если является лицом с ограниченными возможностями здоровья, заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры 1: до 3 дней 10 минут
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип процедуры 1: административная процедура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 4.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 4. Подготовка решения о взятии на учет или отказе | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.1 Подготовка решения о взятии на учет или отказе | Главный специалист | Рассмотрение 14 дней | - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365;
- перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255
- Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» | Подготовлен ответ решений о взятии на учете или отказ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.2 Рассмотрение жалобы к руководству уполномоченному органу в сфере развития, территориального подразделения |
| Направлен ответ заявителю | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) подготовлен и направлен письменный ответ заявителю с информацией о принятии/отказе на учет как одинокий нуждающийся в посторонней помощи (при письменном обращении заявителя за консультацией). Б) направлен ответ заявителю с разъяснением. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры 1: до 14 дней | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип процедуры 1: административная процедура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 5. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 5. Оказывать услуги по обслуживанию на дому | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 5.1 Предоставление услуги Посещение социальным работником заявителя. | социальный работник |
| - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365;
- перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255
- Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» | Соц.работник согласно установленному графику два раза в неделю посещает одинокого и предоставляет необходимые услуги. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) после принятие на учет специалист передает на обслуживание обращающегося заявителя обслуживанию на дому соц. работнику по место жительства. В свою очередь соц.работник согласно установленному графику два раза в неделю посещает одинокого и предоставляет необходимые услуги; б) Соц.работник ведет дневник о предоставлении услуги по обслуживанию на дому. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры: до 40 ч. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип данной процедуры: административная процедура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: конец процедуры | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Блок-схемы (алгоритмы) выполнения процедур
по предоставлению «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 6
1 3 1 1 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | - Прием документов не более 30 минут; - обследование жилищно-бытовых условий, составление соответствующего акта, сбор необходимой документации и ее обработка- не более 1 месяца; - временное обслуживание - до 6 месяцев. |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 9 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 5 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 1 |
8. Другое |
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводят руководители районных и городских управлений труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент регулярно с периодичностью не менее одного раза в три года.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники РГУТСР, ДСО, Управления по развитию социальных услуг ЛОВЗ и пожилым гражданам и Управление бюджетного планирования и финансирования МТСР КР, несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдением требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за РГУТСР, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с соответствующими министерствами и ведо ствами, в целях предоставления данной государственной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Асанбаева Саида Касмалиевна – главный специалист управление по развитию социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья и пожилым граждан Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.