№

Название процедуры

Примечание

1

Прием и проверка документов на оформление общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года.

- документы на оформление паспорта принимаются сотрудниками отдела ЗАГСПРН и ЦОН;

- документы проверяются на предмет комплектности в соответствии с законодательством, наличие исправлений и признаков подделки, срока действия. В случае обнаружения вышеуказанных оснований в представленных документах незамедлительно сообщается в руководство отдела ЗАГСПРН или ЦОН, а также органы внутренних дел, составляется акт в 3-х экземплярах, один из которых в течении 1 рабочего дня направляется в органы внутренних дел Кыргызской Республики по месту нахождения отдела ЗАГСПРН, второй - остается в отделе ЗАГСПРН /ЦОН, третий выдается заявителю.

Вопрос принятия документов для оформления анкеты – заявления заявителю, представившего документы, в которых обнаружены признаки исправлений или подделки, решается после вынесения окончательного решения органами внутренних дел.

- производится визуальная сверка изображения на фотографии с внешностью заявителя, изображенного на фотографии, оценивается качество фотографии, при изменении внешних данных наличии медицинской справки.

2

Заполнение, оформление и направление анкеты –заявления

- анкета – заявление заполняется сотрудником отдела ЗАГСПРН /ЦОН;

анкета-заявление на получение общегражданского паспорта образца 2006 года подается по порталу электронных государственных услуг.

Анкета-заявление направляется в Государственный центр персонификации в электронном виде, по защищенным электронным каналам связи, приложенные к анкете-заявления документы сканируются и направляются вместе с анкетой-заявлением.

3

Выдача общегражданского паспорта

- общегражданский паспорт выдается лично заявителю или его законному представителю.

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Результат действия

Документ, регулирующий действие

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием и проверка документов на оформления общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года.

1.1.       Прием заявителя, обратившегося для получения общегражданского паспорта;

1.2. Проверка документов на соответствие перечню, установленному настоящим Административным регламентом и на наличие исправлений и подделки;

- в случае соответствия представленных документов всем требованиям оформляет анкету - заявление в АИС «Паспорт»;

- в случае, если документы, представленные заявителем, не соответствуют перечню, предлагается представить документы согласно перечню.

- в случае обнаружения в представленных документах исправлений и/или признаков подделки, сотрудник осуществляющий прием документов, приостанавливает все действия и составляет акт в 3-х экземплярах и приостанавливает прием документов до окончательного решения руководства или правоохранительных органов;

- в случае отсутствия необходимых документов или не устранения выявленных фактов их несоответствия установленным требованиям, отказывается в оформлении документов на получение общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года;

- в случае если гражданин просит оформить отказ в письменном виде, принимается заявление гражданина, оформленное в бумажном виде с копиями представленных документов, заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции и вносится на рассмотрение руководителю;

- после получения резолюции руководителя рассматривает запрос (заявление) в порядке и сроки, установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан и о доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- подготавливается проект соответствующего письменного ответа и вносится на подпись руководителю;

- после подписания ответа руководителем, ответ регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и выдается на руки заявителю или направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Сотрудник отдела ЗАГСПРН и/или ЦОН

5-10 минут при соответствии документов к требованию;

- решение о приеме документов либо об отказе заявителю в приеме документов.

 - Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» от 17 июля 2000 года № 61.

- Инструкция;

- Положение;

- ППКР от 03.04.2017г.№

196;

-ППКР от 27.07.2004 г. №

557;

-ППКР от 10.11.2016 г. № 787.

Результат процедуры 1: прием документов для оформления анкеты – заявления.

Продолжительность процедуры 1: максимум 10 минут

Тип процедуры 1: административная процедура

Номер следующей процедуры: 2

Процедура 2: Заполнение, оформление и направление анкеты - заявления

2.1. Анкета – заявление заполняется самим сотрудником ЗАГСПРН или ЦОН;

2.2. При заполнении анкеты – заявления производится:

- идентификация гражданина в ЕГРН на основе персонального идентификационного номера;

- проверяется наличие постоянного места жительства посредством АИС «АСБ»;

- сканируются оригиналы документов, представленных заявителем, для введения в АИС «Паспорт», оригиналы документов возвращаются заявителю.

- сотрудник уточняет и удостоверяет у заявителя правильность вводимых в анкету-заявление сведений, путем подписи заявителя. Анкета-заявление подписывается заявителем посредством устройства для получения электронной собственноручной подписи, за исключением лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (проставляется подпись его законного представителя). Вместо собственноручной подписи лица с ограниченными возможностями здоровья, не позволяющими проставить собственноручную подпись, сотрудником ЗАГСПРН или ЦОН проставляется прочерк.

- сканирование папиллярных узоров двух указательных пальцев обеих рук для осуществления сверки по базе биометрических данных. При отсутствии у заявителя указательных пальцев (пальца) рук производится, сканирование отпечатков имеющихся пальцев рук осуществляется сбор отпечатков пальцев рук в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики. Сверка по базе биометрических данных не производится лицам, не достигшим 16 –летнего возраста;

- в случае, если гражданин ранее не проходил биометрическую регистрацию, то сдают биометрические данные при оформлении анкеты-заявления

- ознакомление заявителя с правилами транслитерации фамилии и имени при заполнении анкеты-заявления на получение общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года;

- фотографирование лица заявителя. Фотографирование производится в фотосалоне при ЦОНе, уполномоченным сотрудником ГП «Инфоком» либо сотрудником ЗАГСПРН (где отсутствуют операторы «Инфоком»).

2.3 Информирование о необходимости соблюдения Регламента удостоверяющего центра Государственного предприятия «Инфоком» при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики(далее – ГП «Инфоком») публикуемого на сайте www.infokom.kg в разделе «Удостоверяющий центр»/ «Регламент УЦ ГП «Инфоком»;

2.4. Предоставление заявителю бланка соглашения о присоединении к Регламенту удостоверяющего центра ГП «Инфоком» для подписания, при этом отказ от подписания данного соглашения не является препятствием для документирования лица паспортом.

2.5. Выдача расписки о принятии документов.

2.6. В случае приема и проверки анкеты-заявления сотрудником ЦОН анкета-заявления подписывается посредством ЭЦП и направляется по защищенным каналам связи уполномоченному сотруднику ЗАГСПРН для оформления и принятие решения;

2.7. В случае оформления сотрудником ЗАГСПРН, анкета-заявление посредством ЭЦП, направляется вместе со сканированными документами по защищенным электронным каналам связи на предприятие-изготовитель (Государственный центр персонификации при ГП «Инфоком»), не позднее 2 рабочих дней, с момента выдачи расписки о приеме документов.

Сотрудник отдела ЗАГСПРН и/или оператор ЦОН

5 минут

Заполненная анкета -заявление

2.1. Заполнение, оформление и направление анкеты – заявления при обмене общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года.

2.1.1. При заполнении анкеты-заявления в случае обмена общегражданского паспорта предоставляются документы, предусмотренные пп.2. п. 3 настоящего Регламента;

2.1.2. В случае обращения в связи с порчей общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики:

- при невозможности установления личности заявителя и реквизитов паспорта (при отсутствии данных в ЕГРН) сотрудником проводится проверка факта выдачи испорченного паспорта на основании формы № 1 на ранее выданный паспорт.

- проверка производится в следующем порядке:

 а) оформляется запрос в установленном порядке и направляется по корпоративной почте на получение отсканированной формы №1 и подтверждения с территориального подразделения, ранее выдавшего испорченный паспорт.

 б) ЗАГСПРН, ранее выдавший паспорт, сканирует форму №1 и направляет по корпоративной почте подтверждение или опровержение в установленной форме;

в) в случае установления личности и подтверждения факта выдачи паспорта заявитель документируется в установленном законом порядке.

г) при невозможности установления личности заявителя и реквизита паспорта, граждане дополнительно предоставляют следующие документы:

   - заявление на получение паспорта образца 2017 года и/или общегражданского паспорта образца 2006 года в связи с порчей, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был испорчен паспорт;

   - свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о смерти супруга/супруг и свидетельство о перемене ФИО, в случае отсутствия данных в ЕГРН.

д) на основании представленных документов и по результатам проверки руководитель территориального подразделения с участием двух сотрудников отдела составляет акт о решении документирование лица, которое регистрируется в журнале установленного образца.

е) в случае если при проведении дополнительных проверок, не представилось возможным идентифицировать испорченный паспорт, и у сотрудников ЗАГСПРН имеются сомнения в подлинности предоставленных документов и сведений, собранные материалы с сопроводительным письмом, направляется в Департамент для принятия окончательного решения о документировании лица.

2.1.3. Обращение в связи с утратой общегражданского паспорта:

1) в случае утраты общегражданского паспорта ЗАГСПРН формирует дело об утрате общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики в следующем порядке:

 а) принимается заявление о выдаче общегражданского паспорта в связи с утратой, с указанием обстоятельств утери паспорта (заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на выдачу общегражданского паспорта взамен утраченного);

- производится проверка сведений, содержащихся в заявлении гражданина о выдаче общегражданского паспорта, взамен утраченного путем:

 б) сличается изображение на фотографической карточке в форме № 1 с внешностью заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта, снимаются копии с формы № 1, в разделе «служебные отметки» формы № 1 на утраченный паспорт вносится запись «утеря паспорта», дата и номер дела об утрате паспорта, заявление помещается в архивную картотеку;

в) в случае выдачи паспорта в другом территориальном подразделении, направляется запрос по корпоративной почте для получения отсканированной копии формы № 1 из архива. В случае отсутствия формы № 1, составляется протокол опознания личности на основании формы № 2;

г) при предоставлении всех требуемых документов акт о решении документирование лица выносится в течение одного рабочего дня. В случае отсутствия требуемых документов и необходимости направления запросов акт о решении документировании лица осуществляется в течение 5 рабочих дней. В случаях истребования дополнительных материалов, срок увеличивается на время получения информации.

д) если при сличении фотографической карточки не будет установлена тождественность изображенного лица или будет обнаружено несоответствие сведений о владельце паспорта, указанного в запросе с данными, указанными в форме № 1, об этом территориальное подразделение сообщает инициатору запроса для принятия дополнительных мер к установлению личности заявителя и причин имеющихся расхождений.

2) при подтверждении выдачи заявителю утраченного паспорта и установлении личности, а также по итогам проведенных проверок, составляется акт о принятии решения документирования заявителя, в составе руководителя территориального подразделения и двух сотрудников отдела.

3) после проведенной проверки заявителю оформляются документы на получение паспорта взамен утраченного.

В случае если гражданин, заявивший об утрате паспорта, найдет утерянный паспорт, то на основании письменного заявления владельца производство по делу об утрате прекращается, и если имеется форма № 1 на найденный паспорт, то она вновь помещается в действующую картотеку с отметкой «паспорт найден».

Если утраченный паспорт будет найден после выдачи нового паспорта, то найденный паспорт сдается гражданином в территориальное подразделение для последующего уничтожения.

В случае неявки заявителя по истечении 3-х месяцев, дело об утрате прекращается, и дело списывается в архив, производится соответствующая отметка в регистрационных журналах.

При повторном обращении заявителя по истечению 3-х месяцев, дело об утрате формируется в обычном порядке.

2.2. Заполнение, оформление и направление анкеты – заявления для получения общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года в связи с переменой персональных данных

2.2.1. При перемене ФИО ПИН не меняется, за исключением случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики.

2.2.2. При замене паспорта гражданина Кыргызской Республики в связи с изменением половой принадлежности необходимо предоставить:

- заявление на получения паспорта общегражданского паспорта;

- паспорт подлежащее обмену;

- свидетельство о рождении с измененным гендерным маркером, в случае отсутствия данных в ЕГРН.

2.2.3. При замене паспорта в связи с проделанной пластической операцией на лице (удаление родинок, шрамов и т.п.) гражданин предоставляет:

- заявление на получения паспорта общегражданского паспорта;

- паспорт подлежащее обмену;

- соответствующий медицинский документ, подтверждающий данные обстоятельства.

Результат процедуры 2: выдача расписки о приеме документов на изготовления паспорта.

Продолжительность процедуры 2: 10 минут

Тип процедуры 2: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 3

Процедура 2.3. Прием заявления в электронном формате при оформлении общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года.

2.3.1. электронная анкета заполненная на электронных порталах e.gov.kg., portal.srs.kg поступает в АИС «Паспорт» со статусом «Электронная заявка»;

2.3.2. проверяются на соответствие требованиям отсканированные документы, удостоверяющие личность и загруженная фотография (в случае если фотография не загружена, будет использована предыдущая фотография заявителя) (если заявитель получал ОГП не более 6 месяцев назад);

2.3.3. проводится проверка правильности заполнения заявления и соответствия внесенных в нее данных, с отсканированными документами.

2.3.4. после проверки сотрудник ЗАГСПРН сохраняет поступившее заявление, направляет заявителю смс-уведомление о необходимости произвести оплату за изготовление ОПГ и ждет оплату.

2.3.5. после осуществления оплаты заявителем за услугу через электронные платежные терминалы банков «РСК», «АйылБанк», «Финка», «KICB», ГП «Кыргыз почтасы», в том числе через платежные карточки «Элсом», «Visa», «MasterCard» и платежный терминал «Terem Pay» на электронном носителе загорается надпись «оплачено».

2.3.6. подтверждает электронную заявку нажав на «Подтвердить и отправить».

После подтверждения заявления сотрудник направляет электронной уведомление в личный кабинет заявителя об успешной подаче заявления на изготовления паспорта.

Начальник или сотрудники ЗАГСПРН

Выдача общегражданского паспорта Кыргызской Республики образца 20016 года

Процедура 3: выдача общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года.

3.1. Общегражданский паспорт выдается лично заявителю или его законному представителю.

3.2. При обращении законного представителя заявителя им предъявляется документ, удостоверяющий его личность, и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя. Копии документов, удостоверяющих личность представителя, и копия доверенности представителя хранятся в территориальном подразделении в течение трех лет.

3.3. При выдаче гражданину общегражданского паспорта сотрудник территориального подразделения обязан:

- удостовериться, что получатель является лицом, на чье имя изготовлен общегражданский паспорт;

- предложить получателю проверить правильность внесенных данных в общегражданский паспорт;

- изъять паспорт, подлежащий обмену, привести его в непригодное состояние в порядке, установленным законодательством, за исключением случаев выдачи второго общегражданского паспорта;

3.4. В случае, если не представляется возможным изъять паспорт, подлежащий обмену ввиду утраты заявителем паспорта, подлежащего изъятию, общегражданский паспорт выдается заявителю или его законному представителю после представления заявителем письменного обращения на имя руководителя отдела ЗАГСПРН о выдаче изготовленного общегражданского паспорта, где излагает, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт, подлежащий изъятию.

Заявление об утере паспорта регистрируется в журнале входящей корреспонденции.

3.5. При обнаружении в общегражданском паспорте заводского брака составляется акт в 3-х экземплярах. Один экземпляр акта вместе общегражданским паспортом и анкетой-заявлением повторно направляется на предприятие-изготовитель на повторное изготовление. Второй экземпляр акта остается в территориальном подразделении по месту составления акта, третий экземпляр выдается заявителю. Повторное изготовление общегражданского паспорта осуществляется в течение 3-х рабочих дней. После выдачи вновь общегражданского паспорта составленные акты, находящиеся в территориальном подразделении, подлежат уничтожению в установленном порядке.

10 минут

Выдача общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года

Результат процедуры 3: выдача общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года

Продолжительность процедуры 3: 5 минут

Тип процедуры 3: административная процедура