Загрузка документа…
| Приложение 6 УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1-дп |
Административный регламент государственной услуги
«Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур»
(глава 5, пункт 15 Единого реестра (перечня) государственных услуг,
оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением
Правительства Кыргызской Республики от 10.02.2012 года № 85)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Департаментом экспертизы сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики и его территориальными подразделениями.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям главы 38 раздел IV Стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 18 марта 2019 года №128).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: Срок предоставления услуги по полевой инспекции сортовых посевов сельскохозяйственных культур составляет от 15 до 20 календарных дней, в зависимости от видов сельскохозяйственной культуры, сроков ее созревания и региона. Услуга предоставляется в течение вегетационного периода (июнь-сентябрь). Предельное время на подготовку документа - 1 рабочий день. Предельное время на выдачу акта полевой инспекции - не более 15 минут.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявка на проведение полевой инспекции семенного посева;
б) акт полевой инспекции, если посев произведен семенами своего урожая;
в) аттестат на семена согласно установленной форме (выдаваемый семеноводческими хозяйствами);
г) свидетельство на семена согласно установленной форме (выдаваемое семеноводческими хозяйствами);
д) квитанция об оплате (оплата производится только после одобрения заявки).
При получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде и подача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредством Государственного портала электронных услуг (далее - ГПЭУ) или электронного ресурса поставщика услуг.
В случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук».
(3) Стоимость услуги: Государственная услуга предоставляется на платной основе. Услуга осуществляется по прейскуранту цен утверждаемым приказом уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Результатом услуги является выдача документов на сортовые качества семян:
- акт полевой инспекции - документ, удостоверяющий сортовой посев зерновых колосовых, зернобобовых и масличных культур (установленной формы, срок действия – 5 лет);
- акт полевой инспекции семенного посева многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.) - документ, удостоверяющий сортовой посев многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.) сортовым (установленной формы)
- акт полевой инспекции посевов безвысадочных семенников сахарной свеклы – документ, удостоверяющий сортовой посев сахарной свеклы (установленной формы, срок действия – 5 лет);
- акт полевой инспекции семенного картофеля – документ, удостоверяющий сортовые посадки картофеля (установленной формы, срок действия – 1 год);
- акт полевой инспекции семян хлопчатника - документ, удостоверяющий сортовые посадки хлопчатника (установленной формы, срок действия – 1 год);
- акт полевой инспекции маточных насаждений плодовых и ягодных культур - документ, удостоверяющий сортовые насаждения плодовых и ягодных культур (установленной формы, срок действия - 3 года)
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
4. Производство услуги включает следующий набор процедур:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание
|
1. | Информирование потребителей о государственной услуге |
|
2. | Прием заявки и ее регистрация |
|
3. | Оплата стоимости услуг |
|
4. | Выезд специалиста для проведения предварительного полевого обследования сортовых посевов сельскохозяйственных культур |
|
5. | Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур |
|
6. | Выписка и выдача акта полевой инспекции |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже.
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
Процедура 1. Информирование потребителей о государственной услуге | ||||
1.1 Подготовка информации о государственной услуге | Пресс – служба уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса, специалисты уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур и его территориальных подразделений | 15 минут
| - периодически обновляемый интернет – сайт уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса - www.agro.gov.kg; - подготовленные информационные стенды, буклеты, брошюры; - доведение информации до потребителя государственной услуги; (прейскурант цен находится на стенде в местах получения услуги, где возможно определить общую сумму, также висит на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса - www.agro.gov.kg) | Положение о Департаменте по экспертизе сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов КР, утвержденный постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116 |
1.2 Поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное ее обновление | ||||
Результат процедуры: - подготовленные информационные стенды, буклеты, брошюры и периодически обновляемый интернет – сайт уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса www.agro.gov.kg, | ||||
Продолжительность процедуры: Не более 15 минут. | ||||
Тип данной процедуры: Организационно – управленческая процедура | ||||
Процедура 2. Прием заявки и ее регистрация | ||||
Действие 2.1 А) прием заявки с необходимыми документами и проверка представленных документов | Специалист уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур/его территориальных подразделений | 15 минут | - прием и регистрация заявки в журнале регистрации; - направление заявки руководителю | Типовая инструкция по делопроизводству в Кыргызской Республике, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 года № 120
|
Б) прием заявки с необходимыми документами электронной форме посредством ГПЭУ/ Электронного ресурса | Автоматически | прием и регистрация заявки с направлением уведомления о приеме в личный кабинет заявителя
| ||
Б1) проверка представленных документов |
| 1 день | А) направление заявки руководителю Б) отказ в предоставлении услуги с направлением уведомления об отказе в личный кабинет заявителя | |
Действие 2.2 Назначение ответственного сотрудника | Руководитель | 10 минут | - наложение визы, назначение ответственного лица;
| |
Результат процедуры: Наложена виза; запись в журнале регистрации; отказ, если документы не соответствуют требованиям. | ||||
Продолжительность процедуры: Предельное время выполнения административного действия составляет не более одного дня минут | ||||
Тип данной процедуры: Административная процедура | ||||
Процедура 3. Выезд специалиста для проведения предварительного полевого обследования сортовых посевов сельскохозяйственных культур | ||||
Действие 3.1. Проведение предварительного полевого обследования (в процессе проведения предварительного полевого обследования, проводятся следующие мероприятия: 1) проверка наличия сортовых и посевных документов 2) проверка соблюдения норм пространственной изоляции 3) установление наличия примесей других сортов того же вида 4) определение степени засоренности посевов карантинными и другими сорняками) | Специалист уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур/его территориальных подразделений | не более 3 часов (не включая времени на дорогу) | А) доставка в офисы уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур и его территориальных подразделений отчета предварительного полевого обследования; Б) отказ в проведении полевого обследования | Закон Кыргызской Республики «О семенах», от 19 июня 1997года № 38; Постановления Правительства Кыргызской Республики: «Об утверждении Положения по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике» от 5 января 2002 года № 6; - «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян сахарной и кормовой свеклы в Кыргызской Республике» от 25 ноября 2004 года № 861 - «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике» от 12 января 2009 года № 5; Инструкция «О проведении полевой инспекции семеноводческих посевов зерновых колосовых культур в Кыргызской Республике, согласно схем ОЕСД (Организация экономического сотрудничества и развития) – от 21 мая 2007 года № 128. |
Действие 3.2. Составление отчета предварительного полевого обследования для выполнения следующей процедуры |
| После предварительного полевого обследования в течении 30 минут |
|
|
Результат процедуры: - Доставка в офис уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур отчета полевого обследования; - отказ в проведении полевого обследования | ||||
Продолжительность процедуры: Предельное время для проведения данной процедуры составляет не более 3 часов | ||||
Тип данной процедуры: Специальная процедура | ||||
Процедура 4. Оплата стоимости услуг | ||||
Действие 4.1 А) Выписка счета на оплату за предоставление государственной услуги и направление его потребителю | Бухгалтерия уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур | 10 минут | - выдача счет на оплату, на сумму не менее 50% от полной стоимости государственной услуги (в случае если заявка предоставлена в электронном формате, счет на оплату направляется в личный кабинет заявителя)
Примечание: а) В случае личного обращения заявителя оплата производится в безналичной, копия квитанции хранится в офисах уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур; б) В случае обращения заявителя в электронной форме оплата может быть произведена через платежный шлюз на ГПЭУ/Электронном ресурсе, а также в терминалах либо в банках с последующей отправкой копии квитанции поставщику государственной услуги через личный кабинет заявителя | Прейскурант на проведение полевой инспекции (методом осмотра растений на корню) 1 га сортовых посевов сельскохозяйственных растений на территории Кыргызской Республики утвержденный приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса от 30 августа 2018 года №302 по согласованию с приказом уполномоченного государственного органа в сфере антимонопольной политики от 24 августа 2018 года №33 |
Результат процедуры: В случае оплаты, соответствующей утвержденному в установленном порядке прейскуранту цен за данную услугу, потребитель предоставляет квитанцию об оплате, копия которой хранится в офисах уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур или его территориальных подразделений | ||||
Продолжительность процедуры: Предельное время на выписку счета потребителю составляет не более 10 минут (за исключением времени на оплату) | ||||
Тип данной процедуры: Организационно – управленческая процедура | ||||
Процедура 5. Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур | ||||
Действие 5.1 Проведение полевой инспекции
| Специалист уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур/его территориальных подразделений | от 15 до 20 календарных дней (в зависимости от вида сельхоз культур) | оформленный надлежащим образом протокол полевой инспекции
| НПА, указанные процедуре 4 |
Действие 5.2 Заполнение протокола полевой инспекции | Действие проводится во время инспекции | |||
Результат процедуры: Выполненное проведение полевой инспекции; оформленный надлежащим образом протокол полевой инспекции | ||||
Продолжительность процедуры: от 15 до 20 календарных дней | ||||
Тип данной процедуры: Специальная процедура | ||||
Процедура 6. Выписка и выдача Акта полевой инспекции | ||||
Действие 6.1 Проверка правильности заполнения протокола полевой инспекции | Директор уполномоченного государственного органа в сфере экспертизы сельскохозяйственных культур, начальники его территориальных подразделений и их специалисты | 1 рабочий день | - Выписка и выдача акта полевой инспекции заявителю (в случае если услуга предоставляется в электронном формате, заявителю направляется уведомление о готовности акта полевой инспекции к выдаче в личный кабинет заявителя) | НПА, указанные процедуре 4 |
Действие 6.2 Выписка и выдача Акта полевой инспекции | 15 минут | |||
Результат процедуры: Выписка и выдача акта полевой инспекции заявителю | ||||
Продолжительность процедуры: не более 1 рабочего дня | ||||
Тип данной процедуры: Специальная процедура | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур:
1. Информирование потребителей о государственной услуге
2. Прием заявки и ее регистрация
3. Оплата стоимости услуг
4. Выезд специалиста для проведения предварительного полевого обследования сортовых посевов сельскохозяйственных культур
5. Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур
6. Выписка и выдача Акта полевой инспекции
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводит директор Департамента экспертизы сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не реже одного раза в полугодие.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требования административного регламента должностные лица и сотрудники Департамента экспертизы сельскохозяйственных культур несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными (структурные и территориальные) подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Калдаралиева Кулмира Садырбаевна – главный агроном Центральной лаборатории экспертизы семян Департамента экспертизы сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.