Загрузка документа…
| Приложение 16 УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1-дп |
Административный регламент государственной услуги
«Химическая обработка против вредителей, болезней и сорной растительности по заявкам сельскохозяйственных товаропроизводителей»
(глава 8, пункт 2 Единого реестра (перечня) государственных услуг,
оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республик от 10.02.2012 года № 85)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Департаментом химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее – Департамент).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям главы 49 раздела IV Стандарта государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2019 года № 533).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги 15 дней:
- прием, рассмотрение заявки и документов - не более 20 минут;
- проведение химической обработки - не более 5 рабочих дней с даты подачи заявки и необходимых документов;
- проведение оценки эффективности работ - не более 10 рабочих дней с даты проведения химической обработки;
- подготовку акта выполненных работ - не более 10 рабочих дней с даты проведения химической обработки;
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
1. Заполненную по установленной форме заявка от физических и юридических лиц.
2. Документы:
- для физического лица - удостоверение личности потребителя (уполномоченного лица) либо нотариально заверенная копия;
- для юридического лица - оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица.
документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность).
При получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде и подача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредством Государственного портала электронных услуг (далее - ГПЭУ) или электронного ресурса поставщика услуг.
В случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук».
(3) Стоимость услуги: Государственная услуга предоставляется на платной основе. Стоимость государственной услуги (Прейскурант) утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее – Министерство) по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Проведение химической обработки против вредителей, болезней и сорняков на основании контрольных обследований.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
4. Производство услуги включает следующий набор процедур:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание
|
1. | прием и регистрация документов |
|
2. | принятие оплаты за государственную услугу |
|
3. | проведение контрольного обследования сельхозугодий и многолетних насаждений заявителя по выявлению и диагностике вредителей, болезней и сорной растительности в целях определения вида и регламентов применения пестицида |
|
4. | проведение химической обработки против вредителей, болезней и сорняков на основании контрольных обследований |
|
5. | Проверка эффективности и качества выполненных работ и передача Акта выполненных работ заявителю |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже.
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
Процедура 1. Прием и регистрация документов | ||||
Действие 1.1 А) прием заявки с необходимыми документами | Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов | 20 минут | 1.) Заявка потребителя государственной услуги и приказ об оказании государственной услуги фиксируются в журнале регистрации. 2.) Отказ в принятии документов и/или предоставлении данной государственной услуги подлежит регистрации в журнале исходящей корреспонденции | Типовая инструкция по делопроизводству в Кыргызской Республике, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 года № 120 |
Б) прием заявки в электронной форме посредством ГПЭУ или Электронный ресурс поставщика услуг | ||||
Результат процедуры: Прием и регистрация заявления | ||||
Продолжительность процедуры: 20 минут | ||||
Тип данной процедуры: организационно-управленческая | ||||
Процедура 2. Принятие оплаты за оказание государственной услуги | ||||
Действие 2.1. А) выдача заявителю, либо его представителю счета на оплату
| Бухгалтер | 20 мин | Принятие квитанции или копии платежного поручения об оплате за предоставление государственной услуги (в том числе посредством платежного шлюза ГПЭУ в случае подачи заявки в электронном формате) |
|
Результат процедуры: Принятие оплаты за оказание государственной услуги | ||||
Продолжительность процедуры: 20 минут | ||||
Тип данной процедуры: административная | ||||
Процедура 3. Проведение контрольного обследования сельхозугодий и многолетних насаждений заявителя по выявлению и диагностике вредителей, болезней и сорной растительности в целях определения вида и регламентов применения пестицида | ||||
Действие 2.1. - выезд на место обследования; - выявление в сельхозугодиях и многолетних насаждениях заселения вредителями, заражения болезнями и засорения сорняками - установление видового состава вредных объектов, уточнение заражённых площадей и определение порядка их обработки. | группа обследователей. (утверждается приказом директора и формируется из специалистов центрального аппарата и (или) региональных отделов) | 1 день | Обследование установленного участка и определение средней плотности вредителя, обследование зараженных болезнями растений и сорную растительность на 1 м2 | Положение «О Департаменте химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики», утвержденное постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116. |
Действие 2.2. анализ собранного материала.
| Каждый обследователь | 1 день | Каждый обследователь определяет общую длину пройденного им маршрута и среднюю численность вредного объекта, а затем уточняет общую площадь обследованного и заселенного участка и среднюю плотность вредного объекта. | |
Действие 2.3. составление акта обследования | Специалисты региональных отделов | 1 день | В акте обследования указывается общая обследованная площадь, заражённая площадь, сроки проведения обследования, применяемые пестициды и т.д. К акту прикладывается схематическая карта обследованного участка-посева с отметками нахождения вредного объекта. | |
Результат процедуры: Проведение контрольного обследования | ||||
Продолжительность процедуры: 3 рабочих дня | ||||
Тип данной процедуры: административная | ||||
Процедура 4. Проведение химической обработки против вредителей, болезней и сорняков на основании контрольных обследований | ||||
Действие 4.1. выезд на место обработки и проведение химической обработки против вредителей, болезней и сорной растительности | Специалисты отдела фитосанитарной безопасности | 7 рабочих дней, в зависимости от объема проводимых работ | Проведение химических обработок против вредителей, болезней и сорной растительности | Положение «О Департаменте химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики», утвержденное постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116. |
Результат процедуры: Проведение химической обработки | ||||
Продолжительность процедуры: 7 рабочих дней | ||||
Тип данной процедуры: административная | ||||
Процедура 5. Проверка эффективности и качества выполненных работ | ||||
Действие 5.1. Выезд на место обработки, проведение повторных обследований и оценка качества проведенных химических обработок | Специалисты отдела фитосанитарной безопасности и Региональных отделов защиты растений Департамента | 1 рабочий день (по истечении 3 дней после обработки) | Подготовка Акта выполненных работ для согласования с заказчиком. в случае неэффективной химобработки, проводится повторная химобработка, согласно процедуре 4 | Положение «О Департаменте химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики», утвержденное постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116. |
Действие 5.2. Передача акта выполненных работ заказчику.
| Специалисты отдела фитосанитарной безопасности и Региональных отделов защиты растений Департамента | 1 рабочий день | Согласованный с заказчиком Акт выполненных работ передан заказчику либо направлен в личный кабинет заказчика через ГПЭУ | |
Результат процедуры: выполнение услуги | ||||
Продолжительность процедуры: 2 рабочих дня | ||||
Тип данной процедуры: административная | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур 1, 2 и 3
6. Формы контроля за исполнением требований административного регламента
6. Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.
Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется директором Департамента.
Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц.
Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя за оказанием государственной услуги.
Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги.
По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного наблюдательного совета уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса.
Порядок и регламент работы комиссии определяются Министерством.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется руководителю Департамента химизации и защиты растений, которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости).
По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» могут быть приняты соответствующие дисциплинарные и административные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги.
Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. Действия или бездействие должностных лиц Департамента, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном стандартом государственной услуги.
9. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года.
11. Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителей государственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте государственного органа, ответственного за предоставление услуги, а также в пунктах доступа к государственной услуге.
12. В случае передачи в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, государственной услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, взаимодействие государственного учреждения, ответственного за предоставление данной государственной услуги, с соответствующими физическими и/или юридическими лицами осуществляется на основе заключаемого между ними договора.
9.Разработчики административного регламента
Б.Эркинбек уулу – главный специалист отдела защиты растений и регистрации пестицидов Департамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.