г.Бишкекот 8 января 2007 года № 1 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О семенах" Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 21 ноября 2006 года Статья 1. Внести в
Закон Кыргызской Республики "О семенах" (Ведомости Жогор-ку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 6, ст.231) следующие изме-нения и дополнения: 1. В
статье 1: абзац второй исключить; абзац пятый изложить в следующей редакции: "Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использо-ванию, - перечень сортов, гибридов, которые после официальных испытанийдопущены к использованию на территории Кыргызской Республики (далее -Государственный реестр)."; абзац шестой исключить; в абзаце седьмом слова "и получившие на него патент" заменить сло-вами "и (или) обеспечивающие его сохранение"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "Владелец патента - физическое или юридическое лицо (селекционер,автор сорта, работодатель, правопреемник, наследник) или же субъектылюбой формы собственности, имеющие патент на конкретный сорт в установ-ленном законом порядке."; абзац двенадцатый исключить; абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "Сортовые семена - семена сортов и гибридов, включенные в Госу-дарственный реестр и получившие соответствующие сертификаты соответс-твия."; статью дополнить абзацами следующего содержания: "Грунтовый контроль - установление принадлежности сельскохозяйс-твенных растений и семян к определенному сорту и определение сортовойчистоты растений посредством посева семян на специальных участках ипоследующей их проверки. Инспекция - определение сортовых качеств семян, а также помологи-ческое соответствие эксплуатируемых сортов плодовых и ягодных культур,проводимое с целью установления сортовой чистоты или типичности расте-ний, засоренности, поражаемости болезнями, а также контроль за соблюде-нием технологических норм при выращивании гибридных семян. Лицензионный договор - в соответствии с этим договором владелецпатента (лицензиар) передает право на использование охраняемого сортадругому лицу (лицензиату) в обусловленном договором объеме передаваемыхправ, сроков, территории, где будет выращиваться сорт, и порядка плате-жей. Охраняемый сорт - сорт, охраняемый патентом на селекционные дости-жения и зарегистрированный в Государственном реестре охраняемых селек-ционных достижений Кыргызской Республики. Патент - охранный документ на сорта, гибриды культур, предоставля-емый Законом Кыргызской Республики "О правовой охране селекционных дос-тижений". Пробоотборщик - официальный представитель Государственной семеннойинспекции, имеющий право проводить отбор проб из партии семян для конт-роля их качества. Список культур - культуры сортовых семян, которые обязательны дляосвидетельствования сортовых и посевных качеств. Семеноводство - деятельность, включающая в себя комплекс мероприя-тий по производству, заготовке, обработке, хранению, транспортировке,реализации и использованию семян, а также проведение государственногоконтроля, в том числе сортового и семенного. Семенное предприятие - юридическое лицо, осуществляющее производс-тво, очистку, упаковку и продажу семян. ИСТА - Международная Ассоциация по тестированию семян (ISTA).Членство и аккредитация лабораторий Ассоциацией дает право выдаватьуполномоченному органу международный сертификат соответствия на семена. ОЕСД - Организация экономического сотрудничества и развития(OECD). Выращивание сортовых семян различных культур производится в со-ответствии со схемами данной организации. К объектам в области семеноводства относятся: сорт (клон, линия,гибрид, популяция, смесь сортов); семена; семенные и семеноводческиепосевы и насаждения. К субъектам в области семеноводства относятся: 1) автор сорта; 2) оригинатор сорта; 3) производители семян; 4) семенное предприятие; 5) потребители семян, за исключением физических лиц, занимающихсяпроизводством семян для использования на приусадебных, садовых, дачныхи огородных участках без права их реализации; 6) физические и (или) юридические лица, оказывающие услуги по оп-ределению сортовых и посевных качеств семян, государственному испытаниюсортов и гибридов сельскохозяйственных культур.". 2. В
статье 3: в пункте 3 слово "Национальный" заменить словом "Республиканский"; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Исполнительными органами являются субъекты, имеющие полномочияна осуществление деятельности: 1) государственного испытания сортов и гибридов сельскохозяйствен-ных культур на допуск к использованию на территории Кыргызской Респуб-лики, тестирования сортов для правовой охраны селекционных достижений; 2) государственного контроля над сортовыми и посевными качествамисемян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур,выдачи сертификатов соответствия и свидетельства на семена.". 3. В
статье 4: в пункте 1: - в абзаце первом слова "утвержденным государственным органом уп-равления сельским (лесным) хозяйством" заменить словами "разработаннымв Кыргызской Республике, а также в соответствии со схемами ОЕСД"; - в абзаце четвертом слово "их патентовладельцев" заменить словом"владельцев патентов"; - в абзаце пятом слова "апробации всех сортовых посевов" заменитьсловом "инспекции"; - абзац седьмой после слова "осуществляется" дополнить словами "поконтракту (договору),"; слова "по схеме, согласованной с государствен-ными органами управления сельским (лесным) хозяйством договаривающихсясторон" исключить; - пункт дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "оригинаторы сорта обязаны постоянно иметь страховой и переходящийзапас оригинальных семян этих сортов в объемах, определяемых соответс-твующими нормативными актами государственного органа управления сель-ским (лесным) хозяйством."; в пункте 2: - в абзаце первом слова "утвержденного Правительством КыргызскойРеспублики специального положения специально уполномоченным на это ор-ганом инспекции и апробации семенного материала" заменить словами"списка культур, утверждаемого государственным органом управления сель-ским (лесным) хозяйством"; - абзацы второй, третий, четвертый исключить; - в абзаце восьмом слово "отдельного" и слова "по поручению госу-дарственного органа управления сельским (лесным) хозяйством - исклю-чить; - пункт дополнить абзацами следующего содержания: "Инспекция семенного материала, грунтового контроля, методы отборапроб и анализа семян осуществляются в соответствии с разработаннымиправилами в Кыргызской Республике, а также правилами ОЕСД и ИСТА. Сортовые семена, не вошедшие в список культур, обязательных дляинспекции, размножаются и реализуются в соответствии с указанным наупаковке и в сопроводительных документах качеством."; пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Государственная комиссия по испытанию сортов и гибридов (далее- Госкомиссия) на основе полевых и лабораторных испытаний определяетхозяйственную полезность сортов, гибридов растений для различных поч-венно-климатических зон республики, проверяет на соответствие критериевохраноспособности нового сорта на отличимость, однородность и стабиль-ность. Госкомиссия может использовать при испытании данные оригинаторасорта или владельца семян. 4. Государственным органом управления сельским (лесным) хозяйствомопределяется перечень культур, которые обязательны для прохождения по-левого испытания для допуска к использованию на территории КыргызскойРеспублики."; статью дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания: "5. Сорта, гибриды, получившие допуск к использованию на террито-рии Кыргызской Республики, включаются в Государственный реестр. Для этого сорт должен соответствовать следующим требованиям: а) соответствовать описанию сорта, его происхождению и методу се-лекции; б) иметь соответствующее наименование сорта; в) наличие образца семян сорта в органе по испытанию сортов расте-ний. 6. Государственный реестр публикуется в средствах массовой инфор-мации не реже одного раза в год. При несоблюдении условий учета сортаорган по испытанию сортов растений может внести предложение о выводесорта из реестра.". 4. В
статье 5: в пункте 1: - в абзаце первом предложение первое "На основании сертификата со-ответствия введенные в торговый оборот сортовые семена подлежат этики-рованию (маркировке)." заменить предложением следующего содержания:"Вводимые в торговый оборот сортовые семена должны быть упакованы в со-ответствующую тару и подлежат этикированию (маркировке)."; - абзац второй изложить в следующей редакции: "Контрольные проверки достоверности содержащейся на этикетке ин-формации (вида и категории семян) проводит пробоотборщик."; в пункте 2: - в предложении первом абзаца первого слова "от государственногооргана управления сельским (лесным) хозяйством" исключить; слова "в те-чение нескольких лет или в течение года, если физическое и юридическоелицо гарантирует их полную реализацию" заменить словами "а также ориги-нальное наименование сорта"; - предложение третье исключить; - абзац второй исключить. 5. В
статье 6: в пункте 1 слова "с учетом интересов и прав патентовладельца" за-менить словами "имеющие на это разрешение от владельца семян с учетоминтересов права владельца патента на охраняемые сорта и прошедшие ре-гистрацию в качестве производителя и (или) реализатора семенного мате-риала в органе инспекции семенного материала"; абзац второй пункта 2 исключить; в пункте 3: - в абзаце четвертом слово "апробации" заменить словом "инспек-ции"; - пункт дополнить абзацем следующего содержания: "иметь разрешение (контракт) на производство и реализацию сортовыхсемян от оригинатора сорта или от владельца семян, а на охраняемые сор-та иметь лицензионный договор, заключенный с владельцем патента или егоправопреемником.". 6. В
статье 7: в пункте 1 слова "апробированный семенной материал сортов, вклю-ченных в Государственный реестр районированных сортов Кыргызской Рес-публики" заменить словами "сортовые семена"; пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Семенные предприятия, оказывающие услуги по очистке, упаковкесемян и их продаже, также должны пройти регистрацию в органе инспекциисеменного материала. 3. Орган инспекции семенного материала в соответствии с Положением"О реестре производителей, реализаторов, импортеров и экспортеров сор-товых семян" ведет данный реестр самостоятельно."; статью дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Реестр публикуется органом инспекции семенного материала нереже чем один раз в полугодие.". 7.
Статью 8 исключить. 8. В пункте 2 статьи 9 слова ", как правило," исключить. 9. В
статье 10: пункт 1 после слов "сертификат соответствия" дополнить словами "икоторые включены в Государственный реестр. При исключении сортов и гиб-ридов растений из Государственного реестра партии семян таких сортовмогут находиться в обороте в течение последующих двух лет"; в пункте 3 слова "Руководитель государственного органа" заменитьсловами "В исключительных случаях, связанных с угрозой продовольствен-ной безопасности страны, для восстановления объемов запаса страховыхфондов, государственный орган"; в пункте 5: - абзац второй изложить в следующей редакции: "сортов, гибридов, представляющих угрозу экологии и здоровью насе-ления республики;"; - абзац пятый изложить в следующей редакции: "охраняемых сортов, гибридов без лицензионного договора, заключен-ного с владельцем патента;"; статью дополнить пунктами 6, 7, 8 и 9 следующего содержания: "6. Генетически измененные сорта не допускаются к использованиюпрежде чем они не будут подвергнуты испытанию и исследованию в соот-ветствующих экосистемах. 7. Выращивание генетически модифицированных сортов растений произ-водится под контролем уполномоченных органов, при этом уполномоченныеорганы оценивают влияние этих сортов на окружающую среду, а также наздоровье человека. 8. Уполномоченные органы после проведения экспертизы данного сортадолжны сообщить о результатах органу управления сельским (лесным) хо-зяйством и заявителю. 9. В случае положительных результатов испытаний сорт направляетсяна государственные испытания по допуску к использованию.". 10. В
статье 11: пункт 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания: "представляющих угрозу экологии и здоровью населения республики."; статью дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания: "7. Разрешается ввозить семена сортов, не включенных в переченькультур, указанных в пункте 4 статьи 4. 8. При импорте семян на территорию Кыргызской Республики признают-ся сертификаты международного образца (ИСТА), а также документы о ка-честве семян стран-экспортеров, с органами по сертификации которых ор-ганом инспекции семенного материала Кыргызской Республики заключено со-ответствующее соглашение, при условии наличия сортовых свидетельствОЕСД с последующим переоформлением на национальные сертификаты. 9. Переоформление документов о качестве семян стран-экспортеров ирегистрацию национальных сертификатов осуществляет орган инспекции се-менного материала. Наличие указанных документов не освобождает партиисемян от инспекционного контроля.". 11. В
статье 12: в пункте 1: - в абзаце первом слова "Государственный контроль за исполнениемнастоящего Закона осуществляет государственный орган управления сель-ским (лесным) хозяйством в лице его работников и инспекторов соответс-твующих уполномоченных структур, которые наделяются" заменить словами"Государственный контроль качества семенного материала осуществляетсяорганом инспекции семенного материала, который наделяется"; - в абзаце третьем слово "апробации" заменить словами "инспекциисеменного материала,"; слова ", полевых обследований и регистрациюучастков гибридизации" исключить; - в абзаце шестом слова "без наличия у него соответствующего ли-цензионного договора с патентовладельцем сорта на право его использова-ния" исключить; - в предложении первом абзаца девятого слова "любому юридическомуи физическому лицу," заменить словами "производителю и реализатору сор-товых семян"; в предложении втором слова "нежелания владельца устранитьнедостатки и предоставить семенной материал для повторной проверкиуполномоченный" заменить словами "невыполнения предписания"; - пункт дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего со-держания: "не выдавать также документы о качестве семенного материала на се-мена охраняемых сортов без наличия лицензионного договора с владельцемпатента охраняемого сорта или его правопреемником; составлять протоколы об административных правонарушениях при осу-ществлении хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводс-тва."; пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Государственный орган управления сельским (лесным) хозяйствоми его уполномоченные структуры имеют право исключить из списка произво-дителей (или реализаторов) сортовых семян, изъять разрешение на правопроизводства и реализации семян у любого юридического и физического ли-ца, неоднократно допустившего нарушение семеноводческой дисциплины илиреализующего семенной материал с отступлениями от норм национальныхстандартов по показателям безопасности. 3. При исключении из списка производителей (или реализаторов) сор-товых семян Государственным органом управления сельским (лесным) хо-зяйством и его уполномоченными структурами производится специальнаяпубликация, она доводится до сведения потребителей через средства мас-совой информации.". 12. В
статье 13: пункт 1 после слова "материала," дополнить словами "и государс-твенные органы, отвечающие за контролем качества семенного материала,"; в абзаце первом пункта 2 слова "производителя, поставщика" заме-нить словом "нарушителя"; абзац второй исключить; пункт 3 исключить. 13. По всему тексту Закона слова "Государственный реестр райониро-ванных сортов Кыргызской Республики" заменить словами "Государственныйреестр". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования. Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соот-ветствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики К.Бакиев