К документу
Было06.07.2007
г.Бишкекот 6 июля 2007 года № 97                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О внесении изменений и дополнений в Закон           Кыргызской Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы)                        Кыргызской Республики"      Принят Жогорку Кенешем     Кыргызской Республики                             15 мая 2007 года      Статья 1.      Внести в  Закон  Кыргызской  Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы)Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,2002 г., № 10, ст.437) следующие изменения и дополнения:     1. По всему тексту Закона слова "Законодательное собрание",  "Соб-рание  народных  представителей",  "Законодательное собрание и Собраниенародных представителей", "Торага Собрания народных представителей", "исессиях  Собрания  народных представителей" в различных падежных формахисключить; слова "Жогорку Кенеш" изложить в соответствующих падежах.     2. В названии главы II слово "Принципы" заменить словом "Порядок".     3. В статье 4:     пункт 1  после  слова "Республики" дополнить словами ",  владеющийгосударственным и официальным языками,  не моложе 35  и  не  старше  65лет";     абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:     "По каждой из кандидатур представляется заключение соответствующе-го комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.";     в пункте  4 слова "путем подачи" заменить словами "с использовани-ем";     в пункте  6  слова  "простое большинство голосов" заменить словами"большинство голосов от общего числа";     пункт 7 изложить в следующей редакции:     "7. Если по итогам голосования избраны два  и  более  кандидата  сравным числом поданных за них голосов, голосование по данным кандидату-рам проводится единым списком и избранным считается  тот,  кто  наберетпростое большинство голосов.  Процедура голосования продолжается вплотьдо избрания Омбудсмена (Акыйкатчы).";     в пункте 11 слова "должны быть назначены" заменить словами "должнысостояться";     предложение второе пункта 15 изложить в следующей редакции:  "Изб-рание на должность и освобождение от должности заместителей  Омбудсмена(Акыйкатчы) Кыргызской Республики осуществляются в порядке,  предусмот-ренном Законом Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша  Кыр-гызской Республики.".     4. В абзаце первом пункта 1 статьи 5 слово "совместном" исключить.     5. В статье 6:     пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:     "3. Омбудсмен  (Акыйкатчы) в период срока своих полномочий и по ихокончании не может подвергаться преследованиям и быть привлечен к  уго-ловной и административной ответственности за высказанное мнение,  дейс-твия или бездействие, совершенные им в период исполнения своих полномо-чий.     4. Омбудсмен (Акыйкатчы) обладает  неприкосновенностью  в  течениевсего срока своих полномочий,  и без согласия Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики не может быть привлечен к уголовной и  административной  от-ветственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, под-вергнут обыску,  за исключением случаев задержания на месте  преступле-ния,  а  также  подвергнут обыску или личному досмотру,  за исключениемслучаев, когда это предусмотрено законодательством Кыргызской Республи-ки для обеспечения безопасности других лиц.  Неприкосновенность Омбудс-мена (Акыйкатчы) распространяется на его жилое и  служебное  помещения,багаж,  личное и служебное транспортные средства, переписку, используе-мые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.";     статью дополнить пунктом 7 следующего содержания:     "7. При наличии угрозы для жизни и здоровья Омбудсмена (Акыйкатчы)ему и его семье обеспечиваются защита и безопасность.";     пункты 7-9 считать соответственно пунктами 8-10;     пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:     "8. Статус Омбудсмена (Акыйкатчы) несовместим с мандатом  депутатаЖогорку Кенеша Кыргызской Республики или депутата местного кенеша.  Ом-будсмен (Акыйкатчы) не вправе заниматься другой  оплачиваемой  деятель-ностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности.     9. Во всех случаях несовместимости  Омбудсмен  (Акыйкатчы)  долженпрекратить деятельность,  несовместимую с его статусом,  до принятия имприсяги. В случае невыполнения им установленного требования, его полно-мочия прекращаются и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики избирает ново-го Омбудсмена (Акыйкатчы).";     пункт 10 изложить в следующей редакции:     "10. Пункт 8 настоящей статьи,  касающийся Омбудсмена (Акыйкатчы),имеет применение и к его заместителям.";     статью дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:     "11. В  случае досрочного прекращения полномочий и освобождения отдолжности в связи с окончанием срока полномочий Омбудсмену  (Акыйкатчы)предоставляется прежняя работа,  а при ее отсутствии - другая равноцен-ная работа (должность) по предыдущему месту работы либо с его  согласияна другом предприятии,  учреждении, организации, государственном органеили органе местного самоуправления.     12. В период срока исполнения своих полномочий Омбудсмен (Акыйкат-чы) освобождается от призыва на военную службу и военные сборы.".     6. В части 1 статьи 7:     в пункте 6 слова "в течение 10 дней работы," заменить словами  "допринесения присяги работы,";     часть дополнить пунктом 7 следующего содержания:     "7) в  случае неодобрения отчета Омбудсмена (Акыйкатчы) КыргызскойРеспублики Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;";     пункты 7-9 считать соответственно пунктами 8-10;     пункт 10 исключить;     часть 2 изложить в следующей редакции:     "Положения части первой настоящей статьи (за исключением пункта 5)применяются также в отношении заместителей Омбудсмена (Акыйкатчы).".     7. В статье 8:     в пунктах 1 и 2 слова "и Высшего Арбитражного" исключить;     пункт 3 после слов "Правительства Кыргызской Республики" дополнитьсловами "и органов местного самоуправления";     пункт 6 после слова "жалобы" дополнить словами ",  копии  судебныхактов, вступивших в законную силу";     пункт 9 изложить в следующей редакции:     "9) приглашать должностных лиц,  государственных служащих, гражданКыргызской Республики,  иностранцев и лиц без гражданства для полученияот них устных и письменных объяснений относительно обстоятельств, кото-рые проверяются в ходе рассмотрения заявления или жалобы;";     в пункте  10  слова  "опрашивать лиц,  находящихся в них" заменитьсловами "беседовать наедине с находящимися в них лицами";     в пункте 11 слова "субъекта права" заменить словом "лица";     пункт 13 после слов "уголовных дел" дополнить словами ",  с после-дующим снятием с них копий";     в пункте 15 слово "установленных" исключить;     статью дополнить пунктами 18-23 следующего содержания:     "18) поручать компетентным государственным органам и  научным  уч-реждениям проведение экспертных и аналитических исследований;     19) обращаться к руководителям прокуратуры  и  компетентных  госу-дарственных органов с предложениями по совершенствованию форм и методоввзаимодействия в осуществлении надзора и контроля за соблюдением прав исвобод человека и гражданина;     20) обращаться в Верховный суд Кыргызской Республики с предложени-ями  об изучении и обобщении судебной практики и даче судам руководящихразъяснений по вопросам применения  законодательства  и  общепризнанныхпринципов и норм международного права,  обеспечения прав и свобод чело-века и гражданина;     21) обращаться в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики с предложени-ями о создании парламентской комиссии по расследованию выявленных  мас-совых и грубых нарушений прав и свобод человека и гражданина или о про-ведении парламентских слушаний, участвовать в работе указанной комиссииили проводимых слушаниях;     22) вносить Президенту Кыргызской Республики,  Правительству  Кыр-гызской Республики предложения по разработке национальных целевых прог-рамм и проведении комплексных и скоординированных мероприятий по защитеправ и свобод человека и гражданина, участвовать в их осуществлении;     23) направлять государственным органам и органам местного  самоуп-равления предложения по совершенствованию административных процедур.".     8. Закон дополнить статьями 8-1, 8-2 и 8-3 следующего содержания:     "Статья 8-1. Права Омбудсмена (Акыйкатчы) в содействии                  совершенствованию законодательства      В целях содействия совершенствованию законодательства о правах че-ловека и гражданина Кыргызской Республики Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе:     1) получать планы законопроектной деятельности Жогорку Кенеша Кыр-гызской  Республики и Правительства Кыргызской Республики и внесенные вЖогорку Кенеш Кыргызской Республики проекты законов;     2) участвовать в рабочих группах по подготовке проектов законов;     3) давать заключения на направленные соответствующими органами за-конопроекты;     4) обращаться с предложениями к  субъектам  права  законодательнойинициативы  об  изменении  или дополнении действующего законодательстваКыргызской Республики;     5) вносить предложения о заключении,  денонсации или приостановле-нии действия международных договоров.      Статья 8-2. Акты реагирования Омбудсмена (Акыйкатчы)      Актами реагирования Омбудсмена (Акыйкатчы) являются:     1) представление  Омбудсмена  (Акыйкатчы) в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, их должностным лицам для приня-тия  в месячный срок мер по устранению выявленных нарушений прав и сво-бод человека и гражданина;     2) представление  Омбудсмена (Акыйкатчы) в государственные органы,органы местного самоуправления,  предприятия,  учреждения и организациинезависимо от форм собственности с ходатайством о возбуждении дисципли-нарного или административного производства в отношении должностных  лици служащих, нарушивших права и свободы человека и гражданина.      Статья 8-3. Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по содействию в                 развитии международного сотрудничества      Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по содействию в развитии  меж-дународного сотрудничества в области прав и свобод человека и граждани-на является частью внешнеполитической деятельности государства по защи-те своих граждан за его пределами и укреплению связей с соотечественни-ками, проживающими за рубежом.     В целях содействия развитию международного сотрудничества в облас-ти прав и свобод человека и гражданина Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе:     1) устанавливать  прямые  связи  с  международными организациями имежгосударственными органами по защите прав человека, национальными ор-ганами  по  правам  человека  иностранных государств и заключать с нимисоглашения о взаимной помощи в защите прав человека;     2) представлять  государство  в  качестве эксперта в международныхотношениях в области прав человека;     3) участвовать  в подготовке и рассмотрении национальных докладов,представляемых в межгосударственные органы по защите прав человека;     4) являться иностранным (международным) наблюдателем за соблюдени-ем прав и свобод человека; приглашать в порядке, установленном законом,иностранных (международных) наблюдателей;     5) вносить в порядке, установленном законом, предложения о получе-нии от международных организаций технической,  финансовой и иной помощина реализацию планов и проектов в области защиты прав и свобод человекаи гражданина.".     9. Пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:     "3. Омбудсмен (Акыйкатчы) по завершении проверки жалобы обязан со-общить заявителю о ее результатах.".     10. В статье 10:     пункт 1 изложить в следующей редакции:     "1. Омбудсмен (Акыйкатчы) рассматривает заявления и жалобы гражданКыргызской Республики,  находящихся в Кыргызской Республике иностранцеви лиц без гражданства либо их представителей, неправительственных орга-низаций,  касающиеся решений или действий (бездействия) государственныхорганов  и  органов местного самоуправления,  государственных и негосу-дарственных организаций,  учреждений, предприятий, должностных лиц, го-сударственных служащих, нарушающих права и свободы человека и граждани-на,  установленные законодательством Кыргызской Республики, международ-ными договорами и соглашениями,  участницей которых является КыргызскаяРеспублика.";     в пункте 4 слово "административный" исключить;     пункт 10 изложить в следующей редакции:     "10. Заявление  или  жалоба должны быть подписаны заинтересованнымлицом и содержать фамилию,  имя,  отчество и адрес заявителя, изложениесущества решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих,по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копия-ми решений, принятых по его жалобе, если таковые принимались.";     статью дополнить пунктом 14 следующего содержания:     "14. Поданная  Омбудсмену  (Акыйкатчы)  жалоба может быть отозваназаявителем или его представителем.";     пункты 14-18 считать соответственно пунктами 15-19;     пункт 17 изложить в следующей редакции:     "17. О  принятом  решении Омбудсмен (Акыйкатчы) сообщает государс-твенному органу, предприятию, учреждению, организации, должностному ли-цу либо государственному служащему,  решение или действия (бездействие)которых обжаловано с тем,  чтобы в срок до тридцати дней они  направилиписьменные объяснения по вопросам, подлежащим выяснению.".     11. В статье 11:     в пункте 1 слово "состоянии" заменить словом "соблюдении";     абзац второй пункта 2 исключить;     пункт 3 изложить в следующей редакции:     "3. В ежегодном докладе Омбудсмена (Акыйкатчы) должны быть названыорганы  государственной власти,  местного самоуправления,  предприятия,учреждения, организации и их должностные лица, которые нарушали права исвободы человека,  не считались с рекомендациями Омбудсмена (Акыйкатчы)о мерах по восстановлению этих прав.";     пункт 5 исключить;     пункты 6-9 считать соответственно пунктами 5-8;     в пункте  6 слова "на заседаниях палат" заменить словами "на засе-дании";     пункт 8 изложить в следующей редакции:     "8. По ежегодному и специальному докладам  Омбудсмена  (Акыйкатчы)Жогорку  Кенеш  Кыргызской Республики принимает постановление большинс-твом голосов от общего числа депутатов.";     статью дополнить пунктами 9-11 следующего содержания:     "9. Ежегодные и специальные доклады Омбудсмена (Акыйкатчы)  подле-жат  опубликованию  в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики идругих официальных средствах массовой информации.     10. Ежегодный доклад Омбудсмена (Акыйкатчы) подлежит опубликованиюв печатных средствах массовой информации в порядке, установленном зако-ном.     11. Специальный доклад публикуется в печатных  средствах  массовойинформации по решению Омбудсмена (Акыйкатчы).".     12. Закон дополнить статьями 11-1, 11-2 и 11-3 следующего содержа-ния:     "Статья 11-1. Гласность деятельности Омбудсмена (Акыйкатчы)      1. Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по  осуществлению  контроляза  соблюдением  прав и свобод человека и гражданина является гласной иосвещается в средствах массовой информации,  за исключением конфиденци-альной информации.     2. Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе опубликовывать в периодических пе-чатных  изданиях информацию о соблюдении прав и свобод человека и граж-данина,  методах и формах их защиты,  иметь собственные печатные и иныеиздания о правах человека.     3. Гарантии по освещению  деятельности  Омбудсмена  (Акыйкатчы)  всредствах массовой информации устанавливаются законом.      Статья 11-2. Официальное периодическое издание Омбудсмена                  (Акыйкатчы)      Для распространения знаний о правах человека,  формах и методах ихзащиты,  а  также деятельности по осуществлению контроля за соблюдениемправ и свобод человека и  гражданина  Омбудсмен  (Акыйкатчы)  учреждаетофициальное периодическое печатное издание.      Статья 11-3. Награды, премии и памятные знаки Омбудсмена                  (Акыйкатчы)      В целях поощрения деятельности, направленной на соблюдение и защи-ту прав и свобод человека и гражданина, Омбудсмен (Акыйкатчы) учреждаетнаграды, премии и памятные знаки.".     13. В статье 12:     в пункте 3 слова "В связи с вышеизложенным" исключить;     в пункте 5 слово "правдивость" заменить словом "достоверность".     14. В статье 14:     предложение второе  пункта  2  после  слова "Структура," дополнитьсловами "штатное расписание,";     статью дополнить пунктами 3, 4 и 5 следующего содержания:     "3. Омбудсмен (Акыйкатчы) и его Аппарат  являются  государственныморганом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, пе-чать и бланки со своим наименованием и с изображением  Государственногогерба Кыргызской Республики.     4. Права,  обязанности и ответственность сотрудников Аппарата  Ом-будсмена  (Акыйкатчы),  а также условия прохождения ими государственнойслужбы определяются Законом Кыргызской  Республики  "О  государственнойслужбе" и законодательством Кыргызской Республики о труде.     5. Омбудсмен (Акыйкатчы) обеспечивается нормативными правовыми ак-тами, принятыми Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, а также информа-ционными и справочными материалами,  официально распространяемыми Адми-нистрацией Президента Кыргызской Республики,  Правительством КыргызскойРеспублики,  Конституционным судом, Верховным судом, Генеральной проку-ратурой Кыргызской Республики,  иными государственными органами и орга-нами местного самоуправления.".      Статья 2.      Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.      Президент Кыргызской Республики                   К.Бакиев 
Стало22.09.2025

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии

с конституционным Законом

Кыргызской Республики

от 22 сентября 2025 года № 203

 

г.Бишкек

от 6 июля 2007 года № 97

 

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

               О внесении изменений и дополнений в Закон

           Кыргызской Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы)

                        Кыргызской Республики"

 

     Принят Жогорку Кенешем

     Кыргызской Республики                             15 мая 2007 года

 

     Статья 1.

 

     Внести в  Закон  Кыргызской  Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы)

Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

2002 г., № 10, ст.437) следующие изменения и дополнения:

     1. По всему тексту Закона слова "Законодательное собрание",  "Соб-

рание  народных  представителей",  "Законодательное собрание и Собрание

народных представителей", "Торага Собрания народных представителей", "и

сессиях  Собрания  народных представителей" в различных падежных формах

исключить; слова "Жогорку Кенеш" изложить в соответствующих падежах.

     2. В названии главы II слово "Принципы" заменить словом "Порядок".

     3. В статье 4:

     пункт 1  после  слова "Республики" дополнить словами ",  владеющий

государственным и официальным языками,  не моложе 35  и  не  старше  65

лет";

     абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

     "По каждой из кандидатур представляется заключение соответствующе-

го комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.";

     в пункте  4 слова "путем подачи" заменить словами "с использовани-

ем";

     в пункте  6  слова  "простое большинство голосов" заменить словами

"большинство голосов от общего числа";

     пункт 7 изложить в следующей редакции:

     "7. Если по итогам голосования избраны два  и  более  кандидата  с

равным числом поданных за них голосов, голосование по данным кандидату-

рам проводится единым списком и избранным считается  тот,  кто  наберет

простое большинство голосов.  Процедура голосования продолжается вплоть

до избрания Омбудсмена (Акыйкатчы).";

     в пункте 11 слова "должны быть назначены" заменить словами "должны

состояться";

     предложение второе пункта 15 изложить в следующей редакции:  "Изб-

рание на должность и освобождение от должности заместителей  Омбудсмена

(Акыйкатчы) Кыргызской Республики осуществляются в порядке,  предусмот-

ренном Законом Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша  Кыр-

гызской Республики.".

     4. В абзаце первом пункта 1 статьи 5 слово "совместном" исключить.

     5. В статье 6:

     пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

     "3. Омбудсмен  (Акыйкатчы) в период срока своих полномочий и по их

окончании не может подвергаться преследованиям и быть привлечен к  уго-

ловной и административной ответственности за высказанное мнение,  дейс-

твия или бездействие, совершенные им в период исполнения своих полномо-

чий.

     4. Омбудсмен (Акыйкатчы) обладает  неприкосновенностью  в  течение

всего срока своих полномочий,  и без согласия Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики не может быть привлечен к уголовной и  административной  от-

ветственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, под-

вергнут обыску,  за исключением случаев задержания на месте  преступле-

ния,  а  также  подвергнут обыску или личному досмотру,  за исключением

случаев, когда это предусмотрено законодательством Кыргызской Республи-

ки для обеспечения безопасности других лиц.  Неприкосновенность Омбудс-

мена (Акыйкатчы) распространяется на его жилое и  служебное  помещения,

багаж,  личное и служебное транспортные средства, переписку, используе-

мые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.";

     статью дополнить пунктом 7 следующего содержания:

     "7. При наличии угрозы для жизни и здоровья Омбудсмена (Акыйкатчы)

ему и его семье обеспечиваются защита и безопасность.";

     пункты 7-9 считать соответственно пунктами 8-10;

     пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

     "8. Статус Омбудсмена (Акыйкатчы) несовместим с мандатом  депутата

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики или депутата местного кенеша.  Ом-

будсмен (Акыйкатчы) не вправе заниматься другой  оплачиваемой  деятель-

ностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности.

     9. Во всех случаях несовместимости  Омбудсмен  (Акыйкатчы)  должен

прекратить деятельность,  несовместимую с его статусом,  до принятия им

присяги. В случае невыполнения им установленного требования, его полно-

мочия прекращаются и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики избирает ново-

го Омбудсмена (Акыйкатчы).";

     пункт 10 изложить в следующей редакции:

     "10. Пункт 8 настоящей статьи,  касающийся Омбудсмена (Акыйкатчы),

имеет применение и к его заместителям.";

     статью дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

     "11. В  случае досрочного прекращения полномочий и освобождения от

должности в связи с окончанием срока полномочий Омбудсмену  (Акыйкатчы)

предоставляется прежняя работа,  а при ее отсутствии - другая равноцен-

ная работа (должность) по предыдущему месту работы либо с его  согласия

на другом предприятии,  учреждении, организации, государственном органе

или органе местного самоуправления.

     12. В период срока исполнения своих полномочий Омбудсмен (Акыйкат-

чы) освобождается от призыва на военную службу и военные сборы.".

     6. В части 1 статьи 7:

     в пункте 6 слова "в течение 10 дней работы," заменить словами  "до

принесения присяги работы,";

     часть дополнить пунктом 7 следующего содержания:

     "7) в  случае неодобрения отчета Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской

Республики Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;";

     пункты 7-9 считать соответственно пунктами 8-10;

     пункт 10 исключить;

     часть 2 изложить в следующей редакции:

     "Положения части первой настоящей статьи (за исключением пункта 5)

применяются также в отношении заместителей Омбудсмена (Акыйкатчы).".

     7. В статье 8:

     в пунктах 1 и 2 слова "и Высшего Арбитражного" исключить;

     пункт 3 после слов "Правительства Кыргызской Республики" дополнить

словами "и органов местного самоуправления";

     пункт 6 после слова "жалобы" дополнить словами ",  копии  судебных

актов, вступивших в законную силу";

     пункт 9 изложить в следующей редакции:

     "9) приглашать должностных лиц,  государственных служащих, граждан

Кыргызской Республики,  иностранцев и лиц без гражданства для получения

от них устных и письменных объяснений относительно обстоятельств, кото-

рые проверяются в ходе рассмотрения заявления или жалобы;";

     в пункте  10  слова  "опрашивать лиц,  находящихся в них" заменить

словами "беседовать наедине с находящимися в них лицами";

     в пункте 11 слова "субъекта права" заменить словом "лица";

     пункт 13 после слов "уголовных дел" дополнить словами ",  с после-

дующим снятием с них копий";

     в пункте 15 слово "установленных" исключить;

     статью дополнить пунктами 18-23 следующего содержания:

     "18) поручать компетентным государственным органам и  научным  уч-

реждениям проведение экспертных и аналитических исследований;

     19) обращаться к руководителям прокуратуры  и  компетентных  госу-

дарственных органов с предложениями по совершенствованию форм и методов

взаимодействия в осуществлении надзора и контроля за соблюдением прав и

свобод человека и гражданина;

     20) обращаться в Верховный суд Кыргызской Республики с предложени-

ями  об изучении и обобщении судебной практики и даче судам руководящих

разъяснений по вопросам применения  законодательства  и  общепризнанных

принципов и норм международного права,  обеспечения прав и свобод чело-

века и гражданина;

     21) обращаться в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики с предложени-

ями о создании парламентской комиссии по расследованию выявленных  мас-

совых и грубых нарушений прав и свобод человека и гражданина или о про-

ведении парламентских слушаний, участвовать в работе указанной комиссии

или проводимых слушаниях;

     22) вносить Президенту Кыргызской Республики,  Правительству  Кыр-

гызской Республики предложения по разработке национальных целевых прог-

рамм и проведении комплексных и скоординированных мероприятий по защите

прав и свобод человека и гражданина, участвовать в их осуществлении;

     23) направлять государственным органам и органам местного  самоуп-

равления предложения по совершенствованию административных процедур.".

     8. Закон дополнить статьями 8-1, 8-2 и 8-3 следующего содержания:

     "Статья 8-1. Права Омбудсмена (Акыйкатчы) в содействии

                  совершенствованию законодательства

 

     В целях содействия совершенствованию законодательства о правах че-

ловека и гражданина Кыргызской Республики Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе:

     1) получать планы законопроектной деятельности Жогорку Кенеша Кыр-

гызской  Республики и Правительства Кыргызской Республики и внесенные в

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проекты законов;

     2) участвовать в рабочих группах по подготовке проектов законов;

     3) давать заключения на направленные соответствующими органами за-

конопроекты;

     4) обращаться с предложениями к  субъектам  права  законодательной

инициативы  об  изменении  или дополнении действующего законодательства

Кыргызской Республики;

     5) вносить предложения о заключении,  денонсации или приостановле-

нии действия международных договоров.

 

     Статья 8-2. Акты реагирования Омбудсмена (Акыйкатчы)

 

     Актами реагирования Омбудсмена (Акыйкатчы) являются:

     1) представление  Омбудсмена  (Акыйкатчы) в органы государственной

власти, органы местного самоуправления, их должностным лицам для приня-

тия  в месячный срок мер по устранению выявленных нарушений прав и сво-

бод человека и гражданина;

     2) представление  Омбудсмена (Акыйкатчы) в государственные органы,

органы местного самоуправления,  предприятия,  учреждения и организации

независимо от форм собственности с ходатайством о возбуждении дисципли-

нарного или административного производства в отношении должностных  лиц

и служащих, нарушивших права и свободы человека и гражданина.

 

     Статья 8-3. Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по содействию в

                 развитии международного сотрудничества

 

     Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по содействию в развитии  меж-

дународного сотрудничества в области прав и свобод человека и граждани-

на является частью внешнеполитической деятельности государства по защи-

те своих граждан за его пределами и укреплению связей с соотечественни-

ками, проживающими за рубежом.

     В целях содействия развитию международного сотрудничества в облас-

ти прав и свобод человека и гражданина Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе:

     1) устанавливать  прямые  связи  с  международными организациями и

межгосударственными органами по защите прав человека, национальными ор-

ганами  по  правам  человека  иностранных государств и заключать с ними

соглашения о взаимной помощи в защите прав человека;

     2) представлять  государство  в  качестве эксперта в международных

отношениях в области прав человека;

     3) участвовать  в подготовке и рассмотрении национальных докладов,

представляемых в межгосударственные органы по защите прав человека;

     4) являться иностранным (международным) наблюдателем за соблюдени-

ем прав и свобод человека; приглашать в порядке, установленном законом,

иностранных (международных) наблюдателей;

     5) вносить в порядке, установленном законом, предложения о получе-

нии от международных организаций технической,  финансовой и иной помощи

на реализацию планов и проектов в области защиты прав и свобод человека

и гражданина.".

     9. Пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

     "3. Омбудсмен (Акыйкатчы) по завершении проверки жалобы обязан со-

общить заявителю о ее результатах.".

     10. В статье 10:

     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Омбудсмен (Акыйкатчы) рассматривает заявления и жалобы граждан

Кыргызской Республики,  находящихся в Кыргызской Республике иностранцев

и лиц без гражданства либо их представителей, неправительственных орга-

низаций,  касающиеся решений или действий (бездействия) государственных

органов  и  органов местного самоуправления,  государственных и негосу-

дарственных организаций,  учреждений, предприятий, должностных лиц, го-

сударственных служащих, нарушающих права и свободы человека и граждани-

на,  установленные законодательством Кыргызской Республики, международ-

ными договорами и соглашениями,  участницей которых является Кыргызская

Республика.";

     в пункте 4 слово "административный" исключить;

     пункт 10 изложить в следующей редакции:

     "10. Заявление  или  жалоба должны быть подписаны заинтересованным

лицом и содержать фамилию,  имя,  отчество и адрес заявителя, изложение

существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих,

по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копия-

ми решений, принятых по его жалобе, если таковые принимались.";

     статью дополнить пунктом 14 следующего содержания:

     "14. Поданная  Омбудсмену  (Акыйкатчы)  жалоба может быть отозвана

заявителем или его представителем.";

     пункты 14-18 считать соответственно пунктами 15-19;

     пункт 17 изложить в следующей редакции:

     "17. О  принятом  решении Омбудсмен (Акыйкатчы) сообщает государс-

твенному органу, предприятию, учреждению, организации, должностному ли-

цу либо государственному служащему,  решение или действия (бездействие)

которых обжаловано с тем,  чтобы в срок до тридцати дней они  направили

письменные объяснения по вопросам, подлежащим выяснению.".

     11. В статье 11:

     в пункте 1 слово "состоянии" заменить словом "соблюдении";

     абзац второй пункта 2 исключить;

     пункт 3 изложить в следующей редакции:

     "3. В ежегодном докладе Омбудсмена (Акыйкатчы) должны быть названы

органы  государственной власти,  местного самоуправления,  предприятия,

учреждения, организации и их должностные лица, которые нарушали права и

свободы человека,  не считались с рекомендациями Омбудсмена (Акыйкатчы)

о мерах по восстановлению этих прав.";

     пункт 5 исключить;

     пункты 6-9 считать соответственно пунктами 5-8;

     в пункте  6 слова "на заседаниях палат" заменить словами "на засе-

дании";

     пункт 8 изложить в следующей редакции:

     "8. По ежегодному и специальному докладам  Омбудсмена  (Акыйкатчы)

Жогорку  Кенеш  Кыргызской Республики принимает постановление большинс-

твом голосов от общего числа депутатов.";

     статью дополнить пунктами 9-11 следующего содержания:

     "9. Ежегодные и специальные доклады Омбудсмена (Акыйкатчы)  подле-

жат  опубликованию  в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и

других официальных средствах массовой информации.

     10. Ежегодный доклад Омбудсмена (Акыйкатчы) подлежит опубликованию

в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном зако-

ном.

     11. Специальный доклад публикуется в печатных  средствах  массовой

информации по решению Омбудсмена (Акыйкатчы).".

     12. Закон дополнить статьями 11-1, 11-2 и 11-3 следующего содержа-

ния:

     "Статья 11-1. Гласность деятельности Омбудсмена (Акыйкатчы)

 

     1. Деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) по  осуществлению  контроля

за  соблюдением  прав и свобод человека и гражданина является гласной и

освещается в средствах массовой информации,  за исключением конфиденци-

альной информации.

     2. Омбудсмен (Акыйкатчы) вправе опубликовывать в периодических пе-

чатных  изданиях информацию о соблюдении прав и свобод человека и граж-

данина,  методах и формах их защиты,  иметь собственные печатные и иные

издания о правах человека.

     3. Гарантии по освещению  деятельности  Омбудсмена  (Акыйкатчы)  в

средствах массовой информации устанавливаются законом.

 

     Статья 11-2. Официальное периодическое издание Омбудсмена

                  (Акыйкатчы)

 

     Для распространения знаний о правах человека,  формах и методах их

защиты,  а  также деятельности по осуществлению контроля за соблюдением

прав и свобод человека и  гражданина  Омбудсмен  (Акыйкатчы)  учреждает

официальное периодическое печатное издание.

 

     Статья 11-3. Награды, премии и памятные знаки Омбудсмена

                  (Акыйкатчы)

 

     В целях поощрения деятельности, направленной на соблюдение и защи-

ту прав и свобод человека и гражданина, Омбудсмен (Акыйкатчы) учреждает

награды, премии и памятные знаки.".

     13. В статье 12:

     в пункте 3 слова "В связи с вышеизложенным" исключить;

     в пункте 5 слово "правдивость" заменить словом "достоверность".

     14. В статье 14:

     предложение второе  пункта  2  после  слова "Структура," дополнить

словами "штатное расписание,";

     статью дополнить пунктами 3, 4 и 5 следующего содержания:

     "3. Омбудсмен (Акыйкатчы) и его Аппарат  являются  государственным

органом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, пе-

чать и бланки со своим наименованием и с изображением  Государственного

герба Кыргызской Республики.

     4. Права,  обязанности и ответственность сотрудников Аппарата  Ом-

будсмена  (Акыйкатчы),  а также условия прохождения ими государственной

службы определяются Законом Кыргызской  Республики  "О  государственной

службе" и законодательством Кыргызской Республики о труде.

     5. Омбудсмен (Акыйкатчы) обеспечивается нормативными правовыми ак-

тами, принятыми Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, а также информа-

ционными и справочными материалами,  официально распространяемыми Адми-

нистрацией Президента Кыргызской Республики,  Правительством Кыргызской

Республики,  Конституционным судом, Верховным судом, Генеральной проку-

ратурой Кыргызской Республики,  иными государственными органами и орга-

нами местного самоуправления.".

 

     Статья 2.

 

     Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.

 

     Президент Кыргызской Республики                   К.Бакиев