Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с Законом КР от 13 октября 2009 года № 269
г.Бишкек
от 9 июля 2007 года № 98
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
Принят Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики 30 июня 2006 года
(В редакции Законов КР
17 октября 2008 года № 231, 24 июля 2009 года №250)
Глава I. Общие положения
Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего закона и
ответственность за его нарушение
Глава I
Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
Кыргызской Республике.
Государственное регулирование в области промышленного производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
направлено на защиту экономических интересов Кыргызской Республики,
обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повыше-
ние ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства,
норм и правил в регулируемой области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,
участниками которых являются юридические лица (организации) независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие
требованиям, установленным настоящим Законом, а также граждане, занима-
ющиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкоголь-
ной и спиртосодержащей продукции.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях
сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
на деятельность организаций, связанную с производством и оборотом
лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, со-
держащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным органом ис-
полнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных
средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных
учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецеп-
там, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного
назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государствен-
ную регистрацию в уполномоченных государственных органах исполнительной
власти, а также другой продукции производственно-технического назначе-
ния;
на деятельность по производству и обороту натуральных напитков с
содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой про-
дукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления
этилового спирта.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные поня-
тия:
1) этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищево-
го сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция
этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец;
2) денатурированный этиловый спирт (денатурат) - этиловый спирт,
содержащий денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной нас-
тоящим Законом;
3) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с
содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продук-
ции;
4) спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в том
числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты
(спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадос-
ный, висковый (за исключением алкогольной продукции) с содержанием эти-
лового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента
объема готовой продукции;
5) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в
том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая
парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспен-
зии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосо-
держащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового
спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема гото-
вой продукции;
6) денатурированная спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая
непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации,
предусмотренной настоящим Законом;
7) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена
с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и
(или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спир-
та более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция
подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные на-
питки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
8) питьевой этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт с со-
держанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовой продук-
ции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной водой;
9) спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с
использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и
(или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому
этиловому спирту и вину;
10) безводный (стопроцентный) спирт - условное понятие, применяе-
мое в расчетах;
11) производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции - производство организацией такой продукции в целях ее прода-
жи и получения прибыли, а также для собственных нужд;
12) оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе
экспорт), хранение и розничная продажа;
13) уведомление - документ, который подтверждает закупку (в том
числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе де-
натурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием эти-
лового спирта более 60 процентов объема готовой продукции и наличие ко-
торого является обязательным для организаций, осуществляющих закупку,
поставки указанной продукции.
Статья 3. Законодательство о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
Законодательство о государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сос-
тоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов
Кыргызской Республики, а также принимаемых в соответствии с ними зако-
нов и иных нормативных правовых актов государственных органов Кыргызс-
кой Республики.
Статья 4. Государственная монополия на производство и оборот
этилового спирта
В Кыргызской Республике устанавливается государственная монополия
на производство этилового спирта, которое может осуществляться исключи-
тельно государственными предприятиями.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Кыргызской
Республики в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
К полномочиям органов государственной власти Кыргызской Республики
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спир-
тосодержащей продукции относятся:
регулирование цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержа-
щую продукцию;
регулирование экспорта, импорта этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
организация и проведение государственного контроля за производс-
твом, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и условий, предусмотренных лицензиями;
введение обязательной маркировки акцизными марками алкогольной
продукции, производимой и реализуемой на территории Кыргызской Респуб-
лики;
установление видов подакцизной продукции и ставок акцизов на эти-
ловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
установление национальных стандартов и утверждение технических
регламентов в области производства и оборота этилового спирта, алко-
гольной и спиртосодержащей продукции;
определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядка
выдачи лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий на производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
формирование и ведение государственного реестра лицензий на произ-
водство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции;
организация и осуществление государственного учета и отчетности в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции;
установление порядка представления деклараций об объеме производс-
тва и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции, а также порядка представления в установленный срок в государствен-
ный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координа-
цию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики,
сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителей
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе
установление единого порядка аккредитации организаций, имеющих лицензии
на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции;
установление порядка сертификации этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
установление порядка сертификации основного технологического обо-
рудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также утверждение перечня видов такого
оборудования;
разработка и принятие государственных целевых программ в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, а также принятие мер, направленных на устранение недобросо-
вестной конкуренции, обеспечение охраны окружающей среды;
установление максимального содержания этилового спирта в спиртосо-
держащей продукции;
введение единой государственной автоматизированной информационной
системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкоголь-
ной и спиртосодержащей продукции (далее - единая государственная авто-
матизированная информационная система) для осуществления государствен-
ного контроля за объемом производства и оборота указанной продукции;
определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации вы-
данных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и отозван-
ных лицензий;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и
установление порядка представления деклараций о розничной продаже алко-
гольной продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организаци-
ями законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями
на розничную продажу алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ
производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
другие вопросы, связанные с производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенные к ведению
Кыргызской Республики иными законами.
Глава II
Требования к производству и обороту
этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
Статья 6. Обязанности организаций, использующих оборудование
для производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
1. Организации, осуществляющие производство этилового спирта, ал-
когольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях
основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории
Кыргызской Республики, так и за пределами ее территории, обязаны иметь
на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное зак-
лючение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке,
установленном законодательством Кыргызской Республики.
2. Основное технологическое оборудование для производства этилово-
го спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением
оборудования для производства вина, виноматериалов и для производства в
соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Кыргызской Рес-
публики, спиртосодержащей непищевой продукции, должно быть оснащено ав-
томатическими средствами измерения и учета концентрации и объема без-
водного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.
Основное технологическое оборудование для производства вина и ви-
номатериалов должно быть оснащено автоматическими средствами измерения
и учета объема готовой продукции.
Основное технологическое оборудование, указанное в абзацах первом
и втором настоящего пункта, и оборудование для учета объема оборота и
(или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции (за исключением учета объема розничной
продажи) должны быть оснащены техническими средствами фиксации и пере-
дачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, ал-
когольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автома-
тизированную информационную систему, включающими в себя средства защиты
информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и переда-
ваемой информации.
Требования к автоматическим средствам измерения и учета концентра-
ции и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой про-
дукции, техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в единую государственную автоматизированную информационную
систему, порядок функционирования и сроки ввода в действие единой госу-
дарственной автоматизированной информационной системы определяются Пра-
вительством Кыргызской Республики.
Перечень видов основного технологического оборудования для произ-
водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции утверждается Правительством Кыргызской Республики.
3. Эксплуатация вновь вводимого (нового или после капитального ре-
монта) или модернизируемого основного технологического оборудования для
производства этилового спирта допускается только при условии внедрения
оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать
основные отходы спиртового производства (барду), и наличия положитель-
ного заключения государственной экологической экспертизы.
4. Не допускается сдача в аренду основного технологического обору-
дования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа-
щей продукции.
5. Для производства этилового спирта, в том числе денатурата, ис-
пользуется пищевое и непищевое сырье, произведенное в Кыргызской Рес-
публике, перечень которого определяется в порядке, установленном Прави-
тельством Кыргызской Республики.
6. Производство этилового спирта из сырья, произведенного за пре-
делами Кыргызской Республики, допускается решением Правительства Кыр-
гызской Республики в разовом порядке в следующих случаях:
- при недостаточном объеме сырья, произведенного в Кыргызской Рес-
публике;
- если для производства спирта требуется сырье, которое не произ-
водится в Кыргызской Республике;
- если цена сырья, производимого в Кыргызской Республике, сущест-
венно выше цены сырья, произведенного за пределами Кыргызской Республи-
ки, что может повлиять на завышение себестоимости спирта.
Статья 7. Оборот этилового спирта и поставки алкогольной и
спиртосодержащей продукции
1. Закупка этилового спирта для производства алкогольной и спирто-
содержащей продукции и (или) использования для собственных нужд осу-
ществляется при условии представления уведомления.
2. Поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции для государственных нужд осуществляются в соответствии с законо-
дательством Кыргызской Республики о поставках продукции для государс-
твенных нужд.
3. Поставки этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей про-
дукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой
продукции осуществляются при условии представления уведомления.
4. Поставки этилового спирта осуществляются только организациями,
которые имеют лицензии на производство, хранение и поставки произведен-
ного этилового спирта, в том числе денатурата.
5. Порядок представления организациями уведомлений и их форма ут-
верждаются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 8. Требования к производству и обороту денатурированного
этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции
1. Этиловый спирт и спиртосодержащая непищевая продукция являются
денатурированными при условии содержания в них следующих денатурирующих
веществ или их смесей по выбору организации-производителя:
1) керосин или бензин в концентрации не менее 0,5 процента объема
этилового спирта;
2) денатониум бензоат (битрекс) в концентрации не менее 0,0015
процента массы этилового спирта;
3) кротоновый альдегид в концентрации не менее 0,2 процента объема
этилового спирта.
2. В случае если в процессе производства этилового спирта образу-
ются денатурирующие вещества в качестве естественных примесей в кон-
центрации не менее чем концентрация, которая установлена пунктом 1 нас-
тоящей статьи, производство и оборот этилового спирта регулируются в
порядке, установленном настоящим Законом для производства и оборота де-
натурата.
3. Порядок осуществления государственного контроля за процессом
денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спир-
тосодержащей непищевой продукции, содержанием указанных в пункте 1 нас-
тоящей статьи денатурирующих веществ, а также порядок использования де-
натурата или денатурированной спиртосодержащей продукции устанавливают-
ся Правительством Кыргызской Республики.
4. На этикетках спиртосодержащей непищевой продукции, предназна-
ченной для розничной продажи, наряду с иной обязательной информацией
должна содержаться информация о недопустимости использования спиртосо-
держащей непищевой продукции в пищевых целях (при этом в отношении де-
натурированной спиртосодержащей продукции вместо слов "этиловый спирт"
должно использоваться слово "денатурат"). Данная информация должна быть
расположена на лицевой стороне этикетки и занимать не менее 10 процен-
тов ее площади (за исключением этикеток парфюмерно-косметической про-
дукции).
Статья 9. Документы, сопровождающие оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных доку-
ментов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для им-
портированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для эти-
лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство
которых осуществляется на территории Кыргызской Республики);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и
нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта
более 60 процентов объема готовой продукции).
2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обо-
рот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопрово-
дительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются
продукцией, находящейся в незаконном обороте.
3. Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации,
форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок
заполнения таких справок устанавливаются Правительством Кыргызской Рес-
публики.
Статья 10. Особые требования к производству и обороту алкогольной
и спиртосодержащей пищевой продукции
1. Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих ли-
цензий.
2. Для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продук-
ции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из
пищевого сырья.
Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкоголь-
ной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема
готовой продукции (за исключением водки) вправе осуществлять государс-
твенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный ус-
тавный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 1 миллион сомов.
Производство водки вправе осуществлять государственные предприя-
тия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (ус-
тавный фонд) в размере не менее чем 5 миллионов сомов.
3. Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на тер-
ритории Кыргызской Республики, сопровождается информацией на кыргызском
и русском языках, которая должна содержать сведения:
о наименовании алкогольной продукции;
о цене алкогольной продукции;
о наименовании производителя (юридическом адресе);
о стране происхождения алкогольной продукции;
о сертификации алкогольной продукции;
о технических регламентах, требованиям которых алкогольная продук-
ция должна соответствовать;
об объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат
алкогольной продукции;
о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обяза-
тельными требованиями технических регламентов и противопоказаниях к ее
применению;
о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке ис-
пользования.
Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установ-
ленном Правительством Кыргызской Республики.
4. Правительством Кыргызской Республики устанавливаются общие тре-
бования к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продук-
ции, обеспечивающие возможность визуального определения факта вскрытия
тары.
Статья 11. Виды алкогольной продукции
1. К алкогольной продукции относятся:
1) водки и водки особые;
2) коньяки;
3) бренди;
4) ликеро-водочные изделия;
5) вина;
6) вина марочные;
7) вина коллекционные;
8) винные напитки;
9) игристые вина, шампанское;
10) виноматериал;
11) пиво;
12) прочие крепкоалкогольные напитки;
13) прочие слабоалкогольные напитки.
2. Водки и водки особые - крепкоалкогольные напитки, полученные
специальной обработкой адсорбентом водно-спиртового раствора крепостью
38-45 процентов, 50 процентов и 56 процентов с добавлением ингредиентов
или без них, с последующей фильтрацией.
3. Ликеро-водочными изделиями являются алкогольные напитки кре-
постью 12-60 процентов, представляющие собой смеси различных спиртован-
ных соков, морсов, настоев и ароматных спиртов, получаемых переработкой
плодово-ягодного и ароматического растительного сырья с добавлением к
ним сахарного сиропа, эфирных масел, виноградных вин, коньяка, лимонной
кислоты и других пищевых продуктов, а также спирта и воды.
Крепкие ликеро-водочные изделия - ликеро-водочные изделия кре-
постью от 30 процентов до 60 процентов.
Слабоградусные ликеро-водочные изделия - ликеро-водочные изделия
крепостью от 12 процентов до 30 процентов.
4. Вина виноградные - вина, получаемые в результате спиртового
брожения виноградного сусла или мезги (раздробленные ягоды винограда) с
добавлением спирта этилового или без него.
5. Вина плодово-ягодные - вина, приготовленные путем спиртового
брожения сока свежих плодов и ягод или мезги с добавлением сахара и
этилового спирта или без них.
6. Марочное вино - вино высокого и постоянного качества, получае-
мое по специальной технологии из определенных сортов винограда или спе-
циально подобранной их смеси, произрастающих в регламентируемых райо-
нах, характеризуемое тонкостью вкуса и аромата (букета) и обязательной
выдержкой перед разливом бутылки не менее 2 лет.
7. Коллекционное вино - марочное вино, которое после окончания вы-
держки в стационарном резервуаре дополнительно выдерживают в бутылках
не менее 3 лет.
8. Игристые вина, шампанское - вина, приготовленные насыщением
двуокисью углерода эндогенного происхождения при вторичном брожении об-
работанных виноматериалов в бутылках, резервуарах или системе резервуа-
ров под давлением.
9. Газированные (жемчужные) вина - вина, приготовленные путем фи-
зического насыщения обработанного виноматериала двуокисью углерода с
использованием при необходимости сахара и лимонной кислоты.
10. Ароматизированные вина - вина, приготовленные с использованием
растительного пряноароматического сырья, сахара, этилового спирта.
11. Винные напитки - алкогольные напитки крепостью не более 12
процентов, основу которых составляют натуральные виноградные, плодовые
виноматериалы или их концентраты, с добавлением сахара, дубового кон-
центрата, пищевых вкусоароматических добавок природного происхождения,
красителей и воды без добавления этилового спирта и крепленых виномате-
риалов.
12. Виноматериал - сусло виноградное, сок плодово-ягодный, сбро-
женные или находящиеся в процессе брожения независимо от способа приос-
тановки брожения, с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента,
предназначенные для приготовления вин или для купажирования.
13. Коньяк - крепкий алкогольный напиток с характерным букетом и
вкусом, приготовленный из выдержанного не менее 3 лет коньячного спирта
в дубовых бочках или эмалированных резервуарах с использованием дубовой
клепки.
14. Бренди - крепкий алкогольный напиток, вырабатываемый из конь-
ячного, виноградного спиртов или спирта, получаемого перегонкой любого
сброженного фруктово-ягодного сырья с добавлением виноматериалов, эти-
лового спирта и различных компонентов древесины дуба.
15. Пиво - слабоалкогольный, насыщенный двуокисью углерода пенис-
тый напиток, получаемый путем сбраживания охмеленного солодового сусла
пивными дрожжами.
16. К прочим крепкоалкогольным напиткам относятся ром, виски,
джин, бальзам и иные напитки с объемным содержанием этилового спирта 30
процентов и более.
17. К прочим слабоалкогольным напиткам относятся алкогольные на-
питки с объемным содержанием спирта менее 30 процентов.
Статья 12. Налогообложение алкогольной продукции
Налогообложение производства, импорта и реализации алкогольной
продукции производятся в соответствии с налоговым законодательством
Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 17 октября 2008 года № 231)
Статья 13. Регулирование экспорта и импорта спирта, алкогольной
продукции
1. Импорт спирта допускается исключительно в случаях:
- прекращения или приостановления производства этилового спирта в
Кыргызской Республике;
- сокращения объема производимого спирта или увеличения запрашива-
емого объема спирта производителями алкогольной продукции в Кыргызской
Республике;
- производства отдельных видов алкогольной продукции, для которых
применяются виды спирта, не производимые в Кыргызской Республике.
2. Государственное регулирование импорта спирта и алкогольной про-
дукции включает в себя:
- контроль за качеством импортируемой продукции;
- установление акцизного налога на импортируемый спирт и алкоголь-
ную продукцию;
- квотирование объемов импорта спирта и алкогольной продукции.
Порядок квотирования и определения объемов импорта спирта и алко-
гольной продукции устанавливается Правительством Кыргызской Республики
в разовом порядке.
3. Вывоз с таможенной территории Кыргызской Республики или ввоз на
таможенную территорию Кыргызской Республики алкогольной продукции осу-
ществляется организациями в порядке, предусмотренном таможенным законо-
дательством Кыргызской Республики, с соблюдением требований, установ-
ленных настоящим Законом.
4. Качество ввозимой на таможенную территорию Кыргызской Республи-
ки алкогольной продукции должно быть не ниже качества алкогольной про-
дукции, предусмотренного техническими регламентами.
5. Порядок регулирования импорта алкогольной продукции и контроль
за качеством ввозимой на таможенную территорию Кыргызской Республики
алкогольной продукции устанавливаются Правительством Кыргызской Респуб-
лики.
Статья 14. Декларирование объема использования этилового спирта
Организации, осуществляющие закупку этилового спирта для произ-
водства алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны декларировать
объем использования этилового спирта.
Статья 15. Аккредитация организаций, осуществляющих оборот
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
1. В целях контроля качества и объема поступающей в розничную про-
дажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции Правительство
Кыргызской Республики устанавливает единый порядок аккредитации органи-
заций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции.
2. Местные органы государственного управления Кыргызской Республи-
ки могут проводить аккредитацию организаций в соответствии с единым по-
рядком аккредитации, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 16. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной
продукции
1. Поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществля-
ются организациями. Индивидуальные предприниматели осуществляют рознич-
ную продажу алкогольной продукции. Указанная деятельность осуществляет-
ся только при наличии соответствующих лицензий.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных организациях и на прилегающих к ним
территориях в радиусе 100 метров, а также непосредственно на территори-
ях медицинских учреждений;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользо-
вания) городского и пригородного сообщения;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них орга-
низаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования
юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооруже-
ниях;
лицам, не достигшим возраста 18 лет;
лицами, не достигшими возраста 18 лет
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями
пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, без сертификатов соответствия и
без маркировки.
3. Не допускается розничная продажа и распространение алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема го-
товой продукции в местах проведения массовых мероприятий, на объектах
военного назначения, а также в палатках, контейнерах, с рук, лотков,
автомашин, в других неприспособленных для продажи данной продукции мес-
тах.
Прилегающие территории определяются органами местного самоуправле-
ния в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Органы местного самоуправления Кыргызской Республики вправе уста-
навливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алко-
гольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов
объема готовой продукции.
4. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алко-
гольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов
объема готовой продукции, должны иметь для таких целей торговые и
складские помещения, контрольно-кассовую технику.
(В редакции Законов КР от 4 августа 2008 года № 187,
17 октября 2008 года №231, от 24 июля 2009 года №250)
Статья 16-1. Право лиц, осуществляющих реализацию алкогольной
продукции, требовать предъявления документов,
удостоверяющих личность, от покупателей
Лица, осуществляющие реализацию алкогольной продукции лицам, воз-
раст которых предположительно менее 18 лет, имеют право:
- требовать от них предъявления документов, удостоверяющих личность,
- паспорт гражданина Кыргызской Республики (ID карта) или заменяющий его
документ. К заменяющим паспорт документам относятся: удостоверение офице—
ра действительной военной службы, военный билет военнослужащего срочной
службы, водительское удостоверение;
- в случае непредъявления документов, удостоверяющих личность, отказать
им в продаже алкогольной продукции.
нарушение положений настоящей статьи влечет ответственность, предусмотрен-
ную законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона от 24 июля 2009 года №250)
Глава III
Лицензирование деятельности по производству
и обороту этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
Статья 17. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
1. Лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с произ-
водством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельнос-
ти:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта,
в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции;
хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции;
закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой про-
дукции;
розничная продажа алкогольной продукции.
3. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому
поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной
продукции.
4. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в абза-
цах пятом и шестом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на ал-
когольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодер-
жащую непищевую продукцию.
5. Лицензии на производство и оборот произведенных этилового спир-
та, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только организа-
циям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям статьи 6 нас-
тоящего Закона.
6. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в пунк-
те 2 настоящей статьи, за исключением видов деятельности, указанных в
абзацах пятом и шестом, выдаются в порядке, установленном настоящим За-
коном.
7. Лицензии на осуществление деятельности, указанной в абзаце пя-
том пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленном Прави-
тельством Кыргызской Республики. Указанные лицензии выдаются соответс-
твенно уполномоченными Правительством Кыргызской Республики государс-
твенными органами исполнительной власти Кыргызской Республики.
Статья 18. Порядок выдачи лицензий
1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов дея-
тельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего
Закона, организацией представляются в лицензирующий орган следующие до-
кументы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокра-
щенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица
(организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных
подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наимено-
вание банка и номер расчетного счета в банке, лицензируемого вида дея-
тельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в
соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 настоящего Закона), срока, на
который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов и копия документа о государс-
твенной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом
органе;
4) копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии;
5) справка налогового органа об отсутствии у организации задолжен-
ности по уплате налогов и сборов;
6) заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии производственных и складских помещений организации сани-
тарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и тре-
бованиям;
7) документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредита-
цию) лаборатории химического и технологического контроля производства
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия
договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
8) копии сертификатов соответствия основного технологического обо-
рудования;
9) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капи-
тала (уставного фонда) в соответствии с абзацами вторым и третьим пунк-
та 2 статьи 10 настоящего Закона;
10) заключение лицензионной комиссии о проведенном обследовании
предприятия и технологического оборудования;
11) сертификат соответствия по показателям безопасности на продук-
цию, выданный в установленном порядке органами по сертификации и метро-
логии;
12) прогнозируемый годовой объем производства алкогольной продук-
ции, спирта и пива (для водки не менее 50 тысяч дал), а также контроль-
ные суммы акцизного налога на объем производства.
2. Требовать от организации документы, не предусмотренные пунктом
1 настоящей статьи, не допускается.
3. Для получения лицензии на осуществление одного из видов дея-
тельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) эти-
лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в
пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, организация представляет в лицен-
зирующий орган документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,
за исключением документов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 насто-
ящей статьи в части требования представить заключение органа исполни-
тельной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы,
в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продук-
ции, а также подпунктом 7 пункта 1 настоящей статьи.
4. Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из видов
деятельности, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона (за иск-
лючением розничной продажи алкогольной продукции), при получении лицен-
зии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятель-
ности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спир-
тосодержащей продукции, представляет в лицензирующий орган только заяв-
ление о выдаче лицензии, копию документа об уплате сбора за выдачу ли-
цензии и справку налогового органа об отсутствии у организации задол-
женности по уплате налогов и сборов.
5. Документы, представленные организацией в лицензирующий орган
для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алко-
гольной и спиртосодержащей продукции, регистрируются и подлежат экспер-
тизе лицензирующим органом.
6. Ведение государственного реестра выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и отозванных лицензий осуществляется
органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение такого реест-
ра.
7. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее вы-
даче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех
необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнитель-
ной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведе-
ния, но не более чем на 30 дней.
8. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее вы-
даче с указанием причин отказа в письменной форме направляется органи-
зации в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
9. В выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть отказано:
1) при выявлении в представленных документах недостоверной или ис-
каженной информации;
2) в случае нарушения требований статьи 6 настоящего Закона;
3) если в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее
ему занятие данным видом деятельности;
4) в случае невыполнения минимального объема производства алко-
гольной продукции и спирта (для водки 50 тысяч дал);
5) в случае несоответствия организации иным установленным настоя-
щим Законом лицензионным требованиям.
10. В случае приобретения нового основного технологического обору-
дования, которое будет использовано для производства этилового спирта и
алкогольной продукции, лицензиат обязан представить в лицензирующий ор-
ган перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия. Ли-
цензирующий орган рассматривает указанные документы в течение 30 дней с
момента их представления.
В случае выявления в представленных документах недостоверной ин-
формации и (или) нарушения лицензиатом требований статьи 6 настоящего
Закона лицензирующий орган принимает решение о недопустимости использо-
вания нового основного технологического оборудования для производства
этилового спирта и алкогольной продукции. О таком решении в течение 3
дней после его принятия лицензирующий орган уведомляет в письменной
форме лицензиата.
Использование нового основного технологического оборудования для
производства этилового спирта и алкогольной продукции допускается по
истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган перечня ви-
дов данного оборудования и сертификатов соответствия при условии от-
сутствия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Использование нового основного технологического оборудования для
производства этилового спирта и алкогольной продукции при наличии реше-
ния, указанного в абзаце втором настоящего пункта, не допускается.
11. В случае реорганизации организации переоформление лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
12. В случае изменения наименования организации (без ее реоргани-
зации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест на-
хождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в ли-
цензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицен-
зии осуществляется на основании заявления организации с приложением до-
кументов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В
этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой
лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия
и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утра-
ты) в лицензирующий орган.
13. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий
орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших
необходимость переоформления лицензии.
14. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник
могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
15. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии
вправе провести обследование организации на соответствие установленным
настоящим Законом лицензионным требованиям.
16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении
лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о
выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
17. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкоголь-
ной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организа-
цией, но не более чем на 5 лет. Срок действия такой лицензии продлева-
ется по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензиру-
ющий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об
отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа
об уплате сборов в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи. Такая
лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем
5 лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока
действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении сро-
ка действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение
3 дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной
форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отка-
зе в продлении срока действия лицензии - и о причинах отказа.
18. За выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, ука-
занных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, за исключением лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия
таких лицензий и их переоформление взимаются сборы в размерах и в по-
рядке, которые установлены законом.
19. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа,
полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма
организации, место ее нахождения, места нахождения ее обособленных под-
разделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируе-
мый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и
дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
20. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, расп-
ространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при
условии указания в лицензии мест их нахождения.
Статья 19. Приостановление, возобновление, прекращение действия
лицензии и отзыв лицензии
1. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено ре-
шением лицензирующего органа на основании материалов, представленных
органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего
Закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах
его компетенции в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении
лицензии;
использование основного технологического оборудования, предназна-
ченного для производства этилового спирта, произведенного из пищевого
сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их хранения, для произ-
водства и (или) хранения на том же оборудовании непищевой продукции, за
исключением отходов основного производства;
использование основного технологического оборудования, предназна-
ченного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи) и не ос-
нащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и
объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции,
техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме произ-
водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции в единую государственную автоматизированную информационную сис-
тему в соответствии с требованиями статьи 6 настоящего Закона;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
с нарушением требований, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, а
спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требова-
ний, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона;
непредставление в установленный срок организацией в государствен-
ный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координа-
цию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики,
сведений об объеме производства и поставок алкогольной и спиртосодержа-
щей продукции;
поставки, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и не-
фасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта
более 60 процентов объема готовой продукции без уведомления;
использование для производства этилового спирта и алкогольной про-
дукции нового основного технологического оборудования с нарушением тре-
бований пункта 10 статьи 18 настоящего Закона;
нарушение требований абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 10
настоящего Закона;
передача акцизных марок другой организации;
использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобре-
тений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в
силу решения суда о незаконности их использования.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для уст-
ранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 3 меся-
цев. В случае если в установленный срок заявитель не устранил указанные
обстоятельства, лицензирующий орган вправе отозвать лицензию.
Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия ре-
шения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков
готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее произ-
водства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях иск-
лючения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спир-
тосодержащей продукции.
После получения от организации заявления об устранении обстоятель-
ств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирую-
щий орган в течение 10 дней обязан принять решение о возобновлении
действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и отзыве
лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок
одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия
лицензии может быть обжаловано в суд.
2. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть прекращено на осно-
вании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой
лицензии.
3. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции может быть отозвана на основании решения
лицензирующего органа.
Основанием для отзыва такой лицензии является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных ор-
ганизацией для получения такой лицензии;
поставки этилового спирта, в том числе денатурата, потребителям,
не имеющим соответствующих лицензий или уведомлений;
оборот алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;
поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции органи-
зациям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении дейс-
твия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в
декларациях об объеме производства и оборота этилового спирта, алко-
гольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного го-
да несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий
орган;
производство продукции, не соответствующей требованиям технических
регламентов;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодер-
жащей продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций,
не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и
того же нарушения в течение одного года;
непредставление лицензирующему органу возможности провести обсле-
дование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль
за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета концентрации
и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продук-
ции и технических средств фиксации и передачи информации об объеме про-
изводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в единую государственную автоматизированную информационную
систему и снятие с них показателей;
эксплуатация основного технологического оборудования при отсутс-
твии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средс-
твах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в гото-
вой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фикса-
ции и передачи информации об объеме производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государствен-
ную автоматизированную информационную систему, опломбированных (опеча-
танных) лицензирующим органом;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта более установленного максимального содержания этилово-
го спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с абзацем шест-
надцатым статьи 5 настоящего Закона;
поставки денатурата или денатурированной спиртосодержащей продук-
ции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установ-
ленным настоящим Законом перечню и концентрации денатурирующих веществ,
либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной
спиртосодержащей продукции;
поставки этилового спирта организациям, не имеющим соответствующих
лицензий, и повторные в течение года поставки этилового спирта без уве-
домлений;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за со-
бой приостановление действия лицензии.
4. Решение о приостановлении действия лицензии на производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или
об отзыве такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в
письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3
дня со дня принятия решения.
5. На основании заявления организации в случае отзыва лицензии ли-
цензирующий орган с учетом оснований, по которым отозвана лицензия,
вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации ос-
татков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с
указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация ос-
татков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего ор-
гана.
(В редакции Закона КР от 17 октября 2008 года № 231)
Статья 20. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в
лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению
заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием
заявителя, представителей лицензирующих органов и независимых специа-
листов для проведения экспертизы. Положения об экспертных комиссиях ут-
верждаются соответственно Правительством Кыргызской Республики и орга-
нами власти субъектов Кыргызской Республики в пределах их компетенции.
Глава IV
Контроль за соблюдением настоящего закона
и ответственность за его нарушение
Статья 21. Государственный контроль за производством, оборотом,
качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, соблюдением
законодательства в этой области и условий,
предусмотренных соответствующими лицензиями
1. Государственный контроль за производством, оборотом, качеством
и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предус-
мотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными
государственными органами исполнительной власти Кыргызской Республики в
пределах их компетенции.
2. Не допускается осуществление государственного контроля за счет
средств проверяемых организаций.
Статья 22. Изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномо-
ченных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики органов
подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в
случае, если они реализуются:
без соответствующих лицензий;
без сертификатов соответствия;
без маркировки, за исключением оборота этилового спирта и спирто-
содержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо
с маркировкой поддельными акцизными марками;
без соответствия требованиям технических регламентов;
с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из
непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением
спиртосодержащей непищевой продукции;
как бесхозяйное имущество;
без документов, подтверждающих легальность производства и оборота
такой продукции.
2. Конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответс-
твии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа-
щей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов,
которыми произведено их изъятие.
4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая
продукция, не соответствующие требованиям технических регламентов, а
также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт,
произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки,
подлежат переработке на договорных условиях в этиловый спирт для техни-
ческих нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию. При невозможнос-
ти осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт, алко-
гольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению.
(В редакции Закона КР от 17 октября 2008 года №231)
Статья 23. Ограничения в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции запрещаются:
использование этилового спирта, произведенного из непищевого
сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алко-
гольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-
дукции (за исключением вина, виноматериалов и в соответствии с переч-
нем, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики, спиртосодер-
жащей непищевой продукции) без их учета автоматическими средствами из-
мерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой про-
дукции, объема готовой продукции и производство вина и виноматериалов
без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема гото-
вой продукции, а также без технических средств фиксации и передачи ин-
формации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизирован-
ную информационную систему;
розничная продажа этилового спирта;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодер-
жащей продукции без соответствующих лицензий;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требо-
ваниями настоящего Закона;
оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия либо
без маркировки, либо с маркировкой поддельными акцизными марками;
поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей тре-
бованиям технических регламентов;
сдача в аренду основного технологического оборудования для произ-
водства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
заключение договоров мены, если обмениваемым товаром является эти-
ловый спирт, алкогольная продукция или спиртосодержащая продукция. Зак-
люченные в таком случае договоры считаются ничтожными;
искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации
об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт
и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;
осуществление любых технологических процессов и операций по пере-
работке денатурированного этилового спирта или денатурированной спирто-
содержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;
использование пищевого сырья при производстве этилового спирта из
непищевого сырья;
розничная продажа алкогольной продукции без представления в уста-
новленный срок в государственный орган исполнительной власти, осущест-
вляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфе-
ре государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи ал-
когольной продукции;
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в
спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с абзацем
шестнадцатым статьи 5 настоящего Закона;
производство денатурата или денатурированной спиртосодержащей про-
дукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих уста-
новленным настоящим Законом перечню и концентрации денатурирующих ве-
ществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатури-
рованной спиртосодержащей продукции;
розничная продажа алкогольной продукции, которая содержит этиловый
спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества;
розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных доку-
ментов, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона;
розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований
пункта 2 и абзаца первого пункта 3 статьи 16 настоящего Закона;
розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 16 настоящего За-
кона;
нарушение установленных законом правил розничной продажи алкоголь-
ной продукции.
2. Наряду с ограничениями, предусмотренными настоящим Законом в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции, иные ограничения, в том числе ограничения, касаю-
щиеся поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции, осуществляемых на территории Кыргызской Республики, могут устанав-
ливаться только законом.
3. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие тре-
бования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с зако-
нодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 17 октября 2008 года № 231)
Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Ввести в действие настоящий Закон с момента опубликования.
2. Считать утратившим силу Закон Кыргызской Республики "О госу-
дарственной монополии на производство, хранение и реализацию спирта и
алкогольной продукции" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,
1998 г., № 3, ст.72).
3. Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Кыргызской Республики К.Бакиев