ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 13 июня 2011 года № 36
О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы
Статья 1.
Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год по доходам в сумме 21954101,7 тыс. сомов и расходам - в сумме 23918732,8 тыс. сомов и при предельном дефиците в сумме 1964631,1 тыс. сомов согласно приложению 1, в том числе:
Пенсионного фонда - по доходам на 2011 год в сумме 20143853,8 тыс. сомов с учетом остатка на 1 января 2011 года в сумме 1459707,3 тыс. сомов и расходам - в сумме 22108484,9 тыс. сомов, при предельном дефиците - в сумме 1964631,1 тыс. сомов;
Государственного накопительного пенсионного фонда - по доходам на 2011 год в сумме 880597,9 тыс. сомов и расходам - в сумме 880597,9 тыс. сомов;
Фонда обязательного медицинского страхования - по доходам на 2011 год в сумме 825950,0 тыс. сомов и расходам - в сумме 825950,0 тыс. сомов;
Фонда оздоровления трудящихся - по доходам на 2011 год в сумме 103700,0 тыс. сомов и расходам - в сумме 103700,0 тыс. сомов.
Статья 2.
Одобрить прогноз основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2012-2013 годы согласно приложению 1:
прогноз по доходам на 2012 год - 23740426,8 тыс. сомов, на 2013 год - 28293831,4 тыс. сомов, прогноз по расходам на 2012 год 26777844,8 тыс. сомов, на 2013 год - 30084776,6 тыс. сомов, в том числе:
Пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2012 год - 21719190,6 тыс. сомов, на 2013 год - 25961040,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2012 год - 24756608,6 тыс. сомов, на 2013 год - 27751985,2 тыс. сомов;
Государственного накопительного пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2012 год - 1005536,2 тыс. сомов, на 2013 год - 1179751,4 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2012 год - 1005536,2 тыс. сомов, на 2013 год - 1179751,4 тыс. сомов;
Фонда обязательного медицинского страхования - прогноз по доходам на 2012 год - 902300,0 тыс. сомов, на 2013 год - 1024410,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2012 год - 902300,0 тыс. сомов, на 2013 год 1024410,0 тыс. сомов;
Фонда оздоровления трудящихся - прогноз по доходам на 2012 год 113400,0 тыс. сомов, на 2013 год - 128630,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2012 год - 113400,0 тыс. сомов, на 2013 год - 128630,0 тыс. сомов;
прогноз дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики и Пенсионного фонда на 2012 год - 3037418,0 тыс. сомов, на 2013 год 1790945,2 тыс. сомов.
Прогнозные параметры бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, одобренные на 2012-2013 годы, подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.
Статья 3.
Определить, что доходная часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы формируются за счет поступлений, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, на 2011 год - 21954101,7 тыс. сомов с учетом остатков на 1 января 2011 года в сумме 1459707,3 тыс. сомов, прогноз на 2012 год 23740426,8 тыс. сомов, на 2013 год - 28293831,4 тыс. сомов, в том числе по фондам:
Пенсионный фонд на 2011 год - 20143853,8 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 21719190,6 тыс. сомов, на 2013 год - 25961040,0 тыс. сомов;
Государственный накопительный пенсионный фонд на 2011 год 880597,9 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 1005536,2 тыс. сомов, на 2013 год - 1179751,4 тыс. сомов;
Фонд обязательного медицинского страхования на 2011 год - 825950,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 902300,0 тыс. сомов, на 2013 год 1024410,0 тыс. сомов;
Фонд оздоровления трудящихся на 2011 год - 103700,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 113400,0 тыс. сомов, на 2013 год - 128630,0 тыс. сомов.
Статья 4.
Установить, что финансирование в 2011 году 40 процентов годовой потребности средств на выплату базовой части пенсии производится за счет республиканского бюджета, в 2012 году - 60 процентов, в 2013 году - 80 процентов.
Статья 5.
Утвердить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2011 год в сумме 7588723,5 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - в сумме 9721670,6 тыс. сомов, на 2013 год - в сумме 12488000,0 тыс. сомов, в том числе:
на базовую часть пенсии на 2011 год - 2513411,5 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 4128219,1 тыс. сомов, на 2013 год - 6473291,2 тыс. сомов;
на пенсии военнослужащим (пенсионерам Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики и других) и на единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих на 2011 год - 1151300,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 1261373,7 тыс. сомов, на 2013 год - 1409631,8 тыс. сомов;
на пенсии (многодетным матерям и матерям инвалидов с детства, за работу в условиях высокогорья, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах, работникам летного и летно-испытательного состава открытого акционерного общества "Национальный авиаперевозчик "Кыргызстан аба жолдору", лицам, работавшим по Списку № 2 и в текстильном производстве, на предприятиях, входящих в программу "PESAC"), на надбавки к пенсиям (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и других, за особые заслуги перед Кыргызской Республикой), на выплату компенсаций (участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других атомных объектах гражданского или военного назначения, по трудовому увечью или профессиональному заболеванию, потерявшим кормильца на предприятиях, входящих в программу "PESAC") на 2011 год 2178913,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 2568211,0 тыс. сомов, на 2013 год - 2825076,2 тыс. сомов;
на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2011 год - 1745099,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 1763866,8 тыс. сомов, на 2013 год - 1780000,8 тыс. сомов.
Установить, что возврату в республиканский бюджет Кыргызской Республики подлежит остаток неиспользованных денежных средств по ассигнованиям из республиканского бюджета за предыдущий отчетный год.
Статья 6.
Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:
- по средствам Пенсионного фонда на 2011 год - 22108484,9 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 24756608,6 тыс. сомов, на 2013 год 27751985,2 тыс. сомов;
- по средствам Государственного накопительного пенсионного фонда на 2011 год - 880597,9 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 1005536,2 тыс. сомов, на 2013 год - 1179751,4 тыс. сомов;
- по средствам Фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год - 825950,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 902300,0 тыс. сомов, на 2013 год - 1024410,0 тыс. сомов;
- по средствам Фонда оздоровления трудящихся на 2011 год 103700,0 тыс. сомов, прогноз на 2012 год - 113400,0 тыс. сомов, на 2013 год - 128630,0 тыс. сомов.
Статья 7.
Установить, что средства Государственного накопительного пенсионного фонда направляются на инвестирование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 8.
Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:
Фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы согласно приложению 2;
Фонда оздоровления трудящихся на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы согласно приложению 3.
Статья 9.
Установить, что источником покрытия дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики являются средства республиканского бюджета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 10.
Установить, что финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы производится в пределах фактически полученных доходов за счет страховых взносов и из других источников.
Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики несет ответственность за своевременное перечисление собранных средств в соответствующие страховые фонды.
Установить, что административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики формируются и расходуются в размере не более 3 процентов от объема поступивших страховых взносов, с правом использования неиспользованных средств, предусмотренных на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики за предыдущий финансовый год.
Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики имеет право в процессе исполнения бюджета:
- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в приложения 1-3 к настоящему Закону в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части бюджета Социального фонда Кыргызской Республики;
- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в расходную часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики в пределах дополнительных поступлений страховых взносов.
Статья 11.
Установить, что бюджетным годом является промежуток времени с 1 января по 31 декабря включительно. Счетный период включает финансовый год и период после его завершения, составляющий не более одного месяца, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета за отчетный год, за исключением пенсионных обязательств. Конкретный срок завершения операций по бюджету определяется ежегодно Правлением Социального фонда Кыргызской Республики.
Статья 12.
Ввести в действие настоящий Закон с 1 января 2011 года.
Президент Кыргызской Республики | Р.Отунбаева
|
| Приложение 1 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы"
|
БЮДЖЕТ
Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год
и прогноз на 2012-2013 годы
(тыс. сомов)
| № позиции | Бюджет на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год | Прогноз бюджета на 2013 год |
Всего доходов | 1 | 21954101,7 | 23740426,8 | 28293831,4 |
в % к ВВП | 2 | 9,2 | 8,6 | 8,9 |
в Пенсионный фонд с учетом остатка на начало года | 3 | 20143853,8 | 21719190,6 | 25961040,0 |
в Государственный накопительный пенсионный фонд | 4 | 880597,9 | 1005536,2 | 1179751,4 |
в Фонд обязательного медицинского страхования | 5 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
в Фонд оздоровления трудящихся | 6 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
I. Страховые взносы, всего | 7 | 12682100,0 | 13769830,0 | 15505800,0 |
в Пенсионный фонд | 8 | 10942800,0 | 11868420,0 | 13344840,0 |
в Государственный накопительный пенсионный фонд | 9 | 809650,0 | 885710,0 | 1007920,0 |
в Фонд обязательного медицинского страхования | 10 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
в Фонд оздоровления трудящихся | 11 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
из них: |
|
|
|
|
1. Страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций | 12 | 6919300,0 | 8148710,0 | 9895000,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 13 | 5872380,0 | 6915830,0 | 8397900,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 14 | 492660,0 | 580160,0 | 704510,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 15 | 492660,0 | 580160,0 | 704510,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 16 | 61600,0 | 72560,0 | 88080,0 |
2. Страховые взносы бюджетных организаций | 17 | 4413100,0 | 4252810,0 | 4222600,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 18 | 3745550,0 | 3609500,0 | 3583860,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 19 | 314180,0 | 302740,0 | 300600,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 20 | 314180,0 | 302740,0 | 300600,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 21 | 39190,0 | 37830,0 | 37540,0 |
3. Страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства | 22 | 31300,0 | 31300,0 | 31300,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 23 | 26550,0 | 26550,0 | 26550,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 24 | 2230,0 | 2230,0 | 2230,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 25 | 2230,0 | 2230,0 | 2230,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 26 | 290,0 | 290,0 | 290,0 |
4. Страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств | 27 | 181200,0 | 181200,0 | 181200,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 28 | 166650,0 | 166650,0 | 166650,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 29 | 13000,0 | 13000,0 | 13000,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 30 | 1550,0 | 1550,0 | 1550,0 |
5. Страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 31 | 232200,0 | 250810,0 | 270700,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 32 | 227350,0 | 245570,0 | 265560,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 33 | 3880,0 | 4170,0 | 4070,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 34 | 970,0 | 1070,0 | 1070,0 |
6. Страховые взносы организаций по льготным тарифам | 35 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 36 | 4320,0 | 4320,0 | 4320,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 37 | 580,0 | 580,0 | 580,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 38 | - | - | - |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 39 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Всего поступлений страховых взносов за год | 40 | 11782100,0 | 12869830,0 | 14605800,0 |
отчисления в Пенсионный фонд | 41 | 10042800,0 | 10968420,0 | 12444840,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 42 | 809650,0 | 885710,0 | 1007920,0 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 43 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 44 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет | 45 | 900000,0 | 900000,0 | 900000,0 |
II. Прочие доходы (дивиденды и др.) | 46 | 152623,0 | 129100,0 | 128200,0 |
III. Поступления из республиканского бюджета | 47 | 7588723,5 | 9721670,6 | 12488000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
базовая часть пенсии | 48 | 2513411,5 | 4128219,1 | 6473291,2 |
компенсация за электроэнергию с учетом доставки | 49 | 1745099,0 | 1763866,8 | 1780000,8 |
пенсии и страхование военнослужащих | 50 | 1151300,0 | 1261373,7 | 1409631,8 |
пенсии и надбавки к пенсиям | 51 | 2178913,0 | 2568211,0 | 2825076,2 |
IV. Доходы от инвестирования (от средств ГНПФ) | 52 | 70447,9 | 119826,2 | 171831,4 |
Всего расходов | 53 | 23918732,8 | 26777844,8 | 30084776,6 |
в % к ВВП | 54 | 10,0 | 9,7 | 9,4 |
I. По пенсионным средствам | 55 | 22108484,9 | 24756608,6 | 27751985,2 |
пенсии | 56 | 18140006,8 | 20576709,6 | 23260432,2 |
компенсация за электроэнергию | 57 | 1715928,2 | 1734382,3 | 1750246,6 |
расходы по доставке | 58 | 297324,3 | 334095,0 | 374742,0 |
расходы на банковское обслуживание | 59 | 79552,1 | 91524,4 | 107641,2 |
пенсии и страхование военнослужащих | 60 | 1151300,0 | 1261373,7 | 1409631,8 |
пособие на погребение | 61 | 215000,0 | 242000,0 | 284355,0 |
расходы по персонифицированному учету | 62 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |
административные расходы Социального фонда | 63 | 379373,5 | 386523,6 | 434936,4 |
прочие расходы | 64 | 120000,0 | 120000,0 | 120000,0 |
II. В Государственный накопительный пенсионный фонд | 65 | 880597,9 | 1005536,2 | 1179751,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
оплата расходов, связанных с инвестированием | 66 | 24289,5 | 26571,3 | 30237,6 |
на выплату пенсии | 67 | 28250,8 | 45805,3 | 52049,4 |
пенсионные накопления, направляемые на инвестирование | 68 | 828057,6 | 933159,6 | 1097464,4 |
III. В Фонд обязательного медицинского страхования | 69 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
IV. В Фонд оздоровления трудящихся | 70 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
дефицит (-), профицит (+) | 71 | -1964631,1 | -3037418,0 | -1790945,2 |
Пенсионного фонда | 72 | -1964631,1 | -3037418,0 | -1790945,2 |
Государственного накопительного пенсионного фонда | 73 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Фонда обязательного медицинского страхования | 74 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Фонда оздоровления трудящихся | 75 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ВВП | 76 | 239029500,0 | 276169200,0 | 318477800,0 |
| Приложение 2 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы"
|
Фонд обязательного медицинского страхования
(тыс. сомов)
| № позиции | Бюджет на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год | Прогноз бюджета на 2013 год |
Всего доходов | 1 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
поступление страховых взносов | 2 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
от промышленных и других предприятий и организаций | 3 | 492660,0 | 580160,0 | 704510,0 |
от бюджетных организаций | 4 | 314180,0 | 302740,0 | 300600,0 |
от организованного сектора сельского хозяйства | 5 | 2230,0 | 2230,0 | 2230,0 |
от фермерских, крестьянских хозяйств | 6 | 13000,0 | 13000,0 | 13000,0 |
от занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 7 | 3880,0 | 4170,0 | 4070,0 |
Всего расходов | 8 | 825950,0 | 902300,0 | 1024410,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
финансирование медицинских услуг | 9 | 728950,0 | 801800,0 | 920410,0 |
административные расходы | 10 | 86000,0 | 88000,0 | 91000,0 |
расходы на информационное обеспечение | 11 | 6000,0 | 6500,0 | 7000,0 |
фонд развития здравоохранения | 12 | 5000,0 | 6000,0 | 6000,0 |
дефицит (-), профицит (+) бюджета | 13 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Приложение 3 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы"
|
Фонд оздоровления трудящихся
(тыс. сомов)
| № позиции | Бюджет на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год | Прогноз бюджета на 2013 год |
Всего доходов | 1 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
поступление страховых взносов | 2 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
от промышленных и других предприятий и организаций | 3 | 61600,0 | 72560,0 | 88080,0 |
от бюджетных организаций | 4 | 39190,0 | 37830,0 | 37540,0 |
от организованного сектора сельского хозяйства | 5 | 290,0 | 290,0 | 290,0 |
от фермерских, крестьянских хозяйств | 6 | 1550,0 | 1550,0 | 1550,0 |
от занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 7 | 970,0 | 1070,0 | 1070,0 |
от организаций по льготным тарифам | 8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Всего расходов | 9 | 103700,0 | 113400,0 | 128630,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
санаторно-курортное лечение и отдых | 10 | 67405,0 | 73710 | 83609,5 |
содержание санаториев-профилакториев | 11 | 5185,0 | 5670 | 6431,5 |
содержание оздоровительных центров | 12 | 27999,0 | 30618 | 34730,1 |
организационно-админист- ративные расходы | 13 | 3111,0 | 3402 | 3858,9 |
дефицит (-), профицит (+) бюджета | 14 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
|