ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 13 июля 2012 года № 107

Об основах и порядке участия Кыргызской Республики в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 18 ноября 2014 года № 154, 7 августа 2023 года № 164)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует основы и порядок участия Кыргызской Республики в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности путем направления военного, милицейского и гражданского персонала за пределы территории Кыргызской Республики, организации его подготовки и обеспечения его участия в операциях по поддержанию международного мира и безопасности (миротворческих миссиях).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

миротворческая деятельность - операции по поддержанию мира и другие меры, предпринимаемые Советом Безопасности ООН в соответствии с Уставом ООН, региональными организациями в рамках вступивших в установленном порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, и не являющиеся согласно Уставу ООН принудительными действиями, а также международные принудительные действия с использованием вооруженных сил, осуществляемые по решению Совета Безопасности ООН, принятому в соответствии с Уставом ООН для устранения угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии;

военный персонал - военные наблюдатели и воинские контингенты Вооруженных Сил и других воинских формирований Кыргызской Республики (воинские части и подразделения с соответствующим вооружением и военной техникой, средствами поддержки и обеспечения), направляемые в состав миротворческих сил для выполнения задач по поддержанию международного мира и безопасности;

милицейский персонал - сотрудники правоохранительных органов Кыргызской Республики, направляемые в состав полицейского компонента миротворческих сил для выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности;

гражданский персонал - группа лиц, направляемая Кыргызской Республикой на добровольной основе в миротворческие миссии для оказания содействия в решении проблем беженцев, оказания медицинской, иной гуманитарной помощи;

военные наблюдатели - группа лиц, не входящих в состав воинского контингента, направляемых Кыргызской Республикой в миротворческие миссии для выполнения задач по наблюдению и контролю за соблюдением соглашений о прекращении огня и иных действий, способствующих продолжению конфликта;

воинский контингент - подразделение Вооруженных Сил Кыргызской Республики с вооружением и военной техникой, направляемое за пределы территории Кыргызской Республики и предназначенное для выполнения задач по поддержанию международного мира и безопасности.

Статья 3. Содержание миротворческой деятельности Кыргызской Республики

1. Участие военного, милицейского и гражданского персонала в миротворческой деятельности может включать:

1) наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и иных действий, способствующих продолжению конфликта;

2) разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений;

3) производство инженерных и иных работ;

4) содействие в решении проблем беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи;

5) выполнение милицейских и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека;

6) ведение в соответствии с Уставом ООН иных международных принудительных действий: установление полосы безопасности; изъятие оружия.

2. Кыргызская Республика может участвовать в миротворческой деятельности также посредством предоставления продовольствия, медикаментов, иной гуманитарной помощи, средств связи, транспортных средств и других материально-технических ресурсов.

3. Задачи военного, милицейского и гражданского персонала на каждый случай участия в миротворческой миссии определяются в соответствии с мандатом ООН или региональных организаций на проведение операции по поддержанию международного мира и безопасности.

Статья 4. Правовая основа миротворческой деятельности Кыргызской Республики

1. Законодательство Кыргызской Республики о миротворческой деятельности основывается на Конституции, вступивших в установленном законом порядке в силу международных договорах, участницей которых является Кыргызская Республика, и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

2. Если вступившим в установленном законом порядке в силу международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 5. Порядок принятия решения об участии в миротворческой деятельности

1. Кыргызская Республика самостоятельно, с учетом ее обязательств по международным договорам, определяет в каждом случае целесообразность своего участия в миротворческой деятельности.

2. Направление за пределы территории Кыргызской Республики воинских контингентов для участия в миротворческой деятельности и их отзыв производятся на основании решения Жогорку Кенеша большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов по предложению Президента.

3. Предложение, вносимое в Жогорку Кенеш, должно включать сведения о районе действий указанных воинских контингентов, об их задачах, общей численности, о типе и составе вооружений, подчиненности, сроке пребывания или порядке его продления, порядке замены и об условиях вывода.

4. В случае если предложение не получило поддержки большинства не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, то воинские контингенты Кыргызской Республики не могут использоваться за пределами территории Кыргызской Республики.

5. В случае изменения военно-политической обстановки в месте дислокации воинского контингента Кыргызской Республики, грозящей массовой гибелью личного состава, командование воинского контингента имеет право принять решение об эвакуации воинского контингента в безопасное место.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 6. Формирование воинского контингента

1. В целях обучения, специальной подготовки и участия военного персонала в миротворческой деятельности в составе Вооруженных Сил Кыргызской Республики формируется воинский контингент.

2. Порядок формирования, состав и численность указанного контингента определяются уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны.

Статья 7. Обеспечение воинских контингентов, направляемых для участия в операциях по поддержанию мира и безопасности

Обеспечение воинских контингентов, направляемых для участия в операциях по поддержанию мира и безопасности, вооружением, продовольствием, средствами связи, транспортными средствами и другими материально-техническими ресурсами, медицинским и иным обслуживанием осуществляется Кабинетом Министров.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 8. Направление военных наблюдателей Кыргызской Республики для участия в операциях по поддержанию мира и безопасности

1. Решение об участии Кыргызской Республики в миротворческой деятельности путем направления военных наблюдателей Кыргызской Республики принимается Президентом по предложению руководителя уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны, согласованному с уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел.

2. На основании решения Президента об участии в миротворческой деятельности руководитель уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны, по представлению руководителей государственных органов, в которых законом предусмотрена военная служба, утверждает посписочно кандидатуры военных наблюдателей, направляемых в состав миротворческой миссии, определяет район действий указанных военнослужащих, их задачи, подчиненность, срок пребывания и порядок замены.

Статья 9. Направление милицейского персонала за пределы территории Кыргызской Республики для участия в миротворческих миссиях

1. Решение об участии Кыргызской Республики в миротворческой деятельности путем направления сотрудников правоохранительных органов в состав миротворческой миссии принимается Кабинетом Министров по предложению соответствующих правоохранительных органов, согласованному с уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел.

Порядок организации участия милицейского персонала в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности за пределами территории Кыргызской Республики определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. На основании решения Кабинета Министров об участии в миротворческой деятельности руководитель уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел по представлению руководителей правоохранительных органов утверждает посписочно кандидатуры сотрудников правоохранительных органов, направляемых в состав миротворческой миссии, определяет район действий указанных сотрудников, их задачи, подчиненность, срок пребывания и порядок замены.

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 18 ноября 2014 года № 154, 7 августа 2023 года № 164)

Статья 10. Добровольность участия в миротворческой деятельности, специальная подготовка и медицинское освидетельствование военного и милицейского персонала

1. Военный и милицейский персонал, направляемый в соответствии со статьями 5, 8 и 9 настоящего Закона для участия в миротворческой деятельности, комплектуется соответственно военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов на добровольной основе.

2. Указанные военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов должны пройти предварительную специальную подготовку и медицинское освидетельствование.

Статья 11. Направление гражданского персонала для участия в операциях по поддержанию мира и безопасности

1. Решение о направлении гражданского персонала для участия в миротворческой деятельности принимается Кабинетом Министров по предложению уполномоченного органа в сфере иностранных дел.

2. Уполномоченный орган в сфере иностранных дел на основании решения Кабинета Министров утверждает списки кандидатур, представляемых министерствами и ведомствами Кыргызской Республики, для участия гражданского персонала в миротворческих миссиях.

3. При этом уполномоченный орган в сфере иностранных дел определяет район действий указанного гражданского персонала, его задачи, срок пребывания и порядок замены.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 12. Выделение материально-технических ресурсов для операций по поддержанию мира и безопасности

Кабинет Министров принимает решение по поддержанию международного мира и безопасности путем предоставления продовольствия, медикаментов, иной гуманитарной помощи, средств связи и других материально-технических ресурсов, транспортных средств с их экипажами, комплектуемыми на добровольной основе, для доставки гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 13. Гарантии и компенсации военному, милицейскому и гражданскому персоналу

1. Военный и милицейский персонал, направляемый для участия в миротворческой миссии, приравнивается по статусу к участникам боевых действий, и время их нахождения в миротворческой миссии для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) - один день военной службы за три дня.

2. Кабинет Министров может устанавливать дополнительные гарантии и компенсации военному, милицейскому и гражданскому персоналу.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 14. Подготовка и обеспечение участия военного, милицейского и гражданского персонала, направляемого для участия в операциях по поддержанию мира и безопасности

1. Организация подготовки, аттестации, медицинского освидетельствования и обучения военного, милицейского и гражданского персонала, направляемого для участия в миротворческой миссии, возлагается на Кабинет Министров.

2. Подготовка и оснащение воинских контингентов, направляемых для участия в миротворческой миссии, производятся руководителями тех государственных органов, от которых выделяются военнослужащие, военная техника и вооружение.

(В редакции Закона Кыргызской Республики от 7 августа 2023 года № 164)

Статья 15. Заключительное положение

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.