ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 26 июля 2011 года № 145

О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии

(В редакции Законов КР от 10 июля 2014 года № 128, 20 июля 2017 года № 135, 6 апреля 2023 года N 79)

Целью настоящего Закона является укрепление приграничных территорий Кыргызской Республики, обеспечение ее национальной безопасности, территориальной целостности и нерушимости государственной границы, повышения качества жизни и уровня занятости населения.

Статья 1. Общие положения

Приграничная территория - территория или часть территории административно-территориальной единицы, прилегающая к государственной границе Кыргызской Республики.

Отдельным приграничным территориям придается особый статус в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Правовая основа отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус

Правовую основу отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики и вступившие в установленном законом порядке в силу международные соглашения, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 2¹. Ограничения, связанные с особым статусом отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики

На приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус, запрещается совершение гражданско-правовых сделок, связанных с отчуждением любых видов объектов недвижимости, независимо от форм собственности, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, за исключением кайрылманов.

(В редакции Закона КР от 10 июля 2014 года № 128)

Статья 3. Определение и утверждение перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус

В перечень отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, входят расположенные на приграничной территории населенные пункты:

- с низкой социально-экономической развитостью, нестабильностью ситуации вследствие снижения жизненного уровня и оттока населения;

- со сложными природно-климатическими условиями, слабой освоенностью и труднодоступностью основной части территории;

- с рисками возникновения угроз национальной безопасности Кыргызской Республики, последствия которых могут нанести значительный ущерб основным национальным интересам и оказать непосредственное влияние на конституционный строй, территориальную целостность и суверенитет Кыргызской Республики.

Перечень отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

При этом в перечень отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, включаются населенные пункты, соответствующие всем критериям, указанным в части 1 настоящей статьи.

(В редакции Законов КР от 20 июля 2017 года № 135, 6 апреля 2023 года N 79)

См.:

постановление Правительства КР от 20 марта 2012 года N 186 "О реализации Закона Кыргызской Республики "О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии";

Статья 4. Государственная деятельность в области развития отдельных приграничных территорий  Кыргызской Республики, имеющих особый статус

Приоритетная деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в области развития отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, включает в себя:

- освоение земельных участков, улучшение и развитие инфраструктуры отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- разработку, финансовую поддержку и реализацию государственной программы по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- создание условий для повышения качества жизни жителей населенных пунктов отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, и сокращение различий в уровне социально-экономического развития населенных пунктов Кыргызской Республики;

- повышение уровня занятости жителей населенных пунктов отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- обеспечение сохранения и рационального использования природных ресурсов отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- подготовку специалистов из числа местных жителей населенных пунктов отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, повышение их квалификации и создание условий для привлечения молодых специалистов Кыргызской Республики в приграничные населенные пункты;

- координацию и финансовую поддержку республиканских программ, исследований, касающихся развития отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- прогноз и предупреждение возможных чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и эпидемиологического происхождения на отдельных приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- укрепление правоохранительных органов и пограничной службы для обеспечения общественной и пограничной безопасности отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- усиление работы по военно-патриотической подготовке населения отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;

- создание условий для предупреждения миграции граждан Кыргызской Республики с территории отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус;- создание условий для привлечения граждан Кыргызской Республики на отдельные приграничные территории Кыргызской Республики, имеющие особый статус, с целью постоянного проживания, увеличения количества приграничных населенных пунктов и численности проживающих в них граждан Кыргызской Республики;

- создание условий для осуществления физическими и юридическими лицами на приграничной территории приграничной торговли;

- решение других задач в области развития отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус.

Государственные органы и органы местного самоуправления Кыргызской Республики выполняют свои обязанности в области развития отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, и иные приоритетные функции.

Статья 5. Государственная программа по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус

Государственная программа по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, включает в себя меры социально-экономического развития отдельных приграничных территорий, внесенных в перечень и имеющих особый статус, противодействия территориальной, экономической, демографической, культурно-религиозной и другим видам экспансии и агрессии на приграничную территорию Кыргызской Республики, а также деятельность, предусмотренную в статье 4 настоящего Закона.

Государственная программа разрабатывается Кабинетом Министров Кыргызской Республики и утверждается Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 6 апреля 2023 года N 79)

См.:

постановление Правительства КР от 20 января 2021 года N 9 "Об одобрении проекта Государственной программы по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, на 2021-2025 годы"

Статья 6. Социальная поддержка граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих в отдельных приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус

Государство оказывает социальную поддержку, предоставляет гарантии, компенсации и льготы гражданам Кыргызской Республики, постоянно проживающим в населенных пунктах отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус.

Размер компенсаций и порядок их выплаты определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

За счет средств бюджетов административных территориальных устройств, предприятий, учреждений, организаций (работодателей) могут быть предоставлены дополнительные гарантии и компенсации.

(В редакции Закона КР от 6 апреля 2023 года N 79)

Статья 7. Пребывание иностранных граждан на отдельных приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус

В пределах пограничного режима, установленного Правительством Кыргызской Республики, въезд, пребывание, проживание, осуществление деятельности в пограничной зоне иностранными гражданами осуществляются в установленном порядке.

Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, нарушившие нормы настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Кабинету Министров Кыргызской Республики:

- привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

- внести предложения в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики о приведении законодательных актов в соответствие с положениями настоящего Закона.

(В редакции Закона КР от 6 апреля 2023 года N 79)