Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2014 года № 505-р
В целях дальнейшего совершенствования системы социальной поддержки и предоставления адресной продовольственной помощи социально уязвимым категориям населения:
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Меморандума о взаимопонимании между Правительством Кыргызско Республики и Всемирной продовольственной программой Организации Объединённых Наций о выполнении мероприятий по проекту развития «Содействие в развитии национальной системы социальной защиты и повышении социально-экономической устойчивости сообществ».
2. Уполномочить министра социального развития Кыргызской Республики на подписание вышеназванного Меморандума от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр | Дж.К.Оторбаев |
Проект
Неофициальный перевод
Меморандум о взаимопонимании между Правительством Кыргызской Республики и Всемирной продовольственной программой ООН о выполнении мероприятий по проекту развития «Содействие в развитии национальной системы социальной зашиты и повышении социально-экономической устойчивости сообществ»
Данный Меморандум о взаимопонимании заключается между Правительством Кыргызской Республики, представленным Министерством социального развития Кыргызской Республики, (далее - Правительство) и Всемирной продовольственной программой ООН, с главным офисом в Риме, Италия, по адресу «via Cesare Giulio Viola 68/70. Parcode Medici, 00148», представленной Страновым офисом в Кыргызской Республике, (далее - ВПП). каждый в дальнейшем - «Сторона» и совместно - «Стороны».
Принимая во внимание:
A Содействуя взаимному соглашению и сотрудничеству в целях выполнения Декларации тысячелетия, Целей развития тысячелетия (далее - ЦРТ) и Мирового продовольственного саммита, Рамочных основ оказания помощи Кыргызской Республике в области развития со стороны системы учреждений Организации Объединённых Наций на 2012-2016 годы (далее - ЮНДАФ), Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы (далее - НСУР), и основываясь на опыте и результатах, достигнутых в предыдущих программах по сотрудничеству, Стороны вступают в новый период сотрудничества.
B Стороны излагают намерения для скоординированной разработки и реализации программ социальной поддержки между Правительством КР и ВПП через Проект развития № 200662 «Содействие в развитии национальной системы социальной зашиты и повышении социально-экономической устойчивости сообществ» (далее - Проект развития).
Проект развития основан на целях НСУР, направлениях 2 и 3 ЮНДАФ, Стратегической цели № 3 ВПП, внесет вклад в ЦРТ 1, 3 и 7 и разработан наряду с циклом ЮНДАФ до конца 2016 года.
D Стороны настоящим соглашаются объединить усилия и поддерживать близкие рабочие отношения для достижения целей, изложенных далее.
Таким образом, Стороны договорились о нижеследующем:
1.Цель и описание
Намерение этого Меморандума состоит в предоставлении» основы для сотрудничества между Сторонами в целях дальнейшей поддержки и укрепления национального потенциала для уменьшения продовольственной небезопасности и недоедания, посредством усиления национальных систем социальной поддержки и предоставления адресной продовольственной помощи для обеспечения возможностей увеличения социальной поддержки и укрепления социально-экономической устойчивости сельских сообществ.
Мероприятия Проекта развития будут выполняться во имя поддержки целей, упомянутых в пункте 1.1. Проект развития направлен на взаимосвязанные сферы, как развитие сельского хозяйства, социальная защита, управление рисками бедствий и адаптация к изменениям климата.
1.3. Проект развития состоит из двух (2) основных компонентов: Компонент 1: Развитие потенциала и техническая поддержка.Будет осуществлено посредством двухаспектного подхода. Поддержка в разработке политики и информировании о ней. Улучшение систем и инструментов.
Компонент 2: Продовольственная помощь для укрепления социально-экономической устойчивости и развитие взаимодополняющего партнерства
Этот компонент будет осуществлен посредством контекстного анализа, сезонного программирования и планирования на уровне сообществ для развития продуктивных систем социальной поддержки.
2. Применение Общей Конвенции
ВПП пользуется привилегиями и иммунитетами Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединённых Наций от 13 февраля 1946 года, к которой Кыргызская Республика присоединилась в 2000 году (далее - Общая Конвенция).
ВПП, ее имущество, финансовые средства и должностные лица (перечисление ниже) пользуются иммунитетами и привилегиями; в соответствии с Общей Конвенцией.
Под должностными лицами ВПП подразумеваются лицами указанные в разделе 17 статьи V Общей Конвенции.
3. Сферы сотрудничества
3.1. В соответствии со структурой, предполагаемой в Проекте развития, в соответствии с мандатом и должностным положением Сторон и в зависимости от наличия финансов и ресурсов Стороны соглашаются. работать по следующим направлениям:
Компонент 1: Развитие потенциала и техническая поддержка: I. Разработка национальной политики и стратегий касательно продовольственной безопасности, питания и социальной защиты.
II. Разработка мероприятий в сельской местности, включая разработку механизмов планирования, проектирования и реализации в соответствии со стратегиями Правительства касательно социальной защиты.
III. Улучшение систем, включая механизмы социальной помощи Правительства, национальную информационную систему мониторинга продовольственной безопасности и уязвимости и систему мониторинга и оценки национальных механизмов социальной помощи, с учетом тендерных данных.
IV. Поддержка в укреплении взаимодействия по вопросам управления и реализации продовольственных резервов для реагирования в чрезвычайных ситуациях.
V. Поддержка в координации деятельности сторон, вовлеченных в развитие продуктивных систем социальной поддержки.
Компонент 2: Продовольственная помощь для укрепления социально-экономической устойчивости и развитие взаимодополняющего партнерства:
I. Предоставление адресной продовольственной помощи для обеспечения возможностей увеличения социальной поддержки и укрепления социально-экономической устойчивости сельских сообществ.
II. Сотрудничество с партнерами. местными властями и сообществами для определения мероприятий на сельском уровне.
4. Компонент 1: Развитие потенциала
4.1. ВПП предоставит специалистов, обучение и семинары для развития потенциала для достижения вышеупомянутых целей, в абзацах (1) - (V) компонента 1.
4.2. Для осуществления инициатив или мероприятий, предполагаемых в рамках настоящего Меморандума. Стороны будут заключать отдельные соглашения в соответствии с положениями данного Меморандума.
Выполнение всех мероприятий по данному Меморандуму должно соответствовать внутренним положениям, правилам, политике и процедурам Сторон и общим положениям настоящего Меморандума.
4.4. Стороны могут заключать партнерство с третьими организациями. устанавливать отношения с международными и национальными экспертами (частными лицами или компаниями) для выполнения определенных мероприятий по настоящему Меморандуму.
4.5. Ни одна из Сторон не должна выступать в роли агента, представителя или совместного партнера другой Стороны. Ни одна из Сторон не должна заключать соглашения или принимать на себя обязательства от имени другой стороны. Каждая Сторона должна быть индивидуально ответственна за осуществление всех своих платежей и ведение своих счетов, как предусмотрено в рамках настоящего Меморандума.
5. Компонент 2: Продовольственная помощь
5.1 ВПП обязуется:
I Обеспечить приобретение продуктов питания в соответствии с Проектом развития и приобретение любых других товаров (далее Товары), согласованных между Сторонами, на местных и мировых рынках в соответствии с её процедурами приобретения Товаров, гарантируя соответствие качества.
II. Обеспечить транспортировку Товаров на склады Правительства в г. Бишкеке и г. Ош (далее - Пункты хранения); производить все расходы связанные с переводом денежных средств и ваучеров.
III.Товары, предоставляемые ВПП. будут распределены безвозмездно, без дискриминации и с полной беспристрастность независимо от расы, религии, национальности, политического мнения или пола, не связывая помощь, ни прямо, ни косвенно, ни с какими религиозными или политическими убеждениями. Товары будут использоваться в соответствии с положениями Проекта развития.
IV Принимать меры для соответствующей страховки при перевозке всех Товаров до Пунктов хранения. В случае потерь или повреждений ВПП будет предъявлять необходимые претензии к перевозчикам или страховщикам па основе отчета независимого инспектора, назначаемо: ВПП. Товары будут поставлены в целости и сохранности до Пунктов хранения.
V Должностные лица ВПП будут предоставлять поддержку и советы Правительству относительно погрузочно-разгрузочных работ и транспортировки Товаров.
VI Своевременно сообщать Правительству о прогрессе по Проекту включая, но не ограничиваясь, оценку о потенциальных нехватках; в поставке Товаров.
Способствовать участию местных государственных администраций и органов местного самоуправления, лидеров сообществ и гражданского общества в мониторинге и получении регулярной информации о мероприятиях.
VII. Выполнять мероприятия по настоящему Меморандуму в соответствии с её внутренними положениями, политикой и процедурами.
5.2 Правительство обязуется:
I. Назначить Министерство социального развития Кыргызсксой Республики (далее - МСР), как ведомство, выполняющее координационную и коммуникационную роль между Правительство и ВПП. МСР будет нести ответственность за предоставления необходимых отчетов согласно пункту 6 настоящего Меморандума.
II. Дать согласие на общие определения и условия, касательно погрузочно-разгрузочных и транспортных мероприятий для Товаров, поставляемых ВПП, как описано в Приложении Б, которое является неотъемлемой частью настоящего Меморандума.
III. Предоставить складские помещения для ВПП на безвозмездной основе во временное пользование, в местоположениях по согласию Сторон.
IV. В лице МСР обеспечить соответствующие услуги по погрузочно-разгрузочным и транспортным мероприятиям, обеспечить перевозку Товаров ВПП от Пунктов хранения до бенефициаров по предполагаемой стоимости, эквивалентной 30 долларам США за тонну.
V. Предпринять все необходимые меры для безопасного и беспрепятственного доступа для оценки, доставки, распределения и мониторинга Товаров, меры для предотвращения несанкционированного использования Товаров и гарантирует, что Товары и любые другие ресурсы, поставляемые ВПП. будут должным образом приниматься, обрабатываться, учитываться и распределяться между бенефициарами.
VI. Предоставить ВПП полный доступ к Пунктам хранения и управление Пунктами хранения, упомянутыми в пункте 5 настоящего Меморандума.
VII. Сообщать ВПП о любых изменениях в положениях о транзите, которые могут затронуть Товары, перечисленные в Проекте развития, и ускорить обработку всей документации, связанной с импортом Товаров, включая льготы по налогам и пошлинам на импорт. Относительно всех официальных действий Правительство несет ответственность за все расходы, связанные с транспортировкой и оформлением от Пунктов хранения, включая импортные пошлины, налоги и взносы. ВПП и её собственность должны быть освобождены от прямых налогов, таможенных пошлин и других сборов, запретов и ограничений на Товары, импортируемые или экспортируемые ВПП в ее официальных целях в соответствии с Общей Конвенцией.
VII.В случаях возникновения сомнений относительно качества Товаров и их пригодности для потребления. Правительство будет консультироваться с ВПП прежде, чем принимать любые конкретные решения о дальнейшем использовании этих Товаров. Поступления от продажи любых этих Товаров должны использоваться в соответствии с Финансовой политикой и её директивами. Продажа любой товарной тары, согласно положениям данного пункта, не подлежит обложению налогами или пошлинами в соответствии с нормами, установленными Общей Конвенцией. Правительство будет принимать меры, чтобы предотвратить несанкционированное использование Товаров, непригодных к употреблению.
IX. Продажа любых Товаров, а также использование и управление любыми средствами, вырученными от таких продаж, должны осуществляться в соответствии с правилами и нормами ВПП. Продажа
таких товаров и средства, вырученные от продажи таких товаров в соответствии с положениями этого пункта, освобождаются от налогов или пошлин в соответствии с нормами, установленными Общей Конвенцией.
X. Обеспечить безопасность, защиту и свободу передвижения должностных лиц ВПП в степени, необходимой для соответствующего своевременного и эффективного выполнения Проекта развития и обеспечить ВПП, её должностных лиц, экспертов миссий и лиц осуществляющих услуги от имени ВПП, положением, подобным тому, предоставляется должностным лицам и экспертам Организации Объединённых Наций в соответствии с нормами, установленными Общей Конвенцией.
XI. Обеспечить транспортировку Товаров от Пунктов хранения до бенефициаров.
5.3. Обоюдные обязательства:
ВПП и Правительство будут сотрудничать для предотвращения любых потерь. связанных с выполнением Проекта развития. Правительство несет ответственность за потери Товаров, в рамках взятятых на себя обязательств и должно возместить такие потери ВПП, в натуральной или в эквивалентной денежной стоимости, на момент происшествия потери;
Будет создана межведомственная рабочая группа, состоящая из представителей ВПП. Правительства и других соответствующих правительственных органов (состав участников будет утвержден через консультации между ВПП и Правительством) в целях осуществления консультаций, координации, стратегического позиционирования и выполнения Проекта развития. Встречи межведомственной рабоче группы будут проходить два раза в год для рассмотрения достижениий по мероприятиям, осуществленным в рамках Проекта развития;
ВПП будет консультироваться с уполномоченным Правительство министерством (МСР) до привлечения Партнеров по сотрудничеству для осуществления подрядных работ в соответствии с необходимостью для ВПП. Привлечение Партнеров по сотрудничеству будет осуществляться в соответствии с положениями, политикой и процедурами ВПП.
6. Отчетность, мониторинг, оценка и аудит
6.1. Правительство обязуется обеспечить точные и своевременные ежеквартальные отчеты о выполнении работ Правительства согласно настоящему Меморандуму не позднее, чем 15 дней после окончания предыдущего отчетного периода. Такие регулярные отчеты должны быть г предоставлены в форме, согласованной между Сторонами, и должны включать в себя как количественную, так и описательную информацию. Количественная информация должна включать: эксплуатационные трудности в выполнении мероприятий, меры, принятые для их преодоления, а также меры, принятые для предотвращения или уменьшения потерь, количества и типов доставленных Товаров. Описательная информация должна включать: организационные моменты доставки. Все отчеты, необходимые в соответствии с пунктом 6, должны быть заверены уполномоченным представителем Правительства.
6.2. В дополнение к периодическим отчетам, определенным в пункте 6.1. настоящего Меморандума, Правительство обязуется, не позднее девяносто (90) дней с даты завершения, или истечения срока этого Меморандума, предоставить ВПП заключительный отчет о выполнении работ, включающий информацию по всем мероприятиям в рамках настоящего Меморандума. Заключительный отчет должен быть представлен в форме, согласованной между Сторонами, и должен включать в себя количественную и описательную информацию, обозначенную в пункте 6.1. настоящего Меморандума. Заключительный отчет должен быть заверен уполномоченным представителем Правительства.
6.3. Правительство обязуется представить все соответствующие отчеты, документы, заявления и другую информацию, касательно выполнения Правительством его обязательств согласно настоящему Меморандуму, в случае поступления запроса со стороны ВПП. Правительство обязуется сохранить все данные отчеты, документы, заявления и другую соответствующую информацию в течение пяти (5) лет после расторжения или истечения срока настоящего Меморандума. Правительство гарантирует сотрудничество уполномоченных представителей, сотрудников, агентов, подрядчиков и субподрядчиков с ВПП. предоставляя необходимую информацию, с целью получения доступа и рассмотрения данных отчетов, документов, заявлений и другой соответствующей информации.
6.4. ВПП в сотрудничестве с Правительством и по мере необходимости с другими агентствами Организации Объединённых Наций будет выполнять регулярные мониторинговые визиты, в целях оценки процесса проведения мероприятий, от получения Товаров до заключительного распределения и использования Товаров, а также будет проводить оценку, управление или технические обзоры, с целью поддержки мониторинга выполнения Проекта, и по мере необходимости, проводить консультации по вопросам повышения эффективности выполнения Проекта. Правительство обязуется полностью сотрудничать и гарантировать, что его представители, сотрудники, агенты, подрядчики и субподрядчики полностью сотрудничают с ВПП во время выполнения любой оценки Проекта, проводимой непосредственно сотрудниками ВПП или от имени ВПП.
6.5. ВПП в сотрудничестве с Правительством и по мере необходимости с другими агентствами Организации Объединенных Наций будет выполнять работы по изучению исходных условий, оценке или организации миссий по обзору управления Проектом, в целях поддержки мониторинга выполнения мероприятий и их влияния на ситуации с питанием и развитию социально-экономического статуса бенефициаров на долгосрочной основе. ВПП, по мере необходимости, будет проводить консультации по вопросам повышения эффективности выполнения Проект развития.
6.6. Мониторы ВПП будут посещать проектные объекты в период выполнения Проекта и проведут конечный мониторинг, как часть Мониторинга после распределения продовольствия («МПР/PDM» самостоятельно или через внешние и независимые научно-исследовательские институты.
6.7. В случае необходимости, Правительство предоставит ВПП транспортные и складские документы относительно Товаров, по запросу.
6.8. ВПП будет проводить среднесрочную оценку и функциональную оценку в целях поддержки мониторинга выполнения Проекта развития; и будет способствовать составлению отчетов для доноров и Правительств о прогрессе выполнения мероприятий в рамках Проекта развития.
7. Вступление в силу, прекращение действия, внесение поправок
7.1. Настоящий Меморандум и мероприятия, описанные в нем, вступят в силу с момента подписания Меморандума ВПП и Правительством и будут действительны до 31 декабря 2016 года, если его действие не будет прекращено в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Меморандума.
7.2. В случае невыполнения одной из Сторон любого из ее обязательств в рамках настоящего Меморандума, другая Сторона может или (i) приостановить выполнение своих собственных обязательств, после письменного уведомления второй Стороны, или (ii), расторгнуть Меморандум после шестидесяти (60) дней, предоставив письменное уведомление стороне, не выполняющей свои обязательства. Несмотря на вышеизложенное, ВПП может в любое время расторгнуть или приостановить данный Меморандум в случае, если ее мандат будет отменен или ресурсы, доступные для Проекта развития, будут сокращены по какой-то причине.
7.3. Обязательства, принятые Правительством в рамках настоящего Меморандума, должны сохраняться после завершения действия настоящего Меморандума в соответствии с пунктом 7.2 до степени, необходимой для организованного вывода должностных лиц, собственности, фондов и активов ВПП.
7.5. Цель и продолжительность Проекта развития не будут изменены без предварительного согласия Сторон. В течение деятельности по Проекту-развития Стороны могут согласиться продлить или изменить настоящий Меморандум в письменной форме по взаимному согласию Сторон.
8. Взаимные консультации, обмен информацией, официальные обращения, конфиденциальность
8.1. Стороны должны информировать друг друга и, при необходимости, проводить консультации по вопросам, затрагивающим взаимный интерес.
8.2. Стороны должны проводить встречи в таких промежутках, которые посчитают приемлемыми, для оценки хода выполнения мероприятий в рамках настоящего Меморандума о взаимопонимании и в целях планирования будущих мероприятий.
8.3. Консультации, обмен информацией и документами в соответствии с данным пунктом не должны ограничивать принятие дополнительных мер, которые могут потребоваться для сохранения конфиденциальной информации и определенной информации и документов с ограниченным доступом, а также внутренних постановлений, правил и политики Сторон.
8.4. Во всех других случаях Стороны, по договорённости друг с другом, должны передавать широкой общественности информацию о роли друг друга в каждом отдельном случае. Это может включать, без ограничений, демонстрацию Правительством наглядной продукции и информационных материалов ВПП на объектах реализации Проекта развития, если поступил запрос от ВПП.
8.5. Ни одна из Сторон никогда не должна передавать другому лицу, Правительству или органам власти непубличную информацию, которая стала известна ей в связи с взаимоотношениями с другой Стороной, в соответствии с данным Меморандумом, кроме случаев, когда другая Сторона дает на это разрешение. Ни одна из Сторон не должна использовать непубличную информацию для получения коммерческих или других выгод в частном порядке. Эти обязательства не истекают после прекращения действия данного Меморандума.
9. Извещение
9.1. Любые уведомления или запросы, необходимые или разрешенные в рамках данного Меморандума, должны быть составлены в письменной форме. Такие уведомления или запросы должны быть переданы или составлены надлежащим образом для передачи в личном порядке, заказной почтой, ночным курьером, телексом, электронной почтой или посредством кабельной связи одной из Сторон другой Стороне по адресам, определенным ниже, или другим адресам, которые будут определены в дальнейшем.
От Правительства: Имя
Должность
Адрес
Телефон:
Факс:
Э-Почта:
10. Претензии к ВПП
10.1. Сотрудничество ВПП в программах в соответствии с настоящим Меморандумом или любыми другими дополнительным соглашениями осуществляется в целях поддержки Правительства и населения Кыргызской Республики и поэтому, согласно привилегиям и иммунитетам ВПП. указанным в пункте 12 настоящего Меморандума Правительство будет нести ответственность по всем рискам, связанны с мероприятиями в рамках настоящего Меморандума.
10.2. Правительство, в частности, несет ответственность за ведение работы в соответствии со своим национальным законодательством по любым жалобам и искам в Кыргызской Республике, возникшим в связи с деятельностью в рамках настоящего Меморандума, или любого дополнительного соглашения, которые могут быть направлены третьим лицами в отношении ВПП. её должностных лиц, экспертов миссий и лиц осуществляющих услуги от имени ВПП, и будет выплачивать компенсации, в отношении подобных жалоб и исков, не причиняя ущерб ВПП, её должностным лицам, экспертам миссий и лицам осуществляющим услуги от имени ВПП, кроме случаев, когда Правительство и ВПП соглашаются с тем, что конкретная жалоба или иск стали результатом халатности или преднамеренного нарушения.
11. Главенствующее законодательство и разрешение споров
Данный Меморандум и любые споры, которые могут возникнуть между Сторонами, в связи с этим Меморандумом, должны будут регулироваться согласно принятым Сторонами принципам общего права и условиям данного Меморандума, исключая выбор любых других правил, которые подчиняли бы соглашение законам какой-либо конкретной юрисдикции.
11.2. Любой спор, разногласие или претензия между Сторонами возникающий в связи или по поводу настоящего Меморандума или любого дополнительного соглашения, которые не могут быть урегулированы путем-переговоров или другими согласованными методами разрешения споров передаются на рассмотрение арбитражного суда в соответствии с правилам! арбитража Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (UNCITRAL), действующих на данный момент по требованию любой из Сторон. Арбитраж будет проведен арбитражным трибуналом, состоящий из трех арбитров. Каждая из Сторон должна назначить одного арбитра в соответствии с правилами арбитража UNCITRAL и эти арбитры, в течении тридцати (30) дней с даты принятия их назначения в качестве арбитров, назначают третьего арбитра, который должен действовать как Президент арбитражного трибунала. Если Стороны не назначают третьего арбитра, или по каким-либо причинам между Сторонами не достигнуто соглашение относительно состава арбитражного трибунала, Стороны соглашаются, что Генеральный Секретарь Постоянного Арбитражного Суда в г. Гаага будет назначать третьего арбитра. Решение Арбитражного трибунала принимается на основании большинства голосов. Арбитражный трибунал не будет иметь полномочий для внесения штрафных санкций. Стороны принимают любое решение арбитража как окончательное в разрешении спора, разногласия или претензии.
12. Привилегии и иммунитеты
Ничто в настоящем Меморандуме или любом документе, заключенном в связи с настоящим Меморандумом, не должно означать как отказ, явный или подразумеваемый, со стороны ВПП, Организации Объединенных Наций и Продовольственной сельскохозяйственной организации от каких-либо привилегий и иммунитетов, которыми они пользуются в соответствии с Общей Конвенцией, международным правом, с другими соответствующими международными или национальными соглашениями, и в соответствии с внутригосударственным правом.
В подтверждение вышесказанного, нижеподписавшиеся должным образом, уполномоченные представители Сторон подписали данный Меморандум от имени своих Сторон в двух экземплярах, на русском и на английском языках.
Подписано в [место[день][месяц], 2014 От Правительства Кыргызской Республики Г-н Базарбаев Кудайберген Базарбаевич Министр социального развития Дата:
| От Всемирной Продовольственной Программы Г-н Рамарадж Сараванамутту Страновой Директор Дата:
|
Приложение Б
Общие положения и условия, касающиеся доставки Товаров, поставляемых ВПП
1.Доставка и ответственность за Товары 1.1. Импорт наземным путём
В случае, когда Товары импортируются наземным путём, Правительство принимает на себя ответственность за Товары в Пунктах хранения и их транспортировку, как описано в данном Меморандуме. 4 1.2. Транспортировка непродовольственных Товаров
Положение 1.1 в равной степени относится также к непродовольственным Товарам, которые предоставила ВПП.
2. Получение и погрузочно-разгрузочные мероприятия на Пунктах хранения
2.1. Во всех случаях Правительство будет предпринимать все необходимые меры для своевременной разгрузки грузовиков или других транспортных средств на Пунктах хранения.
2.2. От Пункта хранения все расходы, включая среди прочего импортные пошлины, налоги, сборы, портовые и причальные сборы, складские расходы во время перевозки, лихтерные сборы, посадочные сборы, сортировочные и подобные сборы, включая все формальные расходы, связанные с оформлением транспортно-материальных документов и других разрешений, будут уплачены Правительством или будут освобождены от уплаты.
2.3. Во всех других договорах о перевозке Товаров, убытки в связи с задержанием, по причине несвоевременной транспортировки Товаров Правительством, материальная ответственность лежит на Правительстве.
2.4. В случае, если ВПП оплатит какие-либо из вышеупомянутых расходов по предварительному согласию, как первая инстанция, Правительство должно своевременно возместить такие расходы в пользу ВПП.
3. Надзор и претензии3.1. Общие положения
a) Правительство разрешит инспекторам, назначенным ВПП для оценки состояния Товаров на момент разгрузки на Пунктах хранения или сразу после завершения разгрузки, определить состояние Товаров и оценить потери или ущерб, чтобы составить акт о выгрузке Товаров, и, в случае необходимости, будут оформлены иски к перевозчику или к страховщику относительно таких потерь или повреждений.
d) Несмотря на любые другие условия, описанные здесь, ВПП имеет право, по её усмотрению, в одностороннем порядке подавать, отменять или улаживать любые иски против морского или наземного перевозчика в связи с потерями или повреждениями Товаров, которые произошли
до передачи ответственности за Товары, а также в случае и в степени, в которой такие риски относятся к периоду после передачи ответственности за Товары, ВПП может от имени и с разрешения Правительства проводить такие юридические процедуры, если потребуется.
c) Без предубеждений к определению «передача ответственности описанному выше, когда Товары будут физически находиться за пределами зоны передачи ответственности, ВПП, по своему усмотрению, будет иметь право от имени Правительства подавать иски за потери, понесённые между зоной передачи ответственности и любым пунктом доставки Товаров.
d) Во всех случаях время и местоположение перехода ответственности за Товары, как указано выше, не должны быть затронуты никакими свидетельствами или товарно-материальными документами. Любые такие свидетельства или товарно-материальные документы будут использоваться исключительно для административного удобства ВПП или Правительства-получателя.
3.2. Доставка контейнером/железнодорожными вагонами в страну
В отношении поставок для стран, не имеющих выхода к морю, поступающих в контейнерах, загруженных и перевозящихся в соответствии с условиями поставки «Полный контейнерный груз» (F.C.L), Правительство-получатель несет ответственность за выгрузку Товаров из контейнеров на Пунктах хранения. Инспекторы ВПП должны присутствовать при выгрузке Товаров из контейнеров в согласованном пункте назначения доставки, по прибытии контейнера (ов). Любые повреждения или потери, выявленные во время выгрузки Товаров из контейнера (ов), будут рассматриваться как произошедшие в тот период, когда ВПП имеет право собственности на груз. Если выгрузка Товаров из контейнера (ов) будет отсрочена и/или будет производиться без участия инспекторов от ВПП, любые повреждения или потери будут рассматриваться, как произошедшие после передачи права собственности на груз от ВПП к Правительству-получателю. Если контейнеры будут транспортироваться от согласованного пункта назначения доставки к местам (объектам) реализации Проекта для удобства Правительства-получателя, то инспекторы ВПП не будут обязаны выезжать к месту выгрузки Товаров из контейнеров и ответственность за любые потери или повреждения переходит к Правительству-получателю, которое будет иметь право требовать возмещение за данные потери от перевозчиков.
3.3. Закупки на местных рынках
Если продовольственные Товары закупаются на местных рынках в стране, ВПП будет осуществлять закупки в соответствии с её правилами и процедурами. Правительство обязуется освободить такие закупки от местных налогов в соответствии с Общей Конвенцией. Ответственность за Товары будет передана Правительству с момента погрузки Товаров из складов поставщика до доставки конечным получателям. Качество и количество Товаров будут проверены инспекторами, назначенными ВПП, в соответствующих складах или Пунктах хранения.