Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июня 2015 года № 261-р
В целях повышения безопасности дорожного движения, сокращения количества пострадавших, снижения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы (далее - План).
2. Министерствам, административным ведомствам, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления (по согласованию) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе исполнения Плана в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.
3. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Планом, осуществляется в пределах средств соответствующих бюджетов задействованных министерств, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (по согласованию).
4. Определить Министерство внутренних дел Кыргызской Республики рабочим органом Правительства Кыргызской Республики по мониторингу и оценке реализации Плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.
5. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия представлять сводный отчет о ходе исполнения Плана в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр |
| Т.А. Сариев |
Приложение
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по обеспечению безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы
№ | Цель | Индикаторы | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
1 | Совершенствование законодательства в области безопасности дорожного движения | Сокращение количества пострадавших, снижение количества ДТП и тяжести их последствий | Государственные органы | 2015-2017 годы | Принятие соответствующих решений Правительства КР и государственного органа |
|
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
1.1 | Разработка и утверждение Концепции безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике на 2016-2025 годы | Выработка долгосрочной стратегии действий органов исполнительной власти по снижению количества ДТП и тяжести их последствий | МТК, МВД, КОБДД | Январь 2016 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.2 | Разработка проекта НПА, предусматривающего внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты по вопросам учета ДТП и дорожно-транспортного травматизма | Получение объективных данных о состоянии аварийности в Кыргызской Республике | МВД, М3, МТК | Январь 2016 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.3 | Инициирование законопроекта, предусматривающего внесение дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в части: - сокращения оснований для изъятия водительских удостоверений за совершение отдельных видов правонарушений в сфере ПДД; - определения порядка принудительной эвакуации транспортных средств и использования приспособлений блокировки колес ТС; - повышения ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей при осуществлении автомобильных перевозок пассажиров и грузов; - установления ответственности за перевозку детей в возрасте до 6 лет без использования удерживающих устройств; - установление обязательности применения наказания в виде лишения права управления транспортным средством за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения | Искоренение коррупции, увеличение поступлений финансовых средств в республиканский бюджет, сокращение времени контакта сотрудников ДПС с правонарушителями, устранение "пробок" и нарушений правил парковки ТС, усиление ответственности участников дорожного движения, повышение профессиональной надежности водителей, сокращение дорожно-транспортных происшествий из-за несоблюдения режима труда и отдыха водителей | МВД, МЭ, МТК | I квартал 2016 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР | |
1.4 | Разработка новой редакции Правил дорожного движения Кыргызской Республики с учетом законодательства государств - членов Евразийского экономического союза и международных стандартов | Введение требований для участников дорожного движения и установки дорожных знаков, нанесения разметки, отвечающих требованиям международной Конвенции о дорожном движении | МВД, МЭ, МТК, МО | III квартал 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.5 | Разработка Правил безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом на территории Кыргызской Республики | Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и устранение пробелов в законодательстве Кыргызской Республики | МВД, МТК, ГАГМР | Июль 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.6 | Разработка Правил безопасной перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Кыргызской Республики | Обеспечение безопасной перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом и устранение пробелов в законодательстве | МВД, МТК | Июль 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.7 | Разработка проекта НПА, регламентирующего обязательное применение световозвращающих приспособлений учащимися общеобразовательных учреждений | Снижение вероятности наездов на детей на дороге в темное время суток | МОН, МВД | IV квартал 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.8 | Разработка проекта НПА, устанавливающего единые требования к созданию автоматизированного автодрома для приема экзамена по практическому вождению транспортного средства | Повышение уровня подготовки водителей различных категорий (подкатегорий), совершенствование процесса подготовки водителей транспортных средств | ГРС, МОН, МТММ, МВД | Октябрь 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.9 | Разработка годовых планов по обеспечению безопасности дорожного движения на уровне министерств, ведомств, ПП ПКР, мэрий городов Бишкек и Ош, местных государственных администраций | Повышение эффективности деятельности государства и общества по профилактике дорожно-транспортного травматизма | МВД, министерства и ведомства, ПП ПКР, МГА, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | IV квартал 2015 года | Принятие соответствующего Плана и его реализация |
|
1.10 | Разработка проекта НПА, предусматривающего изменение существующего порядка подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, с внедрением действенной системы контроля полученных знаний, навыков и допуска к управлению транспортными средствами | Повышение профессиональной подготовки водителей, сокращение дорожно-транспортных происшествий | ГРС, МТММ, МВД, МТК, МОН, М3 | IV квартал 2015 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.11 | Разработка НПА об утверждении порядка использования сотрудниками ДПС специальных технических средств с функциями видео- и аудиозаписи, применяемых в процессе общения с участниками дорожного движения | Улучшение сбора доказательной базы по нарушениям ПДД, снижение коррупционных проявлений, защита прав и законных интересов граждан | МВД | II квартал 2016 года | Принятие соответствующего решения Правительства КР |
|
1.12 | Разработка регламента действий сотрудников ДПС при осложнении дорожно-транспортной ситуации на перекрестках и участках автодорог | Уменьшение транспортных задержек (заторов), улучшение информирования участников движения о порядке движения | МВД | II квартал 2016 года | Принятие соответствующего решения государственного органа |
|
№ | Цель | Индикаторы | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
2 | Совершенствование профилактики ДТП и пропаганды безопасности дорожного движения | Повышение уровня ответственности участников дорожного движения по вопросам обеспечения БДД | Государственные органы | III квартал 2015 года, 2016-2017 годы | Освещение вопросов БДД в СМИ, методические рекомендации |
|
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
2.1 | Создание и демонстрация пропагандистско-обучающих фильмов (роликов), направленных на профилактику дорожно-транспортного травматизма | Повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, ответственности и уровня культуры безопасного поведения на дорогах | МКИТ, МОН, МВД, МЧС, МТК, МЗ | III квартал 2015 года, 2016-2017 годы | Видеоматериалы | |
2.2 | Разработка рекомендаций по организации площадок безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях, а также в оздоровительных лагерях | Повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, ответственности и уровня культуры безопасного поведения на дороге | МОН, МВД, ГРС, МЧС | Апрель 2016 года | Методическое пособие |
|
2.3 | Разработка единых требований к оснащению кабинетов и уголков по безопасности дорожного движения в образовательных заведениях, автошколах | Повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, ответственности и уровня культуры безопасного поведения на дороге | МОН, ГРС, МВД, МЧС, М3 | III квартал 2016 года | Методическое пособие |
|
2.4 | Проведение республиканской научно-практической конференции по проблемам безопасности дорожного движения | Повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, ответственности и уровня культуры безопасного поведения на дороге | КОБДД, МВД, МТК, МОН, М3, МЧС | Ежегодно | Научно-практическая конференция |
|
2.5 | Организация и проведение творческого конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения | Эффективное взаимодействие со СМИ по освещению материалов по БДД | Минкультуры, МВД | Ежегодно | Освещение вопросов БДД в СМИ |
|
2.6 | Проведение смотра-конкурса "Юные инспектора дорожного движения" | Повышение профилактики и пропаганды БДД среди учащихся общеобразовательных учебных заведений | МВД, МОН | Ежегодно | Совместный приказ и проведение смотра-конкурса |
|
2.7 | Организация и проведение профилактических мероприятий "Внимание, дети!", "Автобус", "Безопасная дорога", "Юный пешеход", "Сохраним жизнь юных пассажиров" и др. | Снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма | МВД, МТК, МОН | Ежеквартально 2015-2017 годы | Проведение соответствующего мероприятия |
|
2.8 | Организация и проведение акции "День памяти жертв ДТП" | Снижение уровня дорожно-транспортного травматизма | МВД, заинтересованные государственные органы | IV квартал 2015-2017 годы | Акция |
|
2.9 | Проведение курсов по психологической подготовке сотрудников ДПС с целью улучшения взаимоотношений с участниками дорожного движения и предупреждения конфликтных ситуаций | Улучшение имиджа сотрудников ДПС и службы в целом, уменьшение жалоб и заявлений на неправомерные действия, снижение количества конфликтных ситуаций | МВД, М3, МОН | II и IV кварталы 2015-2017 годы | Обучающие курсы |
|
2.10 | Подготовка наглядных видеороликов, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки) по пропаганде безопасности дорожного движения | Повышение профилактики и пропаганды БДД среди участников дорожного движения и повышение уровня их правосознания | МВД, МТК | 2015-2017 годы | Агитационные материалы |
|
№ | Цель | Индикаторы | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
3 | Совершенствование организации дорожного движения | Уменьшение транспортных задержек (заторов), улучшение информирования участников движения, улучшение дорожной инфраструктуры | Государственные органы и органы МСУ (по согласованию) | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
3.1 | Создание АСУДД (оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контролерами, детекторами транспорта, дополнительными световыми и звуковыми сопровождающими устройствами; создание центральных управляющих пунктов, программного обеспечения, линий связи) в городах Бишкек и Ош | Повышение безопасности дорожного движения за счет снижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий | Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | IV квартал 2016 года | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
3.2 | Обустройство улично-дорожной сети населенных пунктов искусственным освещением, тротуарами, пешеходными дорожками | Повышение безопасности дорожного движения за счет снижения рисков возникновения ДТП в темное время суток за счет применения современных технических средств регулирования | ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | III-IV кварталы 2015 года, 2016-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
3.3 | Установка в населенных пунктах в местах тяготения пешеходных потоков барьерных и направляющих ограждений, ограждающих пешеходную зону от проезжей части | Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов | ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | III-IV кварталы 2015 года, 2016-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
3.4 | Введение в населенных пунктах в местах тяготения пешеходных потоков систем принудительного ограничения максимальной скорости движения транспортных средств | Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов | ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | III-IV кварталы 2015 года, 2016-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
3.5 | Дополнительная установка в населенных пунктах на светофорных объектах табло обратного отсчета времени | Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов, повышение пропускной способности улично-дорожной сети | ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | III-IV кварталы 2015 года, 2016-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР |
|
3.6 | Строительство в крупных городах надземных пешеходных переходов эскалаторного типа, а также подземных пешеходных переходов | Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов | ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МТК, МВД | 2016-2017 годы | Акты выполненных работ, информация в Правительство КР | |
3.7 | Разработка совместного нормативного акта по оперативному информационному обмену данными между МТК, МВД, МЧС и МЗ | Повышение эффективности межведомственного взаимодействия | МТК, МЧС, МВД, МЗ | Сентябрь 2015 года | Совместный приказ |
|
3.8 | Реконструкция автомобильной дороги Бишкек - Нарын - Торугарт, км 272-365 (текущий ремонт) | Улучшение условий передвижения транспортных средств и безопасности дорожного движения | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.9 | Реабилитация автомобильной дороги Тараз - Талас - Суусамыр, Фаза III, км 75-105 (текущий ремонт) | Улучшение условий передвижения транспортных средств и безопасности дорожного движения | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.10 | Реабилитация автомобильной дороги Бишкек - "Международный аэропорт "Манас" с 7,5 км по 30,5 км, протяженностью 23,027 км | Улучшение условий передвижения транспортных средств и безопасности дорожного движения | МТК | 2015-2016 годы | Акты выполненных работ |
|
3.11 | Реабилитация автомобильных дорог, улиц областных центров и городов республики | Улучшение условий передвижения транспортных средств и безопасности дорожного движения | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.12 | Реабилитация автомобильных дорог районных центров республики | Улучшение условий передвижения транспортных средств и безопасности дорожного движения | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ | |
3.13 | Строительство автомобильных дорог в приграничных зонах Баткенской области | Развитие приграничных дорог и обеспечение беспрепятственного сообщения | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.14 | Реабилитация автомобильной дороги Ош - Баткен - Исфана: - км 10 - км 28, Ноокатский перевал; - км 108 - км 123, Кок-Талаа - Пульгон; - км 220 - км 232, Жаны Жер - Баткен и км 248 - км 360, Торт-Гуль - Исфана | Улучшение условий движения и повышение уровня безопасности | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.15 | Реабилитация автомобильной дороги Бишкек - Нарын - Торугарт: - км 479 - км 539, Ак-Бейит - Торугарт; - км 147 - км 172, Бишкек - Балыкчы | Улучшение условий движения и повышение уровня безопасности | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.16 | Строительство альтернативной дороги Север - Юг, Фаза-1: - км 183 - км 195, Кызыл-Жылдыз - Арал; - км 291 - км 433, Казарман - Джалал-Абад | Улучшение условий движения и повышение уровня безопасности | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.17 | Реабилитация автомобильной дороги Бишкек - Ош, Фаза - 4: - км 9 - км 62, Бишкек - Кара-Балта; - км 508 - км 575, Маданият - Джалал-Абад | Улучшение условий движения и повышение уровня безопасности | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
3.18 | Реабилитация автомобильной дороги Ош - Баткен - Исфана: - км 366 - км 402, Исфана - Кайрагач; - км 238 - км 242, Баткен - Тортгуль; - участок 5 км Баткен - Кызыл-Бель | Улучшение условий движения и повышение уровня безопасности | МТК | 2015-2017 годы | Акты выполненных работ |
|
№ | Цель | Индикаторы | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
4 | Повышение эффективности государственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения | Улучшение материально-технического обеспечения ДПС и внедрение инновационных методов работы ДПС | Государственные органы и органы МСУ (по согласованию) | 2015-2017 годы | Соответствующие акты |
|
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
4.1 | Оснащение автомобилей ДПС системами цифровой видеозаписи с использованием программного обеспечения и системы GPS-контроль | Повышение эффективности контроля и надзора за действиями сотрудников ДПС при несении службы | МВД | III квартал 2015 года, 2016-2017 годы | Акт приема-передачи |
|
4.2 | Обеспечение инспекторов ДПС, заступающих на службу, записывающими видео- и аудиоустройствами с программным обеспечением, позволяющими фиксировать процесс общения с участниками движения | Улучшение сбора доказательной базы по нарушениям ПДД, снижение коррупционных проявлений | МВД | IV квартал 2015 года, 2016-2017 годы | Акт приема-передачи |
|
4.3 | Внедрение аппаратно-программных комплексов с автоматизированной системой видеонаблюдения, фото-, видеофиксации, фото-, видеораспознавания правонарушений, посягающих на Правила дорожного движения | Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности ОВД | МВД, МЭП | III-IV кварталы 2015 года, 2016-2017 годы | Проект "Безопасный город" |
|
4.4 | Приобретение для ДПС 120 единиц мобильных приборов видеофиксации скорости движения транспортных средств | Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности по соблюдению водителями скоростного режима движения | МВД | IV квартал 2015 года, 2016-2017 годы | Акт приема-передачи |
|
4.5 | Рассмотрение на заседании КОБДЦ ответственности руководителей министерств и ведомств, в части устранения выявленных недостатков содержания автомобильных дорог, дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения в процессе комплексных обследований | Повышение ответственности руководителей министерств и ведомств | КОБДД, МТК, МВД ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | II и IV квартал (ежегодно) | Акты обследований, план мероприятий | |
№ | Цель | Индикаторы | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
5 | Совершенствование системы оказания помощи пострадавшим в ДТП и в ликвидации их последствий | Снижение тяжести последствий ДТП | Государственные органы и органы МСУ (по согласованию) | 2015-2017 годы | Принятие соответствующего решения государственного органа |
|
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Форма реализации |
|
5.1 | Разработка регламента взаимодействий ДПС и трассовых медико-спасательных пунктов по вопросам оказания экстренной помощи пострадавшим в ДТП и ликвидации их последствий | Повышение эффективности функционирования системы ликвидации последствий ДТП | МЧС, М3, МТК, МВД | Сентябрь 2015 года | Совместный приказ |
|
5.2 | Проведение ежегодных совместных учений ДПС с привлечением спасательных подразделений МЧС, экстренных служб Гражданской защиты: скорой медицинской помощи, дорожных, коммунальных и иных служб для проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий ДТП | Повышение уровня практической подготовки сотрудников подразделений ДПС МВД, МЧС и других служб, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП и проведению спасательных работ | МЧС, МТК, МВД, М3, ПП ПКР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | Январь 2016 года | Совместный приказ, проведение учений |
|
Примечание: аббревиатуры:
ПКР - Правительство Кыргызской Республики
МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики
М3 - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики
МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики
МЮ - Министерство юстиции Кыргызской Республики
МКИТ - Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики
МЭП - Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики
МТММ - Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики
ПП ПКР - полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях
МГА - местные государственные администрации
ГРС - Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики
ГАГМР - Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики
ДПС - Дорожно-патрульная служба Министерства внутренних дел Кыргызской Республики
НПА - нормативный правовой акт
АСУДД - Автоматизированная система управления дорожным движением
TCP - технические средства регулирования
ТС - транспортные средства
ДТП - дорожно-транспортное происшествие
ПДД - Правила дорожного движения
ГЧП - государственно-частное партнерство
БДД - безопасность дорожного движения
КОБДД - Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Кыргызской Республики
ТО - технический осмотр