Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2019 года № 274-р
В целях вовлечения сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры в селах, расположенных вблизи линии электропередачи «CASA-ЮОО», в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики»:
1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):
- проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Проект поддержки местных сообществ «CASА-1 ООО»);
- проект Соглашения о гранте Многостороннего донорского целевого фонда Проекта передачи и торговли электроэнергией в Центральной и Южной Азии «CASA-ЮОО» между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития, действующими в качестве Распорядителя Многостороннего донорского целевого фонда «CASA-ЮОО».
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных соглашений, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр | М.Д.Абылгазиев |
Проект
/Неофициальный перевод/
ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ, ОБСУЖДЕННЫЙ В ХОДЕ
ПЕРЕГОВОРОВ
6 марта 2018 года
КРЕДИТ №_-_
ГРАНТ №_-
СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ
(Проект поддержки местных сообществ «С AS А 1000»)
между
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
и
МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ
КРЕДИТ №
ГРАНТ №__—
СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ
Настоящее СОГЛАШЕНИЕ, датированное Датой подписания, заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ («Получатель») и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ («Ассоциация»). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:
СТАТЬЯ I - ОБЩИЕ УСЛОВИЯ; ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.01. Общие условия (согласно определению, представленному в Дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.
1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.
СТАТЬЯ II - ФИНАНСИРОВАНИЕ
2.01. Ассоциация согласилась предоставить Получателю грант и кредит, рассматриваемые Ассоциацией как грант и кредит, предоставляемые на льготных условиях, как описано или упоминается в настоящем Соглашении (совместно именуемые «Финансирование») в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению («Проект»):
(a) сумму, эквивалентную трем миллионам пятистам тысячам Специальных прав заимствования (СПЗ 3 500 000) («Грант»); и
(b) сумму, эквивалентную трем миллионам пятистам тысячам Специальных прав заимствования (СПЗ 3 500 000) («Кредит»).
2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.
2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.
2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем по Выбранному остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.
2.05. Сроки платежей: 15 мая и 15 ноября каждого года.
2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
2.07. Валютой платежей является доллар Соединенных Штатов Америки.
СТАТЬЯ III - ПРОЕКТ
3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности цели Проекта. С этой целью Получатель обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Статьи V Общих условий, Приложения 2 к настоящему Соглашению и Проектным Соглашениям.
СТАТЬЯ IV - СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ АССОЦИАЦИИ
4.01. Дополнительное событие, влекущее приостановку деятельности, заключается в следующем, а именно: изменение, приостановка действия, отмена, объявление недействительным или отказ от исполнения Законодательства об Агентстве реализации Проекта, существенно и негативно сказывающиеся, по мнению Ассоциации, на возможности выполнения Агентством реализации Проекта каких-либо из своих обязательств, предусматриваемых Проектным соглашением
4.02 Дополнительное событие, влекущее досрочное погашение, заключается в следующем, а именно: наступление любого события, указанного в Разделе 4.01 настоящего Соглашения.
СТАТЬЯ V - ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ; ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
5.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:
(a) Заключение и предоставление Соглашения о гранте и выполнение всех условий, предшествующих вступлению его в силу (помимо условий вступления настоящего Соглашения в силу);
(b) заключение Субсидиарного соглашения от имени Получателя и Агентства реализации Проекта;
(c) разработка и принятие Агентством реализации приемлемого для Ассоциации Операционного руководства по Проекту;
(d) заключение Получателем Соглашения о сотрудничестве с соответствующей Электроэнергетической компанией через Агентство реализации Проекта;
(e) учреждение Получателем Координационного комитета Проекта (ККП) с техническим заданием, составом и ресурсами, приемлемыми для Ассоциации;
(f) представление Получателем приемлемого для Ассоциации юридического заключения с указанием того, что Субсидиарное соглашение должным образом утверждено Получателем и Агентством реализации Проекта и является юридически обязательным для Получателя и Агентства реализации Проекта в соответствии с изложенными в нем условиями.
5.02. Окончательный Срок вступления Соглашения в силу составляет сто восемьдесят (180) дней с момента заключения настоящего Соглашения.
5.03. Применительно к Разделу 10.05 (Ь) Общих условий, срок окончания действия обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (помимо обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с момента подписания настоящего Соглашения.
СТАТЬЯ VI-ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: АДРЕСА
6.01. Представителем Получателя является Министр финансов.
6.02. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий: (а) Адрес Получателя:
Кыргызская Республика
г. Бишкек, 720040 б-р Эркиндик, 58
и Министерство финансов; и
(Ь) Электронный адрес Получателя:
Телекс: Факс:
245-156 NURKH (996-312) 661645
6.03. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий: (а) Адрес Ассоциации:
International Development Association
1818 Н Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America; и
(b) Электронный адрес Ассоциации:
Телекс: Факс:
248423 (MCI) 1 -202-477-6391
ПОДПИСАНО и датировано тем же днем.
ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:
______________________________
Уполномоченный представитель
Ф.И.О:___________________
Должность:_______________
ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ:
Уполномоченный представитель Ф.И.О:
______________________________
Должность:_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Описание Проекта
Целью Проекта является вовлечение сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры в целях улучшения услуг, средств к существованию и включения всех слоев населения в целевых селах, расположенных вблизи линии электропередачи CASA1000.
Проект включает следующие части:
Часть А: Поддержка управляемых сообществом инвестиций в социальную и экономическую инфраструктуру
1. Оказание поддержки в улучшении качества электроснабжения в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Подпроектов для: (i) улучшения качества электроснабжения на уровне сел; и (и) внедрения альтернативных источников энергии.
2. Оказание поддержки социальной инфраструктуры и услуг в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Подпроектов по приоритетной социальной инфраструктуре и услугам.
3. Поддержка при строительстве объектов - источников средств к существованию в отобранных АА посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам.
Часть В: Поддержка мобилизации сообществ, вовлеченности молодежи и коммуникаций
1. Оказание поддержки в мобилизации сообщества и вовлечении молодежи посредством, среди прочего, наращивания потенциала, оказания технической помощи и обучения для создания местного институционального потенциала и привлечения сообществ к оценке своих потребностей, планированию, реализации, управлению, мониторингу, эксплуатации и обслуживанию Подпроекта.
2. Проведение коммуникационных мероприятий по Проекту и деятельности по обмену информацией, включая, среди прочего: (i) разработку и распространение информационных материалов по Проекту; (И) обеспечение постоянного обмена информацией и обратной связи; и (ш) Обучение специалистов по коммуникациям для участия в коммуникационных мероприятиях.
Часть С: Управление Проектом, мониторинг и оценка в рамках Проекта
1. Оказание поддержки в: (i) выполнении деятельности по управлению Проектом, включая координацию и надзор за реализацией Проекта, аудиты по Проекту, финансирование операционных расходов; (п) организации заседаний ККП; и (Ш) управлении механизмом обратной связи с бенефициарами, включая МРЖ.
2. Оказание поддержки в проведении мероприятий по мониторингу и оценке в рамках Проекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Реализация Проекта
Раздел I. Механизмы реализации
A. Институциональные механизмы
1. Получатель учреждает и далее, в ходе реализации Проекта, содержит и обеспечивает функционирование Координационного комитета Проекта с приемлемыми для Ассоциации техническими заданиями, составом и ресурсами, включая, помимо прочего, ответственность за координирование Проекта с Проектом «CASA 1000» и другими ключевыми институциональными партнерами Проекта.
2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта на протяжении всего срока реализации Проекта поддерживать соответствующий штат сотрудников, обладающих опытом, квалификацией, обязанностями и техническими заданиями, приемлемыми для Ассоциации.
B. Руководства по Проекту
1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект при содействии со стороны Электроэнергетических компаний (применительно к Части А Проекта) в соответствии с Руководствами по Проекту.
2. В отсутствие иной письменной договоренности с Ассоциацией Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять, не уклоняться от исполнения, не приостанавливать и не отменять какие-либо положения Руководств по Проекту, и, в случае каких-либо несоответствий между любыми из положений Руководств по Проекту и положений настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.
C. Субсидиарное соглашение
1. В целях содействия реализации Проекта Получатель предоставляет средства Финансирования Агентству реализации Проекта в рамках Субсидиарного соглашения, которое заключается между Получателем и Агентством реализации Проекта в соответствии с утвержденными Ассоциацией условиями («Субсидиарное Соглашение»).
2. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках Субсидиарного соглашения для обеспечения защиты интересов Получателя и Ассоциации, а также для достижения целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять Субсидиарное соглашение или какие-либо из его положений.
D. Подпроекты
1. В целях реализации Части А Проекта, Получатель: (а) поручает Агентству реализации проекта предоставить
Суб-гранты отобранным Бенефициарам в соответствии с критериями, подробно описанными в Руководстве по Суб-грантам и согласно соответствующему Соглашению о Суб-гранте.
2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта осуществлять свои права и выполнять свои обязательства в рамках каждого Соглашения о Суб-гранте таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации, а также обеспечить достижение целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель поручает Агентству реализации Проекта не переуступать, не изменять, не отменять, не прекращать действие, не отказываться от исполнения от применения любого Соглашения о Суб-гранте или любого из его положений.
E. Соглашения о сотрудничестве
1. Для содействия выполнению мероприятий в рамках Части АЛ Проекта Получатель поручает Агентству реализации Проекта заключить Соглашение о сотрудничестве с каждой отобранной электроэнергетической компанией, и каждое Соглашение о сотрудничестве должно быть заключено до начала работ по Части А.1 Проекта, в которые вовлечена соответствующая электроэнергетическая компания.
2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта осуществлять
свои права и выполнять обязанности в рамках каждого Соглашения о сотрудничестве таким образом, чтобы защищать интересы Получателя и Ассоциации, а также выполнять цели Финансирования, а в отсутствие иной договоренности с Ассоциацией Получатель поручает Агентству реализации Проекта не переуступать, не изменять, не отменять и не прекращать действие, а также не разрешать переуступать, изменять, отменять или прекращать действие указанного выше Соглашения о сотрудничестве или любого из его положений.
F. Меры безопасности
1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект в соответствии с Документами по мерам безопасности.
2. Без ограничения в отношении других своих обязательств по представлению отчетности в рамках настоящего Соглашения Агентство реализации Проекта на регулярной основе собирает, упорядочивает и представляет Ассоциации отчеты о статусе соблюдения требований Документов по мерам безопасности в соответствии с требованиями Раздела II настоящего Приложения 2, представляя подробную информацию о:
(a) мерах, предпринятых для выполнения требований Документов по мерам безопасности;
(b) обстоятельствах, если таковые имеют место, препятствующих либо угрожающих успешной реализации Документов по мерам безопасности;
(с) мерах, предпринятых либо требуемых для устранения таких обстоятельств.
3. Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять Документы по мерам безопасности без предварительного письменного согласия со стороны Ассоциации.
4. В случае каких-либо противоречий между положениями Документов по мерам безопасности и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.
Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта
Получатель, действуя через Агентство реализации Проекта, предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий соответствующее календарное полугодие, не позднее, чем через один месяц после окончания каждого календарного полугодия.
Раздел III. Снятие средств финансирования
А. Общие положения
Без ограничения по отношению к положениям Статьи II Общих условий и в соответствии с Письмом о выплатах и финансовой информации Получатель может снимать средства Финансирования для: (а) финансирования правомочных расходов; в выделенной сумме и, если применимо, в пределах процентной ставки, указанной в каждой категории в следующей таблице:
Категория | Выделенная сумма Кредита (выраженная вСПЗ) | Выделенная сумма Гранта (выраженная вСПЗ) | Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги) |
(1) Товары, работы, неконсультационные услуги, консультационные услуги и Суб-гранты в рамках Части А Проекта | 3 140 000 | 3 140 000 | 100% |
(2) Товары, работы, неконсультационные услуги, консультационные услуги, обучение и операционные расходы в рамках Частей В и С Проекта | 360 000 | 360 000 | 51% |
ОБЩАЯ СУММА: | 3 500 000 | 3 500 000 |
|
В. Условия снятия средств; Срок снятия средств
1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств:
(a) для осуществления выплат, произведенных до даты подписания настоящего Соглашения; или
(b) в рамках Категории (1) до тех пор, пока Агентство реализации Проекта не утвердит к применению Руководство по Суб-грантам, на условиях, приемлемых для Ассоциации.
2. Датой закрытия является 30 июня 2023 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
График погашения
Дата погашения | Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)* |
15 мая и 15 ноября каждого года; с 15 мая 2024 года до 15 ноября 2055 года, включительно | 1,5625% |
* Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05 (Ь) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.
ДОПОЛНЕНИЕ
Определения
1. «Айыл аймак» или «АА» означает административно-территориальную единицу, в границах которой местное сообщество осуществляет местное самоуправление, состоящее из одного или нескольких поселений; и «Айыльные аймаки» - множественное число данного понятия.
2. «Айыл окмоту» или «АО» означает исполнительный орган местного самоуправления, созданный и функционирующий согласно Закону Получателя «О местном самоуправлении» № 101, датированному 15 июля 2011 года (в действующей редакции); «Айыл окмоту» -множественное число данного понятия.
3. «Руководство по предотвращению коррупции» означает, во исполнение пункта 5 Дополнения к Общим условиям, «Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР», датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года и на 1 июля 2016 года.
4. «АРИС» означает Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики, учрежденное в качестве юридического лица по Указу Президента Кыргызской Республики от 15 октября 2003 года№ 330.
5. «Бенефициар» означает любую ИАС-КВ, учрежденную в качестве юридического лица, удовлетворяющего критериям, представленным в Руководстве по Суб-грантам для получения Суб-гранта; «бенефициары» - множественное число данного понятия.
6. «Механизм обратной связи с бенефициарами» или «МОСБ» означает систему получения и предоставления ответов на отзывы, вопросы и жалобы, поступающие от любых бенефициаров Проекта, в том числе жалобы относительно Переселения.
7. «Категория» означает категорию, указанную в таблице в Разделе III Приложения 2 к настоящему Соглашению.
8. «Многосторонний донорский целевой фонд «CASA-ЮОО» означает Многосторонний донорский целевой фонд для строительства линии электропередач в Центральной и Южной Азии TF No.072240, вступивший в силу 12 августа 2015 года в существующей редакции.
9. «Проект «CASA1000» означает «Проект передачи и торговли электроэнергией - Центральная Азия - Южная Азия», описанный в Приложении 1 к Соглашению о финансировании, подписанному между Получателем и Ассоциацией 24 апреля 2015 года (Кредит MAP № 5438-KG; Грант MAP № H942-KG).
10. «Линия электропередачи «CASA1000» означает в совокупности линии электропередачи, описанные в рамках «Проекта передачи и торговли электроэнергией- Центральная Азия - Южная Азия»
11. «ИАС-КВ» означает Инвестиционную ассоциацию сел в коридоре воздействия, юридическое лицо местного самоуправления, который будет создан в соответствии с национальным законодательством Получателя в каждом АА, чтобы представлять села коридора воздействия, расположенные в соответствующем АА, имеющий среди прочего, следующие обязанности:
(i) представление интересов сел в процессе реализации Проекта;
(ii) информирование АРИС о приоритетах и отборе Подпроекта) в селах; (iii) согласование с АРИС технических проектов в рамках отобранных инвестиций; (iv) поручение АРИС закупать подрядчиков или поставщиков (или выполнение функций по закупкам, как указано ниже); (v) надзор за подрядчиками;
(vi) согласование с АРИС выплат по контрактам или осуществление платежной функции в случаях, когда индивидуальные платежи, предназначенные для подрядчиков составляют сумму ниже пороговой суммы, определенной в Руководстве по Суб-грантам; и
(vii) предложение и реализация планов эксплуатации и технического обслуживания.
12. «Соглашение о сотрудничестве» означает любые соглашения, упоминаемые в Разделе I.E Приложения 1 к Проектному соглашению; «Соглашения о сотрудничестве» означает их множественное число.
13. «Переселяемое лицо» означает лицо, которое, в связи с реализацией Проекта, испытало или должно будет испытать на себе непосредственные социально-экономические последствия, вызванные: (i) принудительным изъятием земли, приводящим к (А) перемещению или потере жилья, (В) потере имущества или доступа к имуществу или (С) потере источников доходов или средств к существованию, независимо от того, должно ли такое лицо переезжать в другое место; или (ii) принудительным ограничением доступа к определенным законом природным паркам и заповедникам, приводящим к негативному воздействию на жизнедеятельность такого лица, а «Переселяемые лица» означает, в собирательном значении, такое лицо во множественном числе.
14. «Электроэнергетическая компания» означает любую из далее перечисленных компаний: (i) Жалалабатэлектро; и (ii) Ошэлектро, а «Электроэнергетические компании» означает обе данные Электроэнергетические компании в собирательном значении.
15. «Основы управления экологическими и социальными мерами» или «ОУЭСМ» означает Основы управления экологическими и социальными мерами Получателя в рамках Проекта, приемлемые для Ассоциации и опубликованные 20 ноября 2017 года, а также опубликованные на веб-сайте Ассоциации 29 ноября 2017 года, в которых излагаются меры по смягчению воздействия, меры по мониторингу и институциональные меры, которые необходимо будет принимать в ходе реализации и работы в рамках Проекта с целью компенсации или смягчения негативного воздействия на окружающую среду, естественные места обитания и объекты культурного наследия до приемлемого для Ассоциации уровня, а руководства по составлению и реализации ПУЭСМ (согласно представленному ниже определению) с учетом обновлений, периодически вносимых в такой рамочный план с предварительного письменного согласия Ассоциации.
16. «План управления экологическими и социальными мерами» или «ПУЭСМ» означает любой приемлемый для Ассоциации План управления экологическими и социальными мерами, индивидуально разрабатываемый в ходе реализации Проекта в соответствии с ОУЭСМ, утверждаемый Ассоциацией, с описанием, помимо прочего, мер по устранению или смягчению негативного воздействия, оказанного в ходе реализации мероприятий по Проекту, либо мер по снижению уровня воздействия от Проекта до приемлемого уровня; а «ПУЭСМы» означает ПУЭСМ во множественном числе.
17. «Общие условия» означают «Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования по линии MAP, а также финансирования инвестиционных проектов» от 14 июля 2017 года.
18. «Соглашение о гранте» означает Соглашение о гранте для реализации Проекта, подписанное между Получателем и Всемирным банком, действующим в качестве распорядителя Многостороннего целевого фонда «CASA-ЮОО», датированное Датой подписания, в рамках которого для финансирования Проекта предоставляется грант. «Соглашение о гранте» включает все дополнения, приложения и соглашения, дополняющие данное Соглашение о гранте.
19. «МРЖ» означает Механизм рассмотрения жалоб, являющийся частью МОСБ Получателя.
20. «Дополнительные операционные расходы» означают операционные расходы Агентства реализации Проекта в счет реализации, управления, мониторинга и оценки Проекта, включая выплату заработной платы контрактным сотрудникам (за исключением заработной платы представителей госслужбы Получателя) и соответствующие Социальные отчисления, аренду офисных помещений, материалы и оборудование для офиса, коммунальные услуги, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, расходы на услуги перевода, выплату банковских комиссионных, командировочные и суточные сотрудников Агентства реализации Проекта, и прочие приемлемые расходы, напрямую связанные с реализацией проектных мероприятий, а также небольшой бюджет на административные расходы Бенефициаров в связи с реализацией Подпроектов, каждое из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
21. «Жалалабатэлектро» означает открытое акционерное общество «Жалалабатэлектро», являющееся компанией по распределению электрической энергии, образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу: 715600, Кыргызская Республика, город Джалал-Абад, ул. Ленина, 159, или любой его правопреемник, приемлемый и для Получателя, и для Ассоциации;
22. «Ошэлектро» означает открытое акционерное общество «Ошэлектро», являющееся компанией по распределению электрической энергии, образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу: 723500, Кыргызская Республика, город Ош, ул. Раззакова, 19 а, или любой его правопреемник, приемлемый и для Получателя, и для Ассоциации;
23. «Положения о закупках» означает, во исполнение требований пункта 87 Дополнения к Общим условиям, «Положения Всемирного банка о закупках для заемщиков в рамках финансирования инвестиционных проектов» от июля месяца 2016 года, измененные в ноябре месяце 2017 года.
24. «Координационный комитет проекта»^ или «ККП» означает Координационный комитет, который будет создан в соответствии с Разделом 5.01 (е) настоящего Соглашения или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.
25. «Агентство реализации Проекта» означает Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС) либо его правопреемника.
26. «Законодательство об Агентстве реализации Проекта» означает Указ Президента Получателя № 330 от 15 октября 2003 года об учреждении Агентства реализации Проекта, включая любые поправки к нему или любое последующее законодательство.
27. «Руководства по Проекту» означает в совокупности Операционное руководство по Проекту и Руководство по Суб-грантам.
28. «Операционное руководство по Проекту» означает ОР, подготовленное Агентством реализации Проекта и приемлемое для Ассоциации, а также принятое согласно Разделу 5.01 (с) настоящего Соглашения и описывающее правила, методы, руководящие принципы и процедуры реализации проекта, включая, среди прочего: (а) подробное описание Проекта и институциональных механизмов его реализации; (Ь) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления в рамках Проекта; (с) процедуры выплат, финансового управления, аудита и мер безопасности в рамках Проекта; (d) правила закупок, процедуры и стандартная тендерная документация в рамках Проекта; (е) содержание плана по предотвращению коррупции в рамках Проекта; (f) требования к управлению документооборотом и информацией; и (g) критерии контроля, по форме и содержанию приемлемые для Ассоциации согласно поправкам, которые могут время от времени вноситься в ОР по согласию со стороны Ассоциации.
29. «Переселение» означает: (i) принудительное (т.е. мероприятие, которое может проводиться без осознанного согласия либо права выбора со стороны того или иного лица) изъятие земельного участка, включая все, что произрастает либо постоянно находится на данном участке (урожай, здания), ведущее к: (А) перемещению либо потере крова; (В) потере активов либо доступа к ним; или (С) потере источников дохода либо средств к существованию вне зависимости от того, должны ли люди, подверженные воздействию, переезжать в другое место или нет; или (ii) вынужденному ограничению доступа к определенным законом паркам и охраняемым территориям, что оказывает негативное воздействие на жизнедеятельность лиц, подверженных воздействию, и ограничивает использование ресурсов среди лиц, проживающих за пределами того или иного парка и охраняемой территории, либо среди лиц, продолжающих проживать в пределах парка либо охраняемой территории, в ходе и после реализации Проекта.
30. «План действий по переселению» или «ПДП» означает любые индивидуальные планы действий по переселению, составляемые Получателем и содержащие, среди прочего, программу действий, меры и политику выплаты Компенсации Переселяемым лицам, включая бюджет и сметы расходов, а также источники финансирования, вместе с соответствующими институциональными механизмами, механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащую реализацию и регулярную обратную связь по вопросам соблюдения условий для каждого участка.
31. «Основы политики переселения» или «ОПП» означает приемлемые для Ассоциации Основы политики переселения Получателя, опубликованные Получателем 4 декабря 2017 года, а также опубликованные на веб-сайте Ассоциации 11 января 2018 года, с изложением, среди прочего, политики и процедур отвода земель и других активов, выплаты компенсаций, для переселения и восстановления, среди прочего, Переселяемых лиц, в зависимости от обстоятельств, и составления индивидуальных планов действий по переселению (ПДП), которые могут потребоваться для проектных мероприятий, с учетом периодических изменений в таких ОПП с предварительного письменного согласия Ассоциации; данный термин включает в себя все приложения и соглашения, дополняющие вышеозначенные ОПП.
32. «Документы по мерам безопасности» означают, в совокупности или по отдельности, Основы управления экологическими и социальными мерами (ОУЭСМ), Основы политики переселения (ОПП), а также Планы управления экологическими и социальными мерами (ПУЭСМ) и Планы действий^ по переселению (ПДП), подготовленные в связи с Проектом, в зависимости от требований.
33. «Дата подписания» означает более позднюю из двух дат, на которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение применимо ко всем ссылкам на «дату подписания Соглашения о финансировании» в Общих условиях.
34. «Социальные отчисления» означают любые выплаты или взносы на пособия по болезни, пособия по безработице, страхование по нетрудоспособности, пособия по выплате компенсаций работникам, пенсионные пособия (пенсионное или социальное обеспечение), а также страхование жизни или любые другие пособия в соответствии с законодательством Получателя.
35. «Суб-гранты» означают гранты, предоставляемые или которые будут предоставляться (из средств Финансирования) правомочному Бенефициару согласно критериям, изложенным в Руководстве по Суб-грантам, для финансирования расходов того или иного Подпроекта; «Суб-гранты» - множественное число данного понятия.
36. «Соглашение о Суб-гранте» означает любые соглашения, упоминаемые в Разделе I.D.1 Приложения к Проектному соглашению.
37. «Руководство по Суб-грантам» означает руководство, подготовленное Агентством реализации Проекта и приемлемое для Ассоциации, с описанием правил, методов, руководящих принципов реализации мероприятий в рамках Части А Проекта, включая, среди прочего, критерии правомочности, подробное описание правил и процедур выявления, регистрации и отбора правомочных Бенефициаров, которые будут получать Суб-гранты, согласно поправкам, которые время от времени могут вноситься в Руководство по согласию со стороны Ассоциации.
38. «Подпроект» означает любые инвестиции и/или мероприятия в рамках Части А Проекта; «подпроекты» - множественное число данного понятия.
39. «Субсидиарное соглашение» означает соглашение, упоминаемое в Разделе I.C.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению.
40. «Обучение» означает расходы (помимо расходов на консультационные услуги) Агентства реализации Проекта в связи с обучающими турами, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплата услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждый из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
Проект
/Неофициальный перевод/
ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ, ОБСУЖДЕННЫЙ В ХОДЕ
ПЕРЕГОВОРОВ
6 марта 2018 года
ГРАНТ №TF0A6612
Соглашение о гранте Многостороннего донорского целевого фонда Проекта передачи и торговли электроэнергией в Центральной и Южной Азии «CASA-ЮОО»
(Проект поддержки местных сообществ CASA-1000)
между
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
и
МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ, действующими в качестве Распорядителя Многостороннего донорского целевого фонда «CASA-1000»
Датированное 201_ года
ГРАНТ № TF0A6612
СОГЛАШЕНИЕ О ГРАНТЕ ПО ЛИНИИ МНОГОСТОРОННЕГО ДОНОРСКОГО ЦЕЛЕВОГО ФОНДА В РАМКАХ ПРОЕКТА ПЕРЕДАЧИ И ТОРГОВЛИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮЖНОЙ АЗИИ «CASA-ЮОО»
Настоящее СОГЛАШЕНИЕ, датированное _201_, заключено
между
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ («Получатель») и
МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ («Ассоциация»), (именуемыми «Всемирный банк»), действующими в качестве Распорядителя Многостороннего донорского целевого фонда «CASA-ЮОО» (MDTF).
Получатель и Всемирный банк настоящим договариваются о нижеследующем:
Статья I
Стандартные условия; Определения
1.01. «Стандартные условия для грантов, предоставляемых Всемирным банком из различных фондов» от 15 февраля 2012 года («Стандартные условия»), являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Стандартными условиями или настоящим Соглашением.
Статья II
Проект
2.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности целям проекта, описанного в Приложении 1 к настоящему Соглашению (Проект). С этой целью Получатель обеспечивает реализацию Проекта Агентством развития и инвестирования сообществ (Агентством реализации Проекта) в соответствии с положениями Статьи II Стандартных условий и соглашением, датированным тем же днем, что и настоящее Соглашение между Всемирным банком и Агентством реализации Проекта согласно поправкам, которые могут время от времени вноситься в соглашение («Проектное соглашение»).
2.02. Без ограничений по отношению к положениям Раздела 2.01 настоящего Соглашения и в отсутствие иной договоренности между Получателем и Всемирным банком Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.
Статья III
Грант
3.01. Всемирный банк согласился предоставить Получателю на условиях, изложенных или упомянутых в настоящем Соглашении, грант в размере, не превышающем один миллион долларов США (1 ООО ООО долларов США) («Грант») для оказания содействия в финансировании Проекта.
3.02. Получатель может осуществлять выборку средств Гранта в соответствии с Разделом IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.
3.03. Грант финансируется из вышеупомянутого целевого фонда, в рамках которого Всемирный банк получает периодические взносы от донора [-ов] в данный целевой фонд. В соответствии с Разделом 3.02 Стандартных условий платежные обязательства Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением ограничиваются суммой средств,
предоставленных ему донором в рамках вышеуказанного целевого фонда, а право Получателя осуществлять выборку средств Гранта зависит от наличия таких средств.
Статья IV
Дополнительные средства правовой защиты
4.01. Дополнительные события, влекущие приостановку деятельности, упоминаемую в Разделе 4.02 (к) Стандартных условий, заключаются в следующем:
(a) Законодательство об Агентстве реализации Проекта было изменено, дополнено, временно приостановлено, аннулировано, отменено или упразднено таким образом, что это, по мнению Всемирного банка, существенно и отрицательно сказывается на возможностях выполнения Агентством реализации Проекта каких-либо из своих обязательств, предусматриваемых Соглашением о Проекте;
(b) Агентство реализации Проекта не выполнило какое-либо из своих обязательств, предусматриваемых настоящим Соглашением;
(c) Всемирный банк объявил, что Агентство реализации Проекта не удовлетворяет требованиям, предъявляемым для получения любых средств любого финансирования, предоставляемого Всемирным банком, или для участия иным образом в подготовке или реализации какого-либо проекта, полностью или частично финансируемого Всемирным банком (в том числе, в качестве администратора средств, предоставляемых другой финансирующей организацией), в результате: (i) установления Всемирным банком того факта, что Агентство реализации Проекта было вовлечено в мошенничество, коррупцию или деятельность, основанную на принуждении или сговоре, в связи с использованием средств любого финансирования, предоставляемых Всемирным банком; и/или (ii) заявления другой финансирующей стороны о том, что Агентство реализации Проекта не удовлетворяет требованиям, предъявляемым для получения средств финансирования, предоставляемых данной
финансирующей стороной, или для участия иным образом в подготовке или реализации какого-либо проекта, полностью или частично финансируемого данной финансирующей стороной, в результате установления данной финансирующей стороной того факта, что Агентство реализации Проекта было вовлечено в мошенничество, коррупцию или деятельность, основанную на принуждении или сговоре, в связи с использованием средств финансирования, предоставляемых данной финансирующей стороной.
Статья V
Вступление Соглашения в силу; Прекращение действия
5.01. Дополнительные условия вступления Соглашения в силу заключаются в следующем:
(a) Заключение и официальное вручение настоящего Соглашения от имени Получателя и Соглашения о Проекте от имени Агентства реализации Проекта было должным образом санкционировано или ратифицировано в соответствии со всеми необходимыми государственными и корпоративными процедурами;
(b) Заключение и официальное вручение Соглашения о финансировании и выполнение всех условий, предшествующих его вступлению в силу (отличных от условий вступления в силу настоящего Соглашения);
(c) заключение Субсидиарного соглашения от имени Получателя и Агентства реализации Проекта;
(d) разработка и принятие Агентством реализации Проекта Операционного руководства Проекта удовлетворяющим Ассоциацию способом;
(e) учреждение Получателем ККП с техническим заданием, составом и ресурсами, приемлемыми для Ассоциации.
5.02. В составе свидетельства, которое должно быть представлено в соответствии с Разделом 5.01 (а), Всемирному банку предоставляется приемлемое для Всемирного банка заключение (или заключения), либо, если такое требование будет выдвинуто Всемирным банком, приемлемое для Всемирного банка подтверждение компетентного должностного лица страны-участницы, свидетельствующее о следующих обстоятельствах:
(a) от имени Получателя, что настоящее Соглашение было надлежащим образом санкционировано или ратифицировано, а также оформлено и официально вручено от его имени и имеет обязательную для него юридическую силу в соответствии с изложенными в нем условиями;
(b) от имени Агентства реализации Проекта, что Соглашение о Проекте было надлежащим образом санкционировано или ратифицировано, а также оформлено и официально вручено от его имени и имеет обязательную для него юридическую силу в соответствии с изложенными в нем условиями; и
(c) Субсидиарное соглашение, упоминаемое в Разделе I.A Приложения 2 к настоящему Соглашению, было надлежащим образом санкционировано или ратифицировано Получателем и Агентством реализации Проекта, и имеет обязательную юридическую силу для каждой такой стороны в соответствии с изложенными в нем условиями.
5.03. Если иное не было согласовано между Получателем и Всемирным банком, настоящее Соглашение вступает в силу с даты, когда Всемирный банк отправляет Получателю уведомление о принятии необходимого подтверждения, предусмотренного Разделом 5.01 («Вступление в силу»). В том случае, если в период, предшествующий дате вступления настоящего Соглашения в силу, имеет место какое-либо событие, которое бы давало Всемирному банку основание для временной приостановки права Получателя на снятие средств с Грантового счета, как если бы настоящее Соглашение уже вступило в силу, Всемирный банк может отложить
предоставление такого уведомления, упомянутого в данном Разделе, до завершения данного события (или событий).
5.04. Прекращение действия по причине невступления в силу. Настоящее Соглашение и все обязательства сторон по нему прекращают свое действие, если оно не вступает в силу по прошествии ста восьмидесяти (180) дней после даты заключения настоящего Соглашения, если после рассмотрения причин такой задержки Всемирный банк не устанавливает более поздний срок для целей настоящего Раздела. Всемирный банк незамедлительно уведомит Получателя о таком более позднем сроке.
Статья VI Представитель Получателя; Адреса
6.01. Представителем Получателя, упоминаемым в Разделе 7.02 Стандартных условий, является Министр финансов.
6.02. (а) Адрес Получателя, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:
Кыргызская Республика г. Бишкек, 720040 б-р Эркиндик, 58 Министерство финансов; и
(Ь) Электронный адрес Получателя:
Телекс: Факс: 245-156 NUR КН (996-312) 661645
6.03. Адрес Всемирного банка, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:
World Bank 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America; и
Телекс: Факс: 248423 (MCI) или 1-202-477-6391 64145 (MCI)
ПОДПИСАНО___________, ___________ . в день и год, обозначенные
первыми выше
ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
_____________________________________
Уполномоченный представитель
Ф.И.О: _
Должность:
ОТ МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ, действующих в качестве Распорядителя Многостороннего донорского целевого фонда «CASA-ЮОО»
Уполномоченный представитель Ф.И.О: _
Должность:
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Описание Проекта
Целью Проекта является вовлечение сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры в целях улучшения услуг, средств к существованию и включения всех слоев населения в целевых селах, расположенных вблизи линии электропередачи «CASA1000».
Проект состоит из следующих частей:
Часть А: Поддержка управляемых сообществом инвестиций в социальную и экономическую инфраструктуру
1. Оказание поддержки в улучшении качества электроснабжения в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Под-проектов для:
(i) улучшения качества электроснабжения на уровне сел; и
(ii) внедрения альтернативных источников энергии.
2. Оказание поддержки социальной инфраструктуры и услуг в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Под-проектов по приоритетной социальной инфраструктуре и услугам.
3. Поддержка при строительстве объектов - источников средств к существованию в отобранных АА посредством предоставления Субгрантов, отобранным бенефициаром.
Часть В: Поддержка мобилизации сообществ, вовлеченности молодежи и коммуникаций
1. Оказание поддержки в мобилизации сообщества и вовлечении молодежи посредством, среди прочего, наращивания потенциала, оказания технической помощи и обучения для создания местного институционального потенциала и привлечения сообществ к оценке своих потребностей, планированию, реализации, управлению, мониторингу, эксплуатации и обслуживанию Под-проектов.
2. Проведение коммуникационных мероприятий по Проекту и деятельности по обмену информацией, включая, среди прочего: (i) разработку и распространение информационных материалов по проекту «CASA-1000»; (ii) обеспечение постоянного обмена информацией и обратной связи; и (ш) Обучение специалистов по коммуникациям для участия в коммуникационных мероприятиях.
Часть С: Управление Проектом, мониторинг и оценка в рамках Проекта
1. Оказание поддержки в: (i) выполнении деятельности по управлению Проектом, включая координацию и надзор за реализацией Проекта, аудиты по Проекту, финансирование операционных расходов; (ii) организации заседаний ККП; и (iii) управлении механизмом обратной связи с бенефициарами, включая МРЖ.
2. Оказание поддержки в проведении мероприятий по мониторингу и оценке в рамках Проекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Реализация Проекта
Раздел I. Институциональные и другие механизмы
A. Институциональные механизмы
1. Получатель учреждает и далее, в ходе реализации Проекта, содержит и обеспечивает функционирование Координационного комитета Проекта с приемлемыми для Ассоциации техническими заданиями, составом и ресурсами, включая, помимо прочего, ответственность за координирование Проекта с Проектом «CASA1000» и другими ключевыми институциональными партнерами Проекта.
2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта на протяжении всего срока реализации Проекта поддерживать соответствующий штат сотрудников, обладающих опытом, квалификацией, обязанностями и техническими заданиями, приемлемыми для Ассоциации.
B. Руководства по Проекту
1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект при содействии со стороны Электроэнергетических компаний (применительно к Части А проекта) в соответствии с Руководствами по Проекту.
2. В отсутствие иной письменной договоренности с Ассоциацией Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять, не уклоняться от исполнения, не приостанавливать и не отменять какие-либо положения Руководств по Проекту, и, в случае каких-либо несоответствий между любыми из положений Руководств по Проекту и положений настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.
C. Субсидиарное соглашение
1. В целях содействия реализации Проекта Получатель предоставляет средства Финансирования Агентству реализации Проекта в рамках Субсидиарного соглашения, которое должно быть заключено между Получателем и Агентством реализации Проекта в соответствии с утвержденными Ассоциацией условиями («Субсидиарное Соглашение»).
2. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках Субсидиарного соглашения для обеспечения защиты интересов Получателя и Ассоциации, а также для достижения целей Финансирования. Если иное не согласовано с Ассоциацией, Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять Субсидиарное соглашение, или какие-либо из его положений.
D. Противодействие коррупции
Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями «Руководства по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов, и грантов МАР» от 15 октября 2006 года в редакции от января 2011 года («Руководство по борьбе с коррупцией»).
E. Информирование о донорах и выезды доноров на места
1. Получатель выполняет или обеспечивает выполнение всех мер, которые могут . б^ггь обоснованно запрошены со стороны Всемирного банка в целях информирования общественности о поддержке Проекта со стороны Донора.
2. Для целей Раздела 2.09 Стандартных условий Получатель по просьбе Всемирного банка принимает все необходимые меры, требуемые от него, чтобы обеспечить представителей Донора(-ов) возможностью посещать любую часть территории Получателя для целей, связанных с Проектом.
F. Меры безопасности
1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект в соответствии с Документами по мерам безопасности.
2. Без ограничения в отношении других своих обязательств по представлению отчетности в рамках настоящего Соглашения Агентство реализации Проекта на регулярной основе собирает, упорядочивает и представляет Ассоциации отчеты о статусе соблюдения требований Документов по мерам безопасности в соответствии с требованиями Раздела II настоящего Приложения к Соглашению, представляя подробную информацию о:
(a) мерах, предпринятых во исполнение требований Документов по мерам безопасности;
(b) обстоятельствах, если таковые имеют место, препятствующих либо угрожающих успешной реализации Документов по мерам безопасности;
(c) мерах, предпринятых либо требуемых для устранения таких обстоятельств.
3. Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять Документы по мерам безопасности без предварительного письменного согласия со стороны Ассоциации.
4. В случае каких-либо противоречий между положениями Документов по мерам безопасности и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.
Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка в рамках Проекта
А. Отчеты по проекту; Отчет о завершении Проекта
1. Получатель наблюдает и оценивает ход реализации Проекта и составляет отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий и на основе индикаторов, приемлемых для Всемирного банка. Каждый отчет по Проекту охватывает период одного календарного полугодия и направляется во Всемирный банк не позднее, чем через месяц после окончания периода, охватываемого таким отчетом.
2. Получатель составляет Отчет о завершении Проекта в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий. Отчет о завершении Проекта предоставляется Всемирному банку не позднее, чем через шесть (6) месяцев после Даты закрытия.
В. Финансовое управление; Финансовые отчеты; Аудиты
1. Получатель обеспечивает содержание системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 Стандартных условий.
2. Получатель обеспечивает подготовку промежуточных неаудируемых финансовых отчетов по Проекту и предоставление данных отчетов Всемирному банку не позднее, чем через сорок пять (45) дней после окончания каждого календарного квартала, охватывающего данный квартал, по форме и содержанию, удовлетворяющим Всемирный банк.
3. Получатель организует аудит финансовой отчетности по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.07 (Ь) Стандартных условий. Каждый такой аудит финансовой отчетности охватывает период одного финансового года Получателя. Финансовая отчетность, прошедшая аудиторскую проверку за каждый такой период, предоставляется Всемирному банку не позднее, чем через шесть месяцев после окончания такого периода.
Раздел III. Закупки
Все товары, работы, неконсультационные услуги и консультационные услуги, необходимые для реализации Проекта и подлежащие финансированию за счет средств Гранта, приобретаются в соответствии с требованиями, изложенными или упомянутыми в «Положениях Всемирного банка о закупках для заемщиков в рамках реализации инвестиционных проектов» от июля месяца 2016 года, пересмотренного в ноябре 2017 года
(«Положения о закупках») и положениях Плана закупок Получателя в рамках Проекта («План закупок») от 6 марта 2018 года, предусмотренного в Разделе IV «Положения о закупках» согласно изменениям, которые могут время от времени вноситься по согласованию со Всемирным банком.
Раздел IV. Снятие средств Гранта
A. Общие положения
1. Получатель может производить выборку средств Гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III Стандартных условий; (Ь) данного Раздела; и (с) дополнительных инструкций, которые могут быть представлены Всемирным банком посредством уведомления Получателя (включая «Руководство по выплатам в рамках финансирования инвестиционных проектов» от февраля 2017 года, время от времени пересматриваемые Всемирным банком и применимые к настоящему Соглашению в соответствии с такими инструкциями), с целью финансирования 49% правомочных расходов, включающих товары, работы, неконсультационные услуги, консультационные услуги, обучение и операционные расходы в рамках Частей В и С проекта, включая налоги.
B. Условия снятия средств; Срок снятия средств
1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания настоящего Соглашения.
2. Датой закрытия, упоминаемой в Разделе 3.06 (с) Стандартных условий, является 30 июня 2020 года.
ДОПОЛНЕНИЕ
Определения
1. «Айыл аймак» или «АА» означает административно-территориальную единицу, в границах которой местное сообщество осуществляет местное самоуправление, состоящее из одного или нескольких поселений; и «Айыльные аймаки» - множественное число данного понятия.
2. «Айыл окмоту» или «АО» означает исполнительный орган местного самоуправления, созданный и функционирующий согласно Закону Получателя «О местном самоуправлении» № 101, датированному 15 июля 2011 года (в действующей редакции); «Айыл окмоту» -множественное число данного понятия.
3. «АРИС» означает Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики, учрежденное в качестве юридического лица по Указу Президента Кыргызской Республики от 15 октября 2003 года№ 330.
4. «Бенефициар» означает любую ИАС-КВ, учрежденную в качестве юридического лица, удовлетворяющего критериям, представленным в Руководстве по Суб-грантам для получения Субгранта; «бенефициары» - множественное число данного понятия.
5. «Механизм обратной связи с бенефициарами» или «МОСБ» означает систему получения и предоставления ответов на отзывы, вопросы и жалобы, поступающие от любых бенефициаров Проекта, в том числе жалобы относительно Переселения.
4 «Категория» означает категорию, указанную в таблице в Разделе III Приложения 2 к настоящему Соглашению.
7. «Проект «CASA1000» означает «Проект передачи и торговли электроэнергией - Центральная Азия - Южная Азия», описанный в Приложении 1 к Соглашению о финансировании, подписанному между Получателем и Ассоциацией 24 апреля 2015 года (Кредит MAP №.5438-KG; Грант MAP № H942-KG).
8. «Линия электропередачи CASA1000» означает в совокупности линии электропередачи, описанные в рамках «Проекта передачи и торговли электроэнергией- Центральная Азия - Южная Азия».
9. «ИАС-КВ» означает Инвестиционную ассоциацию сел в коридоре воздействия, юридическое лицо местного самоуправления, который будет создан в соответствии с национальным законодательством Получателя в каждом АА, чтобы представлять села коридора воздействия, расположенные в соответствующем АА, имеющий среди прочего, следующие обязанности:
(i) представление интересов сел в процессе реализации Проекта;
(ii) информирование АРИС о приоритетах и отборе Подпроекта) в селах; (iii) согласование с АРИС технических проектов в рамках отобранных инвестиций; (iv) поручение АРИС закупать подрядчиков или поставщиков (или выполнение функций по закупкам, как указано ниже); (v) надзор за подрядчиками;
(vi) согласование с АРИС выплат по контрактам или осуществление платежной функции в случаях, когда индивидуальные платежи, предназначенные для подрядчиков, составляют сумму, ниже пороговой суммы, определенной в Руководстве по Суб-грантам; и
(vii) предложение и реализация планов эксплуатации и технического обслуживания.
10. «Соглашение о сотрудничестве» означает любые соглашения, упоминаемые в Разделе I.E Приложения 1 к Проектному соглашению; «Соглашения о сотрудничестве» означает их множественное число.
11. «Переселяемое лицо» означает лицо, которое, в связи с реализацией Проекта, испытало или должно будет испытать на себе непосредственные социально-экономические последствия, вызванные: (i) принудительным изъятием земли, приводящим к (А) перемещению или потере жилья, (В) потере имущества или доступа к имуществу или (С) потере источников доходов или средств к существованию, независимо от того, должно ли такое лицо переезжать в другое место; или (ii) принудительным ограничением доступа к определенным законом природным паркам и заповедникам, приводящим к негативному воздействию на
жизнедеятельность такого лица, а «Переселяемые лица» означает, в собирательном значении, такое лицо во множественном числе.
12. «Электроэнергетическая компания» означает любую из далее перечисленных компаний: (i) Жалалабатэлектро; и (ii) Ошэлектро, а «Электроэнергетические компании» означает обе данные Электроэнергетические компании в собирательном значении.
13. «Основы управления экологическими и социальными мерами» или «ОУЭСМ» означают Основы управления экологическими и социальными мерами Получателя в рамках Проекта, приемлемые для Ассоциации и опубликованные 20 ноября 2017 года, а также опубликованные на веб-сайте Ассоциации 29 ноября 2017 года, в которых излагаются меры по смягчению воздействия, меры по мониторингу и институциональные меры, которые необходимо будет принимать в ходе реализации и работы в рамках Проекта с целью компенсации или смягчения негативного воздействия на окружающую среду, естественные места обитания и объекты культурного наследия до приемлемого для Ассоциации уровня, а руководства по составлению и реализации ПУЭСМ (согласно представленному ниже определению) с учетом обновлений, периодически вносимых в такой рамочный план с предварительного письменного согласия Ассоциации.
14. «План управления экологическими и социальными мерами» или «ПУЭСМ» означает любой приемлемый для Ассоциации План управления экологическими и социальными мерами, индивидуально разрабатываемый в ходе реализации Проекта в соответствии с ОУЭСМ, утверждаемый Ассоциацией, с описанием, помимо прочего, мер по устранению или смягчению негативного воздействия, оказанного в ходе реализации мероприятий по Проекту, либо мер по снижению уровня воздействия от Проекта до приемлемого уровня; а «ПУЭСМы» означает ПУЭСМ во множественном числе.
15. «Соглашение о финансировании» означает Соглашение о финансировании Проекта, подписанное между Получателем и Ассоциацией, датированное тем же днем, что и настоящее Соглашение, в такое Соглашение о финансировании могут время от времени вноситься изменения. «Соглашение о финансировании» включает все приложения, графики и соглашения, дополняющие Соглашение о финансировании.
16. «Общие условия» означают «Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования по линии MAP, а также финансирования инвестиционных проектов» от 14 июля 2017 года.
17. «МРЖ» означает Механизм рассмотрения жалоб, являющийся частью МОСБ Получателя.
18. «Дополнительные операционные расходы» означают операционные расходы Агентства реализации Проекта в счет реализации, управления, мониторинга и оценки Проекта, включая выплату заработной платы контрактным сотрудникам (за исключением заработной платы представителей госслужбы Получателя) и соответствующие Социальные отчисления, аренду офисных помещений, материалы и оборудование для офиса, коммунальные услуги, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, расходы на услуги перевода, выплату банковских комиссионных, командировочные и суточные сотрудников Агентства реализации Проекта, и прочие приемлемые расходы, напрямую связанные с реализацией проектных мероприятий, а также небольшой бюджет на административные расходы Бенефициаров в связи с реализацией Подпроектов, каждое из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
19. «Жалалабатэлектро» означает открытое акционерное общество «Жалалабатэлектро», являющееся компанией распределению электрической энергии, образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу: 715600, Кыргызская Республика, город Джалал-Абад, ул. Ленина, 159, или любой его правопреемник, приемлемый и для Получателя, и для Ассоциации;
20. «Ошэлектро» означает открытое акционерное общество «Ошэлектро», являющееся компанией по распределению электрической энергии, образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу: 723500, Кыргызская Республика, город Ош, ул. Раззакова, 19 а, или любой его правопреемник, приемлемый и для Получателя, и для Ассоциации;
21. «Положения о закупках» означает, во исполнение требований пункта 87 Дополнения к Общим условиям, «Положения Всемирного банка о закупках для заемщиков в рамках финансирования инвестиционных проектов» от июля месяца 2016 года, измененные в ноябре месяце 2017 года.
22. «Координационный комитет проекта» или «ККП» означает Координационный комитет, который будет создан в соответствии с Разделом 5.01 (е) настоящего Соглашения или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.
23. «Агентство реализации Проекта» означает Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС) либо его правопреемника.
24. «Законодательство об Агентстве реализации Проекта» означает Указ Президента Получателя от 15 октября 2003 года №330 об учреждении Агентства реализации Проекта, включая любые поправки к нему или любое последующее законодательство.
25. «Руководства по Проекту» означает в совокупности Операционное руководство по Проекту и Руководство по Суб-грантам.
26. «Операционное руководство по Проекту» означает ОР, подготовленное Агентством реализации Проекта и приемлемое для Ассоциации, а также принятое согласно Разделу 5.01 (с) настоящего Соглашения и описывающее правила, методы, руководящие принципы и процедуры реализации проекта, включая, среди прочего: (а) подробное описание Проекта и институциональных механизмов его реализации; (Ь) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления в рамках Проекта; (с) процедуры выплат, финансового управления, аудита и мер безопасности в рамках Проекта; (d) правила закупок, процедуры и стандартная тендерная документация в рамках Проекта; (е) содержание плана по предотвращению коррупции в рамках Проекта; (f) требования к управлению документооборотом и информацией; и (g) критерии контроля, по форме и содержанию приемлемые для Ассоциации, согласно поправкам, которые могут время от времени вноситься в ОР по согласию со стороны Ассоциации.
27. «Переселение» означает: (i) принудительное (т.е. мероприятие, которое может проводиться без осознанного согласия либо права выбора со стороны того или иного лица) изъятие земельного участка, включая все, что произрастает либо постоянно находится на данном участке (урожай, здания), ведущее к: (А) перемещению либо потере крова; (В) потере активов либо доступа к ним; или (С) потере источников дохода либо средств к существованию вне зависимости от того, должны ли люди, подверженные воздействию, переезжать в другое место или нет; или (ii) вынужденному ограничению доступа к определенным законом паркам и охраняемым территориям, что оказывает негативное воздействие на жизнедеятельность лиц, подверженных воздействию, и ограничивает использование ресурсов среди лиц, проживающих за пределами того или иного парка и охраняемой территории, либо среди лиц, продолжающих проживать в пределах парка либо охраняемой территории, в ходе и после реализации Проекта.
28. «План действий по переселению» или «ПДП» означает любые индивидуальные планы действий по переселению, составляемые Получателем и содержащие, среди прочего, программу действий, меры и политику выплаты Компенсации Переселяемым лицам, включая бюджет и сметы расходов, а также источники финансирования, вместе с соответствующими институциональными механизмами, механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащую реализацию и регулярную обратную связь по вопросам соблюдения условий для каждого участка.
29. «Основы политики переселения» или «ОПП» означают приемлемые для Ассоциации Основы политики переселения Получателя, опубликованные Получателем 4 декабря 2017 года, а также опубликованные на веб-сайте Ассоциации 11 января 2018 года, с изложением, среди прочего, политики и процедур отвода земель и других активов, выплаты компенсаций, переселения и восстановления, среди прочего, Переселяемых лиц, в зависимости от обстоятельств, и составления индивидуальных планов действий по переселению (ПДП), которые могут потребоваться для проектных мероприятий, с учетом периодических изменений в таких ОПП с предварительного письменного согласия Ассоциации; данный термин включает в себя все приложения и соглашения, дополняющие вышеозначенные ОПП.
30. «Документы по мерам безопасности» означа.т, в совокупности или по отдельности, Основы управления экологическими и социальными мерами (ОУЭСМ), Основы политики переселения (ОПП), а также Планы управления экологическими и социальными мерами (ПУЭСМ) и Планы действий по переселению (ПДП), подготовленные в связи с Проектом, в зависимости от требований.
31. «Дата подписания» означает более позднюю из двух дат, на которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение применимо ко всем ссылкам на «дату подписания Соглашения о финансировании» в Общих условиях.
32. «Социальные отчисления» означают любые выплаты или взносы на пособия по болезни, пособия по безработице, страхование по нетрудоспособности, пособия по выплате компенсаций работникам, пенсионные пособия (пенсионное или социальное обеспечение), а также страхование жизни или любые другие пособия в соответствии с законодательством Получателя.
33. «Суб-гранты» означают гранты, предоставляемые или которые будут предоставляться (из средств Финансирования) правомочному Бенефициару согласно критериям, изложенным в Руководстве по Суб-грантам, для финансирования расходов того или иного Подпроекта; «Суб-гранты» - множественное число данного понятия.
34. «Соглашение о Суб-гранте» означает любые соглашения, упоминаемые в Разделе I.D.1 Приложения к Проектному соглашению.
35. «Руководство по Суб-грантам» означает руководство, подготовленное Агентством реализации Проекта и приемлемое для Ассоциации, с описанием правил, методов, руководящих принципов реализации мероприятий в рамках Части А Проекта, включая, среди прочего, критерии правомочности, подробное описание правил и процедур выявления, регистрации и отбора правомочных Бенефициаров, которые будут получать Суб-гранты, согласно поправкам, которые время от времени могут вноситься в Руководство по согласию со стороны Ассоциации.
36. «Подпроект» означает любые инвестиции и/или мероприятия в рамках Части А Проекта; «подпроекты» - множественное число данного понятия.
37. «Субсидиарное соглашение» означает соглашение, упоминаемое в Разделе I.C.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению.
38. «Обучение» означает расходы (помимо расходов на консультационные услуги) Агентства реализации Проекта в связи с обучающими турами, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплата услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждый из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.