Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года № 494-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения о механизме финансирования (Специальные операции) между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития.
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Первый вице-премьер-министр |
| К.А.Боронов |
Проект
"Неофициальный перевод"
СОГЛАШЕНИЕ о механизме финансирования (Специальные операции) между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития
Соглашение между Кыргызской Республикой "получатель" и Азиатским банком развития (АБР).
Кыргызская Республика (Получатель) и Азиатский банк развития (АБР), принимая во внимание, что
Получатель правомочен периодически обращаться в АБР с просьбой о финансировании приемлемых расходов для небольших мероприятий (в единичном случае - "Мероприятие", а в совокупности - "Мероприятия") в рамках механизма финансирования малых расходов АБР ("Механизм") в форме субгранта для мероприятия или субгрантов для мероприятий из ресурсов специальных фондов АБР (в единичном случае - "Субгрантовое мероприятие", а в совокупности - "Субгрантовые мероприятия"); а также
Получатель и АБР изъявили желание создать процедуру, в рамках которой Получатель может запросить подобные Субгрантовые мероприятия, а также общие условия, на которых АБР будет предоставлять каждые подобные Субгрантовые мероприятия в рамках Механизма;
договариваются о нижеследующем:
Статья I. Определения
Раздел 1.01. Для целей настоящего Соглашения:
"РАМ" - руководство по администрированию каждого мероприятия в рамках Механизма финансирования, согласованное между Получателем и АБР, с периодическим его обновлением в соответствии с административными процедурами Получателя и АБР;
"Исполнительное агентство мероприятия" - организация или агентство, обозначенное как таковое в Соглашении по субгрантовому мероприятию, которое несет ответственность за исполнение Мероприятия;
"Реализующее агентство мероприятия" - организация или агентство, обозначенное как таковое в Соглашении по субгрантовому мероприятию, которое несет ответственность за реализацию Мероприятия;
"Счет субгрантового мероприятия" - данным термином обозначается счет, открытый (или для открытия в будущем) АБР в своей учетной книге на имя Получателя, и на который зачисляется (или будет зачислена) сумма субгрантового мероприятия;
"Соглашение по субгрантовому мероприятию" - письменное соглашение, заключаемое между Получателем и АБР, преимущественно в форме, указанной в приложении 3 к настоящему Соглашению;
"Дата вступления в силу субгрантового мероприятия" - дата получения АБР подписанного Соглашения по субгрантовому мероприятию;
"Заявка субгрантового мероприятия" - уведомление, которое должно быть отправлено Получателем в АБР, преимущественно в форме, изложенной в приложении 2 к настоящему Соглашению;
"Доллар" или знак "$" - оба термина обозначают законное платежное средство Соединенных Штатов Америки;
"Дата вступления в силу" - дата вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии с разделом 5.02 настоящего Соглашения;
"Потенциальный проект(ы)" - предполагаемый(ые) проект(ы), которые будут финансироваться АБР;
"Срок действия Механизма" - означает период действия Механизма, указанный в разделе 2.02 настоящего Соглашения;
"Общие положения и условия" - общие условия и положения, применимые к субгрантовому мероприятию, изложенные в приложении 1 к настоящему Соглашению;
"МФМР" означает механизм финансирования малых расходов;
"ППЗМ" - Положение АБР о политике по защитным мерам (2009 года); а также
"Общий бюджет Механизма финансирования" - общая сумма механизма финансирования, указанная в разделе 2.01 настоящего Соглашения.
Статья II. Механизм
Раздел 2.01. Настоящим АБР предоставляет Получателю Механизм для финансирования мероприятий в целях подготовки, реализации и/или закрытия проектов, финансируемых АБР. Деятельность в рамках Механизма будет финансироваться из средств Специальных фондов АБР, максимально доступная сумма финансирования в рамках Механизма составляет десять миллионов (10000000) долларов США.
Раздел 2.02. (а) В соответствии с настоящим Соглашением АБР может периодически предоставлять Получателю субгранты для финансирования мероприятий в течение 5 (пять) лет с Даты вступления в силу.
(b) По завершении срока действия Механизма, АБР может по согласованию с Получателем продлить срок действия Механизма еще на 5 (пять) лет.
Статья III. Субгрантовые мероприятия
Раздел 3.01. (а) Получатель может использовать средства Механизма, предоставив в АБР должным образом оформленную Заявку на субгрантовое мероприятие по форме, изложенной в Приложении 2 к настоящему Соглашению.
(b) АБР предоставит субгрант для каждого мероприятия в соответствии с полученной Заявкой на субгрантовое мероприятие после рассмотрения документов и материалов, предоставленных с заявкой, которая будет финансироваться в рамках Субгрантового мероприятия в соответствии с применимыми операционными политиками и процедурами АБР, в том числе в отношении закупок, управления финансами, выплат по экологическим и социальным защитным мерам.
Раздел 3.02. (а) Каждое Субгрантовое мероприятие, предоставленное АБР, подпадает под действие (i) настоящего Соглашения; (ii) Общих положений и условий; и (iii) особых условий, изложенных в соответствующем Соглашении по субгрантовому мероприятию по форме, изложенной в приложении 3 к настоящему Соглашению. Все Соглашения по субгрантовым мероприятиям являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
(b) Ни настоящее Соглашение, ни предоставление какого-либо субгранта для мероприятия не являются или подразумевают обязательство или юридическое обязательство со стороны АБР по оказанию финансовой помощи Получателю для любого Потенциального проекта.
Раздел 3.03. После одобрения АБР Заявки на субгрантовое мероприятие, АБР должен предоставить Получателю Соглашение по субгрантовому мероприятию, для его подписания Получателем. Субгрантовое мероприятие вступает в силу с даты получения АБР подписанного Соглашения.
Статья IV. Особые условия
Раздел 4.01. Получатель должен обеспечить реализацию каждого мероприятия в соответствии с подробными договоренностями, изложенными в применимом РАМ. Любое последующее изменение в применимом РАМ вступает в силу только после одобрения такого изменения Получателем и АБР. В случае расхождения любого характера между РАМ и соответствующим Соглашением по субгрантовому мероприятию, превалирующую юридическую силу имеют положения Соглашения по субгрантовому мероприятию.
Раздел 4.02.
(а) Получатель гарантирует, что Исполнительное агентство мероприятия или Реализующее агентство мероприятия обеспечит: (i) ведение отдельного учета и документации Мероприятия; (ii) ежегодную финансовую отчетность по Мероприятию в соответствии со стандартами финансовой отчетности, приемлемыми для АБР; (iii) ежегодную аудиторскую проверку такой финансовой отчетности независимыми аудиторами, квалификация, опыт и круг полномочий которых удовлетворяют требованиям АБР в соответствии со стандартами аудита, приемлемыми для АБР; (iv) как часть каждого такого аудита, подготовку аудиторами отчета (который включает аудиторское заключение(я) о финансовых отчетах, использовании средств субгрантового мероприятия и докладную записку (письма) для руководства (которая указывает недостатки во внутреннем контроле, выявленные в ходе аудита, если таковые имеются); и (v) передачу АБР, не позднее чем через 6 месяцев после окончания каждого соответствующего финансового года, копии финансовой отчетности, проверенной аудитом, аудиторского отчета и докладной записки (письмо) для руководства (все документы на английском языке) и другой информации подобного рода по данным документам и их аудите на основании периодических обоснованных запросов АБР.
АБР будет размещать ежегодную финансовую отчетность по Мероприятию, проверенную аудитом, и аудиторское заключение о финансовых отчетах путем их опубликования на веб-сайте АБР в течение 14 (четырнадцать) дней после даты подтверждения АБР их приемлемости.
Получатель гарантирует, что каждое Исполнительное или Реализующее агентство также позволит АБР, по запросу АБР, обсуждать финансовую отчетность по Мероприятию, а также финансовые дела Исполнительного агентства или Реализующего агентства, в той части, в которой они касаются Мероприятия, с аудиторами, назначенными в соответствии с требованиями подраздела (a) (iii), выше, и должен уполномочить и потребовать, чтобы любой представитель таких аудиторов участвовал в подобных обсуждениях, по требованию АБР. Это должно происходить при условии, что подобные обсуждения будут проводиться только в присутствии уполномоченного должностного лица Исполнительного агентства или Реализующего агентства, если Исполнительное агентство или Реализующее агентство не согласуют иное.
Раздел 4.03.
(a) Получатель, исполнительные агентства и реализующие агентства должны (i) соблюдать Антикоррупционную политику АБР (1998 г., с последними поправками) и понимать, что АБР оставляет за собой право проводить прямые или посредством своих агентов расследования любых возможных коррупционных действий, случаев мошенничества, сговора или принудительной практики, связанных с проектом; и (ii) сотрудничать с любым подобного рода расследованием и оказывать все необходимое содействие для удовлетворительного завершения подобного расследования.
(b) Получатель, исполнительные агентства и реализующие агентства должны обеспечить, чтобы антикоррупционные положения, приемлемые для АБР, были включены во все тендерные документы и контракты, включая положения, определяющие право АБР на аудит и проверку документации и счетов исполнительных и реализующих агентств, а также всех подрядчиков, поставщиков, консультантов и других поставщиков услуг в рамках реализации Мероприятия.
Статья V. Вступление в силу; Прекращение
Раздел 5.01. (а) Настоящее Соглашение вступает в силу после получения АБР доказательств, удовлетворительных для АБР, что исполнение и предоставление настоящего Соглашения от имени Получателя были должным образом разрешены или ратифицированы всеми внутренними процедурами.
(b) В качестве части доказательств, которые должны быть предоставлены в соответствии с подразделом 5.01 (а) выше, Получатель должен предоставить или дать основание для предоставления в АБР заключение, удовлетворительное для юриста АБР и приемлемое для АБР, доказывающее, что (i) настоящее Соглашение было должным образом уполномочено или ратифицировано и подписано и доставлено от имени Заемщика и (ii) настоящее Соглашение и каждое Соглашение по субгрантовому мероприятию должно быть заключено от имени Получателя в соответствии с настоящим Соглашением и является юридически обязательным для Получателя в соответствии с его условиями.
Раздел 5.02. За исключением случаев, когда АБР и Получатель договорились об ином, настоящее Соглашение вступает в силу с даты уведомления АБР Получателя о принятии им доказательств согласно требованиям Раздела 5.01.
Раздел 5.03. Если настоящее Соглашение не вступит в силу в течение 90 (девяносто) дней после даты подписания Соглашения, Соглашение и все обязательства сторон по нему прекратят свое действие, кроме случаев, когда АБР после рассмотрения причин, не установит новый срок вступления Соглашения в силу. АБР должен незамедлительно уведомить Получателя о новом сроке вступления Соглашения в силу.
Статья VI. Приведение в исполнение: Несоблюдение прав
Раздел 6.01.
(a) Права и обязанности АБР и Получателя по настоящему Соглашению должны быть действительными и подлежать исполнению в соответствии с его условиями, несмотря на то, что законодательство любого государства или их политического или административного округа противоречит условиям данного Соглашения.
(b) Ни АБР, ни Получатель не вправе в соответствии с настоящим Разделом утверждать, что какое-либо положение настоящего Соглашения является недействительным или не имеющим юридической силы из-за какого-либо положения Соглашения об учреждении АБР или по любой другой причине.
Раздел 6.02.
Никакая задержка при выполнении или преднамеренное невыполнение какого-либо права, полномочий или средств правовой защиты (мер) любой из Сторон в соответствии с настоящим Соглашением при любом неисполнении обязательств, не должны наносить ущерб любым таким правам, полномочиям или средствам правовой защиты или истолковывать как отказ от них или согласие на любое подобное неисполнение; также действия таких Сторон в отношении какого-либо неисполнения или любого согласия с каким-либо неисполнением обязательств не влияют или не защемляют какие-либо права, полномочия или средства правовой защиты такой Стороны в отношении любого другого или последующего неисполнения обязательств.
Статья VII. Разное
Раздел 7.01. Министр финансов Получателя назначается представителем Получателя для целей Механизма и каждого субгрантового мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением.
Раздел 7.02. Любое уведомление или запрос, который требуется или разрешено направлять, или делать в соответствии с настоящим Соглашением, должны быть изложены в письменном виде и доставлены по адресу или по почте, факсимильной или электронной почтой Стороне, которой это требуется или разрешено передавать, по адресу, указанному в Разделе 7.03, или по другому адресу, который указан такой Стороной путем уведомления той Стороны, которая направляет такое уведомление или делает такой запрос.
Раздел 7.03. Следующие адреса указаны для целей любого уведомления или запроса в рамках данного Соглашения:
Для Получателя: |
| Для АБР: |
Министерство финансов |
| Asian Development Bank |
бульвар Эркиндик, 58, |
| 6 ADB Avenue |
Бишкек, 720040 |
| Mandaluyong City |
Кыргызская Республика |
| 1550 Metro Manila |
Факс: (996) 312 661645 |
| Philippines |
|
| Факс: (632) 636 2444 |
В удостоверение чего, Стороны настоящего Соглашения, действуя должным образом через уполномоченных представителей, поставили свои подписи под настоящим Соглашением в указанные выше день и год, и доставили настоящее Соглашение в головной офис АБР.
|
| ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ |
|
| ___________________________ |
|
| [Фамилия, имя и должность] |
|
|
|
|
| ОТ АЗИАТСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ |
|
| ___________________________ |
|
| [Фамилия, имя и должность] |
|
| Приложение 1 к Соглашению о механизме финансирования |
Общие положения и условия, применимые к субгрантовым мероприятиям
Положение о гранте; Определения
Положения Правил предоставления грантов для специальных операций АБР от 1 января 2017 года ("Правила предоставления грантов") применяются к каждому субгрантовому мероприятию с той же силой и эффектом, как если бы они были полностью изложены в настоящем документе, однако с учетом следующих изменений:
Термин "Грант", где бы он ни встречался в Положении о грантах как определенный термин или как часть определенного термина, должен быть заменен термином "Субгрантовое мероприятие".
Термин "Проект", где бы он ни встречался в Положениях о грантах как определенный термин или как часть определенного термина, должен быть заменен термином "Мероприятие".
Исключен следующий термин, как определено в Разделе 2.01 (Определения) Положения о грантах: "Соглашение по проекту".
Следующий термин, как определено в Разделе 2.01 (Определения) Положения о грантах, удален, и ниже заменен следующим:
"Дата вступления в силу" - данным термином обозначается дата, с которой Соглашение по субгрантовому мероприятию будет считаться вступившим в юридическую силу в соответствии с Разделом 9.01.
Раздел 9.01. (Условия, предшествующие вступлению в силу) удален, и заменен следующим:
"Раздел 9.01. Дата вступления в силу Субгрантового мероприятия. (а) За исключением случаев, когда АБР и Получатель договорились об ином, Соглашение по субгрантовому мероприятию вступает в силу и действие с даты получения АБР Соглашения по субгрантовому мероприятию, должным образом подписанного как Получателем, так и АБР;"
(b) Если до начала Даты вступления Субгрантового мероприятия в юридическую силу, произошло какое-либо событие, дающее АБР основание приостановить право Получателя на снятие средств со Счета Субгрантового мероприятия, в случае если Соглашение по субгрантовому мероприятию уже вступило в силу, АБР может отложить действие, указанное в пункте (а) настоящего раздела, до тех пор, пока такое событие не прекратит свое существование.
Раздел 9.02. (Юридическое заключение) исключен.
Раздел 9.03. (Дата вступления Соглашения в силу) исключен.
Раздел 9.04. (Прекращение Соглашения по причине невступления в силу) исключен.
Раздел 11.01. ("Уведомления и запросы") исключен и заменен следующим:
"Раздел 11.01. Уведомления и запросы. Любое уведомление или запрос, изложенные в соответствии с Соглашением по субгрантовому мероприятию, а также с любым другим соглашением между Сторонами, делается в письменном виде. Подобное уведомление или запрос считаются изложенными в надлежащем формате, если они доставляются нарочным или по почте, факсимильной или электронной почтой лицу, которому это уведомление или запрос выданы, по адресу стороны, указанному в Соглашении по субгрантовому мероприятию, или по любому другому адресу, который соответствующая Сторона сочтет нужным указать в уведомлении, посылаемом Стороне, предоставившей упомянутое уведомление или запрос.".
Везде, где используются в данном документе, несколько терминов, определенных в Положениях о грантах, имеют соответствующие значения, изложенные в них, если только в настоящем документе не изменено или из контекста не требуется иное. Дополнительные термины, используемые в настоящем документе и в Соглашении по субгрантовому мероприятию, имеют следующие значения:
"Исполнительное агентство мероприятия" - данным термином в Положениях о грантах обозначается любое агентство или организация, ответственная за реализацию Мероприятия, как указывается в Соглашении по субгрантовому мероприятию;
"Соглашение по субгрантовому мероприятию" означает каждое письменное соглашение, заключаемое между Получателем и АБР, преимущественно в форме, изложенной в Приложении 3 к настоящему Соглашению;
"Таблица распределения средств" означает таблицу, в которой показано распределение средств по субгрантовому мероприятию по статьям расходов в рамках мероприятия, а также процент снятия для выплаты по каждой такой статье расходов из средств субгрантового мероприятия, как указано в Соглашении по субгрантовому мероприятию;
"Консультационные услуги" означает консультационные услуги, описанные в Положениях о закупках и изложенные в Плане закупок, и финансируемые за счет средств субгрантового мероприятия;
"РДООСОС" означает рамочный документ по обзору и оценке состояния окружающей среды для Механизма финансирования, включая любые обновления к нему, подготовленные и представленные Получателем и одобренные АБР;
"ПУОС" означает каждый план по управлению окружающей средой для Мероприятия, включая любое его обновление, включенное в ПЭО;
"Экологические защитные меры" означает принципы и требования, изложенные в Главе V, Приложении 1 и Приложении 4 (по контексту) ППЗМ;
"Товары" означают оборудование и материалы, указанные в Плане закупок и финансируемые за счет средств субгрантового мероприятия, включая те, которые финансируются за счет средств субгрантового мероприятия на основании контракта на консультационные услуги и любые другие, сопутствующие неконсультационные услуги, такие как транспортировка, страхование, установка, ввод в эксплуатацию, обучение и первичное обслуживание;
"ПЭО" означает первоначальную экологическую оценку для каждого Мероприятия, включая любые обновления к ней, подготовленные и представленные Получателем в соответствии с требованиями, изложенными в "РДООСОС" и одобренные АБР;
"Справочник по расходованию кредитных средств" означает Справочник по расходованию кредитных средств АБР (2017 года, с периодическими поправками);
"Неконсультационные услуги" означают неконсультационные услуги, описанные в Положениях по закупкам и изложенные в Плане закупок, и финансируемые за счет средств субгрантового мероприятия;
"Политика закупок" означает Политику закупок АБР - Товары, работы, неконсультационные и консультационные услуги (2017 года, с периодическими поправками);
"Положения по закупкам" означают Положения по закупкам для Заемщиков АБР - Товары, работы, неконсультационные и консультационные услуги (2017 года, с периодическими поправками);
"План закупок" означает план закупок для Мероприятия, включенного в РАМ, который периодически обновляется в соответствии с Политикой закупок и Положениям по закупкам, а также другими договоренностями, согласованными с АБР;
"Отчет по мониторингу защитных мер" означает каждый отчет, подготовленный и представленный Получателем в АБР, в котором описывается ход реализации и соответствие ПУОС, включая любые корректирующие и предупреждающие действия;
"Услуги" означают Консультационные услуги и Неконсультационные услуги; а также
"Работы" означают строительные работы, как указано в Плане закупок, и подлежащие финансированию за счет средств субгрантового мероприятия, включая любые связанные неконсультационные услуги и мероприятия, которые являются частью единого контракта или контракта "под ключ".
Субгрантовое мероприятие.
2.01. (а) АБР соглашается предоставить Получателю из ресурсов специальных фондов АБР сумму, указанную в Соглашении по субгрантовому мероприятию.
(b) Сумма каждого субгрантового мероприятия не должна превышать три миллиона долларов (3000000) долларов США.
Использование средств субгрантового мероприятия.
Получатель обязуется использовать средства Субгрантового мероприятия исключительно для финансирования расходов на Мероприятие в соответствии с Соглашением по субгрантовому мероприятию и настоящими Условиями и Положениями.
За исключением случаев, когда АБР может договориться об ином, средства Субгрантового мероприятия должны быть распределены по статьям расходов и выданы на основе процента снятия средств со счета по каждой статье расходов, как указано в Таблице распределения денежных средств.
Независимо от распределения средств Субгрантового мероприятия и процента снятия средств со счета, как указано в Таблице распределения денежных средств, если сумма Субгрантового мероприятия, выделенная для какой-либо категории, оказывается недостаточной для финансирования всех согласованных расходов в данной категории, АБР может, по согласованию с Получателем, (i) перераспределить средства из другой категории в данную категорию в необходимом объеме для покрытия предполагаемого дефицита Субгрантового мероприятия, но только в том случае, если, по мнению АБР, в другой категории высвобождается эта сумма и не используется для целей данной категории; и (ii) если такое перераспределение не может полностью удовлетворить предполагаемый дефицит, сократить процент изъятия, применимый к таким расходам, чтобы дальнейшее снятие средств по такой категории могло продолжаться до тех пор, пока не будут выполнены все расходы по нему; а также если сумма Субгрантового мероприятия, выделенная для какой-либо категории, превышает все согласованные расходы в этой категории, АБР может, уведомив Получателя, перераспределить такую излишнюю сумму на любую другую категорию.
За исключением случаев, когда АБР может договориться об ином, средства Субгрантового мероприятия будут выплачиваться в соответствии со Справочником по расходованию кредитных средств.
Получатель должен гарантировать, что:
Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Политикой закупок и Положениями по закупкам;
Товары, работы и услуги должны закупаться на основе подробных договоренностей, изложенных в Плане закупок, включая методы закупок и отбора, тип тендерной документации и требования АБР. Получатель может менять подробные договоренности, изложенные в Плане закупок, только с предварительного согласия АБР, и подобные изменения должны быть отражены в обновленных Планах закупок; а также
(i) все приобретенные товары и работы и полученные услуги (включая все компьютерное оборудование, программное обеспечение и системы, независимо от того, приобретены ли они отдельно или являются частью других товаров и услуг), не должны нарушать и посягать на право промышленной собственности или интеллектуальной собственности или претензии какой-либо третьей стороны; и (ii) все контракты на закупку товаров, работ и услуг содержат соответствующие заверения, гарантии и, при необходимости, компенсации со стороны подрядчика, поставщика, консультанта или поставщика услуг в отношении вопросов, упомянутых в этом подпункте.
Получатель не может присуждать либо склонять Исполнительное или Реализующее агентство мероприятия к присуждению любого контракта на Работы, которые имеют воздействие на окружающую среду, до тех пор, пока Исполнительное или Реализующее агентство не получит: окончательное одобрение ПЭО от соответствующего органа по охране окружающей среды Получателя; а также включит соответствующие положения ПУОС в контракт на выполнение работ.
Снятие средств с Субгрантового счета мероприятия в отношении товаров, работ и услуг производится только для расходов, связанных с:
Закупкой Товаров, произведенных и поставляемых с территории стран-членов АБР, а также Работ и Услуг из этих стран, которые периодически были определены АБР в качестве приемлемых источников для закупок; а также
Закупкой Товаров, Работ и Услуг, которые отвечают другим приемлемым требованиям и были периодически проинформированы АБР об этом.
Получатель должен создать условия для представителя АБР для ознакомления с Мероприятием, Товарами и Работами, а также любыми соответствующими записями и документами.
(a) Получатель должен гарантировать, что Исполнительное или Реализующее агентство мероприятия не будет финансировать любые мероприятия, которые подпадают под "категорию А" по своему экологическому и социальному воздействию согласно ППЗМ.
(b) Получатель должен гарантировать или обязать Исполнительное или Реализующее агентство мероприятия гарантировать, что средства Субгрантового мероприятия не использовались для финансирования какой-либо деятельности, включенной в список запрещенных инвестиционных мероприятий, приведенный в Приложении 5 ППЗМ.
Получатель должен гарантировать или обязать Исполнительное или Реализующее агентство мероприятия гарантировать, что средства Субгрантового мероприятия использовались исключительно для поддержки (а) мероприятий в секторе, который был определен для финансирования АБР в рамках текущей или будущей Стратегии партнерства АБР со страной Получателя, и (b) мероприятий, определенных в столбце "Мероприятия" в форме Заявки на субгрантовое мероприятие в Приложении 2 к Соглашению о механизме финансирования.
Получатель должен обеспечить освобождение от уплаты налогов, пошлин и выплат по всем Мероприятиям в рамках Механизма финансирования.
|
| Приложение 2 к Соглашению о механизме финансирования(1) |
Форма Заявки на субгрантовое мероприятие
[Дата]
Азиатский банк развития
[________] Департамент
6 ADB Avenue
Mandaluyong City 1550 Metro Manila Philippines
Внимание: [________], [________]
Тема: Субгрантовое мероприятие в рамках Механизма финансирования малых расходов (Специальные операции)
Уважаемый(ая) _______________________,
Мы ссылаемся на Соглашение о механизме финансирования (Специальные операции) от [укажите дату] между Получателем и АБР "Соглашение о механизме финансирования". Это заявка ("Заявка на субгрантовое мероприятие") в рамках Субгрантового мероприятия Механизма финансирования малых расходов "Субгрантовое мероприятие".
Настоящим мы запрашиваем Субгрантовое мероприятие на следующих условиях.
Мероприятие | Мероприятие должно поддерживать деятельность проекта(ов), финансируемого АБР на стадии [подготовки] [реализации] [закрытия], определенных ниже, включая: |
[проведение технико-экономических обоснований, включая предварительное проектирование; оценки затрат; технический, финансово-экономический и социально-экономический анализ; оценка экологического и социального воздействия; и наращивание потенциала; | |
проведение детального инженерного проектирования, включая спецификации, чертежи подробные сметы расходов и документы по планированию экологических и социальных защитных мер для потенциального(ых) проекта(ов) или текущего(-их) проекта(-ов); заблаговременные действия по закупкам, включая подготовку тендерной документации для потенциального(ых) проекта(ов) и содействие в тендерном процессе вплоть до заключения контракта | |
Версия Соглашения о Механизме финансирования на подписание может содержать в данном Приложении сноски для удобства пользования Получателем в будущем | приобретение небольшого оборудования, работ и услуг, связанных с проектами, финансируемыми АБР или для их поддержки, таких как (i) пилотное тестирование, (ii) реабилитационные работы, (iii) ликвидация последствий бедствия и (iv) контракты на Техническое обслуживание и эксплуатацию (ТОиЭ); выплаты по возмещаемой технической помощи АБР и консультационным услугам по сделкам для государственно-частных партнерств;(2) [и] [или] внешние аудиты использования средств субгрантового мероприятия.] |
[Потенциальный(ые) Проект(ы)] [Текущий(ие) Проект(ы)] [Завершенный(ые) Проект(ы)] | [ ] |
Исполнительное агентство мероприятия | [ ], или любой его преемник, приемлемый для АБР |
Реализующее агентство мероприятия | [ ], или любой его преемник, приемлемый для АБР |
Бюджет субгрантового мероприятия | [ долларов США ($)] |
Таблица распределения средств | Согласно указанной Таблице в Приложении к настоящей Заявке на субгрантовое мероприятие, при условии внесения изменений, АБР известит Получателя о таковых |
Настоящим мы подтверждаем, что вопросы протекают в соответствии с общими представлениями и ожиданиями, на которых основан Механизм финансирования малых расходов (SEFF) и которые изложены в Соглашении о механизме финансирования.
Мы признаем, что данная Заявка на субгрантовое мероприятие подлежит рассмотрению и утверждению АБР в соответствии с Разделом 3.01 Соглашения о механизме финансирования.
С уважением,
_______________________________ [ФИО и должность](3)
Расходы могут также включать оплату консультационных услуг по сопровождению сделок (TAS) для подготовки проектов государственно-частного партнерства. Если АБР (через свой Офис государственно-частного партнерства) привлекается в качестве консультанта по сделкам, будут применяться соответствующие политики и процедуры.
Должен быть Представитель Получателя.
|
| Приложение к Заявке на субгрантовое мероприятие |
Таблица распределения средств(4)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ СО СЧЕТОВ СУБГРАНТОВОГО МЕРОПРИЯТИЯ | ||||
№ | Статья расходов | Общая сумма, выделенная для финансирования АБР ($) в категории | Основание для снятия средств со Счета субгрантового мероприятия | |
Категория | Подкатегория |
| ||
1 | Работы [**] |
|
|
|
1А |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов [*] |
1В |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
2 | Товары |
|
|
|
2А |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
2В |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
3 | Консультационные услуги |
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
4 | Нераспределенные средства |
|
|
|
| ВСЕГО |
|
|
|
[* За исключением налогов и пошлин, взимаемых на территории Заемщика.]
[** В соответствии с условиями снятия средств, описанными в настоящем Соглашении о субгранте.]
Хотя это и не рекомендуется, категории могут быть разделены на подкатегории (как показано только в категориях 1 и 2 выше), если это удобно или необходимо по причинам, связанным с конкретной деятельностью; но далее никакая подкатегория не может быть разделена.
Если местные налоги не финансируются АБР и процент снятия средств представлен без учета налогов, вставьте следующий знак "*" после соответствующей статьи расходов и включите текст: "* За исключением налогов и пошлин, взимаемых на территории Заемщика" под Таблицей. Юристу необходимо проконсультироваться с CTL, так как возможны исключения по определенным мероприятиям. Юрист также должен ознакомиться с Операционным руководством J6 и Руководством для персонала по распределению затрат и правомочным затратам для финансирования АБР: новый подход (2006 г.).
Если статья расходов имеет определенные условия для снятия средств со счета и отдельную классификацию, вставьте знак "**" после соответствующей статьи расходов и включите следующий текст под Таблицей: "** Зависит от условия для снятия средств со счета, описанного в Соглашении по субгрантовому мероприятию". Юристу необходимо проконсультироваться с CTL, так как возможны исключения по определенным мероприятиям.
Это приложение должно быть заполнено и вставлено во всех субгрантовых мероприятиях, кроме случаев, когда информация, необходимая для завершения приложения, отсутствует на момент подачи Заявки на субгрантовое мероприятие.
|
| Приложение 3 к Соглашению о механизме финансирования |
Форма Соглашения субгрантового мероприятия
[Дата] [ ] [ ]
Кыргызская Республика
Тема: Номер Субгрантового мероприятия в рамках Соглашения о механизме финансирования малых расходов: SEFF [_______]-KGZ (Специальные операции)
Уважаемый(ая) ______________________,
Мы рады сообщить Вам, что [указать дату], Азиатский банк развития ("АБР") утвердил заявку Кыргызской Республики ("Получатель") ("Заявка на субгрантовое мероприятие") на предоставление Получателю Субгрантового мероприятия в рамках Механизма финансирования малых расходов ("Субгрантовое мероприятие") для целей деятельности и на условиях, описанных в таблице ниже ("Мероприятие").
Субгрантовое мероприятие предоставляется в соответствии с Соглашением о Механизме финансирования (Специальные операции) от [указать дату] между Получателем и АБР ("Соглашением о Механизме финансирования"). Получатель и АБР настоящим соглашаются с тем, что Мероприятие будет финансироваться и осуществляться на условиях, изложенных в настоящем письме-соглашении ("Соглашение о субгрантовом мероприятии").
Общие условия и положения, изложенные в Приложении 1 Соглашения о Механизме финансирования ("Общие условия"), настоящим применяются к данному Соглашению о субгрантовом мероприятии с той же силой и эффектом, как если бы они были полностью изложены в настоящем документе. Если контекст не требует иного, термины с заглавной буквой, используемые, но не определенные в настоящем Соглашении о Субгрантовом мероприятии, равнозначны значению, указанному в Общих положениях и условиях.
Мероприятие | Мероприятие должно поддерживать деятельность проекта(ов), финансируемого АБР на стадии [подготовки] [реализации] [закрытия], определенных ниже, включая: [проведение технико-экономических обоснований, включая предварительное проектирование; оценки затрат; технический, финансово-экономический и социально-экономический анализ; оценка экологического и социального воздействия; и наращивание потенциала; проведение детального инженерного проектирования, включая спецификации, чертежи, подробные сметы расходов и документы по планированию экологических и социальных защитных мер для потенциального(-ых) проекта(-ов); заблаговременные действия по закупкам, включая подготовку тендерной документации для потенциального(ых) проекта(ов) и содействие в гендерном процессе вплоть до заключения контракта; приобретение небольшого оборудования, работ и услуг, связанных с проектами, финансируемыми АБР, или для их поддержки, таких как (i) пилотное тестирование, (ii) реабилитационные работы, (iii) ликвидация последствий бедствия и (iv) контракты на Техническое обслуживание и эксплуатацию (ТОиЭ); выплаты по возмещаемой технической помощи АБР и консультационным услугам по сделкам для государственно-частных партнерств; [и] [или] внешние аудиты использования средств субгрантового мероприятия.] |
[Потенциальный(ые) Проект(ы)] [Текущий(ие) Проект(ы)] [Завершенный(ые) Проект(ы)] | [ ] |
Исполнительное агентство мероприятия | [ ], или любой его преемник, приемлемый для АБР |
Реализующее агентство мероприятия | [ ], или любой его преемник, приемлемый для АБР |
Бюджет субгрантового Мероприятия | [ долларов США ($)] |
Таблица распределения средств | Приложение |
Дата закрытия Субгрантового мероприятия | [ ] |
Прекращение | Соглашение о субгранте Проекта и все обязательства сторон по нему прекращаются на дату [ ](5) через 5 лет после заключения настоящего Соглашения о субгранте Проекта |
Представитель Получателя | Министр финансов Получателя назначается представителем Получателя для целей Раздела 11.02 Положения о гранте |
Контактные данные | Следующие реквизиты указаны для целей Раздела 11.01 Положения о гранте: От имени Получателя Министерство финансов Бульвар Эркиндик, 58, Бишкек, 720040 Кыргызская Республика Номер факса: (996) 312 661645 |
___________________________ | От имени АБР Asian Development Bank 6 ADB Avenue Mandaluyong City 1550 Metro Manila Philippines Номер факса: (632) 636-2444, (632) 636-2407 |
Юрист должен уточнить с помощью PTL экономическую жизнь активов, финансируемых в рамках мероприятий, и указать здесь срок.
Несмотря на любое другое положение настоящего Соглашения, снятие средств со Счета субгрантового мероприятия не должно производиться до [указать событие, удовлетворяющее условию(ям)] мероприятия [___________].
В соответствии с Политикой доступа к информации АБР от 2018 года ("ПДИ"), касающейся раскрытия и обмена информацией, настоящее Соглашение о Субгрантовом соглашении будет опубликовано на веб-сайте АБР после его подписания обеими сторонами. Если АБР станет известно, что данное Соглашение о Субгрантовом мероприятии содержит какую-либо информацию или данные конфиденциального или деликатного характера, подпадающие под исключения ПДИ о раскрытии информации, оно будет раскрыто после редактирования такой информации.
Получателю предлагается подтвердить свое согласие с условиями настоящего Соглашения о субгрантовом мероприятии путем его подписания уполномоченным представителем, подписывающего оба оригинала данного Соглашения о субгрантовом мероприятии в строке, указанной ниже. Сохраните один заверенный оригинал для внутреннего пользования и верните другой заверенный оригинал в АБР.
С уважением,
_______________________ [ФИО и должность]
Получатель настоящим соглашается с условиями настоящего Соглашения о субгранте.
От Кыргызской Республики:
____________________________________
ФИО:
Должность:
Дата:
Настоящим Исполнительное агентство Проекта соглашается выполнить все обязательства, изложенные в настоящем Соглашении о субгранте, в той мере, в которой они применимы к Исполнительному агентству Проекта(6).
От [Исполнительного агентства]:
ФИО:
Должность:
Дата:
Приложение: РАП
(6) Используется в ситуациях, когда АБР в противном случае заключил бы проектное соглашение с Исполнительным агентством.
Таблица распределения средств(7).
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ СО СЧЕТОВ СУБГРАНТОВОГО МЕРОПРИЯТИЯ | ||||
№ | Статья расходов | Общая сумма, выделенная для финансирования АБР ($) в категории | Основание для снятия средств со Счета субгрантового мероприятия | |
Категория | Подкатегория | |||
1 | Работы [**] |
|
|
|
1А |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов[*] |
1В |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
2 | Товары |
|
|
|
2А |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
2В |
|
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
3 | Материалы |
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
4 | Консультационные услуги |
|
| ____% от общей суммы заявленных расходов |
5 | Нераспределенные средства |
|
|
|
| ВСЕГО |
|
|
|
[* За исключением налогов и пошлин, взимаемых на территории Заемщика.]
[** В соответствии с условиями снятия средств, описанными в настоящем Соглашении о субгрантовом мероприятии.]
Хотя это и не рекомендуется, категории могут быть разделены на подкатегории (как показано только в категориях 1 и 2 выше), если это удобно или необходимо по причинам, связанным с конкретной деятельностью; но далее никакая подкатегория не может быть разделена.
Если местные налоги не финансируются АБР и процент снятия средств представлен без учета налогов, вставьте следующий знак "*" после соответствующей статьи расходов и включите текст: "* За исключением налогов и пошлин, взимаемых на территории Заемщика" под Таблицей. Юристу необходимо проконсультироваться с CTL, так как возможны исключения по определенным мероприятиям. Юрист также должен ознакомиться с Операционным руководством J6 и Руководством для персонала по распределению затрат и правомочным затратам для финансирования АБР: новый подход (2006 г.).
Если статья расходов имеет определенные условия для снятия средств со счета и отдельную классификацию, вставьте знак "**" после соответствующей статьи расходов и включите следующий текст под Таблицей: "** Зависит от условия для снятия средств со счета, описанного в Соглашении по субгрантовому мероприятию". Юристу необходимо проконсультироваться с CTL, так как возможны исключения по определенным мероприятиям. Это приложение должно быть заполнено и вставлено во всех субгрантовых мероприятиях.
|
|