Сравнение редакций…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года № 358-р
В целях стабилизации экономики на краткосрочный период, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":
1. Утвердить План краткосрочных действий Правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики (далее - План) согласно приложению.
2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления (по согласованию):
- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.
3. Министерству экономики Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана.
4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, глав органов местного самоуправления (по согласованию) за качественное и своевременное выполнение Плана.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел экономики и инвестиций, и соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики по курируемым направлениям.
Премьер-министр |
| С.Н.Жапаров |
|
| Приложение |
ПЛАН краткосрочных действий Правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики
№ | Задачи | Меры | Индикатор/Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Источники финансирования |
|
Поддержка малого, среднего бизнеса и защита инвесторов |
| ||||||
1 | Обеспечение гарантий защиты бизнеса и крупных предприятий | Обеспечение охраны крупных предприятий | Выставление охранных постов на крупных предприятиях | МВД, ГКПЭН | 10 ноября 2020 года | Собственные средства предприятий |
|
Включение крупных предприятий в перечень стратегических объектов | Расширение перечня стратегических объектов | ГКПЭН, ГКНБ | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
2 | Сохранение рабочих мест и промышленного потенциала регионов | Формирование списка и возобновление работы предприятий, приостановивших деятельность в 2020 году | Возобновление деятельности 50% предприятий из сформированного списка | ГКПЭН, МСХППМ, ПП ПКР в областях | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
3 | Стимулирование экономической деятельности субъектов предпринимательства в регионах за счет средств фондов развития регионов, формируемых за счет средств горнодобывающих предприятий | Внесение изменений в Кодекс о неналоговых доходах Кыргызской Республики и Бюджетный кодекс Кыргызской Республики | Создание нормативной правовой базы, позволяющей направлять средства фондов на реализацию инвестиционных бизнес-проектов | МЭ, МФ, ГКПЭН | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Внесение изменений в Типовое положение о порядке формирования фондов развития регионов, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 ноября 2014 года № 633 | МЭ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
4 | Аккумулирование рекультивационных средств недропользователей на депозитных счетах финансового учреждения Кыргызской Республики со 100% долей участия государства | Внесение изменения в соответствующие нормативные правовые акты | Использование рекультивационных средств (более 300 млн. сомов) для финансирования государственных программ (лизинг, ипотека, льготное кредитование малого и среднего бизнеса) | ГКПЭН, МФ, МЭ, ГИЭТБ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
5 | Практическая реализация проекта "CASA-1000" | Подготовка и принятие соответствующих разрешительных документов | Начало строительства энергообъектов в рамках проекта "CASA-1000" | ГКПЭН, МСХППМ, МТД, ГАЗР, ГАВР, ГААСЖКХ, ГАООСЛХ, ПП ПКР в Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областях, по согласованию: ОАО "НЭХК", ОАО "НЭСК" | 15 декабря 2020 года | МАР, ЕИБ, ИБР |
|
6 | Возобновление деятельности нефтеперерабатывающего завода "Джунда" | Разработка и принятие соответствующих решений по определению технологических потерь при переработке нефти и нефтесодержащего сырья | Создание условий для запуска работы нефтеперерабатывающего завода "Джунда" | ГКПЭН, МЭ, Госфиннадзор, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
7 | Обеспечение необходимых запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | Организация встреч с крупными производителями, поставщикам продовольственных товаров, владельцами крупных торговых сетей по обеспечению достаточного уровня запаса социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | Формирование запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | МСХППМ, МЭ, ГААР, ГНС, ГСБЭП, ФГМР, ПП ПКР в областях | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
8 | Стабилизация цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания | Проведение мониторинга и анализа цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания, разработка оперативных мер в случае их резкого удорожания | Недопущение необоснованного повышения цен | ГААР, ГСБЭП, МЭ, НСК (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
9 | Упрощение предоставления налоговой отчетности, отчетности по социальным отчислениям и статистике | Внедрение единого отчета по страховым взносам, статистической информации и налоговым обязательствам | Создание правовой базы для внедрения единого отчета | МЭ, ГНС, СФ, НСК (по согласованию) | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
10 | Сокращение задолженности по налогам и социальным отчислениям | Проведение реструктуризации задолженности по налогам и социальным отчислениям, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательств | Принятие необходимых мер со стороны Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики и Социальному фонду Кыргызской Республики по оздоровлению предприятий, сокращение не менее 10% задолженностей | ГНС, СФ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
11 | Проведение легализации капиталов и имущества, с гарантией сохранения имущества и освобождением от взимания каких-либо платежей, связанных с легализацией капиталов и имущества | Продвижение законопроектов: - по легализации капиталов и имущества; - о неприменении уголовной ответственности при легализации капиталов и имущества | Снижение уровня теневого имущества и увеличение финансовых средств в легальную экономику | МЭ, МФ, МЮ, ГНС, СФ, НБ (по согласованию), Госфиннадзор, ГСФР, ГКНБ, МВД, ГСБЭП | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
12 | Сокращение необоснованного и излишнего вмешательства фискальных и отдельных правоохранительных органов в деятельность субъектов предпринимательства | Введение ограничений на выездные налоговые проверки до 1 июля 2021 года | Приостановление выездных плановых проверок налоговыми органами | ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Объявление моратория на проверки субъектов предпринимательства проводимые правоохранительными органами | Введение временного запрета на проведение проверок субъектов предпринимательства правоохранительными органами | МЭ, МВД, ГСБЭП, ГКНБ | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
13 | Поддержка отечественных товаропроизводителей | Введение требований по обязательному применению компонентов фискализации налоговых процедур при осуществлении государственных закупок | Увеличение объемов закупки государственными органами продукции у отечественных товаропроизводителей | МЭ, ГНС, МФ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Разработка нормативного правового акта, предусматривающего изъятие из национального режима | МЭ, МФ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
14 | Применение прозрачного механизма государственных закупок | Подготовка законодательной базы для введения электронного механизма прослеживаемой финансовых операций при проведении государственных закупок | Определение нового инструмента в сфере государственных закупок | МФ, НБ (по согласованию) | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
15 | Предупреждение дефицита продукции на рынке в условиях пандемии (COVID-19) | Разработка и утверждение временных мер при сертификации серийно выпускаемых продукции (средств индивидуальной защиты) в условиях пандемии (COVID-19) | Увеличение количества предприятий, внедривших сертификацию | МЭ | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
16 | Улучшение законодательной базы для реализации проектов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) | Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве" | Упрощение процедур отбора частного партнера | МЭ, Центр ГЧП | 30 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
17 | Формирование перечня приоритетных крупных проектов ГЧП на среднесрочный период | Разработка решения Правительства КР "Об инициировании проектов приоритетных крупных проектов ГЧП" | Утверждение списка приоритетных крупных проектов ГЧП | МЭ, Центр ГЧП | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
18 | Отбор частного партнера для проектов ГЧП в сферах здравоохранения, таможенной логистики, образования и спорта | Объявление тендера на отбор частного партнера, государственными партнерами по продвигаемым 3-м проектам ГЧП | Подписание соглашения с частным партнером | По курируемым направлением: МЗ, ГТС, мэрия г.Бишкек (по согласованию), Центр ГЧП | 30 декабря 2020 года | Средства республиканского и местных бюджетов |
|
19 | Инициирование крупных проектов ГЧП: 1) "Строительство административного городка"; 2) "Строительство малых ГЭС на территории Кыргызской Республики" (Кировская МГЭС Папанская МГЭС; Кара-Кульская МГЭС; Орто-Токойская МГЭС) | Разработка проекта решения Правительства Кыргызской Республики об инициировании крупных проектов: - строительство административного городка; | Создание правовой основы для запуска крупных проектов ГЧП | ФУГИ, Центр ГЧП, УДППКР (по согласованию) | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства частного партнера, грантовые средства |
|
- строительство малых ГЭС на территории Кыргызской Республики | ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию), Центр ГЧП |
| |||||
20 | Обеспечение правовой защиты государственных и частных партнеров, устранение необоснованного и излишнего вмешательства уполномоченных органов | Объявление моратория на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧП | Введение временного запрета на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧП | МЭ, Центр ГЧП | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
21 | Декриминализация экономических преступлений | Создание механизма отмены нормы лишения свободы граждан по экономическим преступлениям во время досудебных мероприятий | Создание правовой основы для декриминализации экономических преступлений | Госфиннадзор, МЭ, МВД, ГСБЭП, МЮ | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Создание механизма отмены нормы лишения свободы граждан за экономические преступления при возмещении ущерба и уплаты штрафа |
| ||||||
22 | Улучшение условий для инвесторов | Разработка механизма упрощенной выдачи вида на жительство для иностранных инвесторов, готовых инвестировать в производственный сектор Кыргызской Республики | Определение нормы по упрощенной выдачи вида на жительство | МЭ, МИД, АПЗИ, ГСМ, ГРС, ГКНБ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Разработка порядка рассмотрения и сопровождения жалоб инвесторов | Расширение функций уполномоченного органа по взаимодействию и оказанию информационно-консультационного содействия инвесторам | АПЗИ, МЭ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
Внедрение добровольной аккредитации инвесторов в функционал уполномоченного органа по реализации инвестиционной политики, для дальнейшего оказания поддержки инвесторам |
| ||||||
Поддержка бюджета |
| ||||||
23 | Пролонгация выплат по внешнему долгу | Проведение переговоров с основными кредиторами по обмену внешнего долга на социальные, экологические и зеленые программы | Запуск процесса отсрочки внешнего долга Кыргызской Республики | МФ, МИД, НБ (по согласованию), МЭ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
24 | Полномасштабный запуск электронной торговой площадки по предоставлению государственного имущества в аренду | Внедрение электронных торговых площадок по предоставлению государственного имущества в аренду | Увеличение доходов от аренды государственной собственности | ФУГИ | 15 января 2021 года | Средства республиканского бюджета |
|
Поддержка экспортно-импортных операций |
| ||||||
25 | Внедрение национального прототипа системы электронного декларирования | Запуск портала электронного декларирования. Пилотные испытания подсистемы "Электронные границы" (предварительное информирование, дистанционное декларирование и транзит) | Разработка "Личного кабинета декларанта", обеспечивающего перевозчикам возможность принимать, формировать и передавать в базу данных Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики электронные документы (декларации, уведомления, отчеты, описи и др.) | ГТС, МЭ, МФ, ГКИТС | 30 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета и/или привлеченные донорские средства |
|
26 | Проведение пилотного проекта по использованию электронных средств слежения (навигационных пломб) в отношении перевозок товаров | Обеспечение беспрепятственного транзита экспортированных товаров через территорию Республики Казахстан | Осуществление транзитных перевозок товаров с использованием электронных средств слежения (навигационных пломб) | ГНС, ГТС, МТД, МЭ | 10 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
27 | Обеспечение прозрачности проводимых процедур на границе, в отношении ввозимых товаров и автотранспортных средств | Запуск пилотного проекта автоматизированной информационной системы "Сводный пост" в пункте учета товаров "Чалдовар автодорожный" | Улучшение администрирования ввоза товаров на территорию Кыргызской Республики | ГНС, МТД, МСХППМ, МВД, ГКИТС, ГПС, ГСБЭП | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства донорских организаций |
|
28 | Внедрение цифровых технологий при осуществлении функций весогабаритного контроля | Проведение конкурсных процедур закупки услуг автоматической фиксации нарушений весогабаритных параметров грузовыми автотранспортными средствами (по аналогу проекта Безопасный город) | Улучшение администрирования по весогабаритному контролю и исключение коррупционных проявлений | МТД, МФ, ГКИТС, ГНС, заинтересованные государственные органы | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
29 | Полноценное функционирование контрольно-пропускных пунктов "Торугарт" и Иркештам" | Проведение встреч и переговоров с представителями соответствующих государственных органов Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики | Полноценный запуск работы пунктов пропуска | ГТС, МИД, МЭ, ПП ПКР в Нарынской области | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
30 | Внедрение финансовых механизмов для поддержки экспортеров | Внедрение механизмов факторинга, консультационного сопровождения в коммерческом банке с государственной долей | Преобразование ОАО "РСК-Банк" в экспортно-импортный банк | ФУГИ, МФ, МЭ, МСХППМ, НБ (по согласованию) | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, техническая помощь |
|
Запуск ОАО "РСК банк" механизма факторингового финансирования экспортных операций для увеличения количества заключенных экспортных и внутренних операций, контрактов | МЭ, по согласованию: НБ, ОАО "РСК банк" | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
31 | Развитие инструментов страхования экспортных операций | Проведение анализа и внесение предложений по созданию новых продуктов страхования экспорта | Определение новых инструментом поддержки экспортных операций | Госфиннадзор, ОАО "Госстраховая компания" (по согласованию), МЭ | 15 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
|
32 | Проведение практических мероприятий по продвижению экспорта в рамках перекрестного года Кыргызстана и России | Организация для отечественных производителей и экспортеров в онлайн В2В переговоров с потенциальными покупателями, заказчиками из Российской Федерации | Участие в онлайн В2В встрече от кыргызской стороны приняли не менее 40 компаний | АПЗИ, МИД, МЭ, ГКПЭН, МСХППМ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
33 | Разработка онлайн инструмента по созданию руководства по выходу на внешние рынки на базе www.export.gov.kg | Внедрение онлайн инструмента в части создания руководства по выходу на внешние рынки | Запуск онлайн-платформы для отечественных производителей и потенциальных экспортеров | АПЗИ | 15 декабря 2020 года | Средства донорских организаций |
|
Цифровизация секторов |
| ||||||
34 | Внедрение системы цифровой маркировки товаров | Внедрение пилотного проекта по маркировке алкогольных и табачных изделий | Запуск автоматизированной информационной системы маркировки товаров средствами идентификации, выведение теневой экономики, увеличение доходной части бюджета, борьба с контрафактной продукцией | ГНС, Национальный оператор маркировки, ГКИТС | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства донорских организаций |
|
Проведение подготовительных работ по введению маркировки лекарственных средств | МЗ, ГНС, Национальный оператор маркировки, ГКИТС | 15 декабря 2020 года |
| ||||
Разработка механизма ведения Национального каталога товаров | Создание единой базы данных товаров в Кыргызской Республике | МЭ, МФ, ГКИТС, ГНС, ГТС, НСК (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
35 | Создание условий для повышения качества и расширения доступа к банковским услугам | Внедрение современных методов осуществления платежей (NFC, мобильные POS-терминалы) | Увеличение объемов электронных платежей | По согласованию: НБ, коммерческие банки | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
36 | Переход на электронную систему выдачи лицензий на импорт/экспорт специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров ЕАЭС, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами | Автоматизация выдачи лицензий на импорт/экспорт специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров ЕАЭС, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами | Автоматизированы процессы выдачи электронных лицензий | МЭ, МСХППМ, МВД, МЗ, МКИТ, ГКНБ, ГКПЭН, ГАООСЛХ, ГКИТС, ГИВФБ, ГТС, МФ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
37 | Проведение электронных аукционов на право пользования недрами в режиме онлайн | Проведение анализа действующих информационных систем для проведения электронных аукционов | Определение информационной системы проведения электронных аукционов | ГКИТС, ГКПЭН | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
38 | Обеспечение предоставления более 100 видов государственных и муниципальных услуг в электронном формате и автоматизация более 20 видов справок | Приведение в соответствие нормативные правовые акты и проведение технических работ по доработке функционала государственного портала электронных услуг | Предоставление в режиме онлайн не менее 100 услуг через государственный портал электронных услуг. Не менее 10000 граждан прошли регистрацию через Единую систему идентификации | ГКИТС, государственные органы предоставляющие онлайн услуги | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Сокращение административных барьеров и упрощение процедур введения бизнеса |
| ||||||
39 | Запуск многофункционального Центра обслуживания налогоплательщиков в городе Бишкек | Практические действия | Предоставление услуг Центром обслуживания налогоплательщиков | ГНС, МФ, ФУГИ | 15 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
|
40 | Создание благоприятных условий для деятельности налогоплательщиков | Упрощение налогообложения для поддержки отечественных товаропроизводителей (4% единый налог) | Упрощение процедур ведения бизнеса в Кыргызской Республике, в части налогового администрирования | МЭ, ГНС, ГТС | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
Создание межведомственной рабочей группы по разработке новой редакции Налогового кодекса Кыргызской Республики | МЭ, МФ, МЮ, ГНС, ГТС | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
Внесение изменений в некоторые законодательные акты в части: - создания условий преемственности и предсказуемости проводимой налоговой политики; - гармонизации налогового законодательства, действующих законов регламентирующих администрирование социальных отчислений; - неприменение налоговых санкций по результатам камеральной проверки; - запрет на выездные проверки без документальных подтверждений | МЭ, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
Внесение предложений по внедрению системы рейтинга налогоплательщиков | Внедрение пилотного проекта системы рейтинга налогоплательщиков | МЭ, ГНС, ГТС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
41 | Поддержка субъектов предпринимательства в части соблюдения мер по обеспечению единства измерений | Принятие нормативного правового акта по пересмотру сроков межпроверочного интервала средств измерений | Снижение финансовой нагрузки на субъектов предпринимательства в части соблюдения мер по обеспечению единства измерений | МЭ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
42 | Перевод всех платежей по социальным отчислениям на единый казначейский счет согласно утвержденному графику | Внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты | Оптимизирование процедур осуществления социальных платежей | МФ, СФ, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
43 | Внедрение оперативных решений, направленных на улучшение бизнес-среды | Создание комиссии по экономическим реформам | Оптимизирование государственных процессов, направленных на поддержку бизнеса | АПКР | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
44 | Проведение функционального анализа деятельности органов государственного управления для выявления дублирующих функций | Создание комиссии по реформам | Проведение работы по разграничению функций, полномочий и ответственности государственных органов | АПКР | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
45 | Упрощение процедур регистрации субъектов предпринимательства | Проведение пилотного проекта по передаче функций регистрации субъектов предпринимательства от Министерства юстиций Кыргызской Республики в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики | Оптимизирование государственных услуг | МЭ, ГНС, МЮ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
46 | Комплексный подход к пересмотру кадровой политики в таможенных и налоговых органах, в т.ч. существующей процедуры отбора и распределения кадровых ресурсов, повышение ответственности сотрудников | Внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты | Пересмотр существующего порядка перемещения (ротации), увольнения и степени ответственности сотрудников таможенных и налоговых органов | ГТС, ГНС, ГКС (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
47 | Создание альтернативных механизмов рассмотрения налоговых споров на досудебной и судебной стадиях | Продвижение законопроектов в части: - пересмотра механизма рассмотрения налоговых споров; - введения третейского суда, решение которого будет окончательным при рассмотрении налоговых споров | Увеличение количества рассмотренных третейским судом налоговых споров | МЭ, МЮ, ГНС, ГСБЭП, ГТС, Верховный суд (по согласованию) | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
ПРАВИТЕЛЬСЬТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года № 358-р
(В редакции распоряжения Правительства КР от 13 ноября 2020 года № 374-р)
В целях стабилизации экономики на краткосрочный период, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":
1. Утвердить План краткосрочных действий Правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики (далее - План) согласно приложению.
2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления (по согласованию):
- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.
3. Министерству экономики Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана.
4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, глав органов местного самоуправления (по согласованию) за качественное и своевременное выполнение Плана.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел экономики и инвестиций, и соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики по курируемым направлениям.
Премьер-министр |
| С.Н.Жапаров |
|
| Приложение |
ПЛАН краткосрочных действий Правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики
(В редакции распоряжения Правительства КР от 13 ноября 2020 года № 374-р)
№ | Задачи | Меры | Индикатор/Ожидаемый результат | Ответственные | Сроки исполнения | Источники финансирования |
|
Поддержка малого, среднего бизнеса и защита инвесторов |
| ||||||
1 | Обеспечение гарантий защиты бизнеса и крупных предприятий | Обеспечение охраны крупных предприятий | Выставление охранных постов на крупных предприятиях | МВД, ГКПЭН | 10 ноября 2020 года | Собственные средства предприятий |
|
Включение крупных предприятий в перечень стратегических объектов | Расширение перечня стратегических объектов | ГКПЭН, ГКНБ | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
2 | Сохранение рабочих мест и промышленного потенциала регионов | Формирование списка и возобновление работы предприятий, приостановивших деятельность в 2020 году | Возобновление деятельности 50% предприятий из сформированного списка | ГКПЭН, МСХППМ, ПП ПКР в областях | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
3 | Стимулирование экономической деятельности субъектов предпринимательства в регионах за счет средств фондов развития регионов, формируемых за счет средств горнодобывающих предприятий | Внесение изменений в Кодекс о неналоговых доходах Кыргызской Республики и Бюджетный кодекс Кыргызской Республики | Создание нормативной правовой базы, позволяющей направлять средства фондов на реализацию инвестиционных бизнес-проектов | МЭ, МФ, ГКПЭН | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Внесение изменений в Типовое положение о порядке формирования фондов развития регионов, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 ноября 2014 года № 633 | МЭ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
4 | Аккумулирование рекультивационных средств недропользователей на депозитных счетах финансового учреждения Кыргызской Республики со 100% долей участия государства | Внесение изменения в соответствующие нормативные правовые акты | Использование рекультивационных средств (более 300 млн. сомов) для финансирования государственных программ (лизинг, ипотека, льготное кредитование малого и среднего бизнеса) | ГКПЭН, МФ, МЭ, ГИЭТБ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
5 | Практическая реализация проекта "CASA-1000" | Подготовка и принятие соответствующих разрешительных документов | Начало строительства энергообъектов в рамках проекта "CASA-1000" | ГКПЭН, МСХППМ, МТД, ГАЗР, ГАВР, ГААСЖКХ, ГАООСЛХ, ПП ПКР в Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областях, по согласованию: ОАО "НЭХК", ОАО "НЭСК" | 15 декабря 2020 года | МАР, ЕИБ, ИБР |
|
6 | Возобновление деятельности нефтеперерабатывающего завода "Джунда" | Разработка и принятие соответствующих решений по определению технологических потерь при переработке нефти и нефтесодержащего сырья | Создание условий для запуска работы нефтеперерабатывающего завода "Джунда" | ГКПЭН, МЭ, Госфиннадзор, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
7 | Обеспечение необходимых запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | Организация встреч с крупными производителями, поставщикам продовольственных товаров, владельцами крупных торговых сетей по обеспечению достаточного уровня запаса социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | Формирование запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания | МСХППМ, МЭ, ГААР, ГНС, ГСБЭП, ФГМР, ПП ПКР в областях | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
8 | Стабилизация цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания | Проведение мониторинга и анализа цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания, разработка оперативных мер в случае их резкого удорожания | Недопущение необоснованного повышения цен | ГААР, ГСБЭП, МЭ, НСК (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
9 | Упрощение предоставления налоговой отчетности, отчетности по социальным отчислениям и статистике | Внедрение единого отчета по страховым взносам, статистической информации и налоговым обязательствам | Создание правовой базы для внедрения единого отчета | МЭ, ГНС, СФ, НСК (по согласованию) | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
10 | Сокращение задолженности по налогам и социальным отчислениям | Проведение реструктуризации задолженности по налогам и социальным отчислениям, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательств | Принятие необходимых мер со стороны Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики и Социальному фонду Кыргызской Республики по оздоровлению предприятий, сокращение не менее 10% задолженностей | ГНС, СФ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
11 | Проведение легализации капиталов и имущества, с гарантией сохранения имущества и освобождением от взимания каких-либо платежей, связанных с легализацией капиталов и имущества | Продвижение законопроектов: - по легализации капиталов и имущества; - о неприменении уголовной ответственности при легализации капиталов и имущества | Снижение уровня теневого имущества и увеличение финансовых средств в легальную экономику | МЭ, МФ, МЮ, ГНС, СФ, НБ (по согласованию), Госфиннадзор, ГСФР, ГКНБ, МВД, ГСБЭП | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
12 | Сокращение необоснованного и излишнего вмешательства фискальных и отдельных правоохранительных органов в деятельность субъектов предпринимательства | Введение ограничений на выездные налоговые проверки до 1 июля 2021 года | Приостановление выездных плановых проверок налоговыми органами | ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Объявление моратория на проверки субъектов предпринимательства проводимые правоохранительными органами | Введение временного запрета на проведение проверок субъектов предпринимательства правоохранительными органами | МЭ, МВД, ГСБЭП, ГКНБ | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
13 | Поддержка отечественных товаропроизводителей | Введение требований по обязательному применению компонентов фискализации налоговых процедур при осуществлении государственных закупок | Увеличение объемов закупки государственными органами продукции у отечественных товаропроизводителей | МЭ, ГНС, МФ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Разработка нормативного правового акта, предусматривающего изъятие из национального режима | МЭ, МФ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
14 | Применение прозрачного механизма государственных закупок | Подготовка законодательной базы для введения электронного механизма прослеживаемой финансовых операций при проведении государственных закупок | Определение нового инструмента в сфере государственных закупок | МФ, НБ (по согласованию) | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
15 | Предупреждение дефицита продукции на рынке в условиях пандемии (COVID-19) | Разработка и утверждение временных мер при сертификации серийно выпускаемых продукции (средств индивидуальной защиты) в условиях пандемии (COVID-19) | Увеличение количества предприятий, внедривших сертификацию | МЭ | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
16 | Улучшение законодательной базы для реализации проектов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) | Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве" | Упрощение процедур отбора частного партнера | МЭ, Центр ГЧП | 30 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
17 | Формирование перечня приоритетных крупных проектов ГЧП на среднесрочный период | Разработка решения Правительства КР "Об инициировании проектов приоритетных крупных проектов ГЧП" | Утверждение списка приоритетных крупных проектов ГЧП | МЭ, Центр ГЧП | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
18 | Отбор частного партнера для проектов ГЧП в сферах здравоохранения, таможенной логистики, образования и спорта | Объявление тендера на отбор частного партнера, государственными партнерами по продвигаемым 3-м проектам ГЧП | Подписание соглашения с частным партнером | По курируемым направлением: МЗ, ГТС, мэрия г.Бишкек (по согласованию), Центр ГЧП | 30 декабря 2020 года | Средства республиканского и местных бюджетов |
|
19 | Инициирование крупных проектов ГЧП: 1) "Строительство административного городка"; 2) "Строительство малых ГЭС на территории Кыргызской Республики" (Кировская МГЭС Папанская МГЭС; Кара-Кульская МГЭС; Орто-Токойская МГЭС) | Разработка проекта решения Правительства Кыргызской Республики об инициировании крупных проектов: - строительство административного городка; | Создание правовой основы для запуска крупных проектов ГЧП | ФУГИ, Центр ГЧП, УДППКР (по согласованию) | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства частного партнера, грантовые средства |
|
- строительство малых ГЭС на территории Кыргызской Республики | ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию), Центр ГЧП |
| |||||
20 | Обеспечение правовой защиты государственных и частных партнеров, устранение необоснованного и излишнего вмешательства уполномоченных органов | Объявление моратория на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧП | Введение временного запрета на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧП | МЭ, Центр ГЧП | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
21 | Декриминализация экономических преступлений | Создание механизма отмены нормы лишения свободы граждан по экономическим преступлениям во время досудебных мероприятий | Создание правовой основы для декриминализации экономических преступлений | Госфиннадзор, МЭ, МВД, ГСБЭП, МЮ | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Создание механизма отмены нормы лишения свободы граждан за экономические преступления при возмещении ущерба и уплаты штрафа |
| ||||||
22 | Улучшение условий для инвесторов | Разработка механизма упрощенной выдачи вида на жительство для иностранных инвесторов, готовых инвестировать в производственный сектор Кыргызской Республики | Определение нормы по упрощенной выдачи вида на жительство | МЭ, МИД, АПЗИ, ГСМ, ГРС, ГКНБ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Разработка порядка рассмотрения и сопровождения жалоб инвесторов | Расширение функций уполномоченного органа по взаимодействию и оказанию информационно-консультационного содействия инвесторам | АПЗИ, МЭ | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
Внедрение добровольной аккредитации инвесторов в функционал уполномоченного органа по реализации инвестиционной политики, для дальнейшего оказания поддержки инвесторам |
| ||||||
Поддержка бюджета |
| ||||||
23 | Пролонгация выплат по внешнему долгу | Проведение переговоров с основными кредиторами по обмену внешнего долга на социальные, экологические и зеленые программы | Запуск процесса отсрочки внешнего долга Кыргызской Республики | МФ, МИД, НБ (по согласованию), МЭ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
24 | Полномасштабный запуск электронной торговой площадки по предоставлению государственного имущества в аренду | Внедрение электронных торговых площадок по предоставлению государственного имущества в аренду | Увеличение доходов от аренды государственной собственности | ФУГИ | 15 января 2021 года | Средства республиканского бюджета |
|
Поддержка экспортно-импортных операций |
| ||||||
25 | Внедрение национального прототипа системы электронного декларирования | Запуск портала электронного декларирования. Пилотные испытания подсистемы "Электронные границы" (предварительное информирование, дистанционное декларирование и транзит) | Разработка "Личного кабинета декларанта", обеспечивающего перевозчикам возможность принимать, формировать и передавать в базу данных Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики электронные документы (декларации, уведомления, отчеты, описи и др.) | ГТС, МЭ, МФ, ГКИТС | 30 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета и/или привлеченные донорские средства |
|
26 | Проведение пилотного проекта по использованию электронных средств слежения (навигационных пломб) в отношении перевозок товаров | Обеспечение беспрепятственного транзита экспортированных товаров через территорию Республики Казахстан | Осуществление транзитных перевозок товаров с использованием электронных средств слежения (навигационных пломб) | ГНС, ГТС, МТД, МЭ | 10 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
27 | Обеспечение прозрачности проводимых процедур на границе, в отношении ввозимых товаров и автотранспортных средств | Запуск пилотного проекта автоматизированной информационной системы "Сводный пост" в пункте учета товаров "Чалдовар автодорожный" | Улучшение администрирования ввоза товаров на территорию Кыргызской Республики | ГНС, МТД, МСХППМ, МВД, ГКИТС, ГПС, ГСБЭП | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства донорских организаций |
|
28 | Внедрение цифровых технологий при осуществлении функций весогабаритного контроля | Проведение конкурсных процедур закупки услуг автоматической фиксации нарушений весогабаритных параметров грузовыми автотранспортными средствами (по аналогу проекта Безопасный город) | Улучшение администрирования по весогабаритному контролю и исключение коррупционных проявлений | МТД, МФ, ГКИТС, ГНС, заинтересованные государственные органы | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
29 | Полноценное функционирование контрольно-пропускных пунктов "Торугарт" и Иркештам" | Проведение встреч и переговоров с представителями соответствующих государственных органов Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики | Полноценный запуск работы пунктов пропуска | ГТС, МИД, МЭ, ПП ПКР в Нарынской области | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
30 | Внедрение финансовых механизмов для поддержки экспортеров | Внедрение механизмов факторинга, консультационного сопровождения в коммерческом банке с государственной долей | Преобразование ОАО "РСК-Банк" в экспортно-импортный банк | ФУГИ, МФ, МЭ, МСХППМ, НБ (по согласованию) | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, техническая помощь |
|
Запуск ОАО "РСК банк" механизма факторингового финансирования экспортных операций для увеличения количества заключенных экспортных и внутренних операций, контрактов | МЭ, по согласованию: НБ, ОАО "РСК банк" | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
31 | Развитие инструментов страхования экспортных операций | Проведение анализа и внесение предложений по созданию новых продуктов страхования экспорта | Определение новых инструментом поддержки экспортных операций | Госфиннадзор, ОАО "Госстраховая компания" (по согласованию), МЭ | 15 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
|
32 | Проведение практических мероприятий по продвижению экспорта в рамках перекрестного года Кыргызстана и России | Организация для отечественных производителей и экспортеров в онлайн В2В переговоров с потенциальными покупателями, заказчиками из Российской Федерации | Участие в онлайн В2В встрече от кыргызской стороны приняли не менее 40 компаний | АПЗИ, МИД, МЭ, ГКПЭН, МСХППМ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
33 | Разработка онлайн инструмента по созданию руководства по выходу на внешние рынки на базе www.export.gov.kg | Внедрение онлайн инструмента в части создания руководства по выходу на внешние рынки | Запуск онлайн-платформы для отечественных производителей и потенциальных экспортеров | АПЗИ | 15 декабря 2020 года | Средства донорских организаций |
|
Цифровизация секторов |
| ||||||
34 | Внедрение системы цифровой маркировки товаров | Внедрение пилотного проекта по маркировке алкогольных и табачных изделий | Запуск автоматизированной информационной системы маркировки товаров средствами идентификации, выведение теневой экономики, увеличение доходной части бюджета, борьба с контрафактной продукцией | ГНС, Национальный оператор маркировки, ГКИТС | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета, средства донорских организаций |
|
Проведение подготовительных работ по введению маркировки лекарственных средств | МЗ, ГНС, Национальный оператор маркировки, ГКИТС | 15 декабря 2020 года |
| ||||
Разработка механизма ведения Национального каталога товаров | Создание единой базы данных товаров в Кыргызской Республике | МЭ, МФ, ГКИТС, ГНС, ГТС, НСК (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
35 | Создание условий для повышения качества и расширения доступа к банковским услугам | Внедрение современных методов осуществления платежей (NFC, мобильные POS-терминалы) | Увеличение объемов электронных платежей | По согласованию: НБ, коммерческие банки | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
36 | Переход на электронную систему выдачи лицензий на импорт/экспорт специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров ЕАЭС, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами | Автоматизация выдачи лицензий на импорт/экспорт специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров ЕАЭС, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами | Автоматизированы процессы выдачи электронных лицензий | МЭ, МСХППМ, МВД, МЗ, МКИТ, ГКНБ, ГКПЭН, ГАООСЛХ, ГКИТС, ГИВФБ, ГТС, МФ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
37 | Проведение электронных аукционов на право пользования недрами в режиме онлайн | Проведение анализа действующих информационных систем для проведения электронных аукционов | Определение информационной системы проведения электронных аукционов | ГКИТС, ГКПЭН | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
38 | Обеспечение предоставления более 100 видов государственных и муниципальных услуг в электронном формате и автоматизация более 20 видов справок | Приведение в соответствие нормативные правовые акты и проведение технических работ по доработке функционала государственного портала электронных услуг | Предоставление в режиме онлайн не менее 100 услуг через государственный портал электронных услуг. Не менее 10000 граждан прошли регистрацию через Единую систему идентификации | ГКИТС, государственные органы предоставляющие онлайн услуги | 20 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Сокращение административных барьеров и упрощение процедур введения бизнеса |
| ||||||
39 | Запуск многофункционального Центра обслуживания налогоплательщиков в городе Бишкек | Практические действия | Предоставление услуг Центром обслуживания налогоплательщиков | ГНС, МФ, ФУГИ | 15 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
|
40 | Создание благоприятных условий для деятельности налогоплательщиков | Упрощение налогообложения для поддержки отечественных товаропроизводителей (4% единый налог) | Упрощение процедур ведения бизнеса в Кыргызской Республике, в части налогового администрирования | МЭ, ГНС, ГТС | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета | |
Создание межведомственной рабочей группы по разработке новой редакции Налогового кодекса Кыргызской Республики | МЭ, МФ, МЮ, ГНС, ГТС | 15 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
Внесение изменений в некоторые законодательные акты в части: - создания условий преемственности и предсказуемости проводимой налоговой политики; - гармонизации налогового законодательства, действующих законов регламентирующих администрирование социальных отчислений; - неприменение налоговых санкций по результатам камеральной проверки; - запрет на выездные проверки без документальных подтверждений | МЭ, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| |||
Внесение предложений по внедрению системы рейтинга налогоплательщиков | Внедрение пилотного проекта системы рейтинга налогоплательщиков | МЭ, ГНС, ГТС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
| ||
41 | Поддержка субъектов предпринимательства в части соблюдения мер по обеспечению единства измерений | Принятие нормативного правового акта по пересмотру сроков межпроверочного интервала средств измерений | Снижение финансовой нагрузки на субъектов предпринимательства в части соблюдения мер по обеспечению единства измерений | МЭ | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
42 | Перевод всех платежей по социальным отчислениям на единый казначейский счет согласно утвержденному графику | Внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты | Оптимизирование процедур осуществления социальных платежей | МФ, СФ, ГНС | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
43 | Внедрение оперативных решений, направленных на улучшение бизнес-среды | Создание комиссии по экономическим реформам | Оптимизирование государственных процессов, направленных на поддержку бизнеса | АПКР | 15 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
44 | Проведение функционального анализа деятельности органов государственного управления для выявления дублирующих функций | Создание комиссии по реформам | Проведение работы по разграничению функций, полномочий и ответственности государственных органов | АПКР | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
45 | Упрощение процедур регистрации субъектов предпринимательства | Проведение пилотного проекта по передаче функций регистрации субъектов предпринимательства от Министерства юстиций Кыргызской Республики в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики | Оптимизирование государственных услуг | МЭ, ГНС, МЮ | 25 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
46 | Комплексный подход к пересмотру кадровой политики в таможенных и налоговых органах, в т.ч. существующей процедуры отбора и распределения кадровых ресурсов, повышение ответственности сотрудников | Внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты | Пересмотр существующего порядка перемещения (ротации), увольнения и степени ответственности сотрудников таможенных и налоговых органов | ГТС, ГНС, ГКС (по согласованию) | 1 декабря 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
47 | Создание альтернативных механизмов рассмотрения налоговых споров на досудебной и судебной стадиях | Продвижение законопроектов в части: - пересмотра механизма рассмотрения налоговых споров; - введения третейского суда, решение которого будет окончательным при рассмотрении налоговых споров | Увеличение количества рассмотренных третейским судом налоговых споров | МЭ, МЮ, ГНС, ГСБЭП, ГТС, Верховный суд (по согласованию) | 20 ноября 2020 года | Средства республиканского бюджета |
|
Оказание поддержки заемщикам, получившим кредиты в финансово-кредитных организациях Кыргызской Республики |
| ||||||
48 | Оказать государственную поддержку заемщикам, имеющим кредиты в финансово-кредитных организациях Кыргызской Республики, путем освобождения на три месяца от уплаты процентов, и обеспечить стабильность банковской и финансовой системы Кыргызской Республики | Компенсировать финансово-кредитным учреждениям убытки от недопоступления процентов/наценок по кредитам в сумме до 100,0 тыс. сомов | Оказание финансовой помощи заемщикам по выплате процентов | МФ, НБКР (по согласованию) | 15 марта 2021 года | Средства республиканского бюджета | |