г. Бишкек, Дом Правительства
от 16 февраля 2000 года УП N 31
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О мерах по совершенствованию государственного
регулирования деятельности юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
В целях совершенствования государственного регулирования
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и
установления организационно-правовых норм, способствующих дальнейшему
развитию экономической активности граждан, постановляю:
1. Образовать в установленном порядке в государственных
администрациях, городских управах и местном самоуправлении города
Бишкек, в пределах утвержденных штатов и структур, отделы поддержки
предпринимательства (далее - Отделы) с возложением на них функций по
обеспечению координации работ по развитию предпринимательства и
защиты интересов предпринимательской деятельности в регионах.
2. Правительству Кыргызской Республики в месячный срок разработать
и утвердить единое и типовое Положение об Отделах.
3. Установить, что Отделы административно подчиняются главам
местных государственных администраций, функционально - органу
исполнительной власти, осуществляющему государственную политику в
сфере развития предпринимательства.
4. Возложить персональную ответственность по обеспечению работы
Отделов в полном соответствии с установленными для них функциями и
задачами на глав государственных администраций и местного
самоуправления города Бишкек.
5. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики
совместно с Министерством внешней торговли и промышленности
Кыргызской Республики в месячный срок разработать и утвердить единую
форму ежеквартальной статистической отчетности о развитии
предпринимательства, деятельности Отделов.
6. Правительству Кыргызской Республики кардинально сократить
количество, время и стоимость всех административных процедур по
государственному регулированию деятельности субъектов
предпринимательства и с этой целью:
- в трехмесячный срок провести работу по ревизии актов органов
исполнительной власти, регулирующих деятельность субъектов
предпринимательства:
определяющих регистрационные и разрешительные требования, - при
этом исключить необоснованные нормы, максимально сократить и
упростить все требования и процедуры государственного регулирования
деятельности субъектов предпринимательства;
определяющих государственную регистрацию юридических лиц,
лицензионные и сертификационные требования, - при этом снять
дублирование необоснованных норм в соответствии с пунктом 5 статьи 3
Закона Кыргызской Республики "О лицензировании" и статьей 1 Закона
Кыргызской Республики "О сертификации", а также установить в
регулирующих документах максимально упрощенные процедуры, кратчайшие
сроки рассмотрения заявлений и выдачи необходимых документов;
предусматривающих наделение хозрасчетных структур при органах
исполнительной власти и хозяйствующих субъектов функциями и правами
органов государственного управления, с целью запрещения наделения
таких хозрасчетных структур при органах исполнительной власти и
хозяйствующих субъектов функциями и правами органов государственного
управления;
- в месячный срок разработать и утвердить единый свод правил и
норм о порядке выдачи государственных разрешительных документов
субъектам предпринимательства, предусматривающий упрощенную
процедуру, кратчайшие сроки обработки заявлений и выдачи необходимых
документов;
- в месячный срок запретить органам исполнительной власти на
местах самостоятельно устанавливать любые требования, не
предусмотренные законодательством, процедуры государственного
регулирования и расценки за услуги; определить механизм мониторинга
за работой органов исполнительной власти; предусмотреть меру
ответственности должностных лиц за нарушение установленного порядка;
- совместно с Национальной комиссией по защите и развитию
конкуренции при Президенте Кыргызской Республики разрабатывать и
утверждать ежегодный сводный прейскурант цен за платные услуги
органов исполнительной власти, связанные с регулированием
деятельности субъектов предпринимательства;
- принять необходимые меры по обеспечению свободной внутренней
торговли и беспрепятственной перевозки грузов юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями по территории республики;
- в двухмесячный срок разработать и внести на рассмотрение Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики проекты законов, регулирующих
деятельность субъектов предпринимательства, предусмотрев в них единый
порядок регулирования деятельности субъектов предпринимательства всеми
органами исполнительной власти и защиты прав предпринимателей.
7. Правительству Кыргызской Республики:
- с целью законодательного закрепления положений, установленных в
данном Указе, разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики соответствующие законопроекты о внесении
изменений и дополнений в существующие законодательные акты;
- по результатам каждого квартала представлять Президенту
Кыргызской Республики отчет о реализации настоящего Указа;
- привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
8. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики усилить надзор за
соответствием нормативных правовых актов в сфере регулирования
предпринимательской деятельности и разрешительной системы,
принимаемых министерствами, государственными комитетами,
административными ведомствами, государственными администрациями и
местным самоуправлением города Бишкек, законодательству Кыргызской
Республики.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отдел
экономической политики Администрации Президента Кыргызской Республики.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования ("Эркин
Тоо" от 18 февраля 2000 года N 17).
Президент Кыргызской Республики А.Акаев