Загрузка документа…
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июня 2022 года № 313-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о финансировании (Дополнительное финансирование для Проекта экстренной поддержки микро-, малых и средних предприятий).
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Жапаров |
В редакции по результатам переговоров
от 30 марта 2022 года
КРЕДИТ ______ - ______
ГРАНТ _______ - ______
СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Дополнительное финансирование для Проекта экстренной поддержки ММСП) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития
Настоящее СОГЛАШЕНИЕ, датированное Датой подписания, заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ("Ассоциация") с целью обеспечения дополнительного финансирования деятельности, связанной с Первоначальным Проектом (как определено в Приложении к настоящему Соглашению). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:
Статья I - Общие условия; Определения
1.01. Общие условия (согласно определению, представленному в Дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.
1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.
Статья II - Финансирование
2.01. Ассоциация соглашается предоставить Получателю грант и кредит, которые рассматриваются как Льготное Финансирование для целей Общих условий (совместно именуемые "Финансированием"), в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):
(a) сумму, эквивалентную восемнадцать миллионов специальных прав заимствования (18000000 СПЗ) ("Грант"); и
(b) сумму, эквивалентную восемнадцать миллионов специальных прав заимствования ([18000000] СПЗ) ("Кредит").
2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.
2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.
2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем по Выбранному остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.
2.05. Сроки платежей: 15 июня и 15 декабря каждого года.
2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
2.07. Валютой платежей является доллар США.
Статья III - Проект
3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности цели Проекта. С этой целью Получатель реализует Проект, действуя через МФ, с технической поддержкой из ГФ для Части 2 Проекта в соответствии с положениями Статьи V Общих условий и Приложения 2 к настоящему Соглашению.
Статья IV - Вступление в силу; Прекращение действия
4.01. Окончательный Срок вступления Соглашения в силу составляет сто двадцать (120) дней с Даты подписания настоящего Соглашения.
Статья V - Представитель; Адреса
5.01. Представителем Получателя является Министр финансов.
5.02. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий: (а) адрес Получателя:
Министерство финансов
б-р Эркиндик, 58
г.Бишкек, 720040
Кыргызская Республика; и
(b) Электронный адрес Получателя:
Телекс: | Факс: |
245-156 NUR KH | (996-312) 661645 |
5.03. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий: (а) Адрес Ассоциации:
International Development Association
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America; и
(b) Электронный адрес Ассоциации:
Телекс: | Факс: |
248423 (MCI) | 1-202-477-6391 |
ПОДПИСАНО и датировано Датой подписания.
|
| ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ |
|
|
|
|
| ______________________________________ |
|
| Уполномоченный представитель |
|
| ФИО: ________________________________ |
|
| Должность: ___________________________ |
|
| Дата: ________________________________ |
|
|
|
|
| ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ |
|
|
|
|
| ______________________________________ |
|
| Уполномоченный представитель |
|
| ФИО: ________________________________ |
|
| Должность: ___________________________ |
|
| Дата: ________________________________ |
|
| Приложение 1 |
Описание Проекта
Целью Проекта является поддержка ММСП в ответ на кризис, обусловленный пандемией COVID-19, и в ходе восстановления после этого кризиса.
Проект состоит из следующих частей:
Часть 1. Возвратная Финансовая помощь для ММСП
Предоставление Возвратной финансовой помощи через Отобранных администраторов по выплатам (ОАВ) для Подпроектов на покрытие инвестиционных потребностей и операционных расходов для: (i) Правомочных микропредпринимателей, и (ii) Правомочных МСП, чтобы: (а) предотвратить остановку деловой активности; (b) сохранить занятость в частном секторе; (с) возобновить и расширить операции во время восстановления после кризиса COVID-19; и (d) ускорить восстановление экономики.
Часть 2. Механизм распределения портфельных рисков (МРПР)
Предоставление поддержки для сокращения риска выхода финансового сектора из кредитования ММСП во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19, и обеспечения предоставления кредитования ММСП во время восстановительного периода, посредством:
2.1. Капитализации МРПР для предоставления Частичных портфельных кредитных гарантий по кредитам для ММСП на основе портфеля или отдельных кредитов, описываемых в Руководстве по процедурам МРПР.
2.2. Предоставления технической помощи для поддержки внедрения МРПР, включая, среди прочего: (i) разработку и корректировку Руководства по процедурам МРПР, по мере необходимости в ходе реализации Проекта; (ii) совершенствование процедур финансового управления, кредитной отчетности и управления экологическими и социальными мерами ГФ и УФУ, включая модернизацию системы управленческой информации ГФ; (iii) поддержку НБКР в разработке нормативных актов по портфельной гарантии; и (iv) обучение персонала ГФ и УФУ.
Часть 3. Реализация, координация и управление Проектом
Оказание поддержки в: (i) осуществлении деятельности, связанной с управлением Проектом, включая координацию и надзор за реализацией Проекта, аудиты Проекта, мероприятия по мониторингу и оценке Проекта, и финансирование Операционных расходов; (ii) управлении Механизмом обратной связи с бенефициарами, включая МРЖ; и (iii) финансирование комиссионных сборов для (а) ОАВ и (b) ГФ.
|
| Приложение 2 |
Реализация Проекта
Раздел I. Механизмы реализации
A. Институциональные механизмы
1. На протяжении реализации Проекта Получатель обеспечивает функционирование Наблюдательного комитета для надзора за Проектом и осуществления функций консультативного и руководящего органа высшего уровня, отвечающего за стратегическое руководство, координацию и поддержку реализации.
2. На протяжении всего срока реализации Проекта Получатель обеспечивает функционирование Отдела реализации Проекта (ОРП), наделенного приемлемыми для Ассоциации функциями и обязанностями, как указано в Операционном руководстве Проекта (ОР), включая, в числе прочего, обязанность координировать, управлять, реализовывать Проект и осуществлять мониторинг и надзор за его реализацией.
B. Руководства по Проекту
1. Не позднее чем через тридцать (30) дней после Даты вступления в силу, Получатель, действуя через МФ, вносит в Операционное руководство Проекта изменения приемлемым для Ассоциации образом и обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Руководством по процедурам ВФП, устанавливающим правила, методику, инструкции и процедуры реализации Проекта.
2. Получатель, действуя через МФ, вносит изменения в Руководство по процедурам ВФП приемлемым для Ассоциации образом и обеспечивает осуществление Части 1 Проекта в соответствии с Руководством по процедурам ВФП, устанавливающим, в числе прочего:
(i) механизмы реализации, критерии правомочности и процедуры отбора ОАВ;
(ii) критерии правомочности и процедуры отбора для определения Правомочных ММСП в рамках Части 1 Проекта; и
(iii) условия для Соглашений о ВФП, включая сроки и условия погашения.
3. Получатель, действуя через МФ, вносит изменения в Руководство по процедурам МРПР приемлемым для Ассоциации образом и обеспечивает осуществление Части 2 Проекта в соответствии с Руководством по процедурам МРПР, устанавливающим правила, методику, руководства и процедуры для осуществления Части 2 Проекта, включая, в числе прочего:
(i) механизм реализации МРПР;
(ii) критерии приемлемости и процедуры отбора УФУ;
(iii) условия Агентского соглашения с ГФ;
(iv) условия Соглашений с УФУ; и
(v) финансовые параметры МРПР.
4. В случае каких-либо несоответствий между любыми положениями Руководств по Проекту и любыми положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.
5. Получатель, действуя через МФ, обеспечивает, чтобы в Руководства по Проекту не вносились изменения без предварительного письменного согласия Ассоциации.
С. Возвратная финансовая помощь в рамках Части 1 Проекта
Отобранные администраторы по выплатам
1. В целях выполнения Части 1 Проекта, Получатель, действуя через МФ, обеспечивает, чтобы каждый Отобранный администратор по выплатам ("ОАВ"), в соответствии с приемлемым для Ассоциации соглашением ("Соглашение с ОАВ"), предоставлял льготное финансирование ("Возвратная финансовая помощь" или "ВФП") соответствующему Правомочному ММСП в соответствии с критериями правомочности и процедурами, установленными в Руководстве по процедурам ВФП и в соответствии с Соглашением о ВФП.
2. Каждое Соглашение с ОАВ должно содержать положения, в соответствии с которыми Получатель обязуется:
(а) приостановить или прекратить действие права ОАВ на использование средств ВФП или получение возврата всей или части уже выданной ему суммы ВФП, в случае неисполнения ОАВ своих обязанностей в рамках Соглашения с ОАВ; и
(b) требовать, чтобы каждый ОАВ:
(i) до предоставления Возвратной финансовой помощи Правомочному ММСП удостоверялся в правомочности каждого Правомочного ММСП в соответствии с критериями правомочности и процедурами, установленными в Руководстве по процедурам ВФП;
(ii) до предоставления Возвратной финансовой помощи Правомочному ММСП заключал с таким Правомочным ММСП Соглашения о ВФП ("Соглашение о ВФП") с целью предоставления Возвратной финансовой помощи такому Правомочному ММСП, полностью в соответствии с приемлемыми для Ассоциации условиями и положениями, включая условия и положения, указанные в Руководстве по процедурам ВФП;
(iii) осуществлял свою деятельность в рамках Проекта и проводил свои операции и мероприятия в соответствии с надлежащими финансовыми стандартами и практикой, включая положения Руководства по противодействию коррупции, применимые к получателям заемных средств, отличным от Заемщика, у которых имеются квалифицированное руководство и необходимый штат сотрудников;
(iv) осуществлял надзор, мониторинг и отчитывался о выполнении Подпроектов соответствующими Правомочными ММСП, полностью в соответствии с Руководством по процедурам ВФП;
(v) обеспечивал использование средств ВФП исключительно для выполнения Подпроектов;
(vi) (А) Обменивался мнениями и предоставлял всю такую информацию Получателю и Ассоциации, которые могут обоснованно запрашивать такую информацию о ходе реализации деятельности в рамках Части 1 Проекта, исполнении обязанностей в рамках соответствующего Соглашения с ОАВ и других вопросах, относящихся к целям данной Части Проекта;
(В) подготавливал и предоставлял Ассоциации полугодовую отчетность по выплатам ВФП, погашениям и отчетам о характеристиках Подпроектов, как указано в Руководстве по процедурам ВФП и Плане экологических и социальных обязательств (ПЭСО); и
(С) своевременно информировал Получателя и Ассоциацию о любом условии, которое мешает или угрожает осуществлению деятельности в рамках соответствующего Соглашения с ОАВ;
(vii) (А) вел записи и счета в виде, позволяющем отображать, в соответствии с надлежащей практикой учета, свои операции и финансовое положение; и
(В) предоставлял Получателю и Ассоциации такую информацию в отношении указанных записей и счетов, время от времени обосновано запрашиваемую Получателем и Ассоциацией;
(viii) обеспечивал функционирование системы финансового управления и подготавливал финансовую отчетность в соответствии с последовательно применяющимися стандартами аудита, приемлемыми для Ассоциации; и
(ix) по запросу Получателя или Ассоциации обеспечивал проведение аудита такой финансовой отчетности независимыми аудиторами в соответствии с последовательно применяющимися стандартами аудита, приемлемыми для Ассоциации, и своевременно предоставлял Получателю и Ассоциации такую отчетность, проверенную аудитом.
3. Получатель должен (а) предпринять или обеспечить, чтобы были предприняты все необходимые или надлежащие действия для того, чтобы ОАВ могли исполнять свои обязанности, в соответствии с положениями соответствующих Соглашений с ОАВ; и (b) не предпринимать или не разрешать предпринимать какие-либо действия, препятствующие или мешающие исполнению этих обязанностей.
4. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязанности в рамках каждого Соглашения с ОАВ таким образом, чтобы обеспечивать защиту интересов Ассоциации и Получателя, и достигать цели Финансирования, а также, в отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять любые положения Соглашения с ОАВ, которые изложены в Руководстве по процедурам ВФП.
Подпроекты
5. После одобрения любого Подпроекта соответствующий ОАВ должен предоставлять данную Возвратную финансовую помощь в рамках Соглашения о ВФП ("Соглашение о ВФП"), в соответствии с условиями и положениями, приемлемыми для Ассоциации и установленными далее в Руководстве по процедурам ВФП, включая, в числе прочего, следующее:
(a) Получатель, действуя через ОРП и соответствующего ОАВ, должен получить права, достаточные для защиты своих интересов и интересов Ассоциации, включая приостановление или прекращение права Правомочного ММСП использовать средства Возвратной финансовой помощи или получать возврат всей или части уже выданной суммы Возвратной финансовой помощи в том случае, если Правомочное ММСП не исполняет свои обязанности в рамках Соглашения о ВФП; и
(b) Требовать, чтобы каждое Правомочное ММСП: (i) в отсутствие иной договоренности между ОАВ, Получателем и Ассоциацией, не переуступало, не изменяло, не аннулировало, не отказывалось от исполнения и обеспечивало исполнение любых положений Соглашения о ВФП, изложенных в Руководстве по процедурам ВФП; (ii) предпринимало или обеспечивало принятие со своей стороны всех необходимых или надлежащих действий для того, чтобы ОАВ могли исполнять свои обязанности в соответствии с положениями соответствующего Соглашения о ВФП; и (b) не предпринимало или не разрешало предпринимать какие-либо действия, препятствующие или мешающие исполнению этих обязанностей.
6. Получатель должен осуществлять свои права и выполнять свои обязанности в рамках каждого Соглашения о ВФП таким образом, чтобы защищать интересы Получателя и Ассоциации и обеспечивать достижение целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять любое Соглашение о ВФП или какие-либо из его положений.
7. Критерии правомочности ММСП. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель обеспечивает предоставление правомочному ММСП каждой ВФП в соответствии с приемлемыми для Ассоциации процедурами, изложенными в Руководстве по процедурам ВФП.
8. Критерии правомочности Подпроектов. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель удостоверяется в том, что каждая ВФП предоставляется для Подпроекта, который определен на основе оценки, проведенной в соответствии с приемлемыми для Ассоциации процедурами, изложенными в Руководстве по процедурам ВФП.
9. Сумма Возвратной финансовой помощи не должна превышать потолок, установленный в Руководстве по процедуре ВФП.
10. Возвратная финансовая помощь не должна использоваться для финансирования какой-либо позиции в списке исключений, указанном в Руководстве по процедуре ВФП, как определено в Приложении к настоящему Соглашению ("Исключенные виды деятельности").
D. Механизм распределения портфельных рисков в рамках Части 2.1 Проекта
1. Для реализации Части 2.1 Проекта и до начала осуществления указанных мероприятий в рамках Части 2.1 Проекта, Получатель, действуя через МФ, должен:
(a) предоставить средства Финансирования, выделенные по Категории (2), на счет, открытый для предоставления Частичных портфельных кредитных гарантий ("Счет МРПР") Правомочным УФУ в соответствии с приемлемыми для Ассоциации условиями, подробно описываемыми в Руководстве по процедурам МРПР; и
(b) обновить соглашение с Гарантийным фондом ("ГФ") ("Агентское Соглашение с ГФ") с целью делегирования определенных исполнительских функций, связанных с администрированием Счета МРПР и МРПР для средств дополнительного Финансирования, в соответствии с приемлемыми для Ассоциации условиями, подробно описываемыми в Руководстве по процедурам МРПР.
2. Без ограничения положений предыдущего параграфа 1, для реализации Части 2.1 Проекта, и до предоставления Частичной портфельной кредитной гарантии Получатель, действуя через ГФ, должен заключить соглашение ("Соглашение с УФУ") с соответствующими Правомочными УФУ на приемлемых для Ассоциации условиях, включая, в числе прочего: (i) обязанность Правомочного УФУ соблюдать соответствующие положения Руководства по процедурам МРПР и Руководства по противодействию коррупции применительно к получателям средств Займа, отличным от Заемщика; (ii) обязанность Правомочного УФУ (А) установить или обновить, по необходимости, Систему управления окружающей и социальной средой (СУОСС) до предоставления Частичной портфельной кредитной гарантии Правомочному ММСП в соответствии с Экологическими и социальными стандартами, ПЭСО и СУОСС; (В) обеспечивать функционирование и применять СУОСС УФУ на протяжении всего периода реализации Проекта; (С) проводить экологическую и социальную оценку каждого Правомочного ММСП в соответствии с СУОСС УФУ; и (D) соблюдать все прочие соответствующие существенные меры и действия, изложенные в ПЭСО, насколько это применимо и согласуется с Экологическими и социальными стандартами; и (iii) право ГФ прекращать право Правомочного УФУ использовать средства Частичной портфельной кредитной гарантии или получить возврат всей или части суммы полученной Частичной портфельной кредитной гарантии в том случае, если Правомочное УФУ не исполняет любую из своих обязанностей в рамках Соглашения с УФУ и/или Руководства по процедурам МРПР.
3. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель обеспечивает, чтобы ГФ не переуступал, не изменял, не отказывался от исполнения, не аннулировал и обеспечивал исполнение, или не разрешал переуступать, изменять, отказывался от исполнения, аннулировать и не обеспечивать исполнение любого Соглашения с УФУ или любых положений, включенных или упоминаемых в Соглашении с УФУ.
E. Годовой План работы
1. Получатель, действуя через ОРП, составляет и, не позднее 15 ноября каждого календарного года, представляет Ассоциации на рассмотрение проект плана работы по мероприятиям, предлагаемым для включения в Проект на следующий календарный год, который состоит из следующего: (а) подробное расписание для согласования последовательности и реализации предлагаемых мероприятий по Проекту; (b) типы необходимых для таких мероприятий расходов и предлагаемый план финансирования (включая необходимые средства и ресурсы, которые должны быть предоставлены Получателем для осуществления таких расходов); (с) любые учебные мероприятия, которые могут потребоваться в рамках Проекта; и (d) ссылка на реализацию указанных видов деятельности, согласно положениям Раздела I.F настоящего Приложения 2.
2. Получатель предоставляет Ассоциации обоснованную возможность изучать каждый такой предлагаемый плану работы и бюджет, и, впоследствии, обеспечивает реализацию Проекта, с должной осмотрительностью и эффективностью в соответствии с таким планом работы, который должен быть утвержден Ассоциацией ("Годовой План работы").
F. Экологические и социальные стандарты
1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Экологическими и социальными стандартами, приемлемым для Ассоциации образом.
2. Без ограничения положений вышеизложенного пункта 1, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Планом экологических и социальных обязательств (ПЭСО), приемлемым для Ассоциации образом. Для этого Получатель обеспечивает следующее:
(a) осуществление мер и действий, указанных в ПЭСО, с должной ответственностью и эффективностью, как это предусмотрено в ПЭСО;
(b) наличие достаточных средств для покрытия расходов на реализацию ПЭСО;
(c) проведение политики и соблюдение процедур, а также удержание квалифицированного и опытного персонала в достаточном количестве для реализации ПЭСО, как это предусмотрено в ПЭСО; и
(d) недопущение изменения, аннулирования, приостановки или отказа от выполнения ПЭСО или любых его положений, за исключением случаев, когда Ассоциация дает свое согласие на это в письменной форме, как это предусмотрено в ПЭСО, и обеспечивает последующее оперативное раскрытие пересмотренного ПЭСО.
3. В случае каких-либо расхождений между ПЭСО и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.
4. Получатель обеспечивает следующее:
(a) принятие со своей стороны всех мер, необходимых для сбора, компиляции и предоставления данных Ассоциации в виде регулярных отчетов с указанной в ПЭСО периодичностью, а также незамедлительно в виде отдельного отчета или отчетов по требованию Ассоциации, информации о статусе соблюдения требований ПЭСО и упоминаемых в нем экологических и социальных инструментов, при этом все такие отчеты по форме и содержанию должны быть приемлемыми для Ассоциации, с определением, помимо прочего: (i) статуса реализации ПЭСО; (ii) условий, при их наличии, препятствующих реализации ПЭСО; и (iii) корректирующих и превентивных мер, принятых или необходимых для устранения таковых условий; и
(b) незамедлительное уведомление Ассоциации о любых инцидентах или несчастных случаях, связанных с Проектом либо воздействующих на Проект, которые оказывают или могут оказать значительное отрицательное воздействие на окружающую среду, затронутые сообщества, общественность или работников в соответствии с ПЭСО, упоминаемыми в нем экологическими и социальными инструментами, а также Экологическими и социальными стандартами.
5. Получатель обязуется создать, опубликовать, поддерживать и использовать доступный механизм рассмотрения жалоб, получать и содействовать разрешению жалоб и проблем затрагиваемых Проектом лиц, и принимать все необходимые и надлежащие меры для разрешения или содействия разрешению таких жалоб и проблем приемлемым для Ассоциации способом.
Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта
Получатель предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, не позднее, чем через один месяц после окончания соответствующего календарного полугодия.
Раздел III. Снятие средств Финансирования
А. Общие положения
Без ограничений в отношении положений Статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для: (а) финансирования Допустимых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой Категории в следующей таблице:
Категория | Выделенная сумма Кредита (выраженная в СПЗ) | Выделенная сумма Гранта (выраженная в СПЗ) | Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги) |
(1) Выплаты Возвратной финансовой помощи на льготных условиях в рамках Части 1 Проекта | 12290000 | 16330000 | 100% согласно Ежегодного плана работ |
(2) Капитализация МРПР в рамках Части 2.1 Проекта | 5710000 |
| 100% согласно Ежегодного плана работ |
(3) Товары, неконсультационные услуги, консультационные услуги, Обучение и Операционные расходы в рамках Частей 2.2 и 3 Проекта, и Комиссионный сбор для ОАВ в рамках Части 3 Проекта |
| 1670000 | 100% согласно Ежегодного плана работ |
ОБЩАЯ СУММА | 18000000 | 18000000 |
|
В. Условия снятия средств; Срок снятия средств
1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается снятие средств:
(a) для осуществления выплат, произведенных до Даты подписания; или
(b) по Категории (1) до тех пор, пока Получатель, действуя через МФ, не примет обновленное Руководство по процедурам ВФП удовлетворяющим Ассоциацию образом;
(c) по Категории (2):
(i) до тех пор, пока Получатель не обновит, действуя через МФ, Руководство по процедурам МРПР приемлемым для Ассоциации образом;
(d) для Приемлемых расходов, которые уже были профинансированы Первоначальным проектом или для которых были запрошены выборки средств в рамках Первоначального проекта.
2. Датой закрытия является 30 июня 2027 года.
|
| Приложение 3 |
График погашения
Дата погашения | Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)* |
15 июня и 15 декабря каждого года, начиная с 15 июня 2028 года и заканчивая 15 декабря 2059 года, включительно | 1,5625% |
(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05 (b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.
Дополнение
Определения
1. "Руководство по предотвращению коррупции" означает, для целей параграфа 5 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, датированной 1 июля 2016 года.
2. "Годовой план работы" означает годовой план работы Получателя, утвержденный Ассоциацией в соответствии с положениями Раздела I.E Приложения 2 к настоящему Соглашению, с учетом того, что указанный план работы может время от времени изменяться с предварительного письменного согласия Ассоциации.
3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе III.А Приложения 2 к настоящему Соглашению.
4. "COVID-19" означает коронавирусное заболевание, вызванное новым коронавирусом 2019 года (SARS-CoV-2).
5. "Комиссионный сбор" означает любой сбор, который должен будет устанавливаться и выплачиваться (а) любому из ОАВ в соответствии с применимым Соглашением с ОАВ и Руководством по процедурам ВФП в рамках Части 1 Проекта; и (b) ГФ в соответствии с Агентским соглашением с ГФ и Руководством по процедурам МРПР в рамках Части 2.1 Проекта.
6. "Правомочный микропредприниматель" означает любого предпринимателя, который соответствует критериям, установленным в Руководстве по процедурам ВФП для получения финансовой поддержки в рамках ВФП; "Правомочные микропредприниматели" - это же понятие во множественном числе.
7. "Правомочное МСП" означает малое или среднее предприятие/предприниматель, которое отвечает соответствующим критериям, установленным в Руководстве по процедурам ВФП для получения финансовой поддержки в рамках ВФП; "Правомочные МСП" - это же понятие во множественном числе.
8. "Правомочное ММСП" означает (i) "Правомочного" микропредпринимателя" или (ii) "Правомочные МСП"; "Правомочные ММСП" - это же понятие во множественном числе.
9. "Правомочное УФУ" означает любую финансовую организацию, зарегистрированную в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Получателя, и удовлетворяющую критериям, установленным в Руководстве по процедурам МРПР для получения Частичной портфельной кредитной гарантии в соответствии с Соглашением с УФУ; "Правомочные УФУ" - это же понятие во множественном числе.
10. "План экологических и социальных обязательств" или "ПЭСО" означает план экологических и социальных обязательств по Проекту, датированный 30 марта 2022 года, в каковой могут периодически вноситься изменения в соответствии с содержащимися в нем положениями, в котором изложены важные меры и действия, которые Получатель должен будет осуществить или обеспечить их осуществление для устранения потенциальных экологических и социальных рисков и воздействий Проекта, включая сроки выполнения действий и мер, институциональные, кадровые, обучающие виды действий, мероприятия по мониторингу и отчетности, а также любые иные экологические и социальные инструменты, которые будут подготовлены на основании этого плана.
11. "Рамочный документ управления экологической и социальной средой" или "РУЭСС" означает рамочный документ, подготовленный для Проекта, который надо будет принять, вести и реализовывать в ходе реализации Проекта, как указано в ПЭСО и настоящем Соглашении, и в соответствии с Экологическими и социальными стандартами.
12. "СУОСС" означает систему управления окружающей и социальной средой Получателя, упоминаемую в Разделе I.F.4 Приложения 2 к настоящему Соглашению, для выявления, оценки, управления и мониторинга экологических и социальных рисков и их влияния на мероприятия в рамках Части 2.1 Проекта, в соответствии с Экологическими и социальными стандартами и ПЭСО; при этом, данная СУОСС может периодически пересматриваться с предварительного письменного согласия Ассоциации.
13. "Экологические и социальные стандарты" или "ЭСС" в собирательном значении означает: (i) "Экологический и социальный стандарт 1: Оценка и управление социально-экологическими рисками и воздействиями"; (ii) "Экологический и социальный стандарт 2: Рабочий персонал и условия труда"; (iii) "Экологический и социальный стандарт 3: Рациональное использование ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды и управление"; (iv) "Экологический и социальный стандарт 4: Охрана здоровья и обеспечение безопасности населения"; (v) "Экологический и социальный стандарт 5: Приобретение земли, ограничение права землепользования и принудительное переселение"; (vi) "Экологический и социальный стандарт 6: Сохранение биологического разнообразия и устойчивое управление живыми природными ресурсами"; (vii) "Экологический и социальный стандарт 7: Коренные народы/исторически незащищенные традиционные местные общины стран Африки к югу от Сахары"; (viii) "Экологический и социальный стандарт 8: Культурное наследие"; (ix) "Экологический и социальный стандарт 9: Финансовые посредники"; (х) "Экологический и социальный стандарт 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации"; действующие с 1 октября 2018 года, опубликованные Ассоциацией.
14. "Исключенные виды деятельности" означает в совокупности:
(a) любые из перечисленных видов деятельности или виды деятельности, в ходе которых производятся и/или используются материалы, перечисленные в списке исключений Группы Всемирного банка/Международной финансовой корпорации (см. https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_сorporate_site/sustainability-at-ifc/company-resources/ifcexclusionlist), а также такие другие виды деятельности и/или материалы, перечисленные в ОР, которые классифицируются и упоминаются как часть отрицательного списка в указанном руководстве;
(b) инвестиции, которые классифицируются как инвестиции с высоким риском в отношении потенциальных экологических и социальных последствий в соответствии с положениями ОР и РУЭСС;
(c) инвестиции, которые: предполагают крупномасштабное физическое и экономическое перемещение, как описано в разделе "Отвод земли", "Ограничения на землепользование" или "Вынужденное переселение" (согласно определению СЭС 5); оказывают неблагоприятное воздействие на уязвимые места обитания и виды, как описано в документе "Сохранение биоразнообразия и устойчивое управление живыми природными ресурсами" (согласно определению ЭСС 6); оказывают неблагоприятное воздействие на культурное наследие (согласно определению ЭСС 8); или связаны с детским или принудительным трудом;
(d) инвестиции, которые предполагают потенциальное использование или сброс в любые водные пути, как это определено и применимо в Оперативной политике Всемирного банка 7.50 (или детальное проектирование и инженерные исследования таких инвестиций), поскольку такие водные пути должны быть более подробно описаны в ОР; и
(e) инвестиции, которые включают любые другие исключения, согласованные Ассоциацией и Получателем, как указано в ОР.
15. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования по линии МАР и финансирования инвестиционных проектов" от 14 декабря 2018 года (с изменениями от 1 августа 2020 года, 1 апреля 2021 года и 1 января 2022 года).
16. "ГФ" означает Открытое акционерное общество "Гарантийный фонд" Получателя, созданный в соответствии с Распоряжением Правительства Получателя № 288-р от 23 июня 2016 года в действующей редакции, или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.
17. "Агентское соглашение с ГФ" означает соглашение, упоминаемое в Разделе I.D.1 (b) Приложения 2 к настоящему Соглашению.
18. "МФ" означает Министерство финансов Получателя или любого его правопреемника.
19. "ММСП" означает микро-, малые и средние предприятия, определенные как таковые в Руководстве по процедурам ВФП и в совокупности именуемые "ММСП".
20. "НБКР" означает Национальный банк Кыргызской Республики.
21. "Операционные расходы" означает операционные расходы ОРП в счет реализации, управления, мониторинга и оценки Проекта, включая выплату заработной платы контрактным сотрудникам (за исключением заработной платы представителей государственной службы Получателя) и соответствующие Социальные отчисления, аренду офисных помещений, материалы и оборудование для офиса, коммунальные услуги, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, поддержку информационных систем, расходы на услуги перевода, выплату банковских комиссионных, командировочные и суточные сотрудников ОРП, и прочие приемлемые расходы, напрямую связанные с реализацией проектных мероприятий, каждое из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
22. "Первоначальное Соглашение о финансировании" означает Соглашение о финансировании Проекта экстренной поддержки ММСП (6758-KG/D706-KG) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития от 2 сентября 2020 года с изменениями, внесенными по сегодняшний день.
23. "Первоначальный проект" означает Проект экстренной поддержки ММСП, финансируемый в соответствии с Первоначальным соглашением о финансировании.
24. "Частичная портфельная кредитная гарантия" означает частичную кредитную гарантию, которую ГФ предоставляет правомочному УФУ для гарантирования Субкредита отобранного ММСП в соответствии с критериями и условиями, определенными в Руководстве по процедурам МРПР.
25. "УФУ" означает участвующих финансовых посредников в рамках Части 2 Проекта.
26. "Соглашение с УФУ" означает любое соглашение, упоминаемое в Разделе I.D.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.
27. "СУОСС УФУ" означает систему управления окружающей и социальной средой УФУ, которая упоминается в Разделе I.D.2 (ii) Приложения 2 к настоящему Соглашению, в соответствии с Социально-экологическими стандартами, ПЭСО и СУОСС.
28. "Отдел реализации Проекта" или "ОРП" означает отдел, созданный в МФ Приказом МФ № 531 от 12 декабря 2002 года и Приказом МФ № 95-П от 29 сентября 2020 года.
29. "Руководства по Проекту" в совокупности означают (i) Операционное руководство Проекта или OP; (ii) Руководство по процедурам ВФП; и (iii) Руководство по процедурам МРПР.
30. "Руководство по закупкам" означает, для целей пункта 85 Дополнения к Общим условиям, "Руководство по закупкам Всемирного банка для заемщиков ФИП", принятое в ноябре 2020 года.
31. "Операционное руководство по Проекту" или ОР означает приемлемое для Ассоциации руководство, принятое согласно Разделу 4.01 (с) настоящего Соглашения и упоминаемое в Разделе I.B.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению, в котором описываются правила, методы, руководящие принципы и процедуры реализации проекта, включая, среди прочего: (а) институциональные механизмы реализации Проекта; (b) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления в рамках Проекта; (с) процедуры выплат, финансового управления, аудита и мер безопасности в рамках Проекта; и (d) правила закупок, процедуры и стандартная тендерная документация в рамках Проекта, с учетом изменений, которые могут время от времени в него вноситься с согласия Ассоциации.
32. "Механизм распределения портфельных рисков" или "МРПР" означает механизм, созданный в МФ в соответствии с Разделом I.D Приложения 2 к настоящему Соглашению с целью выдачи Частичных портфельных кредитных гарантий, и администрируемый Гарантийным фондом в соответствии с Соглашением с ГФ и Руководством по процедурам МРПР, устанавливая, в числе прочего, применимые правила и процедуры Руководства по процедурам МРПР и Счета МРПР.
33. "Счет МРПР" означает счет, открытый Получателем, действующим через МФ, в соответствии с Разделом III.B.1 (c) (i), и который упоминается в Разделе I.D.l (a) Приложения 2 к настоящему Соглашению.
34. "Руководство по процедурам МРПР" означает приемлемое для Ассоциации руководство, принятое в соответствии с Разделом III.B.1 (c) (i) (В) настоящего Соглашения и упоминаемое в Разделе I.B.3 Приложения 2 к настоящему Соглашению; при этом, в упомянутое руководство могут периодически вноситься изменения, с согласия Ассоциации.
35. "Возвратная финансовая помощь" или "ВФП" означает выплату, которая была произведена или которую предложено произвести Отобранным администратором по выплатам Правомочному ММСП в рамках Части 1 Проекта в соответствии с положениями Соглашения о ВФП и Руководства по процедурам ВФП.
36. "Соглашение о ВФП" означает Соглашение, упоминаемое в Разделе I.C.2 (b) (ii) Приложения 2 к настоящему Соглашению.
37. "Руководство по процедурам ВФП" означает приемлемое для Ассоциации руководство, принятое в соответствии с Разделом III.В.1 (b) настоящего Соглашения и упоминаемое в Разделе I.B.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению; при этом, в упомянутое руководство могут периодически вноситься изменения, с согласия Ассоциации.
38. "Отобранный администратор по выплатам" или "ОАВ" означает любую финансовую организацию, зарегистрированную в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Получателя, которая соответствует критериям, установленным в Руководстве по процедурам ВФП для распределения ВФП Правомочным ММСП; "Отобранные администраторы по выплатам" или "ОАВ" - это же понятие во множественном числе.
39. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.
40. "МСП" означает малое и среднее предприятие, совокупность которых также именуется "МСП".
41. "Подпроект" означает любой вид деятельности или инвестиции в производственных целях в рамках Части 1 Проекта, упоминаемые в Разделе 1.С.5 Приложения 2 к настоящему Соглашению, которые перечислены в Руководстве по процедурам ВФП и соответствуют критериям, установленным в упомянутом руководстве.
42. "Социальные отчисления" означает любые выплаты или взносы в качестве медицинских пособий, пособий по безработице, взносов на страхование от нетрудоспособности, компенсационных выплат работникам, пособий по выходу на пенсию (пенсионное или социальное обеспечение), взносов на страхование жизни или любых других пособий в соответствии с законодательством Получателя.
43. "Обучение" означает расходы (помимо расходов на консультационные услуги), понесенные в связи с обучающими турами, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплата услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждый из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.