(В редакции распоряжения Руководителя Администрации Президента КР от 24 января 2024 года № 26)

1. Общие положения

1. Управление политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), Государственного секретаря Кыргызской Республики (далее - Государственный секретарь), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. В состав управления входят:

1) отдел стратегического планирования и анализа реформ, в структуру которого входит сектор ЦУР и мониторинга донорской помощи;

2) отдел по цифровому развитию.

Вышеуказанные отделы (сектор) являются структурными подразделениями в составе управления (отделов управления).

4. Сотрудники управления:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав управления.

Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ.

Заведующий отделом - заместитель начальника управления замещает начальника управления в его отсутствие с правом подписи служебных документов.

В период отсутствия заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ его замещает заведующий сектором ЦУР и мониторинга донорской помощи или один из главных экспертов, определяемый заведующим отделом.

Заведующий отделом по цифровому развитию имеет заместителя, который замещает его в период отсутствия.

Заведующие отделами работают под руководством начальника управления.

В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из экспертов сектора, определяемый заведующим сектором по согласованию с заведующим отделом и начальником управления.

2. Задачи управления

7. Управление реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы и сектор.

2.1. Основные задачи отдела стратегического планирования и анализа реформ

8. Основными задачами отдела стратегического планирования и анализа реформ являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное и иное обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Государственного секретаря, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:

- стратегического планирования Кыргызской Республики, включая управление проектами стратегического значения;

- зеленой экономики;

- межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, развития государственного языка и языковой политики, религии;

2) организация работы по эффективному проведению реформы посредством механизма "Правительственные акселераторы";

3) определение приоритетных направлений инновационного развития страны.

9. Основной задачей сектора ЦУР и мониторинга донорской помощи является обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:

- реализации Целей устойчивого развития (далее - ЦУР);

- адаптации к изменению климата;

- взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, координации привлечения донорской и грантовой помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования).

2.2. Основные задачи отдела по цифровому развитию

10. Основной задачей отдела по цифровому развитию является информационно-аналитическое, экспертное и организационное обеспечение реализации государственной политики по вопросам:

- цифрового развития государственного управления, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи;

- развития цифровых навыков, интернета и других видов информационно-коммуникационных технологий;

- реализации инициатив в сфере построения цифрового государства;

- развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела;

- развития цифровой экономики государственного управления, основанной на новых методах генерирования, обработки, хранения, передачи данных, а также цифровых компьютерных технологий.

3. Функции управления

11. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы и сектор.

3.1. Специфические функции отдела стратегического планирования и анализа реформ

12. Отдел стратегического планирования и анализа реформ в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет разработку среднесрочной Национальной программы развития страны, долгосрочной стратегии развития страны и планов мероприятий Кабинета Министров по их реализации;

2) управляет проектами стратегического значения, определенными в Национальной программе развития Кыргызской Республики и руководством страны;

3) осуществляет комплексный мониторинг и анализ реформ по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики, долгосрочной стратегии развития страны, с учетом влияния внешних и внутренних факторов, вырабатывает соответствующие предложения и рекомендации, в том числе по корректировке документов, определяющих основные направления внутренней политики, включая документы по их реализации;

4) проводит оценку эффективности деятельности государственных органов, полномочных представителей Президента в областях, органов местного самоуправления по реализации Плана действий Кабинета Министров на соответствующий год по реализации Национальной программы развития страны;

5) проводит анализ экономической ситуации в мире и регионе, оценку и выработку предложений по минимизации потенциальных рисков и угроз;

6) реализует функции секретариата Комитета по подготовке реформ в рамках внешнеэкономического сотрудничества со странами-партнерами;

7) обеспечивает подготовку ежегодного послания Президента народу Кыргызстана о положении дел в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Кыргызской Республики, основных направлениях гуманитарного и духовного развития;

8) вносит предложения и рекомендации по формированию среднесрочных стратегий и политики развития, совершенствованию методологии и правовых основ государственного стратегического планирования;

9) разрабатывает и продвигает проекты нормативных правовых актов и инициативы по развитию "зеленой" экономики, реализует функции секретариата Координационного комитета по развитию зеленой экономики в Кыргызской Республике;

10) координирует вопросы гражданского развития, религиозной и межэтнической политики, развития государственного языка и языковой политики, эпоса "Манас" и исторической науки;

11) разрабатывает предложения и рекомендации в сфере укрепления единства народа Кыргызской Республики, развития государственно-национального строительства, определения и регулирования государственной политики в сфере социально-экономического развития, межэтнических отношений, религии, государственного языка, эпоса "Манас" и исторической науки;

12) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по развитию исторической науки при Президенте;

13) осуществляет организационно-методологическое обеспечение деятельности Экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политике при Президенте;

14) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает проекты нормативных правовых актов по курируемым направлениям, в том числе по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, религии, государственного языка и языковой политики, эпоса "Манас" и исторической науки.

13. Сектор ЦУР и мониторинга донорской помощи выполняет следующие специфические функции:

1) координирует и содействует реализации мер, направленных на реализацию и мониторинг достижения ЦУР, включая смягчение последствий и адаптацию к изменению климата, со стороны национальных партнеров - министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента в областях, других организаций и лиц, вовлеченных в процесс адаптации, реализации и мониторинга достижения ЦУР;

2) осуществляет работу по одобрению основных направлений социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период на Координационном совете по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров;

3) осуществляет работу по одобрению основных направлений фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период на Совете Кабинета Министров по фискальной и инвестиционной политики;

4) осуществляет работу по одобрению совместного заявления Кабинета Министров и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на соответствующий год;

5) вырабатывает предложения по определению политики и координирует вопросы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления с международными финансовыми институтами, международными организациями и партнерами по развитию, исследовательскими институтами;

6) взаимодействует с партнерами по развитию в части координации процесса привлечения внешней помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования);

7) осуществляет координацию мониторинга донорской и грантовой помощи, оказываемой международными организациями и партнерами по развитию;

8) осуществляет на постоянной основе организацию диалога с партнерами по развитию на площадке Координационного совета по взаимодействию с партнерами по развитию при Кабинете Министров, осуществляет функции секретариата Координационного совета;

9) координирует работу по разработке и реализации среднесрочных и долгосрочных государственных программ по привлечению грантовой и донорской помощи;

10) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов по курируемым направлениям, проводит их экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента.

3.2. Специфические функции отдела по цифровому развитию

14. Отдел по цифровому развитию в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет координацию, мониторинг и анализ деятельности в сфере цифрового развития, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи, а также развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела;

2) разрабатывает проекты актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов, иных документов, отнесенных к компетенции отдела.

4. Полномочия управления

15. Управление, входящие в его состав отделы и сектор, руководители и сотрудники управления:

1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

2) вправе вносить Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Государственному секретарю аналитические и справочные материалы, предложения на основе проводимого мониторинга и анализа по различным направлениям развития страны;

3) вправе вносить на рассмотрение руководства предложения о назначении на должность руководителей курируемых государственных органов и других организаций, а также об освобождении их от занимаемой должности;

4) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

16. Управление, входящие в его состав отделы и сектор, осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, акционерными корпорациями и обществами, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.

17. Отдел стратегического планирования и анализа реформ:

1) обеспечивает взаимодействие по курируемым направлениям с общественным объединением "Ассамблея народа Кыргызстана", общественным фондом "Фонд развития духовной культуры "Ыйман";

2) курирует деятельность:

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов разработки и реализации программ стратегического развития, координации вопросов ЦУР, развития зеленой экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, разработки политики и координации взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, осуществления мониторинга донорской и грантовой помощи, оказываемой организациями и партнерами по развитию);

- Министерства финансов Кыргызской Республики (в части вопросов государственных инвестиций и координации вопросов взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию);

- Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (в части межэтнических отношений);

- Национальной комиссии по государственному языку и языковой политике при Президенте Кыргызской Республики;

- Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики;

- Национального института стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики;

- Института исследований экономической политики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Центра климатического финансирования при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Агентства развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики;

- государственного учреждения "Национальная академия "Манас";

- государственного учреждения "Кыргызтест";

- Комиссии по развитию исторической науки при Президенте Кыргызской Республики (организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии);

- Фонда исторического и культурного наследия народа Кыргызстана "Мурас" (в части национально-государственного строительства);

- общественного фонда "Фонд развития духовной культуры "Ыйман";

- Экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политике при Президенте Кыргызской Республики (организационно-методологическое обеспечение деятельности экспертного совета);

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

18. Отдел цифрового развития курирует деятельность:

- Министерства цифрового развития Кыргызской Республики (за исключением вопросов цифрового телерадиовещания в Кыргызской Республике);

- Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- государственных предприятий и учреждений, акционерных обществ и иных хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.