Положение об отделе взаимодействия с судами и органами прокуратуры Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел взаимодействия с судами и органами прокуратуры Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Сотрудники отдела:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

4. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников отдела осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

5. Отдел возглавляет заведующий отделом, который осуществляет общее руководство работой отдела.

Заведующий отделом имеет заместителя, который замещает заведующего отделом в период его отсутствия и по его поручению с правом подписи служебных документов.

2. Задачи отдела

6. Отдел в рамках установленной компетенции по обеспечению взаимодействия Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента с судами и органами прокуратуры реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические задачи:

1) обеспечение деятельности Президента по реализации его конституционных полномочий в отношении органов судебной власти и органов прокуратуры;

2) обеспечение взаимодействия Президента, Кабинета Министров с государственными органами и гражданским обществом по вопросам укрепления законности;

3) участие в обеспечении взаимодействия Президента с государственными органами и гражданским обществом по вопросам судебной реформы;

4) информационно-аналитическое и экспертно-прогнозное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности, обеспечения законности;

5) участие в обеспечении государственной кадровой политики в судебных органах и органах прокуратуры;

6) обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам формирования и реализации государственной политики по противодействию коррупции, в пределах компетенции отдела.

3. Функции отдела

7. Отдел выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические функции:

1) вносит Президенту в установленном порядке предложения по вопросам:

- представления для избрания и назначения на должности судей Кыргызской Республики;

- приостановления полномочий, отстранения или досрочного освобождения судей Кыргызской Республики;

2) готовит в установленном порядке предложения, участвует в разработке и реализации организационно-практических мер по выработке и реализации политики в области совершенствования судебной, правоохранительной деятельности и обеспечения правосудия, политики по противодействию коррупции;

3) изучает отечественную и зарубежную практику и опыт в сферах, отнесенных к ведению отдела;

4) готовит заключения на поступившие представления:

- о присвоении высших специальных званий, квалификационных классов, классных и специальных классных чинов, почетных званий, награждении государственными наградами судей, работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики (далее - Судебный департамент), Высшей школы правосудия при Верховном суде Кыргызской Республики (далее - Высшая школа правосудия);

- о присвоении высших специальных и воинских званий, классных и специальных классных чинов, почетных званий, награждении государственными наградами сотрудников органов прокуратуры;

5) рассматривает обращения граждан и юридических лиц, поступающие в отношении судей, сотрудников аппаратов судов, Судебного департамента, Высшей школы правосудия и иные обращения в рамках законодательства Кыргызской Республики, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

6) обеспечивает взаимодействие с Советом судей Кыргызской Республики (далее - Совет судей):

- по вопросам защиты прав и законных интересов судей, формирования и исполнения бюджета судов, организации обучения и повышения квалификации судей;

- при рассмотрении вопросов об отстранении и освобождении от должности судей Конституционного суда Кыргызской Республики (далее - Конституционный суд), судей Верховного суда Кыргызской Республики (далее - Верховный суд), и судей местных судов;

7) обеспечивает взаимодействие с Советом по делам правосудия Кыргызской Республики (далее - Совет по делам правосудия) в рамках конкурсного отбора кандидатур на должности судей Конституционного суда, судей Верховного суда, судей местных судов, их представления для избрания или назначения;

8) обеспечивает согласованную работу с Судебным департаментом по вопросам финансового и материально-технического обеспечения судов, с Высшей школой правосудия, по вопросам обучения судейских кадров;

9) взаимодействует по вопросам совершенствования и развития судебной и правоохранительной деятельности с органами судебной власти, иными государственными органами и органами местного самоуправления, представителями гражданского общества и международными организациями;

10) взаимодействует с Адвокатурой Кыргызской Республики (далее - Адвокатура) в пределах компетенции отдела;

11) направляет материалы в отношении судей Кыргызской Республики в Совет судей и Совет по делам правосудия для рассмотрения по принадлежности;

12) взаимодействует с представителями государственных органов, гражданского общества и международных организаций по вопросам укрепления законности;

13) обеспечивает координацию работы с Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики (далее - Генеральная прокуратура) по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов граждан, выполнению принятых Президентом решений в области соблюдения законности;

14) готовит в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора и его заместителей;

15) взаимодействует с Генеральной прокуратурой по вопросам формирования кадрового резерва органов прокуратуры, подбора и расстановки кадров;

16) согласовывает кандидатуры для назначения на руководящие должности в органах прокуратуры и проводит собеседование с работниками органов прокуратуры при назначении их на руководящие должности;

17) взаимодействует по вопросам:

- совершенствования правоохранительной деятельности, противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными государственными органами и органами местного самоуправления, представителями гражданского общества;

- сотрудничества органов прокуратуры с международными организациями;

18) рассматривает обращения граждан и юридических лиц в отношении сотрудников органов прокуратуры и иные обращения в рамках законодательства Кыргызской Республики, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

19) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов по курируемым направлениям.

4. Полномочия отдела

8. Отдел, руководители и сотрудники отдела:

1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

2) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

9. Заведующий отделом наряду с другими полномочиями:

1) осуществляет взаимодействие с полномочным представительством Президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики, в Конституционном суде Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) осуществляет взаимодействие с Советом судей, Советом по делам правосудия, судебными органами, органами прокуратуры по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом наряду с другими полномочиями:

1) по согласованию с заведующим отделом распределяет между сотрудниками поступившие в отдел обращения граждан и юридических лиц, материалы по вопросам законности;

2) разрабатывает по поручению заведующего отделом экспертно-аналитические справки и рекомендации, планы и отчеты;

3) осуществляет взаимодействие с международными организациями, представителями гражданского общества и средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

11. Эксперты наряду с другими полномочиями:

1) обеспечивают взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры и Адвокатурой, а также иными государственными органами по вопросам, отнесенным к его ведению;

2) обеспечивают работу с представителями международных организаций по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности;

3) обобщают, анализируют и готовят предложения по вопросам реформирования судебной системы и органов прокуратуры;

4) анализируют материалы по мониторингу деятельности судебных органов и прокуратуры в части соблюдения ими Конституции Кыргызской Республики и законодательства Кыргызской Республики;

5) рассматривают и готовят проекты ответов и заключений на поступившие обращения граждан и юридических лиц, касающиеся деятельности судов и прокуратуры, и при необходимости готовят по ним проекты поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заведующего отделом и его заместителя;

6) по согласованию с заведующим отделом и руководителем государственного органа, в ознакомительном порядке получают сведения об обстоятельствах, указанных в поступивших в отдел обращениях граждан и юридических лиц.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

12. Отдел осуществляет деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Отдел обеспечивает взаимодействие с:

- судебными органами Кыргызской Республики, Судебным департаментом, Высшей школой правосудия;

- Советом судей;

- Советом по делам правосудия;

- Адвокатурой;

- органами прокуратуры Кыргызской Республики.