Положение о канцелярии Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Канцелярия Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - канцелярия) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям канцелярии.

2. Канцелярия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. В состав канцелярии входят:

1) сектор делопроизводства;

2) сектор регламента и организации заседаний (совещаний);

3) сектор редактирования и перевода.

Вышеуказанные секторы являются структурными подразделениями в составе канцелярии.

4. Канцелярия имеет печати и штампы, используемые для:

- регистрации корреспонденции (включая обращение граждан), поступившей в адрес Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, Администрации Президента;

- служебных удостоверений, государственных наград, благодарностей от имени Президента, почетных грамот Кабинета Министров, благодарностей Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и заверение подписей руководителей государственных органов и их заместителей;

- заверения копий решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, а также иных документов, находящихся на хранении канцелярии.

5. Сотрудники канцелярии:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

6. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников канцелярии осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

7. Канцелярию возглавляет начальник канцелярии, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав канцелярии.

Начальник канцелярии имеет заместителя - заведующего сектором делопроизводства, который замещает начальника канцелярии в период его отсутствия и по его поручению с правом подписи служебных документов.

В период отсутствия начальника канцелярии и заместителя начальника канцелярии их замещает заведующий сектором регламента и организации заседаний (совещаний).

2. Задачи канцелярии

8. Канцелярия в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав секторы.

9. Основными специфическими задачами, отнесенными к компетенции канцелярии, являются:

1) документационное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;

2) совершенствование Регламента Администрации Президента, Регламента по работе с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров и иных актов, связанных с вопросами делопроизводства;

3) обеспечение соблюдения требований Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров государственными органами и органами местного самоуправления при внесении в Администрацию Президента проектов решений Президента, проектов нормативных правовых актов (актов) Кабинета Министров и оформление решений, принятых на заседаниях Кабинета Министров;

4) организационное обеспечение заседаний Кабинета Министров, аппаратных совещаний у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

5) обеспечение соответствия текстов проектов решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, иных актов и документов Администрации Президента, нормам государственного и официального языков, обеспечения принятия документов без стилистических, логических, синтаксических и орфографических ошибок.

3. Функции канцелярии

10. Канцелярия выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические функции:

1) сектор делопроизводства:

- организует и обеспечивает функционирование единой системы делопроизводства, в том числе по системе электронного документооборота (СЭД) Администрации Президента, разрабатывает единую номенклатуру дел, включая документы с грифом "ДСП";

- осуществляет распределение входящей корреспонденции на основании распределения обязанностей между Председателем Кабинета Министров, первым заместителем Председателя Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров, положений структурных подразделений Администрации Президента и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

исходящей корреспонденции и рассылку адресатам;

- проводит анализ документооборота в Администрации Президента по итогам полугодия и календарного года;

- осуществляет регистрацию, выпуск и рассылку законов Кыргызской Республики, актов Президента, Кабинета Министров, распоряжений и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров (за исключением распоряжений о предоставлении отпусков, отзыве, краткосрочных командировках), протоколов совещаний, проводимых Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, оперативное доведение принятых решений до исполнителей;

- ведет электронную базу данных указов, распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, руководителей структурных подразделений Администрации Президента;

- обеспечивает комплектование первичных материалов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, других документов, их учет, сохранность, подготовка и сдача в государственный архив;

- оказывает практическую и методическую помощь, организует обучение по вопросам делопроизводства сотрудников Администрации Президента;

- обеспечивает структурные подразделения Администрации Президента необходимой бланочной продукцией;

- осуществляет прием, учет и хранение завершенных и списанных в дело документов Администрации Президента, обработку и передачу архивных документов на государственное хранение и уничтожение согласно номенклатуре дел;

- обеспечивает учет и сохранность завершенных и списанных в дело документов, их передачу на постоянное хранение в Центральный государственный архив Кыргызской Республики и уничтожение согласно номенклатуре дел;

- разрабатывает проекты документов, инструкций и методических пособий по вопросам делопроизводства в Администрации Президента и государственных органах;

2) сектор регламента и организации заседаний (совещаний):

- проводит экспертизу на предмет соблюдения требований Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров проектов нормативных правовых актов и иных актов, контролирует соблюдение соответствующих требований при принятии и оформлении решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

- подготавливает заключение о соответствии вышеуказанным требованиям проектов нормативных правовых актов и иных актов, вносимых государственными органами;

- проводит анализ соблюдения государственными органами требований Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров при внесении в Администрацию Президента проектов нормативных правовых актов и иных актов;

- осуществляет подготовку возврата внесенных государственными органами проектов нормативных правовых актов и иных решений с нарушением требований Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, иных актов и методических пособий по вопросам регламентации процессов согласования, внесения, принятия и реализации актов Президента и Кабинета Министров;

- обобщает представленные в канцелярию материалы и осуществляет рассылку решений заседаний Кабинета Министров;

- обеспечивает материалами участников заседаний Кабинета Министров;

- осуществляет регистрацию лиц, определенных для участия в заседаниях Кабинета Министров;

- осуществляет подготовку и выпуск протоколов заседаний Кабинета Министров и аппаратных совещаний, проводимых руководством Администрации Президента;

- организует подготовку заседаний Кабинета Министров, аппаратных совещаний, проводимых Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

3) сектор редактирования и перевода:

- осуществляет редактирование проектов указов и распоряжений Президента, решений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, протоколов заседаний и совещаний, а также писем и других документов, подписываемых Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, Государственным секретарем Кыргызской Республики, заместителями Председателя Кабинета Министров;

- осуществляет перевод на государственный и официальный языки решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, редактирование проектов законов, актов Президента, решений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента);

- проводит лингвистическую экспертизу проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений, распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) которая включает:

экспертизу на предмет обеспечения соответствия текстов проектов нормам современных государственного и официального языков и дачу рекомендаций по устранению стилистических, логических, синтаксических и орфографических ошибок, а также ошибок в использовании терминов;

сравнительно-редакционную экспертизу текстов проектов актов на государственном и официальном языках на аутентичность и внутреннюю согласованность.

4. Полномочия канцелярии

11. Канцелярия, руководители и сотрудники канцелярии:

1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

2) вправе осуществлять в установленном порядке возврат:

- инициаторам проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики, распоряжений Кабинета Министров, внесенных с нарушением требований Регламента Кабинета Министров, Регламента Администрации Президента и Регламента работы с документами в Администрации Президента по оформлению документов;

- государственным органам и органам местного самоуправления проектов решений Кабинета Министров и иных материалов, не отнесенных к компетенции Администрации Президента и Кабинета Министров;

- обращений подведомственных, территориальных и структурных подразделений государственных органов, учреждений, организаций, находящихся в их ведении, а также органов местного самоуправления за исключением городов Бишкек и Ош и местных кенешей;

4) вправе осуществлять контроль за выполнением требований инструкций, обязательств о неразглашении сведений, содержащихся в документах с грифом "ДСП", в Администрации Президента;

5) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

12. Начальник канцелярии наряду с общими полномочиями:

1) ежедневно рассматривает входящую корреспонденцию, поступившую на имя Президента, распределяет ее по структурным подразделениям Администрации Президента по вопросам, относящимся к их компетенции, в случаях, не требующих решения непосредственно Президента, или в случаях, когда требуется предварительная проработка для доклада Президенту;

2) формирует почту Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров. Почту Президента согласовывает с Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

3) осуществляет контроль за своевременным прохождением служебных документов в Администрации Президента и Кабинете Министров;

4) осуществляет согласование (парафирование) проектов нормативных правовых актов, решений Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

5) участвует в разработке инструкций и методических пособий по вопросам регламентации и делопроизводства в Администрации Президента и Кабинете Министров;

6) дает согласие на кандидатуры, представленные заведующим Архивом Президента, для последующего их назначения на должности Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

7) (утратил силу в соответствии с распоряжением Руководителя Администрации Президента КР от 26 мая 2023 года № 160)

8) осуществляет возврат инициаторам проектов нормативных правовых актов, распоряжений Кабинета Министров и иных материалов, внесенных в Администрацию Президента с нарушением Регламента Кабинета Министров, Регламента Администрации Президента и Регламента работы с документами в Администрации Президента;

9) формирует повестку дня заседания Кабинета Министров и список участников заседания и вносит на согласование Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента;

10) осуществляет иные полномочия в целях реализации возложенных на канцелярию задач и функций.

13. Заместитель начальника канцелярии - заведующий сектором делопроизводства наряду с общими полномочиями:

1) ежедневно рассматривает входящую корреспонденцию, а также комплектует и проверяет документы, поступающие на подпись и ознакомление Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров;

2) осуществляет возврат инициаторам проектов нормативных правовых актов, распоряжений Кабинета Министров и иных материалов, внесенных в Администрацию Президента с нарушением Регламента Кабинета Министров, Регламента Администрации Президента и Регламента работы с документами в Администрации Президента в случае отсутствия начальника канцелярии;

3) организует работу с документами в соответствии с Регламентом работы с документами в Администрации Президента и функционирование в структурных подразделениях Администрации Президента единой системы делопроизводства;

4) осуществляет подготовку инструкций и методических пособий по вопросам регламентации и делопроизводства, разрабатывает (уточняет) номенклатуру дел Администрации Президента на текущий календарный год;

5) организует работу по формированию дел в соответствии с номенклатурой, проведению экспертизы научной и практической ценности документов, передаваемых на хранение в текущий архив;

6) анализирует и представляет информацию о документообороте в Администрации Президента по итогам полугодия и календарного года;

7) осуществляет общую координацию по подготовке заседаний Кабинета Министров, аппаратных совещаний, проводимых Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

8) осуществляет иные полномочия в целях реализации возложенных на канцелярию задач и функций.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

14. Канцелярия осуществляет деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.