г.Бишкек, Дом Правительстваот 7 августа 2008 года № 302 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В целях повышения качества, надлежащего и своевременного исполне-ния указов, распоряжений, поручений Президента Кыргызской Республики иАдминистрации Президента Кыргызской Республики, постановлений ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, постановлений, распоряжений и порученийПравительства Кыргызской Республики: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по укреплению исполни-тельской дисциплины в государственных органах исполнительной власти. 2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-домствам, иным органам исполнительной власти и государственным адми-нистрациям областей разработать и утвердить план мероприятий по улучше-нию контроля исполнения документов вышестоящих органов и собственныхрешений. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Руководителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр И.Чудинов Утвержден распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 7 августа 2008 года № 302 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах исполнительной власти -----------------------------------------------------------------------|N | Мероприятия | Сроки | Ответственные || | | исполнения | за исполнение ||--|--------------------------------|------------|--------------------|| 1| 2 | 3 | 4 ||--|--------------------------------|------------|--------------------||1 |Установить особый контроль за |Со II |Отдел || |исполнением указов, распоряжений|полугодия |документационного || |и поручений Президента |2008 года |обеспечения и || |Кыргызской Республики, |Постоянно |контроля Аппарата || |Премьер-министра Кыргызской | |Правительства || |Республики, а также наиболее | |Кыргызской || |важных правительственных решений| |Республики || |(с применением грифа "Особый | | || |контроль"). | | || |Разработать и внести |Август | || |на утверждение Руководителя |2008 года | || |Аппарата Правительства - | | || |министра Кыргызской Республики | | || |проект Инструкции по | | || |осуществлению контроля за | | || |исполнением документов с грифом | | || |"Особый контроль" | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||2 |Ввести в практику работы |Ежемесячно |Отдел || |Аппарата Правительства |со II |документационного || |Кыргызской Республики проведение|полугодия |обеспечения и || |рабочих совещаний со |2008 года |контроля и отделы || |статс-секретарями или | |Аппарата || |заместителями руководителей по | |Правительства || |вопросам исполнительской | |Кыргызской || |дисциплины | |Республики, || | | |министерства и || | | |ведомства ||--|--------------------------------|------------|--------------------||3 |Подготовить и внести на |Август |Отдел || |утверждение Руководителя |2008 года |документационного || |Аппарата Правительства - | |обеспечения и || |министра Кыргызской Республики | |контроля Аппарата || |график проверок (до конца 2008 | |Правительства || |года) состояния исполнительской | |Кыргызской || |дисциплины в министерствах, | |Республики || |государственных комитетах, | | || |административных ведомствах и | | || |иных органах исполнительной | | || |власти, государственных | | || |администрациях областей, мэриях | | || |городов Бишкек и Ош | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||4 |Обеспечить в обязательном |Постоянно |Отделы Аппарата || |порядке оперативное доведение | |Правительства || |до исполнителей поручений с | |Кыргызской || |грифами "Срочно" и "Весьма | |Республики || |срочно" (1-3 дня), в том числе | | || |посредством электронной почты, | | || |факсимильной связи или | | || |телефонограммы | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||5 |Организовать обучение работников|III-IV |Отдел правового || |центральных аппаратов |кварталы |обеспечения и || |министерств, государственных |2008 года |кадровой службы, || |комитетов, административных | |отдел || |ведомств и иных органов | |документационного || |исполнительной власти, | |обеспечения и || |государственных администраций | |контроля Аппарата || |областей, мэрий городов Бишкек и| |Правительства || |Ош по вопросам соблюдения | |Кыргызской || |РегламентаПравительства |Республики || |Кыргызской Республики и | |совместно с || |Регламента работы с документами | |Академией || |в Аппарате Правительства | |управления при || |Кыргызской Республики. | |Президенте || |При этом обратить особое | |Кыргызской || |внимание на обучение вновь | |Республики || |принятых сотрудников, а также | | || |специалистов-переводчиков на | | || |государственный язык. | | || |Установить на компьютерах в | |Министерства и || |Аппарате Правительства | |ведомства, || |Кыргызской Республики, | |областные || |министерствах и ведомствах | |государственные || |шрифты на кыргызском языке и | |администрации, || |орфографическую программу | |мэрии городов || |"Tamga-KIT" | |Бишкек и Ош ||--|--------------------------------|------------|--------------------||6 |Провести семинар-совещание со |III квартал |Отдел правового || |статс-секретарями министерств, |2008 года |обеспечения и || |государственных комитетов, | |кадровой службы, || |административных ведомств и иных| |отдел || |органов исполнительной власти | |документационного || |по вопросу повышения | |обеспечения и || |эффективности межведомственного | |контроля Аппарата || |взаимодействия в процессе | |Правительства || |разработки проектов нормативных | |Кыргызской || |правовых актов и проведения | |Республики, МЭРТ, || |процедуры их согласования | |Минюст ||--|--------------------------------|------------|--------------------||7 |Изучить в целях |Сентябрь |Сектор внедрения || |усовершенствования состояние |2008 года |системы электронного|| |функционирования | |правительства отдела|| |автоматизированной системы | |строительства, || |контроля исполнения документов | |транспорта и || |в Аппарате Правительства | |коммуникаций || |Кыргызской Республики, | |Аппарата || |министерствах, государственных | |Правительства || |комитетах, административных | |Кыргызской || |ведомствах, местных | |Республики, || |государственных администрациях | |Управление делами || | | |Президента || | | |Кыргызской || | | |Республики (по || | | |согласованию) ||--|--------------------------------|------------|--------------------||8 |Обеспечить контроль и исполнение|Ежекварталь-|Отделы Аппарата || |постановления Правительства |но |Правительства || |Кыргызской Республики от 24 июня| |Кыргызской || |2008 года N 329 "Об | |Республики || |исполнительской дисциплине | | || |министерств, государственных | | || |комитетов, административных | | || |ведомств и иных органов | | || |исполнительной власти по | | || |выполнению решений и поручений | | || |вышестоящих органов Кыргызской | | || |Республики" | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||9 |Обеспечить исполнение |Постоянно |МЭРТ, министерства, || |постановления Правительства | |государственные || |Кыргызской Республики от 20 | |комитеты, || |декабря 2007 года № 603 "О | |административные || |методике анализа регулятивного | |ведомства и иные || |воздействия (АРВ) нормативных | |органы || |правовых актов на деятельность | |исполнительной || |субъектов предпринимательства" | |власти, местные || |в части разработки проектов | |государственные || |нормативных правовых актов, | |администрации и || |затрагивающих интересы | |органы местного || |предпринимательства и общества, | |самоуправления || |с обязательным проведением | | || |процедур анализа регулятивного | | || |воздействия | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||10|Обеспечить доведение информации |Еженедельно |Отдел || |о состоянии исполнения | |документационного || |контрольных документов (по | |обеспечения и || |электронной почте) до | |контроля Аппарата || |соответствующих подразделений | |Правительства || |министерств и ведомств | |Кыргызской || | | |Республики ||--|--------------------------------|------------|--------------------||11|Ввести в практику рассмотрение |По мере |Отделы Аппарата || |хода реализации наиболее важных |необходи- |Правительства || |и актуальных законов, решений |мости |Кыргызской || |Президента и Правительства | |Республики || |Кыргызской Республики на рабочих| | || |совещаниях в Аппарате | | || |Правительства Кыргызской | | || |Республики | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||12|Создать рабочую группу для |Сентябрь |Аппарат || |разработки критериев оценки |2008 года |Правительства || |исполнительской дисциплины | |Кыргызской || |министерств, государственных | |Республики || |комитетов, административных | | || |ведомств и иных органов | | || |исполнительной власти и внести | | || |на утверждение критерии оценки | | || |исполнительской дисциплины | | || |руководству Правительства | | || |Кыргызской Республики. | | || |На основе утвержденных критериев|Ежемесячно | || |оценки и анализа исполнительской| | || |дисциплины ежемесячно определять| | || |(по балльной системе) уровень | | || |работы министерств, | | || |государственных комитетов, | | || |административных ведомств и иных| | || |органов исполнительной власти | | || |по выполнению решений и | | || |поручений вышестоящих органов с | | || |последующим информированием | | || |руководства Правительства | | || |Кыргызской Республики | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||13|В целях совершенствования работы|Постоянно |Руководители || |с документами руководствоваться | |министерств, || |циркулярным письмом Руководителя| |государственных || |Аппарата Правительства - | |комитетов, || |министра Кыргызской Республики | |административных || |от 8 июля 2008 года N 13-1394 | |ведомств и иных || | | |органов || | | |исполнительной || | | |власти || |Принять меры по искоренению |Постоянно |Отделы || |фактов прямого обращения | |Аппарата || |подведомственных подразделений | |Правительства || |государственных органов в | |Кыргызской || |Администрацию Президента | |Республики || |Кыргызской Республики, Жогорку | | || |Кенеш Кыргызской Республики и | | || |Правительство Кыргызской | | || |Республики, а также осуществлять| | || |возврат проектов решений и | | || |других документов, внесенных | | || |министерствами и ведомствами в | | || |нарушение Регламента работы с | | || |документами в Аппарате | | || |Правительства Кыргызской | | || |Республики | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||14|Разработать и внести на |Август |Отдел || |утверждение Руководителя |2008 года |документационного || |Аппарата Правительства - | |обеспечения и || |министра Кыргызской Республики | |контроля Аппарата || |проект Инструкции по организации| |Правительства || |контроля исполнения | |Кыргызской || |распорядительных документов и | |Республики || |поручений в Аппарате | | || |Правительства Кыргызской | | || |Республики | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||15|Внести на рассмотрение |По итогам |Отделы Аппарата || |руководства Правительства |III квартала|Правительства || |Кыргызской Республики информацию|2008 года |Кыргызской || |о ходе выполнения постановления | |Республики, || |Правительства Кыргызской | |руководители || |Республики от 24 июня 2008 года | |министерств, || |N 329 "Об исполнительской | |государственных || |дисциплине министерств, | |комитетов, || |государственных комитетов, | |административных || |административных ведомств и иных| |ведомств и иных || |органов исполнительной власти | |органов || |по выполнению решений и | |исполнительной || |поручений вышестоящих органов | |власти || |Кыргызской Республики" | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||16|Оказывать практическую помощь |Постоянно |Отдел || |работникам министерств, | |документационного || |государственных комитетов, | |обеспечения и || |административных ведомств, иных | |контроля Аппарата || |органов исполнительной власти, | |Правительства || |местным государственным | |Кыргызской || |администрациям, при | |Республики || |необходимости с выездом на | | || |место, в организации | | || |своевременного и качественного | | || |исполнения контрольных | | || |документов и поручений | | ||--|--------------------------------|------------|--------------------||17|В случае разногласий и замечаний|Постоянно |Министерства, || |в процессе согласования проектов| |государственные || |нормативных правовых актов | |комитеты, || |ввести в практику обязательное | |административные || |предварительное обсуждение у | |ведомства и иные || |руководителя госоргана - | |органы || |разработчика проекта с | |исполнительной || |руководителями соответствующих | |власти || |госорганов и организаций в | | || |целях принятия взаимоприемлемого| | || |решения с обязательным | | || |изложением принятого решения в | | || |справке-обосновании к проекту | | |-----------------------------------------------------------------------