г.Бишкек, Дом Правительства от 17 апреля 2000 года УП N 86 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О развитии и поддержке предприятий по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции В настоящее время сельское население республики, ставшее врезультате проведенной земельной и аграрной реформы собственникомземли, скота и имущества, несет большие финансовые потери из-заслабости предприятий по заготовке, переработке и реализациипроизведенной продукции. Крестьяне зачастую вынуждены продавать своюпродукцию торговым посредникам по низкой цене, а иногда их продукцияостается нереализованной. Как известно, переработанная продукция в несколько раз дороже, чемсельскохозяйственное сырье. Но в переходный период наша республикастала больше экспортировать сельскохозяйственное сырье и, наоборот,больше импортировать переработанную продукцию. Это приводит квозникновению отрицательного внешнеторгового баланса и ухудшениюэкономической ситуации на селе. В республике в последние годы открыт ряд кредитных линиймеждународных финансовых организаций - Всемирного банка, АзиатскогоБанка развития, Европейского Банка реконструкции и развития, НемецкогоБанка реконструкции и развития - на сумму более 70 млн.долларов СШАдля развития малого и среднего предпринимательства, в том числе ив аграрном секторе. Однако их реализация остается крайненеудовлетворительной из-за неспособности министерств, ведомств иместных органов власти по оказанию поддержки предпринимателям,крестьянам и предприятиям республики. Из-за отсутствия эффективной организации заготовки и переработкисельскохозяйственного сырья усиливается угроза здоровью населения,экологической безопасности, ухудшается качество самого сырья, вособенности таких основных продуктов, как молоко, мясо, шерсть, табаки хлопок. В целях развития и поддержки предприятий по заготовке, переработкеи реализации сельскохозяйственной продукции, активному привлечениюв них кредитов и инвестиций, защиты экономических интересов сельскихтоваропроизводителей - фермеров, крестьянских и коллективныххозяйств постановляю: 1. Местным государственным администрациям: - провести работу по организации на местах заготовительно-снабженческо-реализационных кооперативов крестьян (далее -заготкооперативы); - оказать поддержку заготкооперативам по обеспечению ихматериально-техническими ресурсами; - совместно с заинтересованными министерствами и административнымиведомствами принять необходимые меры по строгому соблюдениюветеринарных, санитарных и технологических требований при заготовке,переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. 2. Министерству юстиции Кыргызской Республики совместно с местнымигосударственными администрациями осуществлять государственнуюрегистрацию организуемых заготкооперативов непосредственно в районах игородах. 3. Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансовКыргызской Республики во избежание случаев двойного налогообложениядовести до своих местных органов разъяснительную инструкцию онедопустимости налогообложения заготкооперативов. 4. Министерству сельского и водного хозяйства КыргызскойРеспублики: - создать эффективную маркетинговую и консультационную службу длязаготкооперативов и предприятий перерабатывающей отрасли; - в двухнедельный срок опубликовать в средствах массовойинформации прогноз рентабельности основных видов сельскохозяйственныхкультур и средние цены на них по кварталам текущего года; - в двухмесячный срок разработать и реализовать план мероприятийпо выводу из убыточного состояния предприятий винодельческой отрасли. 5. Государственному комитету Кыргызской Республики по иностранныминвестициям и экономическому развитию совместно с Министерствомсельского и водного хозяйства Кыргызской Республики и местнымигосударственными администрациями принять срочные и эффективные меры пореализации кредитных линий международных финансовых организаций,открытых в республике, предусмотрев при этом строительство неменее двух новых предприятий по переработке сельскохозяйственнойпродукции в 2000 году в каждой из областей. 6. Министерству финансов Кыргызской Республики: - обеспечить возможность сельским товаропроизводителям, имеющимзадолженности по кредитам и бюджетным ссудам, погашения их, сдаваяпродукцию заготкооперативам и предприятиям перерабатывающей отрасли подоговорным ценам; - оформить в виде предоставленного кредита заготкооперативам ипредприятиям перерабатывающей отрасли полученную ими от сельскихтоваропроизводителей сельскохозяйственную продукцию в счет погашениязадолженностей; - провести срочные переговоры с международными финансовымиорганизациями, открывшими кредитные линии в республике, об изменениифинансовых условий для заготкооперативов при использовании имикредитных ресурсов, предусмотрев льготные процентные ставки. 7. Образовать Комиссию по содействию экспорту продуктов сельскогохозяйства и перерабатывающей отрасли во главе с Вице-премьер-министром, Министром внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики, возложив на нее задачи по организации крупных оптовыхрынков в республике и за ее пределами. 8. Министерству внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики разработать и реализовать план мероприятий по техническомуперевооружению, ремонту оборудования, выпуску запчастей длязаготкооперативов и предприятий перерабатывающей отрасли. 9. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики вдвухмесячный срок в установленном порядке принять необходимые меры попередаче убыточных государственных предприятий перерабатывающейотрасли в управление крестьянам, предусмотрев последующий выкуп. 10. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики: - обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств,осуществляющих перевозку продуктов сельского хозяйства иперерабатывающей отрасли, в пределах республики; - организовать сопровождение транспортных средств, осуществляющихперевозку продуктов сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли,за пределы республики по договорной цене. 11. Государственному агентству по энергетике при ПравительствеКыргызской Республики рассмотреть вопрос о приравнении тарифныхставок за пользование электроэнергией при переработке мяса,плодоовощной продукции к тарифным ставкам для предприятий молочной ихлебопекарной промышленности. 12. Правительству Кыргызской Республики: - разработать положение о ветеринарных, санитарных итехнологических требованиях при заготовке, переработке и реализациисельскохозяйственной продукции; - рассмотреть возможность введения сезонных экспортных пошлин намолоко, мясо, шерсть, кожсырье, табак и сезонных импортных пошлинна зерно и переработанную мясо-молочную продукцию; - обеспечить государственную закупку бюджетными организациямиреспублики продуктов питания у производителей республики на конкурснойоснове; - провести переговоры с международными финансовыми институтами оподготовке и получении целевого кредита на создание эффективнойрыночной системы заготовки, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции; - в двухнедельный срок пересмотреть и утвердить инструкцию опорядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость пооблагаемым поставкам для реализации права предприятий,перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию на фиксированныйзачет по НДС в размере 10 процентов от стоимости приобретенного сырья; - внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложение овнесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О таможенныхтарифах", предусматривающих обеспечение беспошлинного импорта непроизводимых в республике оборудования и сырья для предприятийперерабатывающей промышленности. 13. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отделорганизационной работы и политики государственного управленияАдминистрации Президента Кыргызской Республики. 14. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования. ("Эркин-Тоо" от 19 апреля 2000 года N 33). Президент Кыргызской Республики А.Акаев
