ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 3 июня 2020 года № 290
О проекте Закона Кыргызской Республики "О реструктуризации задолженности по начисленным процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам по страховым взносам"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики и статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О реструктуризации задолженности по начисленным процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам по страховым взносам".
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить заместителя министра экономики Кыргызской Республики, председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики и председателя Социального фонда Кыргызской Республики официальными представителями Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Исполняющий обязанности Премьер-министра, первый вице-премьер-министр |
К.А. Боронов |
Проект |
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О реструктуризации задолженности по начисленным процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам по страховым взносам
Целью настоящего Закона является стабилизация и поддержка финансово-экономического состояния налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов по государственному социальному страхованию в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 путем реструктуризации задолженности по начисленным процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам по страховым взносам по государственному социальному страхованию.
Статья 1. Общие положения
1. Реструктуризации подлежит налоговая задолженность, в том числе задолженность по налогам на добавленную стоимость (далее - НДС) на импорт, акцизному налогу на импорт, взимаемым таможенными органами, и задолженность по страховым взносам по государственному социальному страхованию налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов по государственному социальному страхованию, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
2. В настоящем Законе применяются следующие понятия:
страховой взнос - плата за государственное социальное страхование, которую страхователь обязан внести страховщику;
реструктуризация налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам - полное или частичное списание задолженности по начисленным процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам по страховым взносам;
проценты - суммы, начисленные в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики за несвоевременную уплату в установленные сроки налогов;
пеня - денежная сумма, начисленная за неуплату налогов, в том числе НДС на импорт, акцизного налога на импорт, страховых взносов, которые налогоплательщик обязан уплатить в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О таможенном регулировании" и Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании";
налоговые санкции - санкции, налагаемые на налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики;
штраф - штрафы, налагаемые на плательщиков страховых взносов в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании";
плательщик - налогоплательщик и плательщик страховых взносов.
Статья 2. Порядок реструктуризации налоговой задолженности
1. Налогоплательщики освобождаются от обязательств уплаты пени и налоговых санкций, подлежащих уплате и начисленных за несвоевременную и (или) неполную уплату налогов, образовавшихся по состоянию на 1 марта 2020 года, путем их списания в следующих объемах и случаях:
1) 100 процентов - при полном погашении основной задолженности по основным суммам налогов в срок до 1 января 2021 года;
2) 50 процентов - при полном погашении основной задолженности по основным суммам налогов в срок до 1 июля 2021 года.
2. Налогоплательщикам, не имеющим задолженности по основным суммам налогов (в том числе НДС на импорт и акцизный налог) по состоянию на 1 марта 2020 года или на первое число месяца, в котором был официально опубликован настоящий Закон, списываются суммы процентов, налоговых санкций и пени в объеме 100 процентов.
3. После проведения реструктуризации Плательщик имеет право продлить сроки уплаты оставшейся части задолженности в соответствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской Республики.
4. Датой погашения реструктуризируемой задолженности считается:
1) по основным суммам налогов - день сдачи в банк платежного поручения на перечисление причитающихся сумм налога и/или день внесения для перечисления причитающихся сумм налога наличных денежных средств в банк, в том случае, если денежные средства поступили в бюджет;
2) по основным суммам НДС на импорт, акцизному налогу на импорт - день поступления денежных средств на соответствующий расчетный счет Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики.
5. Сумма излишне уплаченного налога, в том числе НДС на импорт, акцизного налога на импорт по задолженности плательщика, используется в следующем порядке: погашается задолженность по отдельному налогу, затем по процентам, пени, налоговым санкциям, штрафам, начисленным по данному налогу в соответствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О таможенном регулировании", Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" и иными законодательными актами, регулирующими ставки налогов и их администрирование.
6. В сумму излишне уплаченного налога в целях погашения реструктуризируемой налоговой задолженности не включается сумма превышения по НДС.
7. В случае вступления в силу судебного акта о взыскании задолженности по начисленным процентам, пени и налоговым санкциям по налогам до вступления в силу настоящего Закона данные суммы не подлежат списанию.
В случае отмены судебного акта, вынесенного в пользу уполномоченного налогового органа, его территориального и/или функционального подразделения, в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (после вступления в силу настоящего Закона) начисленные проценты, пени, налоговые санкции подлежат списанию с момента вступления в силу решения суда по пересмотру судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Кыргызской Республики.
Статья 3. Порядок реструктуризации задолженности по страховым взносам
1. Плательщики страховых взносов по государственному социальному страхованию освобождаются от обязательств уплаты пени и штрафов, подлежащих уплате и начисленных за несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов, образовавшихся по состоянию на 1 марта 2020 года, путем их списания в следующих объемах и случаях:
1) 100 процентов - при полном погашении основной задолженности по страховым взносам в срок до 1 января 2021 года;
2) 50 процентов - при полном погашении основной задолженности по страховым взносам в срок до 1 июля 2021 года.
2. Плательщикам страховых взносов, не имеющим основной задолженности по страховым взносам по состоянию на 1 марта 2020 года, пени и штрафы списываются в объеме 100 процентов.
3. В случае вступления в силу судебного акта о взыскании задолженности по начисленным пени и штрафам по страховым взносам до вступления в силу настоящего Закона данные суммы не подлежат списанию.
В случае отмены судебного акта, вынесенного в пользу уполномоченного налогового органа, его территориального и/или функционального подразделения или Социального фонда Кыргызской Республики, в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (после вступления в силу настоящего Закона) начисленные пени и штрафы по страховым взносам подлежат списанию с момента вступления в силу решения суда по пересмотру судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке и сроки, установленные Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании".
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 июля 2021 года.