КАРАКОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2015 года № 26-36/4

Об утверждении  «Положение о муниципальных территориальных управлениях мэрии г.Каракол» и признании утратившим силу постановления №25-35/3 от 01.07.2011г.

Обсудив и рассмотрев проект Положения о  муниципальных территориальных управлений мэрии г.Каракол, принимая во внимание заключение постоянной комиссии Каракольского городского Кеңеша депутатов по соблюдению законности, связям со СМИ и общественностью, депутатской этике и депутатской деятельности, учитывая внесенные изменения и дополнения, XXXVI сессия Каракольского городского Кенеша депутатов XXVI созыва,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о муниципальных территориальных управлений мэрии г.Каракол с учетом включения МТУ №8 (приложение №1).

2. Утвердить структуру и штатную численность МТУ мэрии г.Каракол (приложение№2).

3. Считать утратившим силу постановление №25-35/3 от 01.07.2011г. «Об утверждении положении «О муниципальном территориальном общественном самоуправлении г.Каракол»» .

4. Мэрии г.Каракол:

- определить границы МТУ №8 г.Каракол выше отметки 1800м. и внести на очередную сессию для утверждения;

- разработать образцы квитанций  и размеры тарифов на выдачу справок МТУ. 

5. Аппарату Каракольского городского Кенеша депутатов на основании Закона Кыргызской Республики «О нормативных-правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 года, провести государственную регистрацию данного постановления.

6. Направить данное постановление в областное управление юстиции для включения  в Государственный реестр  нормативно правовых актов.

7. Опубликовать постановление в СМИ.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, связям со СМИ и общественностью, депутатской этике и депутатской деятельности (К.Т.Усупбаев).

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном территориальном управлении мэрии города Каракол

I. Общие положения

II. Основные задачи н функции МТУ

III. Полномочия МТУ

IV. Структура и штатная численность МТУ

V. Организация и контроль деятельности МТУ

VI. Учет и отчетность

VII. Материально-финансовое обеспечение МТУ

VIII. Трудовые отношения

IX. Реорганизация и ликвидация МТУ

I. Общие положения

Настоящее положение устанавливает общий порядок создания и деятельности Муниципального территориального управления мэрии города Каракол (далее - МТУ), определяет его правовой статус. Данное положение разработано в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о местном самоуправлении.

1. МТУ образуется мэрией города Каракол на территории компактного проживания населения в пределах естественных границ жилых домов, кварталов, улиц, жилищных комплексов, микрорайонов для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения и исполнения функций, делегированных органами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

Границы территорий, обслуживаемых МТУ и Типовое положение о МТУ утверждаются Каракольским городским кенешем.

Учредителем МТУ является мэрия города Каракол.

2. Контроль и координацию деятельности МТУ осуществляет мэрия города Каракол.

3. МТУ является юридическим лицом в организационно-правовой форме - "Учреждение", с момента его государственной регистрации имеет самостоятельный баланс,  печать со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, лицевые счета, фирменные бланки.

4. МТУ является территориальным подразделением мэрии города Каракол. Управляющий МТУ имеет статус муниципального слушающего. Согласно реестра муниципальных должностей Кыргызской Республики, управляющие входят в категории младших  должностей (М-Б). Бухгалтер МТУ относится работникам технического обслуживающего персонала (ТОП).

5. МТУ в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Кыргызской Республики, иными правовыми актами и настоящим Положением.

6. Свою деятельность МТУ осуществляет во взаимодействии с территориальными подразделениями органов государственной власти, структурными подразделениями мэрии города Каракол, различными формами общественного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и населением подведомственной территории, представляя интересы мэрии города Каракол  и населения закрепленной территории в пределах своей компетенции.

7. МТУ строит свои взаимоотношения с коммунальными службами и юридическими лицами различной формы собственности на договорной основе.

8. МТУ осуществляет свою деятельность на принципах:

а) разграничения функций и полномочий с иными структурными и территориальными подразделениями мэрии города Каракол;

б) подотчетности перед мэрией  города Каракол;

в) содействия охране прав и интересов членов местного сообщества подведомственной территории;

г) социальной справедливости, гласности и открытости в работе, тесной взаимосвязи с общественными организациями и с населением подведомственной территории;

д) привлечения членов местного сообщества закрепленной территории к активному участию в обсуждении вопросов местного значения на собраниях и сходах.

II. Основные задачи н функции МТУ

9. Основной задачей МТУ является организация решения вопросов местного значения.

10. Основными функциями МТУ являются:

а) исполнение нормативных правовых актов Кыргызской Республики, решений Каракольского городского кенеша и мэрии  в пределах предоставленных ему полномочий;

б) информационное обеспечение населения о решениях и действующих нормативных правовых актах Кыргызской Республики и местного самоуправления города Каракол, организация их исполнения;

в) выполнение на договорной основе функций и осуществление полномочий, делегированных органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики с согласия мэрии города Каракол;

г) содействие формированию квартальных и домовых комитетов, судов аксакалов, товариществ собственников жилья, других некоммерческих организаций;

д) работа с обращениями граждан непосредственно и через различные формы общественного самоуправления жителей, суды аксакалов, административные комиссии мэрии и органы государственной власти;

е) оказание содействия в решении вопросов повседневного жизнеобеспечения населения;

ж) мониторинг исполнения договоров организаций - поставщиков коммунальных услуг, заключенных с населением;

з) содействие формам общественного самоуправления в привлечении средств стимулирующих (долевых) грантов и внебюджетных ресурсов;

и) обобщение и распространение опыта работы лучших квартальных и домовых комитетов, товариществ собственников жилья и других некоммерческих организаций;

к) выполнение иных функций, делегированных им местным самоуправлением города Каракол.

III. Полномочия МТУ

11. МТУ в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

а) участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития подведомственной территории;

б) взаимодействует с органами государственной власти при решении вопросов местного значения;

в) содействует органам общественного самоуправления при заключении договоров с хозяйствующими субъектами на ремонт и техническое обслуживание жилого фонда;

г) содействует организациям образования в учете детей дошкольного и школьного возраста для обеспечения охвата обучением всех детей и подростков;

д) создает и обновляет информационные базы данных на закрепленной территории;

е) осуществляет оперативное управление объектами муниципальной собственности местного самоуправления города Каракол, переданных МТУ;

ж) вносит предложения в  мэрию города Каракол, а также в государственные органы, предприятия, организации и учреждения любой формы собственности по вопросам, относящимся к ведению МТУ;

з) осуществляет контроль за выполнением работ по благоустройству, санитарной очистке, озеленению, освещению подведомственной территории, поливу зелёных насаждений и другим вопросам, касающимся функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

и) обеспечивает взаимодействие квартальных и домовых комитетов с коммунальными службами и организациями различной формы собственности по оказанию услуг населению;

к) совместно с домовыми и квартальными комитетами осуществляет контроль за состоянием подвалов, чердаков, подъездов и домовладений в целом, за проведением земляных, ландшафтных, строительных работ, работ по строительству и ремонту дорог, инженерных сетей, за устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе сетей тепло-, электро-, водоснабжения, ;

л) по согласованию с  мэрией делегирует субъектам общественного самоуправления, зарегистрированным в установленном порядке, часть своих функций и полномочий на договорной основе;

м) вносит в мэрию и структурные подразделения мэрии г.Каракол предложения по развитию сети потребительского рынка и услуг, маршрутной сети городского транспорта, расписаниям его движения и другим вопросам на подведомственной территории;

н) содействует правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на подведомственной территории;

о) участвует в организации работы по оказанию адресной социальной защите малоимущих слоев населения за счет средств, выделяемых государством, местным самоуправлением, различными фондами, юридическими и физическими лицами;

п) содействует в организации и проведении выборов, референдумов, встреч депутатов всех уровней с избирателями, проведении опросов общественного мнения; отвечает за полноту информации по списку избирателей;

р) организует совместно с органами исполнительной власти города работу с детьми, подростками, молодежью и семьей по месту их жительства и осуществляет контроль за деятельностью клубов и центров, ведущих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

с) направляет материалы на рассмотрение судов аксакалов, административной комиссии мэрии в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

т) оказывает платные услуги в установленном порядке;

у) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями органов местного самоуправления города Каракол.

12. При МТУ из числа жителей закрепленной территории могут создаваться общественные комиссии по вопросам жизнеобеспечения населения и развития территории: благоустройству, работе с детьми и подростками, жилищно-коммунальным и социальным вопросам.

IV. Структура и штатная численность МТУ

13. Структура и штатная численность МТУ утверждаются Каракольским городским кенешем по предложению мэрии г.Каракол.

V. Организация и контроль деятельности МТУ

14. Высшим органом управления МТУ является мэрия города Каракол.

15. К исключительной компетенции мэрии города Каракол относятся:

а) разработка и подготовка на утверждение Каракольским городским кенешем:

- Типового Положения об МТУ;

- Типовой структуры и штатного расписания МТУ.

б) Определение перечня функций и полномочий, делегируемых МТУ  в соответствии с настоящим Положением;

в) реорганизация или ликвидация МТУ;

г) контроль за исполнением функций и осуществлением делегированных полномочий;

д) назначение управляющего МТУ проводится в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О муниципальной службе";

е) освобождение от должности начальника МТУ может осуществляться по личному заявлению, по представлению аппарата мэрии г. Каракол и Каракольским городским кенешам в порядке предусмотренном Трудовым кодексом Кыргызской Республики;

ж) контроль за деятельностью МТУ.

16. Руководство деятельностью МТУ осуществляет управляющий.

17. Гражданам, претендующим на должность управляющего МТУ необходимо иметь высшее образование и опыт работы на государственной, муниципальной службе или в сфере местного самоуправления не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. Должность управляющего МТУ не могут занимать лица, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики, признанные судом недееспособными, имеющие судимость, не снятую или не погашенную в установленном законодательством порядке.

18. Управляющий МТУ:

а) организует текущую деятельность МТУ в соответствии с настоящим Положением, распоряжается имуществом и финансовыми средствами МТУ, открывает в кредитно-расчетных учреждениях расчетные и иные счета;

б) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к деятельности МТУ и не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству Кыргызской Республики;

в) имеет право подписи на документах, обеспечивающих деятельность МТУ;

г) без доверенности действует от имени МТУ, представляет его в отношениях с юридическими и физическими лицами;

д) заключает хозяйственные и иные договора, в том числе трудовые договора (контракты) и соглашения в рамках полномочий, определенных настоящим Положением.

VI. Учет и отчетность

20. МТУ осуществляет учет результатов своей хозяйственной деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке.

21. Контроль финансово-хозяйственной деятельности МТУ осуществляется мэрией города Каракол и компетентными органами, определенными действующим законодательством Кыргызской Республики.

22. Управляющий и  бухгалтер МТУ несут персональную ответственность за соблюдением порядка ведения, достоверности учета и отчетности.

23. по запросу  Каракольского городского кенеша МТУ предоставляет информацию о результатах своей деятельности.

VII. Материально-финансовое обеспечение МТУ

24. За МТУ закрепляется имущество на праве оперативного управления.

25. МТУ вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника в лице уполномоченного органа местного самоуправления города Каракол.

26. Финансирование расходов на содержание МТУ осуществляется за счет:

а) средств бюджета города Каракол согласно смете расходов, утвержденной  мэрией города Каракол;

б) специальных средств и средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) иных доходов, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VIII. Трудовые отношения

27. Трудовые отношения работников МТУ регулируются нормами трудового законодательства Кыргызской Республики.

28. Режим труда и отдыха работников МТУ, их социальное обеспечение регулируются действующим законодательством Кыргызской Республики.

IX. Реорганизация и ликвидация МТУ

 29. Реорганизация и ликвидация МТУ осуществляется в порядке, и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

30. Имущество, оставшееся после ликвидации МТУ, распределяется в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

31. Ликвидация считается завершенной с момента внесения об этом записи в Государственный реестр юридических лиц.

32. Документы, возникшие в процессе деятельности МТУ, в случае его ликвидации, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

муниципального территориального управления мэрии города Каракол