ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о государственных научных и научно-технических организациях

1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет порядок деятельности государственных научных и научно-технических организаций, находящихся в ведении государственных органов Кыргызской Республики.

2. Государственные научные и научно-технические организации (далее - научные организации) являются юридическими лицами в организационно-правовой форме - учреждение, имеющими финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, круглую печать и штамп со своим наименованием на государственном и официальном языках, и осуществляют научную, научно-техническую и научно-инновационную деятельность в соответствующей сфере.

3. Научные организации осуществляют предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступают истцом и ответчиком в суде, имеют права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.

4. В своей деятельности научные организации руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О науке" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями государственного органа, в ведении которого находятся, уполномоченного государственного органа в сфере науки, настоящим Типовым положением, а также учредительными документами.

5. Научная организация создается решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

6. Учредителем научных организаций является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

7. Деятельность научных организаций подлежит аттестации/аккредитации в случае и порядке, определенных законодательством Кыргызской Республики в сфере науки.

2. Цель и задачи научных организаций

8. Целью научных организаций является выработка инновационной продукции, способной внести существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.

9. Задачи научных организаций:

1) проведение фундаментальных и прикладных исследований по направлениям науки;

2) создание инновационных технологий в области фундаментальных и прикладных исследований;

3) использование инновационного потенциала и эффективности частного сектора (бизнес-структур) в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;

4) сотрудничество между государственными и частными партнерами в целях разработки и реализации проектов по созданию и/или модернизации, эксплуатации и содержанию инфраструктурных объектов и/или инфраструктурных услуг;

5) подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

3. Права и обязанности научных организаций

10. Научные организации имеют право:

1) определять основные направления своей научной и научно-технической деятельности;

2) участвовать в конкурсах научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых из республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

3) развивать прямые связи с другими научными и иными организациями;

4) в установленном порядке вступать в объединения, создавать филиалы;

5) издавать научные труды, периодические и серийные издания, формировать базы научно-технических данных, проводить конференции и другие научные мероприятия;

6) повышать квалификацию научных и научно-технических работников, осуществлять подготовку специалистов через аспирантуру (адъюнктуру), докторантуру, докторантуру PhD/докторантуру по профилю;

7) участвовать в установленном порядке в создании советов по защите диссертационных работ на соискание ученой степени и присвоение ученых званий;

8) принимать участие в межгосударственных и международных научно-исследовательских программах и проектах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

9) получать доходы от реализации результатов научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности;

10) создавать научно-технический совет.

11. Научные организации обязаны:

1) проходить регистрацию (перерегистрацию) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2) активизировать научную и научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с потребностями отрасли страны;

3) соблюдать права и законные интересы других субъектов научной деятельности;

4) создавать необходимые условия для проведения соответствующих научно-исследовательских работ;

5) осуществлять разработку современного конкурентоспособного продукта, технологии, услуги, а также организационно-технического решения производственного, административного, коммерческого, социального или иного характера;

6) регистрировать результат интеллектуальной деятельности научной организации в уполномоченном государственном органе;

7) вносить предложения по усовершенствованию государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности по профилю;

8) укреплять связи с государственными органами, другими научными организациями, вузами и частным сектором;

9) повышать производительность деятельности научной организации за счет разработки собственных, освоения отечественных и зарубежных технологий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) сохранять государственную научную инфраструктуру в надлежащем состоянии, принимать соответствующие меры по совершенствованию научной инфраструктуры;

11) осуществлять поиск источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

12) обеспечивать целевое использование основных, оборотных фондов и государственного имущества, переданного научной организации в оперативное управление;

13) вести научно-информационную деятельность;

14) повышать роль науки, в том числе за счет популяризации своей деятельности и продукта деятельности;

15) осуществлять подготовку аналитических справок и рекомендаций по развитию и интеграции образования, науки и производства по поручениям государственного органа, в ведении которого находятся, уполномоченного государственного органа в сфере науки;

16) осуществлять иные мероприятия, необходимые для своей деятельности;

17) проводить аттестацию научных работников не реже одного раза в 5 лет.

4. Структура научных организаций

12. Структура научных организаций утверждается его руководителем по согласованию с отраслевым уполномоченным государственным органом.

13. В целях обеспечения коллегиальности принимаемых решений по осуществлению научной и научно-технической деятельности формируется научно-технический совет.

5. Управление научной организацией

14. Руководство научной организацией осуществляет директор.

15. Директор научной организации назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению руководителя отраслевого уполномоченного государственного органа по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки.

Руководитель отраслевого уполномоченного государственного органа заключает с лицом, назначенным Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики на должность директора научной организации, трудовой договор сроком на пять лет. Директор приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора. Одно и то же лицо не может быть назначено более чем на два срока в одной научной организации.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики вправе освободить директора научной организации от занимаемой должности по собственной инициативе без представления.

Директор научной организации может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.

16. Должность директора научной организации могут занимать лица, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

- высшее профессиональное образование;

- ученая степень;

- стаж научной, научно-педагогической, организаторской работы не менее 5 лет по совокупности и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

17. Директор научной организации должен знать:

- нормативные правовые акты в сфере науки, образования и инноваций;

- теорию и методы управления организацией;

- методические и нормативные документы, касающиеся сферы подготовки научных кадров;

- основы трудового, финансового законодательства;

- научные достижения в фундаментальных и прикладных науках по профилю;

- научные достижения и опыт зарубежных научных организаций;

- иметь видение (концепция, разработка, технология или план) развития отрасли науки на среднесрочный период.

18. В случае отсутствия (служебная командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, освобождение от должности) директора научной организации его обязанности исполняет заместитель директора.

19. Заместитель (заместители) директора научной организации назначается директором по согласованию с отраслевым уполномоченным государственным органом.

20. Директор научной организации:

- управляет научной организацией на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество реализации целей, задач и функций научной организации;

- распоряжается финансовыми средствами, открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях, отвечает за достоверность учета и отчетности, соблюдает финансовую дисциплину;

- несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в управлении научной организации;

- осуществляет прием и увольнение работников, определяет их должностные обязанности, создает условия для подготовки и повышения квалификации кадров, отвечает за соблюдение трудовых прав работников;

- развивает свободу научного творчества научных сотрудников;

- несет ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение и исполнение законодательства Кыргызской Республики;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для деятельности научной организации.

6. Научно-технический совет научной организации

21. Научно-технический совет является консультативно-совещательным органом научной организации. Члены научно-технического совета избираются сроком на 3 года тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников и специалистов и административно-управленческого персонала по представлению директора научной организации. Общее собрание научных сотрудников и специалистов, и административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если присутствует более половины состава трудового коллектива.

В состав научно-технического совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в научной организации, а также представители уполномоченного государственного органа в сфере науки и отраслевого уполномоченного государственного органа.

22. Научно-технический совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения научно-технического совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов научно-технического совета.

23. Председателем научно-технического совета является директор научной организации.

7. Источники финансирования научных организаций

24. Источниками финансирования научных организаций являются:

1) республиканский бюджет Кыргызской Республики;

2) фонд науки уполномоченного государственного органа в сфере науки;

3) внебюджетные фонды;

4) добровольные средства физических и юридических лиц;

5) кредиты и гранты;

6) средства научных и научно-технических организаций от научно-исследовательской, издательской, консультативной и другой приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

7) иностранные и отечественные инвестиции.

25. Научные организации могут иметь имущество на праве оперативного управления и аренды в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

26. Контроль за деятельностью научных организаций осуществляется отраслевым уполномоченным государственным органом и уполномоченным государственным органом в сфере науки.

8. Заключительные положения

27. Реорганизация и ликвидация научной организации осуществляются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

28. Документы научных организаций хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".