Приложение 1
к постановлению мэрии города Бишкек от 27 июля 2023 года № 1-НПА |
Административный регламент муниципальной услуги
«Предоставление банных и парикмахерских услуг
малоимущим пенсионерам и лицам
с ограниченными возможностями здоровья»
(гл. 1. «Социальные услуги», п.1
Дополнительного перечня муниципальных услуг,
оказываемых структурными, территориальными
подразделениями и подведомственными учреждениями
мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением
Бишкекского городского кенеша
от 3 апреля 2019 года № 97)
1. Общие положения
1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется территориальными учреждениями Департамента социального развития мэрии города Бишкек - управлениями социального развития по административным районам города Бишкек (Октябрьский, Ленинский, Первомайский и Свердловский) (далее – Управление).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.
Бесплатные банные и парикмахерские услуги предоставляются пенсионерам и ЛОВЗ, имеющим пенсию в размере, не превышающем 100 расчетных показателей, в банно-прачечных комбинатах, банях и лечебно-оздоровительных комплексах.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) общее время предоставления муниципальной услуги – 1 раз в месяц, не более 12 услуг в год.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
- документ, удостоверяющий личность.
Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.
3) Данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
4) Результат услуги: помывка в бане.
2. Перечень процедур, предоставляемых в процессе предоставления услуги
4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание
|
1. | Прием и рассмотрение заявки заявителя | поиск по ПИНу
|
2. | Информация о заявителе (оказание услуги или отказ) | через БД |
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:
3. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продол-житель-ность действий | Результат действий | Документ, регулирую-щий действия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1: Прием и рассмотрение заявки заявителя | ||||
Действие 1.1. Предостав-ление банных и парикма-херских услуг малоимущим пенсионерам и ЛОВЗ
| Специалисты УСР, муниципаль-ная баня № 5 | 5-10 минут | Информа-ция о предостав-лении услуги или отказе | ID заявителя (поиск по ПИНу) |
Действие 1.2. Формирова-ние отчета о получателях услуги
| УСР, муниципаль-ная баня № 5 | До 5 числа каждого месяца | Анализ получате-лей услуги | Отчет |
Действие 1.3. Межве-домственное взаимо-действие УСР и муниципаль-ной бани № 5
| Бухгалтер | 30 минут | Акт сверки по взаимо-расчету | Счет- фактура |
Результат процедуры: помывка в бане | ||||
Продолжительность процедуры: ежемесячно | ||||
Тип процедуры: организационная процедура | ||||
Продолжительность процедуры:10-20 минут | ||||
Таблица 3
Название параметра процедуры | Числовые данные |
1. Число процедур, всего:
в том числе: -организационно-управленческих процедур (начальник) -вспомогательных процедур:
ТОП (МОП) | 3
1
2
|
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | Предельное время на прием заявителя - 10 минут |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 1 |
4. Число документов, запрашиваемых у заявителя | 1 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: -в межведомственном взаимодействии | 1
1 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 1 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 1 |
2.Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
Процедура№1
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводит начальник управления социального развития по административному району.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.
3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента начальники и сотрудники управлений социального развития по административным районам несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Султанмуратова Р.А. - начальник Управления социального развития по Октябрьскому административному району.
2. Абдылдаев А.Т. - начальник Управления социального развития по Первомайскому административному району.
3. Джунусалиева Ж.Б. - начальник Управления социального развития по Свердловскому административному району.
4. Иманалиева Ж.Ж. - экс-начальник Управления социального развития по Ленинскому административному району.
Приложение 2
Административный регламент муниципальной услуги
«Предоставление психологической, юридической,
социальной помощи семьям с детьми, находящимся
в трудной жизненной ситуации»
(гл. 1 «Социальные услуги», п. 2
Дополнительного перечня муниципальных услуг,
оказываемых структурными, территориальными
подразделениями и подведомственными учреждениями
мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением
Бишкекского городского кенеша
от 3 апреля 2019 года № 97)
1. Общие положения
1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением «Центр помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения» (далее – Центр помощи детям).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления муниципальной услуги: от 30 мин.- до 1 часа и более.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги: не нужны.
Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.
3) Себестоимость услуги: бесплатная.
4) Результат услуги: при психологической помощи – заключение психолога;
при получении юридической помощи – юридическое сопровождение в судах;
при социальной помощи – социальное сопровождение в медицинских, образовательных организациях и организациях социального развития.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе
предоставления услуги
4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей | При необходимости направление информации в УСР по территориальности для проведения совместной работы |
2 | Заполнение и регистрация документов, направление к специалистам | Или перенаправление в партнерские организации и привлечение необходимых услуг по договорам о сотрудничестве |
3 | Социальное сопровождение клиентов | Помощь в госпитализации, доставка и сопровождение на реабилитационные занятия, экспертизы, сопровождение в госорганах, взаимодействие в УСР и КДД соответствующих районов |
4 | Выезд для предоставления услуги в условиях лечебных учреждений, по месту жительства лиц с инвалидностью | При получении информации из лечебных учреждений (ГДКБ СМП 3) и совместно с УСР (ОПСД) выезд на дом |
5 | Психологическая диагностика и консультирование клиентов | Получение и анализ информации, выявление причин проблемы, помощь в их решении, перенаправление |
6 | Проведение реабилитационных, коррекционных занятий | По потребности, коррекция поведения, реабилитация |
7 | Сопровождение психолога на судебно-следственных мероприятиях | По требованию заявителей, УСР (ОПСД), правоохранительных органов, судов, прокуратуры |
8 | Выдача заключений психолога по требованию компетентных органов | По требованию правоохранительных органов, прокуратуры, судов для приобщения к делу в качестве доказательств и обоснования для принятия решений |
9 | Юридическое консультирование клиентов | Устное консультирование или помощь в написании заявлений, исков, ходатайств, жалоб, обращений и др. |
10 | Юридическое сопровождение клиентов в интересах детей в уголовном и гражданском процессе | По требованию УСР (ОПСД), законных представителей ребенка, лиц, выступающих в интересах ребенка (в соответствии с Кодексом КР о детях) и др. случаях, предусмотренных законодательством КР |
11 | Прием информации и консультирование по «телефону доверия» | Первичное консультирование. Приглашение в Центр помощи детям для получения услуг, перенаправление в профильные организации и службы, прием информации и дальнейшая ее передача для проверки и принятия мер |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполни-тель, должност-ное лицо | Продол-житель-ность действий | Результат действий | Документ, регламенти-рующий действия | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей | |||||
Действие 1.1 Встреча клиента, создание условий для индиви-дуальной беседы | Специалист по социальной работе | 1-3 минуты | Определе-ние принад-лежности к целевой группе | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности
| |
Действие 1.2 Первичное консультиро-вание, оценка потребностей | Специалист по социальной работе | 20-30 минут | Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами | ||
Результат процедуры: определение потребностей клиента | |||||
Продолжительность процедуры: 21-33 минут | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 2 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист | |||||
Процедура 2: Заполнение и регистрация документов, направление к специалистам | |||||
Действие 2.1 Помощь клиентам в написании заявления | Специалист по социальной работе | 5-10 минут | Регистра-ция заявления, запись в журнале регистра-ции | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности | |
Действие 2.2 Заполнение социальной карты | Специалист по социальной работе | 5-10 минут | Приобще-ние карты к заявлению, передача специа-листам для работы | ||
Действие 2.3 Назначение и определение специалистов | Специалист по социальной работе, директор | 3-5 минут | Назначе-ние специа-листов, распреде-ление. Внесение назначен-ного специа-листа в социаль-ную карту ребенка | ||
Действие 2.4 Направление клиентов к специалистам | Специалист по социальной работе | 1-3 минут | Определе-ние специа-листа и сопровож-дение до специа-листа или направле-ние в другие организа-ции | ||
Результат процедуры: собрана первичная информация, регистрация документов | |||||
Продолжительность процедуры: 11-23 минут | |||||
Тип данной процедуры: организационно-управленческая, специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 3 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист | |||||
Процедура 3: Социальное сопровождение клиентов | |||||
Действие 3.1 Обеспечение безопасности клиентов во время получения услуг в Центре помощи детям | Специалист по социальной работе | 20 минут - до 3 часов и более | Контроль специа-листа по социаль-ной работе за детьми и взрослыми | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности | |
Действие 3.2 Помощь в госпитализа-ции, прохождении экспертизы | Специалист по социальной работе | 40 минут - 2 часа и более | Сопро-вождение до учрежде-ния и поддержка | ||
Действие 3.3 Доставка и сопровожде-ние детей из учреждений временного содержания на реабили-тационные занятия и обратно | Специалист по социальной работе | 1 час – 1,5 часа | Сопро-вождение специа-листа и обеспече-ние безопас-ности | ||
Действие 3.4 Передача информации в УСР (ОПСД). Взаимо-действие для решения ТЖС клиента (ребенка) | Специалист по социальной работе, директор | 5-20 минут | Информа-ция передана по телефону, факсу, электрон-ной почте | ||
Результат процедуры: обеспечены квалифицированное сопровождение, обмен информацией и взаимодействие служб для решения ТЖС клиента (ребенка) | |||||
Продолжительность процедуры: от 20 минут до 3 часов и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 4 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный, письменный, факс, через электронную почту | |||||
Процедура 4: Выезд для предоставления услуги в условиях лечебных учреждений, по месту жительства лиц с инвалидностью | |||||
Действие 4.1 Получение информации, запись в журнале, регистрация | Специалист по социальной работе, психолог | 3-10 минут | Регистра-ция информа-ции, запись в журнале | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности | |
4.2 Передача информации в компетентные органы и террито-риальные УСР (ОПСД) | Специалист по социальной работе, директор | 5-10 минут | Информа-ция передана по факсу, телефону, электрон-ной почте для принятия срочных мер
| ||
Действие 4.3 Выезд в лечебные учреждения для предостав-ления услуг социально-психологи-ческого консультиро-вания
| Специалист по социальной работе, психолог | 1-2 часа | Предос-тавлены услуги на месте, даны необходи-мая информа-ция и разъясне-ния | ||
Действие 4.4 Выезд по месту жительства или временного пребывания ребенка для предоставле-ния услуг
| Специалист по социальной работе, психолог, юрист | 1-2 часа и более | Предо-ставлены услуги на месте, обеспечен доступ к услугам | ||
Результат процедуры: своевременный обмен и получение информации, обеспечение доступа к услугам | |||||
Продолжительность процедуры: 2 часа и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 5 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 5: Психологическая диагностика и консультирование клиентов | |||||
Действие 5.1 Первичное консультиро-вание и диагностика 1 ребенка | Психолог | 30 минут – 1 час | Получение информации, анализ, принятие решения о дальнейшей работе с клиентом | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности | |
Действие 5.2 Первичное консультиро-вание и диагностика 1 взрослого | Психолог | 30 минут – 1 час | Получение информации, анализ, принятие решения о дальнейшей работе с клиентом, дача рекоменда-ций | ||
Действие 5.3 Повторное консультиро-вание (по запросу клиента) | Психолог | 30 минут – 1 час | Психологи-ческая поддержка и рекоменда-ции | ||
Действие 5.4 Направление для получения медицинской помощи при выявлении такой потребности | Психолог, директор | 10 - 20 минут | Привлечение медицинских услуг (по необходимос-ти) | ||
Результат процедуры: получение информации и анализ, выработка рекомендаций и принятие решения | |||||
Продолжительность процедуры: 2 часа и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная, организационно-управленческая | |||||
Номер следующей процедуры: 6 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 6: Проведение реабилитационных, коррекционных занятий | |||||
Действие 6.1 Назначение реабилита-ционных и коррекцион-ных занятий | Психолог, специалист по социальной работе | 5-10 минут | График посещения занятий согласован с клиентами, получено согласие на предоставле-ние услуги | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности | |
Действие 6.2 Разработка занятия с учетом индиви-дуальных особенностей и потребнос-тей клиента | Психолог | 30 минут – 1 час | Выбраны методики, необходи-мый материал для занятий | ||
Действие 6.3 Проведение реабилита-ционного или коррекцион-ного занятия (на 1 клиента) | Психолог | 30 минут – 1 час | Применение выбранных методик для достижения положитель-ных результатов | ||
Действие 6.4 Обработка результатов проведенных методик и тестов, выработка рекоменда-ций для клиентов | Психолог | 1 час и более | Завершение реабилита-ционного, коррекцион-ного занятия, подведение итогов и принятие решения по продолже-нию курса | ||
Результат процедуры: реабилитация после психологической травмы, вреда, нанесенного насилием/жестоким обращением, коррекция поведения клиента, восстановление или налаживание социальных отношений клиента (детско-родительских отношений, социальных коммуникаций и др.) | |||||
Продолжительность процедуры: 2 часа и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 7 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 7: Сопровождение психолога на судебно-следственных мероприятиях | |||||
Действие 7.1 Получение запроса на данную услугу от клиента, судебно-следственных органов, УСР (ОПСД) | Специалист по социальной работе, психолог, директор | 5-10 минут | Регистрация запроса, повестки, требования, письма, назначение специалиста | 1. Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 4. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 5. Семейный кодекс Кыргызской Республики | |
Действие 7.2 Сопровож-дение ребенка психологом на судебно-следственных мероприя-тиях (опрос, допрос, дача свиде-тельских показаний, очная ставка, опознание, следственный эксперимент и т.д.) | Психолог | 1 час и более | Соблюдение прав ребенка, обеспечение равного доступа к правосудию в соответствии с законода-тельством КыргызскойРеспублики | ||
Результат процедуры: всем детям предоставлено сопровождение психолога в случаях, предусмотренных законодательством КР | |||||
Продолжительность процедуры: 1 час и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 8 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 8: Выдача заключения психолога по требованию компетентных органов | |||||
Действие 8.1 Получение и регистрация судебного акта, требования или запроса правоохра-нительных органов, прокуратуры | Специалист по социальной работе | 2-3 минуты | Регистрация документа | 1. Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 4. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 5. Семейный кодекс Кыргызской Республики | |
Действие 8.2 Распределе-ние специалисту, назначение исполнителя | Директор | 3-5 минут | Виза руководите-ля с указанием исполнителя, специалиста | ||
Действие 8.3 Прием граждан, заполнение социальной карты | Специалист по социальной работе | 5-10 минут | Регистрация, приложение к запросу | Положение о Центре помощи детям, функциональ-ные обязанности | |
Действие 8.4. Сопровож-дение к специалисту, соблюдение порядка и регламента проведения процедуры | Специалист по социальной работе | 2-8 часов | Помощь психологу в поддержании порядка и регламента процедуры | ||
Действие 8.5 Исследова-ние внутри-семейных отношений путем проведения интервью, тестов, методик, наблюдений (по необходи-мости) | Психолог | 2-8 часов | Сбор материала | ||
Действие 8.6 Написание заключения | Психолог | 8-16 часов | Заключение психолога | ||
Действие 8.7 Контроль руководства | Директор | 30 минут - 2 часа | Утверждение заключения, печать | ||
Действие 8.8 Подготовка сопроводи-тельного письма для выдачи заключения психолога, регистрация | Специалист по социальной работе | 5-10 минут | Заключение должным образом зарегистри-ровано и оформлено | Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности
| |
Действие 8.9 Выдача заключения уполномо-ченному лицу, отправка по почте с уведомле-нием за пределы города Бишкек или доставка нарочно в уполномо-ченный орган по городу Бишкек | Специалист по социальной работе | 30 минут - 1,5 часа | Выдано заключение под роспись уполномо-ченному лицу, отправлено по почте с уведомле-нием или доставлено в канцелярию уполномо-ченного органа под роспись | ||
Результат процедуры: выдано заключение психолога | |||||
Продолжительность процедуры: 3 недели | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 9 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: письменный с представлением всех собранных документов и информации нарочно, через почту или по электронной почте | |||||
Процедура 9: Юридическое консультирование клиентов | |||||
Действие 9.1 Первичное консульти-рование клиента (на 1 клиента) | Юрист | 1 час и более | Получена необходимая информация и документы. Выявлена потребность и сформирова-на задача | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности» | |
Действие 9.2 Изучение представлен-ных документов | Юрист | 1 час и более | На основе изучения и анализа представлен-ных документов составлены иски, заявления, ходатайства, запросы и т.д. | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности» | |
9.3 Повторное консультиро-вание (по необходимос-ти) | Юрист | 1 час и более | Проведено консультиро-вание, даны необходимые разъяснения и информация | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности» | |
Результат процедуры: предоставлено юридическое консультирование в интересах ребенка | |||||
Продолжительность процедуры: 1 час и более | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 10 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 10: Юридическое сопровождение клиентов в интересах детей в уголовном и гражданском процессе | |||||
Действие 10.1 Правовое сопровожде-ние клиентов в уголовном/ гражданском процессе (1 клиент) | Юрист | 2 месяца и более (в зависи-мости от сроков произ-водства следствия и судеб-ного разбира-тельства) | Обеспечен равный доступ к правосудию ребенку, путем предоставле-ния квалифици-рованной юридической помощи | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 4. Гражданский кодекс Кыргызской Республики. 5. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 6. Кодекс о правонаруше-ниях Кыргызской Республики | |
Действие 10.2 Документиро-вание работы, формирование юридического досье | Юрист | 2 месяца и более, до оконча-ния процесса и получе-ния результа-та | Заведено и постоянно пополняется юридическое досье, до его закрытия и сдачи на хранение | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях. 3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 4. Гражданский кодекс Кыргызской Республики. 5. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики. 6. Кодекс о правонаруше-ниях Кыргызской Республики | |
Результат процедуры: обеспечено юридическое сопровождение в гражданском и уголовном процессе для защиты прав и интересов ребенка | |||||
Продолжительность процедуры: 2 месяца и более (в зависимости от сроков производства следствия и судебного разбирательства) | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Номер следующей процедуры: 11 | |||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации | |||||
Процедура 11: Прием информации и консультирование по «телефону доверия» | |||||
Действие 11.1 Прием информации по «телефону доверия» | Психолог, специалист по социальной работе | 5-20 минут | Получена информация. Определена проблема. Регистрация в журнале | 1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности. 2. Кодекс Кыргызской Республики о детях | |
Действие 11.2 Консультиро-вание по «телефону доверия» | Психолог, специалист по социальной работе, юрист, директор (по необходи-мости) | 10 минут - до 1 часа | Проведено консультиро-вание и приглаше-ние в Центр для получения услуг очно | Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности | |
Действие 11.3 Передача информации в уполномочен-ные профильные службы | Специалист по социальной работе, психолог, директор | 5-10 минут | Проверка информации и принятие мер по результатам проверки | Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности | |
Результат процедуры: предоставление консультирование по «телефону доверия» | |||||
Продолжительность процедуры: от 30 минут до 1 часа | |||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - специальных процедур | 11
11 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | от 3-5 минут до 3 месяцев и более (более 1 года) |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 2 |
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | - |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 14
7 7 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 8 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 9 |
8. Другое | 0 |
5.Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
3. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводит директор Центра помощи детям.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.
3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.
4. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники Центра помощи детям несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
Давлетбаева Д.Ж. – директор Центра помощи детям.
Приложение 3
Административный регламент муниципальной услуги
«Предоставление социальных, реабилитационных, медицинских услуг в социальных учреждениях для жителей города Бишкек, находящихся в трудной жизненной ситуации» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 3 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)
1.Общие положения
1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением «Реабилитационный центр для лиц с инвалидностью «Аяр» Департамента социального развития мэрии города Бишкек (далее – Центр «Аяр»).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления муниципальной услуги - зависит от степени тяжести заболевания, эффективности реабилитации.
2) Перечень документов, необходимых для приема лица с инвалидностью на предоставление услуги:
- документ, удостоверяющий личность;
- медицинская карта от участкового ЦСМ, копии выписок о перенесенных заболеваниях;
- заключение флюорографии.
Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.
3) Себестоимость услуги: бесплатная.
4) Результат услуги: проживание в центрах дневного и временного пребывания, социально-стационарных учреждениях (далее - ССУ) интернатного типа под присмотром социальных и медицинских работников.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием клиентов, первичное консультирование
| По мере личного обращения, по направлению ЦСМ, по заключению МСЭК и по направлению вспомогательных школ |
2 | Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, предоставление реабилитационных услуг/ отказ в приеме в Центр «Аяр» | Отказ в приеме может быть в случае непредставления полного пакета документов, несоответствия диагноза на предоставление реабилитационных услуг |
3 | Консультации специалистов - логопед, - психолог, - специалист по привитию тонкой моторики, - специалист по привитию социальных навыков, - специалист по игротерапии, - специалист по гарденоанималотерапии, - социальный педагог, - специалист по музыкотерапии, - трудотерапевт, - инструктор по шитью, - инструктор по бисероплетению, - инструктор по столярному делу, - физиотерапевт, - невролог, - инструктор по ЛФК, - массажист | Выявление проблемы, постановка цели и плана реабилитации, при необходимости назначаются дополнительные обследования и консультации, в учреждениях министерства здравоохранения КР |
4 | Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами | Лицо с инвалидностью оформлено в Центр «Аяр» |
5 | Проведение реабилитационных, коррекционных занятий | По потребности заполнение листа занятости каждого клиента индивидуально |
6 | Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий | 2 раза в год |
7 | Выдача заключений, справок, направлений, характеристик, выписок | По необходимости в компетентные органы |
8 | Юридическое консультирование лиц с инвалидностью и/ или их опекунов | Помощь в написании заявления, исков, ходатайств и др. |
9 | Выписка лица с инвалидностью, при достижении результатов реабилитации, продолжение курсов реабилитации при отсутствии определенных результатов | Выдача на руки выписки из Центра «Аяр» |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:
Процедура № 1 Прием клиентов, первичное консультирование |
Процедура № 2 Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, предоставление реабилитационных услуг/отказ в приеме в Центр «Аяр» |
Процедура № 3 Консультация специалистов: - логопед, - психолог, - специалист по привитию тонкой моторики, - специалист по привитию социальных навыков, - специалист по игротерапии, - специалист по гарденоанималотерапии, - социальный педагог, - специалист по музыкотерапии, - трудотерапевт, - инструктор по шитью, - инструктор по бисероплетению, - инструктор по столярному делу, - физиотерапевт, - невролог, - инструктор по ЛФК, - массажист |
Процедура № 4 Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами |
Процедура № 5 Проведение реабилитационных, коррекционных занятий |
Процедура № 6 Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий |
Процедура № 7 Выдача заключение, справок, направлений, характеристик, выписок |
Процедура № 8 Юридическое консультирование лица с инвалидностью и/или их опекунов |
Процедура № 9 Выписка ЛОВЗ после достижения результатов реабилитации, продолжение курсов реабилитации при отсутствии динамики |
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжи-тельность действий | Результат действий | Документ, регламенти-рующий действия | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование | |||||||||
Действие 1.1 Встреча клиента, создание условий для индиви-дуальной беседы | Заместитель директора по социальной работе | 2-3 минуты | Определе-ние о взятии на учет | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 1.2 Первичное консульти-рование, оценка потребнос-тей | Специалист по социальной работе, заведующий отделом медицинской реабилитации
| 20-30 минут | Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами | ||||||
Результат процедуры: определение потребностей клиента | |||||||||
Продолжительность процедуры: 22-33 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: организационно-управленческая | |||||||||
Номер следующей процедуры: 2 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 2: Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, отказ в приеме | |||||||||
Действие 2.1 Опрос законного представи-теля клиента о диагнозе, его физическом и психичес-ком состоянии на момент взятия на учет, его потребнос-тях | Заместитель директора | 5-10 минут | Регистрация | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 2.2 Заполнение необходи-мой документа-ции | Заместитель директора | 20-30 минут | Постановка на учет обследуе-мых лиц с инвалид-ностью. Регистра-ция в журнале, занесение в журнал питания (обед) | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 2.3 Отказ в приеме в Центр «Аяр» | Заместитель директора, заведующий отделом медицинской реабилита-ции
| 5 минут | Отказ в приеме, рекомен-дации в плане дальнейше-го действия лица с инвалид-ностью | ||||||
Результат процедуры: постановка лица с инвалидностью на учет | |||||||||
Продолжительность процедуры: 30-45 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: организационно-управленческая | |||||||||
Номер следующей процедуры: 3 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 3: Консультации специалистов | |||||||||
Действие 3.1 Опрос специалис-тов | Все специалисты | 10 минут | Выявление, уточнение проблем | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 3.2 Осмотр клиента | Все специалисты | 15-30 минут | Постановка цели, составление плана реабилитации | ||||||
Результат процедуры: распределение по группам | |||||||||
Продолжительность процедуры: 25-40 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 4 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 4: Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами | |||||||||
Действие 4.1 Заполнение индиви-дуальной карты | Все специалисты | 20 минут | Запись в карте о назначении необходимых действий | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Результат процедуры: запись в индивидуальной карте о необходимых действиях | |||||||||
Продолжительность процедуры: 20 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 5 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 5: Проведение реабилитационных, коррекционных занятий | |||||||||
Действие 5.1 Назначение реабилита-ционных и коррек-ционных занятий | Все специалисты | 10 минут | Составление листа занятости | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 5.2 Проведение занятий | Все специалисты | 20-30 минут | Применение выбранных методик для достижения положитель-ных результатов, методики подбираются индивидуаль-но | ||||||
Результат процедуры: составление индивидуальной программы реабилитации | |||||||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 6 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 6: Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий | |||||||||
Действие 6.1 Опрос, осмотр клиента | Все специалисты | 5-10 минут | Каждый специалист дает заключе-ние | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Действие 6.2 Проведение оценки динамики | Все специалисты | 5-10 минут | При отсутствии динамики проводится корректиро-вание цели и планы реабилитации | ||||||
Действие 6.3 Заключение | Все специалисты | 5-10 минут | Принятие решений по продолжению реабилитации | ||||||
Результат процедуры: продолжение проведения реабилитационных занятий | |||||||||
Продолжительность процедуры: 15-30 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 7 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 7: Выдача заключений, справок, направлений, характеристик, выписок | |||||||||
Действие 7.1. Написание и выдача документов | Заместитель директора, заведующий отделом медицинской реабилитации | 5-10 минут | Регистрация выданных справок | Положение о Центре «Аяр» | |||||
Результат процедуры: выданы заключения | |||||||||
Продолжительность процедуры: 5-10 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 8 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты | |||||||||
Процедура 8: Юридическое консультирование лиц с инвалидностью и/или их опекунов | |||||||||
Действие 8.1 Юридичес-кая консульта-ция | Юрист | 30 минут | Направляет в уполномочен-ный орган для получения квалифициро-ванной помощи | Регламенти-рующие документы (законы, кодексы, нормативные акты КыргызскойРеспублики) | |||||
Результат процедуры: восполняют пробелы юридической безграмотности | |||||||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Номер следующей процедуры: 9 | |||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устная либо письменная рекомендация | |||||||||
Процедура 9: Выписка лица с инвалидностью при достижении результатов реабилитации | |||||||||
Действие 9.1 Выписка лица с инвалидностью | Замести-тель директора, заведую-щий отделом медицин-ской реабилита-ции | 10 минут | Положение о Центре «Аяр» | Выдача на руки выписки из индиви-дуальной карты реабилита-ции | |||||
Результат процедуры: выписка из Центра | |||||||||
Продолжительность процедуры: 10 минут | |||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур - вспомогательных процедур - специальных процедур | 9
3
6 |
2. Общая продолжительность процедур | от 3-6 месяцев до 12 месяцев |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 0 |
4. Число документов, запрашиваемых у ЛОВЗ | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 6
3 3 |
6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге | 24 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 0 |
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
6.Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводит директор Центра «Аяр».
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.
3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники Центра «Аяр» несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Аманкулов Г.А. – директор Центра «Аяр».
2. Аклаева В.Т. – заместитель директора Центра «Аяр».
3. Омуралиева Г.Т. – заведующая отделом медицинской реабилитации.
Приложение 4
Административный регламент муниципальной услуги
«Предоставление социальных, реабилитационных, медицинских услуг в социальных учреждениях» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 4 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)
1. Общие положения
1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется Социальным стационарным учреждением для пожилых и лиц с инвалидностью «Үмүт үйү» Департамента социального развития мэрии города Бишкек (далее – ССУ «Үмүт үйү»).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления муниципальной услуги - до отчисления из ССУ «Үмүт үйү».
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
- документ, удостоверяющий личность;
- пенсионное удостоверение;
- справка с Соцфонда о размере пенсии;
- заявление установленной формы;
- фотографии 2 шт.;
- заключение флюорографии;
- карточка из поликлиники или выписка;
- заявление об отказе родственников от опеки и попечительства;
- заключение нарколога, центра ВИЧ и СПИД;
- заключение психиатра.
Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.
3) Себестоимость услуги: платная, 650,0 сом. в день.
4) Результат услуги: проживание в центрах дневного и временного пребывания, социально-стационарных учреждениях (далее - ССУ) интернатного типа под присмотром социальных и медицинских работников.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей | Прием |
2 | Ознакомление клиента с правилами проживания на основании составленного договора | Ознакомление с условиями проживания |
3 | Предоставление клиенту комплекса необходимых медицинских услуг, оказание помощи при необходимости направленным на оздоровление, с учетом тяжести состояния, возраста. Реабилитационные услуги, в соответствии и по потребности исходя из состояния здоровья. Проведение реабилитации, назначение группы ЛФК специалиста, врача физиотерапевта | Оказание медицинских услуг при необходимости. По назначению врача |
4 | Предоставление социально-бытовых услуг клиенту, питания, обслуживания, культурно-бытовых условий клиенту. Обеспечение сохранности личных вещей клиента | Социально-бытовые услуги |
5 | Первичное консультирование и диагностика, экстренная, индивидуальная психологическая помощь психолога клиенту | По мере необходимости, запросу, направлению врача |
6 | Юридическое консультирование клиента | По мере необходимости, по требованию и заявлению самого получателя услуг в соответствии с минимальными социальными стандартами социальных услуг, предоставляемых лицам, находящихся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития, утвержденными постановлением Правительства КР от 17 мая 2013 года № 273 |
7 | Знакомство директора с клиентом | Заключение договора и оплата за проживание |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:
4.Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель и должностное лицо | Продолжи-тельность действий | Результат действий | Документ, регламенти-рующий действия | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 1.1 Прием клиентов, первичное консульти-рование, оценка потребнос-тей | Специалист по социальной работе | 5-10 минут | Определе-ние клиента к категории получате-ля услуг | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 1.2 Встречает и сопровож-дает клиента до своего кабинета | Социальный работник | 5 минут | Запись в журнале | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 1.3 Проверяет документы, информи-рует о предостав-ляемых услугах и распорядке дня | Социальный работник | 10 минут | Запись в журнале
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результаты процедуры: определение потребности клиента | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 2: Ознакомление клиента с правилами проживания на основании составленного договора
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.1 Ознакомле-ние клиента с правилами проживания на основании составлен-ного договора | Специалист по социальной работе | 15-20 минут | Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.2 Проверяет документы, информи-рует о предостав-ляемых услугах и распорядке дня
| Специалист по социальной работе | 10 минут | Запись в журнале | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 2.3 Получает согласие клиента на оформление договора | Специалист по социальной работе | 10-15 минут | Заполняет договор | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результаты процедуры: определение потребности клиента
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры: 45 минут
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип данной процедуры: специальная
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 3
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 4: Предоставление социально-бытовых услуг клиенту | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.1 Встреча клиента | Сестра-хозяйка | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.2 Проведение описи вещей клиента | Сестра- хозяйка, медицинс-кий персонал | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.3 Сопровожде-ние до комнаты | Сестра- хозяйка, социальный работник | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.4 Ознакомле-ние с порядком смены постельного белья | Сестра- хозяйка | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.5 Сопровожде-ние в банно-прачечное помещение | Сестра- хозяйка | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.6 Сопровожде-ние и ознакомле-ние с комнатой для гигиеничес-ких процедур (умывание, парикма- херские услуги) | Сестра- хозяйка | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.7 Встреча клиента | Старший повар | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.8 Ознакомле-ние персонально с меню | Старший повар | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.9 Сопровожде-ние клиента до места приема пищи | Старший повар | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Действие 4.10 Клиент передает неиспользо-ванные (вещи не по сезону) вещи на хранение в камеру хранения с составле-нием описи | Сестра- хозяйка, кастелянша | 5-10 минут | Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат процедуры: всем клиентам предоставлено сопровождение сестры-хозяйки, старшего повара и кастелянши в случаях, предусмотренных законодательством КР | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продолжительность процедуры: 2 часа 30 минут | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип данной процедуры: специальная | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер следующей процедуры: 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процедура 5: Психологическое консультирование клиентов | ||||
Действие 5.1 Первичное консультирование и диагностика | Психолог | 30 минут | Запись в журнале | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273 |
Действие 5.2 Экстренная помощь | Психолог | 30 минут | Запись в журнале | |
Действие 5.3 Индивидуальная помощь по направлению врача | Психолог | 30 минут | Запись в журнале | |
Результаты процедуры: определение потребности клиента | ||||
Продолжительность процедуры: 90 минут | ||||
Тип данной процедуры: специальная | ||||
Номер следующей процедуры: 6 | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист | ||||
Процедура 6: Юридическое консультирование клиентов | ||||
Действие 6.1 Первичное консультирование | Юрист | 30 минут | Запись в журнале | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273 |
Действие 6.2 По требованию клиента консультация | Юрист | 30 минут | Запись в журнале | |
Действие 6.3 По заявлению клиента консультирование | Юрист | 30 минут | Запись в журнале | |
Результаты процедуры: определение потребности клиента | ||||
Продолжительность процедуры: 90 минут | ||||
Тип данной процедуры: специальная | ||||
Номер следующей процедуры:7 | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист | ||||
Процедура 7: Знакомство директора с клиентом | ||||
Действие 7.1 Встреча с клиентом | Директор | 10 минут | Беседа | Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273 |
Действие 7.2 Заключение договора | Директор | 20 минут | Оплата за проживание | |
Результаты процедуры: определение потребности клиента | ||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | ||||
Тип данной процедуры: специальная | ||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур - вспомогательных процедур - специальных процедур | 7
2
5 |
2. Общая продолжительность процедур | от 1-6 месяцев до 12 месяцев |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 0 |
4. Число документов, запрашиваемых у лиц с инвалидностью | 10 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 0 |
6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге | 4 |
7. Число лиц, участвующих в социальных услугах | 3 |
8. Число документов, регулирующих производство услуги | 0 |
9. Другое | 0 |
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводит директор ССУ «Үмүт үйү».
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.
3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники ССУ «Үмүт үйү» несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Абдылдаева Э.К. – директор ССУ «Үмүт үйү».
2. Уркасымова Э.Р. – заместитель директора ССУ «Үмүт үйү».
3. Кочорбаева Э.У. – бухгалтер ССУ «Үмүт үйү».
4. Побежимова И.В. - инструктор по лечебной физкультуре ССУ «Үмүт үйү».
Приложение 5
Административный регламент муниципальной услуги
«Предоставление жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг семьям с низким доходом» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 5 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)
1. Общие положения
1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется территориальными учреждениями Департамента социального развития мэрии города Бишкек - управлениями социального развития по административным районам города Бишкек (Октябрьский, Ленинский, Первомайский и Свердловский) (далее – Управление).
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления муниципальной услуги - 10 дней.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
- документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт;
- справка о доходах семьи;
- заполненный бланк, представляемый Управлением;
- копии квитанций;
- справка с налоговой службы.
Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.
3) Себестоимость услуги: бесплатная.
4) Результат услуги: начисление или отказ в начислении жилищных субсидий.
3. Перечень процедур, предоставляемых в процессе услуги
4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1. | Прием и рассмотрение заявки заявителя | поиск по ПИНу |
2. | Информация о заявителе (оказание услуги или отказ) | через БД |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продол-житель-ность действий | Результат действий | Документ, регулирую-щий действия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1: Прием и рассмотрение заявителя | ||||
Действие 1.1 Регистрация в журнале жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг семьям с низкими доходами | Специалисты | 10-20 минут | Информация о предоставле-нии услуги или отказ | ID заявителя |
Действие 1.2 Заполнение бланк-расчета в МТУ, ЖСК, ТСЖ, квартальный комитет и с обязательным указанием состава семьи, заверенного печатью и подписью | Специалисты МТУ, ПКК, ТСЖ, ЖСК | 10-20 минут | Заполнение бланк-расчета | ID заявителя |
Действие 1.3 Посещение ОАО «Бишкек-теплосеть», КП «Бишкектепло-энерго», ОсОО «Газпром Кыргызстан» | Расчетный отдел | 10-20 минут | Средне-годовой расчет для благоустроен-ного и частного сектора | Бланк-расчета |
Действие 1.4 Собрать пакет документов, необходимых для оформления жилищной субсидии | Заявители | 1-2 дня | Своевремен-но собрать пакет документов | Справки |
Действие 1.5 Оформление жилищной субсидии
| Специалисты | 10-20 минут | Начисление жилищной субсидии | Заполнение анкеты-заявления |
Действие 1.6 Утверждение решения о назначении жилищной субсидии
| Начальник | 5-15 минут | Положитель-ный результат (подпись, печать) | Пакет документов для начисления жилищной субсидии |
Действие 1.7 Внесение в базу данных жилищных субсидий. Присвоение номера каждому заявителю
| Специалисты | 10-20 минут | Формирова-ние списков | Данные заявителей, получате-лей жилищной субсидии
|
Действие 1.8 Межведомст-венное взаимодействие УСР с коммунальными службами
| Бухгалтерия | 30 минут | Акт сверки и платежные поручения | Список получате-лей жилищной субсидии |
Результат процедуры: предоставление жилищных субсидий | ||||
Продолжительность процедуры: ежемесячно | ||||
Тип процедуры: организационная процедура | ||||
Продолжительность процедуры:15-25 минут | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: финансирование и обращение граждан по городу Бишкек
| ||||
Таблица 3
Название параметра процедуры | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: -организационно-управленческих процедур (специалисты) -организационно-управленческих процедур (начальник) -вспомогательных процедур: ТОП (МОП) | 3
1
1
1 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | Предельное время на прием заявителя - 30 минут |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 7 |
4. Число документов, запрашиваемых у заявителя | 6 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: -во внутриведомственном взаимодействии -в межведомственном взаимодействии | 6
1 5 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 4 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 4
|
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводят начальники Управления социального развития по административным районам города Бишкек.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.
3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента начальники и сотрудники управлений социального развития по административным районам несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Султанмуратова Р.А. – начальник Управления социального развития по Октябрьскому административному району.
2. Абдылдаев А.Т. – начальник Управления социального развития по Первомайскому административному району.
3. Джунусалиева Ж.Б. – начальник Управления социального развития по Свердловскому административному району.
4. Иманалиева Ж.Ж. – экс-начальник Управления социального развития по Ленинскому административному району.