ПОЛОЖЕНИЕ о кыргызской части совместной комиссии по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы

1. Общие положения

Кыргызская часть совместной комиссии по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы (далее - Комиссия) создана для обозначения на местности согласованной линии государственной границы в соответствии с Договором между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан о кыргызско-узбекской государственной границе от 5 сентября 2017 года и Договором между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан об отдельных участках кыргызско-узбекской государственной границе от 3 ноября 2022 года (далее - Договоры) в целях демаркации линии кыргызско-узбекской государственной границы.

1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики, Договорами, другими нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы демаркации кыргызско-узбекской государственной границы, а также настоящим Положением.

2. Комиссия организует свою работу по демаркации государственной границы совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики, Пограничной службой Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Службой земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в Таласской, Джалал-Абадской, Ошской и Баткенской областях Кыргызской Республики, другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики.

2. Организационная деятельность Комиссии

3. Организация деятельности Комиссии осуществляется на основе плана мероприятий по организации и проведению работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы, утверждаемого Комиссией.

Комиссию возглавляет руководитель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.

Персональный состав Комиссии определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Решения о проведении заседаний Комиссии, встреч полевых демаркационных групп на территории Кыргызской Республики, командировании членов кыргызской части Комиссии и полевых демаркационных групп в Республику Узбекистан, а также привлечении специалистов министерств и ведомств к участию в работе Комиссии между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан определяются постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

4. Комиссия разрабатывает следующие нормативно-правовые и технические документы по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы:

- Положение о совместной комиссии по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы;

- Положение о полевых демаркационных группах;

- Инструкция по определению местоположения пограничных знаков на кыргызско-узбекской государственной границе;

- Инструкция о порядке обозначения пограничными знаками кыргызско-узбекской государственной границы;

- Инструкция о порядке составления Протокола-описания прохождения линии кыргызско-узбекской государственной границы;

- Инструкция по выполнению гидрографических работ на кыргызско-узбекской государственной границе;

- Требования к производству аэрофотосъемочных работ на кыргызско-узбекской государственной границе;

- Технические требования к космическим снимкам;

- Порядок предоставления, передачи, получения топографогеодезических, аэрофотосъемочных и других материалов ограниченного пользования, а также их обмена в процессе демаркации кыргызско-узбекской государственной границы;

- Инструкция по оформлению и изданию документов демаркации кыргызско-узбекской государственной границы;

- Порядок упрощенного пересечения кыргызско-узбекской государственной границы лицами, транспортными средствами и их временного нахождения на территории сопредельного государства для выполнения полевых работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы;

- Таблица распределения объемов демаркационных работ на кыргызско-узбекской государственной границе;

- иные документы, регламентирующие деятельность Комиссии и полевых демаркационных групп.

5. В ходе переговоров с узбекской стороной Комиссия:

- проводит переговоры в форме пленарных заседаний в составе Комиссии;

- проводит по мере необходимости встречи руководителей делегаций, заседания членов Комиссии, встречи полевых демаркационных групп и экспертов делегаций;

- определяет повестку дня последующего раунда переговоров;

- по итогам каждого раунда переговоров составляет протоколы, подписываемые руководителями делегаций или их заместителями;

- по согласованию с узбекской стороной готовит сообщения для печати об очередном раунде переговоров;

- соблюдает конфиденциальность переговоров с узбекской стороной;

- обеспечивает необходимые условия по передаче и приему корреспонденции, перевозке и сохранности документов по вопросам демаркации.

6. В ходе проведения демаркационных работ Комиссия:

- осуществляет защиту государственных интересов Кыргызской Республики;

- устанавливает прохождение линии кыргызско-узбекской государственной границы на местности в соответствии с Договорами;

- осуществляет демаркацию государственной границы на основе топографических карт, созданных кыргызской и узбекской сторонами в период делимитации 2000-2022 годов.

В случае очевидных изменений, произошедших на местности, вносит в карты соответствующие исправления;

- разрабатывает и согласовывает с узбекской стороной предложения по регулированию линии кыргызско-узбекской государственной границы;

- по согласованию с узбекской стороной создает рабочие группы Комиссии. Рабочие группы являются рабочими органами Комиссии и состоят из руководителей, а также членов;

- в целях выполнения на местности работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы по согласованию с заинтересованными государственными органами и органами местной власти формирует полевые демаркационные группы по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы и осуществляет контроль за их работой, рассматривает, проверяет и утверждает представленные полевыми демаркационными группами документы. Количество и состав полевых демаркационных групп утверждаются руководителем Комиссии после согласования с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами;

- координирует деятельность полевых демаркационных групп и обеспечивает их функционирование, определяет принципы, цели и задачи их деятельности;

- контролирует соблюдение полевыми демаркационными группами требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также Договоров;

- разрешает вопросы, возникающие у полевых демаркационных групп в процессе демаркации;

- осуществляет контроль за точностью установки пограничных знаков и качеством подготовки местности;

- контролирует изготовление пограничных знаков и поставку материально-технических средств для производства работ по демаркации государственной границы;

- обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики и Республики Узбекистан технический персонал полевых демаркационных групп по демаркации государственной границы служебными помещениями.

7. Руководитель Комиссии:

- представляет Комиссию в государственных и иных органах и учреждениях Кыргызской Республики, а также в отношениях с заинтересованными органами Республики Узбекистан;

- вносит представления Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики о направлении в командировку внутри республики, а также в Республику Узбекистан членов Комиссии, а в случае необходимости - экспертов и иных специалистов, привлекаемых для выполнения работ по демаркации государственной границы;

- подписывает и представляет на утверждение в установленном порядке документы, касающиеся демаркации государственной границы.

8. Полевые демаркационные группы в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, Положением о полевых демаркационных группах, инструкциями, техническими условиями и другими документами для демаркации границы, утвержденными Комиссией.

9. Полевые демаркационные группы состоят из руководителя и членов. Исходя из потребностей работ руководители полевых демаркационных групп могут привлекать дополнительных специалистов и другой персонал. Соблюдение паритетности в количественном составе групп не обязательно.

3. Финансово-хозяйственная деятельность Комиссии

10. Комиссия подготавливает смету расходов на проведение работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы, согласовывает с соответствующими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами и вносит ее на утверждение в Кабинет Министров Кыргызской Республики.

11. Финансовые средства, выделенные для проведения работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы, сосредоточиваются в Государственном учреждении по геодезии и картографии "Госкартография" при Службе земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.

12. Материально-техническое обеспечение работ по демаркации кыргызско-узбекской государственной границы осуществляется за счет выделенных финансовых средств.