ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 декабря 2023 года № 668

Об утверждении Типового положения о структурном подразделении управления персоналом в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики

В целях реализации Государственной стратегии развития и формирования кадров в Кыргызской Республике на 2023-2025 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики "Об утверждении Государственной стратегии развития и формирования кадров в Кыргызской Республике на 2023-2025 годы" от 2 февраля 2023 года № 17, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Типовое положение о структурном подразделении управления персоналом в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Рекомендовать органам судебной власти и органам государственной власти со специальным статусом руководствоваться вышеназванным Типовым положением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 19 декабря 2023 года № 100 (3549)

Типовое положение о структурном подразделении управления персоналом в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о структурном подразделении управления персоналом в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики (далее - Положение) определяет правовые и организационные основы деятельности структурного подразделения управления персоналом государственного органа (далее - структурное подразделение), органа местного самоуправления (далее - ОМСУ).

Настоящее Положение применяется в Вооруженных Силах Кыргызской Республики с учетом особенностей прохождения военной службы.

2. Структурное подразделение управления персоналом является структурным подразделением государственного органа и ОМСУ.

3. Структурное подразделение управления персоналом в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, положениями о государственном органе и ОМСУ, а также настоящим Положением.

4. Структурное подразделение управления персоналом образуется в целях формирования, развития и профессионального совершенствования кадрового потенциала государственного органа и ОМСУ.

В государственном органе и ОМСУ, где отсутствует структурное подразделение управления персоналом, вопросы управления персоналом возлагаются на сотрудника, уполномоченного по вопросам управления персоналом (далее - уполномоченный по вопросам управления персоналом).

5. Структурное подразделение управления персоналом либо уполномоченный по вопросам управления персоналом осуществляют свою деятельность под общим руководством руководителя государственного органа и ОМСУ (заместителя руководителя государственного органа и ОМСУ, курирующего структурное подразделение управления персоналом), а также руководителя аппарата государственного органа (в государственном органе, где учреждена данная должность), руководителя ОМСУ, руководителя аппарата ОМСУ (в ОМСУ, где учреждена данная должность).

Глава 2. Структура

6. Наименование, структура и штатная численность структурного подразделения управления персоналом определяется руководителем государственного органа, ОМСУ в пределах утвержденной штатной структуры и численности.

7. Структурное подразделение управления персоналом состоит из руководителя и специалистов, предусмотренных штатным расписанием государственного органа и ОМСУ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем государственного органа и ОМСУ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы, а также иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

8. Руководитель структурного подразделения управления персоналом представляет структурное подразделение в отношениях с руководством, другими государственными органами и ОМСУ, общественными организациями и гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, состояние трудовой дисциплины в службе управления персоналом.

9. Структурное подразделение управления персоналом подотчетно непосредственно руководителю государственного органа (заместителю руководителя государственного органа, курирующему структурное подразделение управления персоналом), руководителю аппарата государственного органа (в государственном органе, где учреждена данная должность), руководителю ОМСУ, руководителю аппарата ОМСУ (в ОМСУ, где учреждена данная должность), и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных обязанностей.

Глава 3. Задачи

10. Основными задачами структурного подразделения или уполномоченного по вопросам управления персоналом являются:

1) проведение государственной кадровой политики, направленной на комплектование государственного органа и ОМСУ, их территориальных подразделений высококвалифицированными специалистами, подбор, расстановка и использование кадров, формирование резерва кадров;

2) участие в разработке целевой комплексной политики государственного органа и ОМСУ, выборе стратегии и тактики управления кадрами, оптимизации численности персонала и структуры;

3) обеспечение правильного и своевременного кадрового делопроизводства;

4) формирование корпоративной культуры и развитие благоприятного социально-психологического климата в трудовом коллективе;

5) осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о труде, государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Глава 4. Функции

11. В соответствии с возложенными задачами структурное подразделение управления персоналом либо уполномоченный по вопросам управления персоналом осуществляет следующие функции:

1) организует и проводит конкурсы для формирования резерва кадров на группы административных государственных и муниципальных должностей государственного органа и ОМСУ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;

2) осуществляет прием документов от граждан, участвующих в конкурсе в резерв кадров государственного органа и ОМСУ на группы административных государственных и муниципальных должностей;

3) информирует граждан, участвующих в конкурсе в резерв кадров на группы административных государственных и муниципальных должностей, об условиях проведения открытого конкурса;

4) обрабатывает и готовит документы для членов конкурсной комиссии;

5) формирует список участников тестирования;

6) готовит заявки на тестирование участников конкурса;

7) разрабатывает примерный перечень вопросов и критерии оценок к собеседованию;

8) уведомляет участников конкурса о месте, дате и времени проведения всех этапов конкурса;

9) содействует отделу тестирования уполномоченного государственного органа по делам государственной службы и местного самоуправления и его филиалам в осуществлении регистрации участников конкурса;

10) осуществляет деятельность по карьерному планированию служащих;

11) разрабатывает и внедряет индивидуальный план карьерного роста;

12) организует наставничество, координирует деятельность наставников;

13) формирует и ведет резерв кадров;

14) организует отбор и учет кадров, ведет делопроизводство по кадровым вопросам;

15) организует деятельность, связанную с обеспечением трудовой дисциплины, проведением аттестации и конкурсов;

16) обеспечивает соблюдение ограничений, связанных с пребыванием на государственной гражданской службе и муниципальной службе;

17) организует работу по обучению, переподготовке и повышению квалификации кадров;

18) в целях планирования карьерного роста организует работу по оценке эффективности деятельности сотрудников, обеспечению повышения квалификации сотрудников, изменению системы мотивации и поощрения персонала, пересмотру системы обучения, внесению изменений в организационную структуру;

19) организует обеспечение деятельности конкурсной, аттестационной и иных комиссий по кадровым вопросам;

20) вносит предложения по разработке системы мотивации сотрудников;

21) осуществляет деятельность по выработке предложений и реализации схемы ротации служащих;

22) осуществляет меры по предупреждению, выявлению и разрешению конфликта интересов;

23) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, типовых договоров и иных документов, регламентирующих курируемую сферу деятельности;

24) участвует в разработке и совершенствовании организационной структуры и штатного расписания государственного органа и ОМСУ;

25) готовит материалы на сотрудников, представляемых к награждению ведомственными и государственными наградами Кыргызской Республики;

26) обрабатывает поступающую информацию учетно-статистического и аналитического характера, обеспечивает ее унификацию, оформляет все виды государственной статистической отчетности по работе с кадрами;

27) осуществляет персональный учет работников, выдает справки о трудовой деятельности;

28) ведет учет стажа работников и готовит материалы для комиссии по установлению стажа;

29) оформляет, хранит и выдает трудовые книжки, своевременно вносит в них необходимые записи и изменения в соответствии с Порядком ведения трудовых книжек;

30) осуществляет деятельность в автоматизированной информационной системе "Е-Kyzmat", а также отвечает за актуальность указанной в ней информации;

31) ведет личные дела личного состава в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

32) принимает необходимые меры и обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах сотрудников, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об информации персонального характера";

33) осуществляет сбор деклараций о личных (частных) интересах;

34) по предложениям руководителей структурных подразделений, согласованным с сотрудниками, составляет график трудовых отпусков работников, вносит на утверждение руководителю государственного органа и ОМСУ и контролирует его соблюдение;

35) ведет учет дипломатических и служебных паспортов, а также служебных удостоверений сотрудников;

36) взаимодействует с уполномоченным органом по делам государственной гражданской службы и муниципальной службы или его территориальным подразделением;

37) проводит работу по своевременному присвоению классных чинов работникам;

38) осуществляет иные функции, определяемые законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Глава 5. Права

12. В пределах своей компетенции структурное подразделение либо уполномоченный по вопросам управления персоналом имеет право:

- запрашивать и получать от должностных лиц и сотрудников государственного органа и ОМСУ документы, справки, пояснительные записки и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

- вносить руководству государственного органа и ОМСУ предложения по совершенствованию работы с кадрами.

Материальное обеспечение и социальная защита сотрудников структурного подразделения управления персоналом либо уполномоченного по вопросам управления персоналом осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Глава 6. Ответственность

13. Сотрудник структурного подразделения управления персоналом либо уполномоченный по вопросам управления персоналом несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы.

14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение задач, указанных в пункте 10 настоящего Положения, на сотрудников структурного подразделения управления персоналом либо на уполномоченного по вопросам управления персоналом могут налагаться дисциплинарные взыскания.

15. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий, административной, материальной и уголовной ответственности устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

16. Сотрудник структурного подразделения управления персоналом либо уполномоченный по вопросам управления персоналом несет предусмотренную законодательством Кыргызской Республики ответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

17. Сотрудник структурного подразделения управления персоналом либо уполномоченный по вопросам управления персоналом несет ответственность за:

1) результаты и эффективность своей деятельности;

2) надлежащее исполнение своих функциональных обязанностей;

3) сохранение государственных сведений государственного органа и ОМСУ;

4) сохранение конфиденциальности государственных сведений, сведений, содержащихся в личных делах сотрудников, и документов государственного органа и ОМСУ.