РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 ноября 2023 года № 671-р

В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект Соглашения о финансировании (Техническая помощь для проекта Камбаратинской ГЭС-1) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк);

- проект Письма-соглашения (Грантовое соглашение) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк) (Техническая помощь для проекта Камбаратинской ГЭС-1).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание соглашений, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

КРЕДИТ № 74220-KG

СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Техническая помощь для проекта Камбаратинской ГЭС-1) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк)

Настоящее Соглашение, датированное датой подписания, заключено между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной Ассоциацией Развития ("Ассоциация"). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья I - Общие условия; определения

1.01. Общие условия (согласно определению, представленному в Дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II - Финансирование

2.01. Ассоциация соглашается предоставить Получателю кредит, который рассматривается как льготное финансирование для целей Общих условий в размере, эквивалентном трем миллионам (3000000) долларов США (именуемые по-разному "Кредит" и "Финансирование"), для содействия финансированию проекта, описываемого в приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект").

2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями раздела III приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Сроками платежей являются 15 января и 15 июля каждого года.

2.05. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.06. Валютой платежей является доллар США.

Статья III - Проект

3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности целям Проекта. В этой связи, Получатель, действуя через Министерство энергетики Кыргызской Республики (далее - Минэнерго), реализует Проект в соответствии с положениями статьи V Общих условий и приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV - Средства защиты банка

4.01. Дополнительные события, влекущие за собой приостановку реализации, заключаются в следующем:

(a) Получатель, по мнению Ассоциации, не применил стандарты и меры, соответствующие инструментам ЭСС, для обеспечения экологически и социально устойчивого управления проектом Камбаратинской ГЭС-1, включая, среди прочего, любые подготовительные и строительные работы; и

(b) Получатель приступил к работам по строительству туннеля для пропуска строительных расходов реки, плотины и машинного здания, а также к закупке механического и электронного оборудования для машинного здания Камбаратинской ГЭС-1 до завершения исследований, описываемых ниже в части 1 описания Проекта в приложении 1 к настоящему Соглашению.

4.02. Дополнительным событием, влекущим за собой ускорение реализации, является любое событие, указанное в разделе 4.01 настоящего Соглашения.

Статья V - Вступление в силу; прекращение действия

5.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

(а) Грантовое соглашение было должным образом оформлено и все условия, предшествующие его вступлению в силу или праву Получателя на снятие средств в соответствии с ним (кроме вступления в силу настоящего Соглашения), были выполнены; и

(b) удовлетворяющее Ассоциацию Операционное руководство Проекта было подготовлено и принято Минэнерго.

5.02. Окончательный срок вступления Соглашения в силу составляет сто двадцать (120) дней с даты подписания настоящего Соглашения.

Статья VI - Представитель; адреса

6.01. За исключением случаев, предусмотренных в разделе 2.02 настоящего Соглашения, представителем Получателя является его министр финансов.

6.02. Для целей раздела 11.01 Общих условий: (а) адресом Получателя является:

Министерство финансов

б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика; и

(б) электронный адрес Получателя:

6.03. Для целей Раздела 11.01 Общих условий: (а) адресом Ассоциации является:

International Development Association

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America; и

(б) электронный адрес Ассоциации:

ПОДПИСАНО и датировано датой подписания.

Описание проекта

Целью проекта является оценка технической осуществимости проекта Камбаратинской ГЭС-1, повышение его экологической и социальной устойчивости, а также укрепление его финансовой и коммерческой базы.

Проект состоит из следующих частей:

1. Обновление предыдущих исследований для проверки технической осуществимости и экономической целесообразности

Предоставление технической помощи для проведения экспертизы ранее подготовленного технико-экономического обоснования Камбаратинской ГЭС-1 и актуализации такого исследования, включая, среди прочего, необходимые дополнительные исследования, любые мелкие работы и товары, необходимые для таких исследований, и консультационные услуги по вопросам безопасности плотин, гидрологии и геологии.

2. Укрепление экологических и социальных рамок и аспектов совместного использования выгод от Камбаратинской ГЭС-1

(i) Предоставление технической помощи для обновления ранее подготовленных экологических и социальных документов для Камбаратинской ГЭС-1 с целью приведения их в соответствие с экологическими и социальными рамками Ассоциации, включая, среди прочего, любые необходимые дополнительные экологические и социальные исследования и любые необходимые мелкие работы и товары для таких исследований;

(ii) создание группы экспертов по экологическим и социальным вопросам, которая будет поддерживать подготовку социальных и экологических инструментов для Камбаратинской ГЭС-1 в соответствии с пунктом (i) и реализацию таких документов на любом последующем этапе строительства; и

(iii) подготовка и разработка программы совместного использования выгод для местных сообществ с целью получения выгоды от Камбаратинской ГЭС-1, включая консультации с заинтересованными сторонами по такой программе.

1. Разработка макроэкономически устойчивого плана финансирования и коммерческой основы

Предоставление технической помощи для проведения финансовой и коммерческой оценки Камбаратинской ГЭС-1 и подготовки плана финансирования на основе такой оценки.

2. Поддержка реализации Проекта и наращивание потенциала

Оказание поддержки (i) ОУП в реализации Проекта, включая финансовое управление, мониторинг и оценку, экологическое и социальное управление и аудиты путем предоставления консультантов, операционных расходов и обучения; и (ii) мероприятий по обмену знаниями о финансировании крупных гидроэлектростанций и договорных отношениях между потенциальными инвесторами и покупателями электроэнергии.

Реализация проекта

Раздел I. Механизмы реализации

A. Институциональные механизмы

1. Получатель, действуя через Минэнерго, отвечает за реализацию Проекта в целом и на протяжении всего периода реализации Проекта поддерживает ОУП, который отвечает за выполнение ключевых функций управления проектом, включая координацию, фидуциарное управление, мониторинг и оценку, управление социальными и экологическими стандартами и функции отчетности, с мандатами, функциями, обязанностями, структурами, ресурсами и персоналом, описываемыми в ОР и приемлемыми для Ассоциации. С этой целью и без ограничения общности вышеизложенного Получатель, действуя через Минэнерго, должен (i) нанять специалиста по закупкам; и, (ii) не позднее, чем через 1 месяц после даты вступления в силу, нанять специалиста по охране труда и технике безопасности, специалиста по охране окружающей среды и специалиста по социальным вопросам, обладающих квалификацией, опытом и техническими заданиями, удовлетворяющими Ассоциацию.

2. Получатель, действуя через Минэнерго, должен не позднее, чем через 3 месяца после даты вступления в силу, создать и впоследствии поддерживать на протяжении всего периода реализации Проекта независимую группу экспертов по экологическим и социальным вопросам для поддержки подготовки экологических и социальных инструментов для Камбаратинской ГЭС-1, с экспертами, обладающими квалификацией, опытом и техническим заданием, удовлетворительными для Ассоциации.

3. Получатель, действуя через Минэнерго, должен не позднее, чем через 3 месяца после Даты вступления в силу, создать и впоследствии поддерживать на протяжении всего периода реализации Проекта независимую группу экспертов по безопасности плотин для консультирования по вопросам, связанным с безопасностью плотин Камбаратинской ГЭС-1, с экспертами, обладающими квалификацией, опытом и техническим заданием, удовлетворительными для Ассоциации.

B. Проектное руководство

1. Получатель, действуя через Минэнерго, обеспечит реализацию Проекта в соответствии с ОР, устанавливающим правила, методы, руководства, а также процедуры реализации Проекта, включая, среди прочего:

(а) подробное описание Проекта и институциональных механизмов для реализации Проекта (включая роли и обязанности, а также каналы и способы связи между ОУП и государственными учреждениями и организациями-бенефициарами);

(б) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления для Проекта; и

(в) общие процедуры выплат, финансового управления, отчетности, планирования, составления бюджета, внутреннего контроля, движения средств, аудита и закупок для Проекта.

2. В том случае, если какое-либо положение Проектного руководства противоречит любому положению настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

3. Получатель, действуя через Минэнерго, должен будет гарантировать, что Проектное руководство не будет изменено без предварительного письменного согласия Ассоциации.

С. Экологические и социальные стандарты

1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с экологическими и социальными стандартами приемлемым для Ассоциации образом.

2. Без ограничения положений вышеизложенного пункта 1 Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Планом экологических и социальных обязательств (ПЭСО) приемлемым для Ассоциации образом. Для этого Получатель обеспечивает следующее:

(а) осуществление мер и действий, указанных в ПЭСО, с должной ответственностью и эффективностью, как это предусмотрено в ПЭСО;

(б) наличие достаточных средств для покрытия расходов на реализацию ПЭСО;

(в) проведение политики и соблюдение процедур, а также удержание квалифицированного и опытного персонала в достаточном количестве для реализации ПЭСО, как это предусмотрено в ПЭСО; и

(г) недопущение изменения, аннулирования, приостановки или отказа от выполнения ПЭСО или любых его положений, за исключением случаев, когда Ассоциация дает свое согласие на это в письменной форме, как это предусмотрено в ПЭСО, и обеспечивает последующее оперативное раскрытие пересмотренного ПЭСО.

3. В случае каких-либо расхождений между ПЭСО и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

4. Получатель обеспечивает следующее:

(а) принятие со своей стороны всех мер, необходимых для сбора, компиляции и предоставления данных Ассоциации в виде регулярных отчетов с указанной в ПЭСО периодичностью, а также незамедлительно в виде отдельного отчета или отчетов по требованию Ассоциации, информации о статусе соблюдения требований ПЭСО и упоминаемых в нем экологических и социальных инструментов; при этом, все такие отчеты по своей форме и своему содержанию должны быть приемлемыми для Ассоциации, с определением, помимо прочего: (i) статуса реализации ПЭСО; (ii) препятствующих реализации ПЭСО условий, при наличии таковых; и (iii) корректирующих и превентивных мер, принятых или необходимых для устранения таковых условий; и

(б) незамедлительное уведомление Ассоциации о любых инцидентах или несчастных случаях, связанных с Проектом либо воздействующих на Проект, которые оказывают или могут оказать значительное отрицательное воздействие на окружающую среду, затрагиваемые Проектом сообщества, общественность или работников в соответствии с ПЭСО, упоминаемыми в нем экологическими и социальными инструментами, а также экологическими и социальными стандартами.

5. Получатель обязуется создать, опубликовать, поддерживать и использовать доступный механизм рассмотрения жалоб, получать и содействовать разрешению жалоб и проблем затрагиваемых Проектом лиц, и принимать все необходимые и надлежащие меры для разрешения или содействия разрешению таких жалоб и проблем приемлемым для Ассоциации способом.

Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта

Получатель предоставляет Ассоциации каждый отчет по Проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, не позднее, чем через один месяц после окончания соответствующего календарного полугодия.

Раздел III. Снятие средств Финансирования

А. Общие положения

Без ограничений в отношении положений статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для: (а) финансирования допустимых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой категории в следующей таблице:

В. Условия снятия средств: период снятия средств

1. Независимо от положений части А настоящего раздела, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания.

2. Датой закрытия является 31 декабря 2027 года.

График погашения

(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с перенумерованным разделом 3.03 (b) (первоначально пронумерованным как раздел 3.05 (b)) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.

Дополнение

Раздел I. Определения

1. "Руководство по предотвращению коррупции" означает для целей параграфа 5 Дополнения к Общим условиям "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, датированной 1 июля 2016 года.

2. "Базовая корректировка комиссии за обслуживание" означает стандартную базовую корректировку комиссии за обслуживание Ассоциации для кредитов в валюте номинала Кредита, действующую по состоянию на 00:01 по вашингтонскому времени (Вашингтон, округ Колумбия) в день одобрения Кредита исполнительными директорами Ассоциации, и выражается в процентах годовых.

3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в разделе III.A приложения 2 к настоящему Соглашению.

4. "Планы обеспечения безопасности плотин" означает планы обеспечения безопасности плотин, указанные в ПЭСО.

5. "План экологических и социальных обязательств" или "ПЭСО" означает план экологических и социальных обязательств по Проекту, датированный 20 сентября 2023 года, в какую могут периодически вноситься изменения в соответствии с содержащимися в нем положениями, в котором изложены важные меры и действия, которые Получатель должен будет осуществить или обеспечить их осуществление для устранения потенциальных экологических и социальных рисков и воздействий Проекта, включая сроки выполнения действий и мер, институциональные, кадровые, обучающие виды действий, мероприятия по мониторингу и отчетности, а также любые иные экологические и социальные инструменты, которые будут подготовлены на основании этого плана.

6. "Оценка экологического и социального воздействия" или "ОЭСВ" означает оценку воздействия на окружающую и социальную среду Камбаратинской ГЭС-1, указанную в ПЭСО.

7. "План управления экологической и социальной средой" или "ПУОСС" означает план управления экологической и социальной средой для Камбаратинской ГЭС-1, указанный в ПЭСО.

8. "Экологические и социальные стандарты" или "ЭСС" в собирательном значении означает: (i) "Экологический и социальный стандарт 1: Оценка и управление социально-экологическими рисками и воздействиями"; (ii) "Экологический и социальный стандарт 2: Рабочий персонал и условия труда"; (iii) "Экологический и социальный стандарт 3: Рациональное использование ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды и управление"; (iv) "Экологический и социальный стандарт 4: Охрана здоровья и обеспечение безопасности населения"; (v) "Экологический и социальный стандарт 5: Приобретение земли, ограничение права землепользования и принудительное переселение"; (vi) "Экологический и социальный стандарт 6: Сохранение биологического разнообразия и устойчивое управление живыми природными ресурсами"; (vii) "Экологический и социальный стандарт 7: Коренные народы/исторически незащищенные традиционные местные общины стран Африки к югу от Сахары"; (viii) "Экологический и социальный стандарт 8: Культурное наследие"; (ix) "Экологический и социальный стандарт 9: Финансовые посредники"; (х) "Экологический и социальный стандарт 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации"; действующие с 1 октября 2018 года, опубликованные Ассоциацией.

9. "Инструменты ЭСС" означает ОЭСВ, ПУОСС, РПП, ПУТР Камбаратинской ГЭС-1 и Планы обеспечения безопасности плотин для Камбаратинской ГЭС-1, подготовленные и принятые Получателем в рамках Проекта, включая любые документы, принятые Получателем в соответствии с указанными документами.

10. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования по линии МАР и финансирования инвестиционных проектов" от 14 декабря 2018 года (с изменениями от 1 августа 2020 года, 1 апреля 2021 года и 1 января 2022 года).

11. "Грантовое соглашение" означает соглашение о гранте между Получателем и Ассоциацией, выступающей в качестве администратора Программы помощи в управлении энергетическим сектором Зонтичного многостороннего донорского целевого фонда (ESMAP), предусматривающее предоставление гранта для оказания помощи в финансировании Проекта.

12. "Камбаратинская ГЭС-1" означает крупную гидроэлектростанцию на реке Нарын, расположенную в 14 км выше по течению от Камбаратинской ГЭС-2.

13. "Порядок управления трудовыми ресурсами Камбаратинской ГЭС-1" или "ПУТР Камбаратинской ГЭС-1" означает порядок организации труда на Камбаратинской ГЭС-1, указанный в ПЭСО.

14. "Минэнерго" означает Министерство энергетики Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

15. "Операционные расходы" означает приростные расходы, понесенные ОУП, в связи с его обязанностями по осуществлению мероприятий в рамках Проекта, с реализацией, управлением, мониторингом и оценкой Проекта, включая заработную плату контрактного персонала (но за исключением услуг консультантов и заработной платы должностных лиц государственной службы Получателя) и сопутствующие социальные отчисления, аренду офисного помещения, канцелярские принадлежности и расходные материалы, коммунальные услуги, мелкие ремонтные работы, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, поддержку информационных систем, расходы на услуги перевода, банковские сборы, транспортные расходы, расходы на проживание и выплату суточных, а также прочие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией проектных мероприятий - все эти расходы основываются на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.

16. "Руководство по закупкам" означает, для целей пункта 85 Дополнения к Общим условиям, "Руководство по закупкам Всемирного банка для заемщиков ИПФ", принятое в сентябре 2023 года.

17. "Офис управления Проектом" и сокращение "ОУП" означают офис управления проектом при Минэнерго, упоминаемый в разделе I.A.1 приложения 2 к настоящему Соглашению.

18. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает операционное руководство Проекта, указанное в разделе I.B.1 приложения 2 к настоящему Соглашению.

19. "Рамочная политика переселения" или "РПП" означает рамочную политику переселения для Камбаратинской ГЭС-1, удовлетворяющую Ассоциацию, подготовленную и принятую Получателем и упоминаемую в ПЭСО.

21. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.

22. "Социальные отчисления" означает любые выплаты, страховые взносы или взносы на медицинское страхование, пособия по безработице, страхование по инвалидности, компенсации работникам, пенсионные пособия (пенсии или пособия по социальному обеспечению), а также страхование жизни, которые представляют собой плату за использование будущих пособий соответствующим работникам.

23. "Обучение" означает расходы (не являющиеся расходами на консультационные услуги) в связи со стажировками, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплату услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждая из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.

Раздел II. Изменения в Общих условиях

Настоящим Общие условия изменяются следующим образом:

1. Раздел 3.03 (Комиссия за обслуживание) и раздел 3.04 (Проценты) полностью удалены, а оставшиеся разделы в статье III соответственно перенумерованы, и все ссылки на разделы статьи III в любом положении Общих условий понимаются как ссылки на такие перенумерованные разделы.

2. Параграф 66 (Начисление процентов) в приложении изменен следующим образом:

"66. "Начисление процентов" означает начисление процентов для целей раздела 3.07.".

3. Параграф 100 (Комиссия за обслуживание) в приложении полностью удален, а последующие параграфы соответственно перенумерованы, и любые ссылки на "Сбор за обслуживание" или "Сборы за обслуживание" в любом положении Общих условий удалены.

Редакция, согласованная по итогам переговоров

Г-ну [ ]

Министру финансов

Министерство финансов

Бульвар Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Относительно: Грант ESMAP № TF C1818-KG

Техническая помощь для проекта Камбаратинской ГЭС-1

Письмо-соглашение

В ответ на запрос о финансовой помощи, сделанный от имени Кыргызской Республики ("Получатель"), я рад сообщить Вам о том, что Международная ассоциация развития ("Банк"), выступающая в качестве администратора грантовых средств, предоставленных в рамках Программы помощи в управлении энергетическим сектором Зонтичного многостороннего донорского целевого фонда 2.0 (TF № 073553) ("ESMAP"), предлагает предоставить Получателю грант на сумму, не превышающую два миллиона долларов США (2000000 долларов США (Грант)) на условиях, излагаемых или упоминаемых в настоящем Письме-Соглашении ("Соглашение"), которое включает прилагаемое приложение, для содействия финансированию проекта, описываемого в приложении ("Проект").

Данный Грант финансируется из средств вышеупомянутого целевого (трастового) фонда, для которого Банк получает периодические взносы от доноров в целевой фонд. В соответствии с положениями раздела 3.02 стандартные условия (как определено в приложении к настоящему Соглашению), платежные обязательства Банка в связи с настоящим Соглашением ограничиваются суммой средств, предоставленных ему донорами в рамках вышеупомянутого целевого фонда, а право Получателя производить выборку средств Гранта зависит от наличия таких средств.

Подтверждая свое согласие ниже, Получатель заявляет о том, что он уполномочен заключить настоящее Соглашение и осуществлять проект в соответствии с положениями и условиями, излагаемыми или упоминаемыми в настоящем Соглашении.

Пожалуйста, подтвердите согласие Получателя с вышеизложенным, поручив уполномоченному должностному лицу Получателя поставить подпись и дату в настоящем Соглашении и вернув Банку должным образом одну оформленную копию.

С уважением, от имени и по поручению Международной ассоциации развития ___________________________________ [Имя] [Должность]

СОГЛАСОВАНО:

от имени и по поручению Кыргызской Республики

Приложения:

(1) "Стандартные условия Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития для грантового финансирования, предоставляемого Банком из целевых фондов" в редакции от 25 февраля 2019 года.

(2) Письмо с информацией о выплатах и финансовой информацией, датированное тем же числом, что и настоящее Соглашение, вместе с "Руководством по выплатам для инвестиционного проектного финансирования" в редакции, принятой в февраля 2017 года.

Грант ESMAP № TF C1818-KG

Статья I - Стандартные условия; Определения

1.01. Стандартные условия. Стандартные условия (как определено в Разделе 1.02 ниже) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними стандартными условиями или настоящим разделом:

(а) "Руководство по предотвращению коррупции" означает, для целей параграфа 2 дополнения к стандартным условиям, "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, датированной 1 июля 2016 года.

(б) "Планы обеспечения безопасности плотин" означает планы обеспечения безопасности плотин, указанные в ПЭСО.

(в) "Оценка экологического и социального воздействия" или "ОЭСВ" означает оценку воздействия на окружающую и социальную среду Камбаратинской ГЭС-1, указанную в ПЭСО.

(г) "План управления экологической и социальной средой" или "ПУОСС" означает план управления экологической и социальной средой для Камбаратинской ГЭС-1, указанный в ПЭСО.

(д) "План экологических и социальных обязательств" или "ПЭСО" означает план экологических и социальных обязательств по проекту, датированный 20 сентября 2023 года, в каковой могут периодически вноситься изменения в соответствии с содержащимися в нем положениями, в котором изложены важные меры и действия, которые Получатель должен будет осуществить или обеспечить их осуществление для устранения потенциальных экологических и социальных рисков и воздействий Проекта, включая сроки выполнения действий и мер, институциональные, кадровые, обучающие виды действий, мероприятия по мониторингу и отчетности, а также любые иные экологические и социальные инструменты, которые будут подготовлены на основании этого плана.

(е) "Социально-экологические стандарты" или "СЭС" в собирательном значении означает: (i) "Социально-экологический стандарт 1: Оценка и управление социально-экологическими рисками и воздействиями"; (ii) "Социально-экологический стандарт 2: Рабочий персонал и условия труда"; (iii) "Социально-экологический стандарт 3: Рациональное использование ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды и управление"; (iv) "Социально-экологический стандарт 4: Охрана здоровья и обеспечение безопасности населения"; (v) "Социально-экологический стандарт 5: Приобретение земли, ограничение права землепользования и принудительное переселение"; (vi) "Социально-экологический стандарт 6: Сохранение биологического разнообразия и устойчивое управление живыми природными ресурсами"; (vii) "Социально-экологический стандарт 7: Коренные народы/исторически незащищенные традиционные местные общины стран Африки к югу от Сахары"; (viii) "Социально-экологический стандарт 8: Культурное наследие"; (ix) "Социально-экологический стандарт 9: Финансовые посредники"; (х) "Социально-экологический стандарт 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации"; опубликованные Банком и действующие с 1 октября 2018 года.

(ж) "Инструменты ЭСС" означает ОЭСВ, ПУОСС, РПП, ПУТР Камбаратинской ГЭС-1 и Планы обеспечения безопасности плотин для Камбаратинской ГЭС-1, подготовленные и принятые Получателем в рамках Проекта, включая любые документы, принятые Получателем в соответствии с указанными документами.

(з) "Камбаратинская ГЭС-1" означает крупную гидроэлектростанцию на реке Нарын, расположенную в 14 км выше по течению от Камбаратинской ГЭС-2.

(и) "Порядок управления трудовыми ресурсами Камбаратинской ГЭС-1" или "ПУТР Камбаратинской ГЭС-1" означает порядок организации труда на Камбаратинской ГЭС-1, указанный в ПЭСО.

(к) "Минэнерго" означает Министерство энергетики Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Банка.

(л) "Операционные расходы" означает приростные расходы, понесенные ОУП, в связи с его обязанностями по осуществлению мероприятий в рамках Проекта, с реализацией, управлением, мониторингом и оценкой Проекта, включая заработную плату контрактного персонала (но за исключением услуг консультантов и заработной платы должностных лиц государственной службы Получателя) и сопутствующие Социальные отчисления, аренду офисного помещения, канцелярские принадлежности и расходные материалы, коммунальные услуги, мелкие ремонтные работы, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, поддержку информационных систем, расходы на услуги перевода, банковские сборы, транспортные расходы, расходы на проживание и выплату суточных, а также прочие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией проектных мероприятий - все эти расходы основываются на приемлемом для Банка годовом бюджете.

(м) "Руководство по закупкам" означает, для целей пункта 20 дополнения к стандартным условиям, "Руководство по закупкам Всемирного банка для заемщиков ИПФ", принятое в сентябре 2023 года.

(н) "Офис управления проектом" и сокращение "ОУП" означают офис управления проектом при Министерстве энергетики, упоминаемый в разделе 2.03.1 настоящего Приложения.

(о) "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает операционное руководство Проекта, указанное в Разделе 2.03.4 настоящего Приложения.

(п) "Рамочная политика переселения" или "РПП" означает рамочную политику переселения для Камбаратинской ГЭС-1, удовлетворяющую Банк, подготовленную и принятую Получателем и упоминаемую в ПЭСО.

(р) "Стандартные условия" означает "Стандартные условия Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития для грантового финансирования, предоставляемого Банком из целевых фондов" в редакции от 25 февраля 2019 года.

(с) "Социальные отчисления" означает любые выплаты, страховые взносы или взносы на медицинское страхование, пособия по безработице, страхование по инвалидности, компенсации работникам, пенсионные пособия (пенсии или пособия по социальному обеспечению), а также страхование жизни, которые представляют собой плату за использование будущих пособий соответствующим работникам.

(т) "Обучение" означает расходы (не являющиеся расходами на консультационные услуги) в связи со стажировками, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплату услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждая из которых основывается на приемлемом для Банка годовом бюджете.

Статья II - Реализация проекта

2.01. Цели и описание Проекта. Целью Проекта является оценка технической осуществимости проекта Камбаратинской ГЭС-1, повышение его экологической и социальной устойчивости, а также укрепление его финансовой и коммерческой базы. Проект состоит из следующих частей:

1. Обновление предыдущих исследований для проверки технической осуществимости и экономической целесообразности

Предоставление технической помощи для проведения экспертизы ранее подготовленного технико-экономического обоснования Камбаратинской ГЭС-1 и актуализации такого исследования, включая, среди прочего, необходимые дополнительные исследования, любые мелкие работы и товары, необходимые для таких исследований, и консультационные услуги по вопросам безопасности плотин, гидрологии и геологии.

2. Укрепление экологических и социальных рамок и аспектов совместного использования выгод от Камбаратинской ГЭС-1

(i) Предоставление технической помощи для обновления ранее подготовленных экологических и социальных документов для Камбаратинской ГЭС-1 с целью приведения их в соответствие с экологическими и социальными рамками Банка, включая, среди прочего, любые необходимые дополнительные экологические и социальные исследования и любые необходимые мелкие работы и товары для таких исследований;

(ii) Создание группы экспертов по экологическим и социальным вопросам, которая будет поддерживать подготовку социальных и экологических инструментов для Камбаратинской ГЭС-1 в соответствии с пунктом (i) и реализацию таких документов на любом последующем этапе строительства; и

(iii) Подготовка и разработка программы совместного использования выгод для местных сообществ с целью получения выгоды от Камбаратинской ГЭС-1, включая консультации с заинтересованными сторонами по такой программе.

3. Разработка макроэкономически устойчивого плана финансирования и коммерческой основы

Предоставление технической помощи для проведения финансовой и коммерческой оценки Камбаратинской ГЭС-1 и подготовки плана финансирования на основе такой оценки.

4. Поддержка реализации Проекта и наращивание потенциала

Оказание поддержки (i) ОУП в реализации Проекта, включая финансовое управление, мониторинг и оценку, экологическое и социальное управление и аудиты путем предоставления консультантов, Операционных расходов и Обучения; и (ii) мероприятий по обмену знаниями о финансировании крупных гидроэлектростанций и договорных отношениях между потенциальными инвесторами и покупателями электроэнергии.

2.02. Общие аспекты реализации Проекта. Получатель заявляет о своей приверженности целям Проекта. С этой целью Получатель, действуя через Минэнерго, осуществляет Проект в соответствии с положениями: (а) Статьи II Стандартных условий; (б) Руководством по предотвращению коррупции; и (в) настоящей Статьи II.

2.03. Институциональные и прочие механизмы.

Институциональные механизмы

1. Получатель, действуя через Минэнерго, отвечает за реализацию Проекта в целом и на протяжении всего периода реализации проекта поддерживает ОУП, который отвечает за выполнение ключевых функций управления проектом, включая координацию, фидуциарное управление, мониторинг и оценку, управление социальными и экологическими стандартами и функции отчетности, с мандатами, функциями, обязанностями, структурами, ресурсами и персоналом, описываемыми в ОР и приемлемыми для Ассоциации. С этой целью и без ограничения общности вышеизложенного Получатель, действуя через Минэнерго, должен (i) нанять специалиста по закупкам; и, (ii) не позднее, чем через 1 месяц после даты вступления в силу, нанять специалиста по охране труда и технике безопасности, специалиста по охране окружающей среды и специалиста по социальным вопросам, обладающих квалификацией, опытом и техническими заданиями, удовлетворяющими ассоциацию.

2. Получатель, действуя через Минэнерго, должен не позднее, чем через 3 месяца после даты вступления в силу, создать и впоследствии поддерживать на протяжении всего периода реализации проекта независимую группу экспертов по экологическим и социальным вопросам для поддержки подготовки экологических и социальных инструментов для Камбаратинской ГЭС-1, с экспертами, обладающими квалификацией, опытом и техническим заданием, удовлетворительными для Банка.

3. Получатель, действуя через Минэнерго, должен не позднее, чем через 3 месяца после Даты вступления в силу, создать и впоследствии поддерживать на протяжении всего периода реализации проекта независимую группу экспертов по безопасности плотин для консультирования по вопросам, связанным с безопасностью плотин Камбаратинской ГЭС-1, с экспертами, обладающими квалификацией, опытом и техническим заданием, удовлетворительными для Банка.

Проектное руководство

1. Получатель, действуя через Минэнерго обеспечит реализацию проекта в соответствии с ОР устанавливающим правила, методы, руководства, а также процедуры реализации Проекта, включая, среди прочего:

(а) подробное описание проекта и институциональных механизмов для реализации проекта (включая роли и обязанности, а также каналы и способы связи между ОУП и государственными учреждениями и организациями-бенефициарами);

(б) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления для проекта; и

(в) общие процедуры выплат, финансового управления, отчетности, планирования, составления бюджета, внутреннего контроля, движения средств, аудита и закупок для проекта.

2. В том случае, если какое-либо положение проектного руководства противоречит любому положению настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

3. Получатель, действуя через Минэнерго, должен будет гарантировать, что проектное руководство не будет изменено без предварительного письменного согласия Банка.

2.04. Социально-экологические стандарты.

1. Получатель обязуется обеспечивать реализацию Проекта в соответствии с Социально-экологическими стандартами приемлемым для Банка способом.

2. Без ограничения положений вышеизложенного пункта 1, Получатель обязуется обеспечивать реализацию проекта в соответствии с планом экологических и социальных обязательств (ПЭСО) приемлемым для Банка способом. С этой целью, Получатель обязуется обеспечивать следующее:

(i) осуществление мер и действий, указанных в ПЭСО с должной ответственностью и эффективностью, в соответствии с ПЭСО;

(ii) наличие достаточных средств для покрытия затрат на реализацию ПЭСО;

(iii) поддержание политик и процедур, а также удержание квалифицированного и опытного персонала в достаточном количестве для реализации ПЭСО, как это предусмотрено в ПЭСО; и

(iv) недопущение изменения, аннулирования, приостановки или отказа от выполнения ПЭСО или любых его положений, за исключением случаев, когда Банк дает свое согласие на это в письменной форме, как это предусмотрено в ПЭСО, и обеспечивает последующее оперативное раскрытие пересмотренного ПЭСО.

3. В случае каких-либо расхождений между ПЭСО и положениями настоящего Соглашения, положение настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

4. Получатель обязуется обеспечивать:

(i) принятие со своей стороны всех мер, необходимых для сбора, компиляции и предоставления данных Банку в виде регулярных отчетов с указанной в ПЭСО периодичностью, а также незамедлительно в виде отдельного отчета или отчетов по требованию Банка, информации о статусе соблюдения требований ПЭСО и упоминаемых в нем экологических и социальных инструментов, при этом все такие отчеты по своей форме и своему содержанию должны быть приемлемыми для Банка, с определением, помимо прочего: (i) статуса реализации ПЭСО; (ii) условий, при их наличии, препятствующих реализации ПЭСО; и (iii) корректирующих и превентивных мер, принятых или необходимых для устранения таковых условий; и

(ii) незамедлительное уведомление Банка о любых инцидентах или несчастных случаях, связанных с проектом либо воздействующих на проект, которые оказывают или могут оказать значительное отрицательное воздействие на окружающую среду, затронутые сообщества, общественность или работников в соответствии с ПЭСО, упомянутыми в нем экологическими и социальными инструментами, а также экологическими и социальными стандартами.

5. Получатель обязуется создать, опубликовать, поддерживать и использовать доступный механизм рассмотрения жалоб, получать и содействовать разрешению жалоб и проблем затронутых проектом людей, и принимать все необходимые и надлежащие меры для разрешения или содействия разрешению таких жалоб и проблем приемлемым для Банка способом.

2.05. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта. Получатель обеспечивает, чтобы каждый отчет по проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, предоставлялся в Банк в течение одного месяца после каждого календарного полугодия.

Статья III - Снятие средств Гранта

3.01. Приемлемые расходы. Получатель может производить снятие средств Гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III Стандартных условий; и (б) настоящего Раздела; для финансирования приемлемых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой категории в следующей таблице:

3.02. Условия снятия средств. Независимо от положений раздела 3.01 настоящего Соглашения, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты настоящего Соглашения, за исключением того, что выборка средств вплоть до совокупной суммы, не превышающей эквивалент 400000 долларов США, может быть произведена для платежей в отношении приемлемых расходов, сделанных вплоть до 12 месяцев до даты подписания.

3.03. Период снятия средств. Датой закрытия является 31 декабря 2026 года.

Статья IV - Дополнительные средства защиты

4.01. Дополнительные события, влекущие за собой приостановку реализации. Упоминаемые в разделе 4.02 (k) стандартных условий дополнительные события, влекущие за собой приостановку реализации, заключаются в следующем:

(a) Получатель, по мнению Банка, не применил стандарты и меры, соответствующие инструментам ЭСС, для обеспечения экологически и социально устойчивого управления проектом Камбаратинской ГЭС-1, включая, среди прочего, любые подготовительные и строительные работы; и

(b) Получатель приступил к работам по строительству туннеля для пропуска строительных расходов реки, плотины и машинного здания, а также к закупке механического и электронного оборудования для машинного здания Камбаратинской ГЭС-1 до завершения исследований, описываемых ниже в Части 1 описания Проекта в раздел 2.01 Приложения к настоящему Соглашению.

Статья V - Вступление в силу; прекращение действия

5.01. Настоящее Соглашение не вступает в силу до тех пор, пока Банку не будут предоставлены удовлетворительные для Банка доказательства того, что указанные ниже условия были выполнены:

(а) заключение и вручение настоящего Соглашения от имени Получателя были должным образом санкционированы или ратифицированы всеми необходимыми государственными действиями;

(б) соглашение о финансировании между Получателем и МАР, датированное той же датой, что и настоящее Соглашение, о предоставлении кредита в поддержку проекта ("Соглашение о финансировании") было должным образом оформлено, и все условия, предшествующие его вступлению в силу или праву получателя на снятие средств в соответствии с ним (кроме вступления в силу настоящего Соглашения), были выполнены; и

(в) удовлетворяющее Банк Операционное руководство Проекта было подготовлено и принято Минэнерго.

5.02. В качестве части доказательства, которое должно быть представлено в соответствии с разделом 5.01 (a), Банку должно быть предоставлено удовлетворяющее Банку заключение или заключения приемлемого для Банка юриста или, по запросу Банка, удовлетворяющее требованиям Банка свидетельство компетентного должностного лица страны-члена, демонстрируя от имени Получателя, что настоящее Соглашение было должным образом санкционировано или ратифицировано, подписано и вручено от его имени и имеет для него юридическую силу в соответствии с изложенными в нем условиями.

Статья VI - Представитель Получателя; адреса

6.01. Представитель получателя. Представителем Получателя, упоминаемым в Разделе 7.02 стандартных условий, является министр финансов.

6.02. Адрес Получателя. Для целей раздела 7.01 стандартных условий:

6.03. Адрес Банка. Для целей раздела 7.01 стандартных условий:

(а) адресом Банка является: