Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 февраля 2024 года № 52
О судах аксакалов
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон регулирует порядок организации и деятельность судов аксакалов, учреждаемых в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и настоящим Законом, а также их отношения с государственными органами и органами местного самоуправления.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
1) законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители ребенка, участника заседания суда аксакалов (заявитель, ответчик, свидетель), представители учреждений или организаций, уполномоченного государственного органа по защите детей;
2) заявитель - лицо, которое подает в суд аксакалов заявление о разрешении конфликта или рассмотрении своего дела;
3) мера воздействия - решение, вынесенное судом аксакалов в отношении лица, рассматриваемого на заседании суда аксакалов;
4) обычаи - устойчивые, стереотипные, нравственные установления о нормах и правилах поведения людей, обусловленные их жизненными потребностями, передаваемые из поколения в поколение;
5) определение суда аксакалов - акт, который выносится судом аксакалов по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым не решается дело по существу;
6) ответчик - лицо, против которого подано заявление или иск, и вызванное на заседание суда аксакалов для защиты своих интересов;
7) протокол - документ, в котором отражаются все процессуальные действия, имевшие место на заседании суда аксакалов;
8) решение суда аксакалов - акт, выносимый судом аксакалов на заседании, рассматривающем дело по существу, который является обязательным и подлежащим исполнению для всех сторон;
9) свидетель - лицо, вызванное на заседание суда аксакалов для дачи показаний или информации по делу;
10) соглашение о примирении - взаимоприемлемое решение сторон о примирении;
11) стороны - лица, участвующие в заседании суда аксакалов при рассмотрении дела на началах равенства прав и состязательности;
12) традиция - нормы, правила и образцы общественных взаимоотношений, сложившиеся в результате накопленного опыта народа;
13) член суда аксакалов - гражданин Кыргызской Республики, избранный в состав суда аксакалов в соответствии с требованиями и в порядке, установленными настоящим Законом.
Статья 3. Суды аксакалов
1. Суды аксакалов - общественные органы, создаваемые на добровольных началах, на основе выборности и самоуправления, призванные осуществлять рассмотрение дел (материалов) о спорах между гражданами, гражданами и юридическими лицами в порядке и случаях, установленных настоящим Законом.
2. Суды аксакалов учреждаются по решению граждан на территориях айылного аймака и города в порядке, определенном настоящим Законом.
3. Суды аксакалов имеют печать и штампы со своим наименованием.
Статья 4. Правовая основа деятельности судов аксакалов
1. Правовую основу деятельности судов аксакалов составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики.
2. Суды аксакалов в своей деятельности руководствуются также нормами морали и нравственности, исторически сложившимися из традиций и обычаев народа Кыргызстана, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
3. Процедуры осуществления выполняемых задач и функций судами аксакалов проводятся на основании регламента суда аксакалов, принимаемого местным кенешем на основании Типового регламента судов аксакалов, утверждаемого Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
4. Всякое вмешательство в осуществление рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов недопустимо.
Статья 5. Основные задачи судов аксакалов
1. Основными задачами судов аксакалов являются:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав, законных интересов граждан и их примирение;
2) содействие укреплению законности, обеспечение правопорядка и предупреждение правонарушений, а также погашение социальных конфликтов на начальном этапе их возникновения;
3) воспитание у граждан уважения к закону, нормам морали, нравственности, обычаям и традициям народа Кыргызской Республики, не противоречащим законодательству.
2. Суды аксакалов действуют путем убеждения, общественного воздействия, достижения примирения сторон и вынесения справедливого, не противоречащего законам Кыргызской Республики, решения.
Статья 6. Функции судов аксакалов
Суды аксакалов осуществляют следующие функции:
1) рассмотрение и разрешение дел по заявлению граждан (с согласия сторон) по имущественным и семейным спорам, не отнесенным законодательством к уголовным деяниям и правонарушениям;
2) рассмотрение и разрешение дел (материалов) по гражданским делам, направляемым местными судами в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством;
3) рассмотрение направляемых органами местного самоуправления материалов по фактам несоблюдения гражданами и юридическими лицами на соответствующих территориях порядка и правил, установленных местным сообществом и органами местного самоуправления в рамках законодательства Кыргызской Республики;
4) участие в проведении общей и индивидуальной профилактики правонарушений, в погашении социальных конфликтов на начальном этапе их возникновения;
5) рассмотрение и разрешение споров между товариществом собственников жилья и членами товарищества собственников жилья, а также между соседями.
Статья 7. Условия рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов
Суды аксакалов вправе рассматривать дела (материалы):
1) если рассматриваемые дела имели место на территории (части территории) городов и айылных аймаков, где они образованы;
2) по просьбе заявителя независимо от места его проживания, если ответчик проживает на территории айылного аймака или города, где они образованы;
3) по просьбе других судов аксакалов, если заявитель либо ответчик проживает на территории айылных аймаков и городов, где они образованы.
Статья 8. Права членов судов аксакалов
Члены судов аксакалов при осуществлении деятельности имеют право:
1) запрашивать и получать необходимую информацию от государственных органов и органов местного самоуправления, а также от других юридических лиц независимо от форм собственности, относительно материалов, находящихся на рассмотрении судов аксакалов в порядке, предусмотренном законодательством о доступе к информации;
2) вносить предложения в государственные органы и органы местного самоуправления по усовершенствованию деятельности судов аксакалов и оказанию им моральной и материальной поддержки;
3) ставить вопрос об отводе отдельного члена суда аксакалов и самоотводе по рассматриваемому делу (материалам) в случае наличия конфликта интересов;
4) задавать вопросы участникам заседания суда аксакалов относительно рассматриваемого дела (материала);
5) в порядке и на условиях, установленных регламентом суда аксакалов, выступать и вносить предложения по рассматриваемому делу (материалу);
6) передавать председательствующему в письменной форме свое особое мнение для приобщения к материалам дела в случае несогласия с принятым решением суда аксакалов;
7) представляться к государственным, ведомственным, муниципальным и иным наградам.
Статья 9. Обязанности членов суда аксакалов
Член суда аксакалов обязан:
1) соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, законы и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики;
2) соблюдать общепринятые нормы морали, стандарты этического поведения;
3) периодически, но не менее одного раза в год, отчитываться о своей работе и работе суда аксакалов перед членами местного сообщества соответствующей территории, где он избран членом суда аксакалов;
4) повышать уровень правовой грамотности самостоятельно и с прохождением обучения на организуемых курсах, совершенствовать навыки применения норм права, изучать нормативные правовые акты Кыргызской Республики, касающиеся деятельности суда аксакалов;
5) не разглашать сведения, относящиеся к личным, семейным, коммерческим и другим тайнам, ставшие ему известными при рассмотрении дел (материалов);
6) не допускать поступков, порочащих честь и достоинство члена суда аксакалов.
Статья 10. Язык, на котором ведется производство судов аксакалов
1. Производство судов аксакалов ведется на государственном и/или официальном языках.
2. Суд аксакалов может потребовать от сторон перевода любых письменных материалов на язык, на котором рассматривается дело.
3. Лица, участвующие в деле и не владеющие языком, на котором ведется заседание суда аксакалов, могут пользоваться услугами переводчика (сурдопереводчика).
Участие переводчика обеспечивает ходатайствующая сторона.
Статья 11. Гласность производства судов аксакалов
1. Разбирательство в судах аксакалов проводится открыто.
2. Закрытое заседание суда аксакалов проводится по ходатайству одной из сторон, в целях предотвращения разглашения сведений о частной жизни участвующих в деле лиц, не достигших восемнадцати лет, по семейным спорам, а также другим делам, содержащим тайны персонального и иного характера.
3. Запрещается вызывать в суд аксакалов, допускать участие в качестве стороны (заявитель, ответчик) и свидетеля лиц, не достигших восемнадцати лет, без их законных представителей.
4. Суд аксакалов обязан заслушать объяснения участников заседания и огласить документы, имеющиеся у членов суда аксакалов и участников заседания.
Статья 12. Коллегиальность рассмотрения дел (материалов)
1. В судах аксакалов дела (материалы) рассматриваются коллегиально - в составе председательствующего и членов суда.
2. Суд аксакалов правомочен рассматривать дела при наличии большинства состава его членов.
3. В случае если при принятии решения по рассматриваемому делу количество голосов окажется равным, то голос председательствующего является решающим.
Глава 2. Порядок учреждения судов аксакалов
Статья 13. Число членов судов аксакалов
1. Суды аксакалов избираются в составе не менее 3 и не более 9 человек с учетом представительства не более семидесяти процентов лиц одного пола, при этом их количество должно быть нечетным.
2. В случае выбытия (прекращения полномочий) члена суда аксакалов, на его место претендует лицо того же пола.
Статья 14. Требования, предъявляемые к членам судов аксакалов
1. В состав судов аксакалов избираются граждане Кыргызской Республики не моложе 50 лет, имеющие образование не ниже среднего общего или среднего профессионального, проживающие в данной местности, не имеющие судимости, пользующиеся уважением и авторитетом среди населения соответствующего аймака, по деловым и моральным качествам способные выполнять задачи судов аксакалов, установленные настоящим Законом, независимо от расы, этнической принадлежности, с соблюдением гендерного баланса.
2. Членами суда аксакалов не могут быть государственные и муниципальные служащие, председатели квартальных и домовых комитетов, а также председатели товарищества собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов (ТСЖ).
3. Членами суда аксакалов не могут быть лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда.
Статья 15. Принципы создания судов аксакалов
1. Суды аксакалов в айылных аймаках и городах районного значения создаются по принципу один населенный пункт - один суд аксакалов либо один айылный аймак и один город - один суд аксакалов.
2. В городах республиканского и областного значения суды аксакалов создаются по принципу:
1) если количество жителей не превышает 25 тысяч - один суд аксакалов;
2) если количество жителей составляет от 25 тысяч до 50 тысяч - два суда аксакалов;
3) если население города превышает 50 тысяч человек, количество судов аксакалов может быть пропорционально увеличено на каждые следующие 25 тысяч населения;
4) в городах, имеющих микрорайоны и муниципальные территориальные управления/территориальные управления, суды аксакалов создаются независимо от количества жителей по принципу один микрорайон - один суд аксакалов, одно муниципальное территориальное управление/территориальное управление - один суд аксакалов.
Статья 16. Порядок избрания судов аксакалов
1. Члены судов аксакалов избираются сроком на четыре года открытым голосованием на собраниях (сходах) граждан по месту жительства.
2. Организация проведения выборов членов суда аксакалов осуществляется исполнительным органом местного самоуправления, который в соответствии со статьями 13 и 15 настоящего Закона:
1) определяет количество создаваемых судов аксакалов в соответствующих территориях и их количественный состав;
2) разделяет территорию (территории), где избирается суд аксакалов на части, с определением квоты на количество членов суда аксакалов, избираемых в каждой части территории, и ответственных лиц за организацию проведения собрания.
3. Разделение территории на части должно производиться с соблюдением следующих требований:
1) примерное количественное равенство жителей частей территории с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов;
2) части территории должны составлять единую территорию, не допускается деление территории на части, не граничащие между собой.
4. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 человек (жителей) соответствующей части территории.
Кандидат в члены суда аксакалов, получивший большинство голосов от общего числа присутствующих, считается избранным.
5. Протокол собрания представляется в исполнительный орган местного самоуправления в течение двух дней со дня проведения собрания.
6. Исполнительный орган местного самоуправления после проверки протоколов в течение 5 рабочих дней своим решением объявляет состав суда аксакалов.
Состав суда аксакалов объявляется приказом руководителя исполнительного органа местного самоуправления.
7. Члены суда аксакалов избирают из своего состава председателя и секретаря.
Наличие высшего или среднего специального юридического образования является преимуществом при избрании председателя.
Статья 17. Регистрация суда аксакалов
1. Суд аксакалов проходит учетную регистрацию в исполнительных органах местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующих документов об их избрании.
2. Для учетной регистрации суда аксакалов подается заявление суда аксакалов, подписанное избранными членами суда аксакалов, к которому прилагаются:
1) протокол собрания граждан по месту жительства, подтверждающий избрание членов суда аксакалов;
2) копии паспортов или иных документов, подтверждающих личности членов суда аксакалов;
3) сведения о месте фактического проживания членов суда аксакалов;
4) копии документов об образовании членов суда аксакалов.
Копии документов заверяются соответствующим исполнительным органом местного самоуправления.
3. Членам суда аксакалов после проведения регистрации соответствующим исполнительным органом местного самоуправления выдаются удостоверения единого образца, устанавливаемого уполномоченным государственным органом по делам местного самоуправления.
Статья 18. Исключение члена суда аксакалов из его состава
1. Член суда аксакалов исключается из его состава по следующим основаниям:
1) отказ от членства в суде аксакалов;
2) смерть члена суда аксакалов;
3) изменение местожительства (переезд из данного населенного пункта);
4) вступивший в законную силу приговор суда;
5) досрочный отзыв члена суда аксакалов.
2. Член суда аксакалов отзывается досрочно:
1) если не справляется с возложенными на него обязанностями;
2) в связи с недостойным поведением и проступком, нанесшим урон чести и достоинству члена суда аксакалов.
3. Решение о досрочном отзыве принимается жителями части территории соответствующего аймака, избравшего его членом суда аксакалов, по инициативе жителей или по представлению суда аксакалов.
Собрание жителей о досрочном отзыве члена суда аксакалов считается правомочным при присутствии не менее 50 человек (жителей). Решение принимается большинством голосов присутствующих. Решение собрания жителей о досрочном отзыве члена суда аксакалов вступает в силу только с согласия суда аксакалов, принятому большинством голосов на собрании суда аксакалов.
4. Избрание нового члена суда аксакалов взамен исключенного или отозванного досрочно производится в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Закона.
5. Лицо, исключенное из состава суда аксакалов по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 и частью 2 настоящей статьи, не может быть избрано членом суда аксакалов повторно.
Глава 3. Порядок рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов
Статья 19. Полномочия судов аксакалов при рассмотрении дел (материалов)
1. Суды аксакалов правомочны рассматривать дела (материалы) по заявлениям граждан и юридических лиц в отношении граждан:
1) по спорам, возникающим из семейных правоотношений граждан, не являющимся преступлениями и правонарушениями;
2) по имущественным спорам;
3) по разделу общего совместного имущества супругов;
4) по вопросам нарушения порядка пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома;
5) по нарушению правил содержания животных, в том числе в многоквартирном доме;
6) по поливу земельных участков между землепользователями;
7) по делам (материалам), направленным местными судами в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством;
8) по материалам, направленным органами местного самоуправления, о фактах нарушения порядка и правил, установленных местным сообществом и органами местного самоуправления в рамках законодательства Кыргызской Республики.
2. Суды аксакалов не вправе рассматривать материалы, по которым уже были вынесены решения судом, компетентными государственными органами, вынесено решение суда аксакалов, принятое в пределах его компетенции.
Статья 20. Сроки рассмотрения дел (материалов) в судах аксакалов
1. Суд аксакалов рассматривает дела (материалы) в 14-дневный срок со дня регистрации письменного (электронного) обращения.
2. В случае необходимости истребования дополнительных материалов и их изучения срок рассмотрения дела (материалов) продлевается до 30 дней, о чем судом аксакалов в письменной форме ставятся в известность лица, обратившиеся с заявлениями или направившие материалы.
Статья 21. Время и место рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов
1. Суды аксакалов проводят заседания в помещениях, выделенных для них органами местного самоуправления.
Время, место и участники рассмотрения дел (материалов) определяются председателем суда аксакалов. Извещение участников производится заблаговременно, но не менее чем за 3 дня.
2. Суды аксакалов при необходимости по вопросам организации рассмотрения дел (материалов) могут обращаться:
1) в органы местного самоуправления об оказании содействия в организации и проведении заседания суда аксакалов;
2) в территориальные подразделения органов внутренних дел об обеспечении явки ответчика на заседание суда аксакалов и содействии в обеспечении общественного порядка во время проведения заседания судов аксакалов.
Статья 22. Основания для рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов
1. Основаниями для рассмотрения дел (материалов) судами аксакалов являются:
1) заявления граждан;
2) заявления юридических лиц в отношении граждан;
3) материалы, переданные другими судами аксакалов;
4) материалы, переданные местными судами;
5) материалы, переданные органами местного самоуправления.
2. Материалы могут направляться как в оригинале, так и в виде нотариально заверенной копии в электронной форме.
Статья 23. Действия суда аксакалов по подготовке дел (материалов) к рассмотрению
1. Вопрос о принятии поступивших заявлений, дел (материалов) к производству суда аксакалов или о его возврате решается председателем суда аксакалов или по его поручению членом суда аксакалов, либо судом аксакалов коллегиально в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письменного (электронного) обращения.
2. По результатам изучения дела (материала) составляется заключение, в котором указываются фактические обстоятельства дела, данные о личности, привлекаемой к рассмотрению судом аксакалов, и предложение о принятии к производству суда аксакалов или его возврате с указанием основания возврата.
3. При необходимости запрашиваются и собираются дополнительные материалы по существу дела.
Статья 24. Ознакомление участников спора с имеющимися материалами
1. Суд аксакалов до рассмотрения заявлений и материалов на заседании суда аксакалов обязан заблаговременно ознакомить лиц, в отношении которых поступило заявление (материалы), и участвующих в деле, с имеющимися материалами.
2. Лица, ознакомившиеся с материалами, вправе ходатайствовать перед судом аксакалов об истребовании дополнительных материалов, о вызове свидетелей.
Статья 25. Открытие заседания суда аксакалов
В назначенное для рассмотрения дел (материалов) время председатель суда аксакалов открывает заседание и объявляет о делах, подлежащих рассмотрению.
Статья 26. Проверка явки лиц, участвующих в процессе, и разъяснение их прав
1. Председательствующий после открытия заседания удостоверяется в явке вызванных в суд аксакалов лиц, разъясняет сторонам и иным участникам процесса их права, после чего выясняет имеются ли у них отводы по составу суда аксакалов и ходатайства, а по спорам по имущественным, семейным, гражданским, жилищным, земельным отношениям - согласие сторон на рассмотрение их дела судом аксакалов.
2. Лица, участвующие в заседании суда аксакалов, вправе заявлять ходатайства об отводе отдельных членов суда аксакалов, истребовании дополнительных материалов, о вызове свидетелей и по другим вопросам, относящимся к компетенции суда аксакалов.
Статья 27. Отвод члена суда аксакалов
1. Член суда аксакалов не участвует в рассмотрении дел (материалов), если он является близким родственником спорящих сторон, а также при наличии иных обстоятельств, являющихся основанием считать, что член суда аксакалов прямо или косвенно заинтересован в исходе дела.
2. Отвод члена суда аксакалов производится:
1) по заявлению лиц, участвующих в деле;
2) по заявлениям других членов суда аксакалов;
3) по заявлению члена суда аксакалов (самоотвод).
Отвод (самоотвод) члена суда аксакалов должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.
3. Суд аксакалов рассматривает заявление об отводе или самоотводе члена суда аксакалов и выносит решение большинством голосов его членов.
Статья 28. Рассмотрение дела (материала) по существу
1. После разрешения вопроса об отводах и ходатайствах председательствующий докладывает об обстоятельствах дела по существу.
2. Председательствующий напоминает сторонам о возможности на любом этапе рассмотрения дела по существу примириться посредством принятия взаимоприемлемого для сторон соглашения.
3. Затем суд заслушивает объяснения заявителя и участвующих на его стороне заинтересованных в исходе дела лиц, ответчика и участвующих на его стороне заинтересованных в исходе дела лиц, а также других лиц, участвующих в деле, после исследует предоставленные по делу материалы.
4. В случае необходимости в получении каких-либо дополнительных данных или сведений суд аксакалов, не вынося решения по существу рассматриваемого дела (материала), вправе отложить заседание или перенести его на другой срок.
5. При отсутствии дополнений со стороны участников процесса председательствующий объявляет рассмотрение дела оконченным и состав суда аксакалов, посовещавшись на месте или удалившись в отдельную комнату, принимает решение.
6. Решение суда аксакалов оглашается в присутствии всех членов суда аксакалов и сторон.
7. Разбирательство дел в судах аксакалов производится бесплатно.
Статья 29. Протокол заседания суда аксакалов
1. При рассмотрении дела (материалов) один из членов суда аксакалов ведет протокол.
2. Протокол заседания суда аксакалов должен содержать данные о составе суда аксакалов, характере дела, времени и месте его рассмотрения, сведения о лицах, участвовавших в заседании суда аксакалов при рассмотрении дела, их заявления и краткие выступления (объяснения, ходатайства), принятое решение.
3. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
Глава 4. Решение суда аксакалов
Статья 30. Вынесение решения
1. Акт суда аксакалов, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Решение суда аксакалов принимается большинством голосов членов суда, участвующих в рассмотрении дела.
2. При голосовании председательствующий голосует последним. При равном количестве голосов голос председателя суда аксакалов является решающим.
3. Решение суда аксакалов подписывается всеми членами суда аксакалов, участвовавшими в рассмотрении дела.
Член суда аксакалов, не согласный с решением, излагает свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена суда аксакалов не влияет на решение дела по существу, однако оно должно быть приложено к решению.
Статья 31. Обоснованность решения
Суд аксакалов обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы на заседании суда аксакалов.
Статья 32. Форма и содержание решения суда аксакалов
1. Решение суда аксакалов излагается в письменной форме, в котором должны указываться:
1) время и место вынесения решения, наименование и состав суда аксакалов, вынесшего решение, лица, участвующие в деле;
2) предмет спора или содержание рассматриваемого вопроса;
3) обстоятельства дела, установленные судом аксакалов, доказательства, на которых основаны выводы суда аксакалов об обстоятельствах дела, доводы, по которым суд аксакалов отвергает те или иные доказательства;
4) нормы закона, обычаи и традиции, которыми руководствовался суд аксакалов при вынесении решения;
5) решение, принятое судом аксакалов по рассмотренному делу;
6) срок и порядок обжалования принятого решения;
7) срок вступления решения в силу и срок его исполнения.
2. Составление мотивированного решения в письменной форме может быть отложено на срок не более 5 дней, но резолютивная часть решения суда аксакалов должна быть составлена в письменной форме и объявлена на том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Одновременно суд аксакалов обязан объявить, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением в окончательной (письменной) форме.
Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми членами суда аксакалов, участвовавшими в рассмотрении данного дела, и приобщена к делу.
3. Решение подписывается председательствующим и членами суда аксакалов до его объявления на заседании суда аксакалов.
Статья 33. Передача информации уполномоченным органам в случаях обнаружения фактов преступлений
Суды аксакалов передают (информируют) в правоохранительные органы материалы по фактам преступлений, обнаруженным в ходе рассмотрения дела (материала), что отражается в протоколе заседания суда аксакалов.
Глава 5. Меры воздействия, применяемые судами аксакалов
Статья 34. Меры воздействия
1. Суд аксакалов по итогам рассмотрения дела (материалов), может вынести решение о применении одной из нижеследующих мер воздействия:
1) вынести предупреждение;
2) обязать принести публичное извинение;
3) объявить общественное порицание;
4) обязать возместить причиненный ущерб;
5) присудить имущество в натуре с указанием стоимости имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденное имущество не окажется в наличии.
2. Суд аксакалов не вправе выносить решение о наказаниях, порочащих или унижающих честь и достоинство личности.
3. Указанный в части 1 настоящей статьи перечень мер общественного воздействия является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В случае наложения мер воздействия, не предусмотренных настоящим Законом, такое наказание является незаконным и исполнению не подлежит.
4. Лицо, в отношении которого вынесено решение суда аксакалов, подлежит ознакомлению с решением суда аксакалов под подпись.
5. Решение суда аксакалов вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вынесения, если оно не обжаловано.
6. О принятых решениях суд аксакалов обязан сообщить в 10-дневный срок заявителю, органу (должностному лицу), направившему материал.
Глава 6. Порядок обжалования и исполнения решений судов аксакалов
Статья 35. Порядок обжалования решений суда аксакалов
1. Решение суда аксакалов обжалуется лицом, в отношении которого вынесено решение, или другими заинтересованными лицами, участвующими в деле, в течение 10 дней со дня вынесения решения.
2. Жалоба на решение суда аксакалов подается сторонами в районный или городской суд, на территории которого образован суд аксакалов, в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.
3. Жалоба рассматривается в порядке и сроки, определенные гражданско-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 36. Порядок исполнения решений суда аксакалов
1. Решение суда аксакалов, обязывающее ответчика совершить определенные действия по рассмотренному делу в рамках настоящего Закона, подлежит обязательному исполнению.
2. Суд аксакалов осуществляет контроль за исполнением своих решений путем проведения профилактического собеседования с лицом, обязанным совершить то или иное действие в соответствии с решением суда аксакалов, и напоминания о необходимости исполнения решения суда аксакалов.
3. В случае неисполнения лицом решения суда аксакалов в порядке и сроки, определенные решением суда аксакалов, суд аксакалов рекомендует лицу, в пользу которого принято решение, обратиться в суд о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов.
Статья 37. Принудительное исполнение решения суда аксакалов
1. Вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов рассматривается районным или городским судом по заявлению стороны, в пользу которой вынесено решение.
2. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов подается в течение месяца со дня окончания срока исполнения решения и подписывается лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем.
3. В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование и состав суда аксакалов, принявшего решение, место его нахождения;
3) наименования сторон разбирательства в суде аксакалов, их место жительства;
4) дата и место принятия решения судом аксакалов;
5) требование взыскателя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов.
4. К заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов прилагаются:
1) надлежащим образом заверенная копия решения суда аксакалов;
2) документы, подтверждающие неисполнение решения суда аксакалов;
3) уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда аксакалов другой стороне;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия представителя на подписание заявления.
Глава 7. Материально-техническое, организационное и методическое обеспечение деятельности судов аксакалов
Статья 38. Материально-техническое обеспечение деятельности судов аксакалов
1. Деятельность судов аксакалов финансируется из местного бюджета.
Органы местного самоуправления для обеспечения полноценной работы судов аксакалов выделяют им отдельное помещение (комнаты), оборудованное необходимым современным оборудованием.
2. Органы местного самоуправления предусматривают предоставление членам судов аксакалов различных льгот и материальных поощрений за счет средств местного бюджета, средств, поступивших от спонсорской помощи различных юридических и физических лиц, иных внебюджетных денежных и материальных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
3. Органы местного самоуправления:
1) представляют членов судов аксакалов к государственным, ведомственным и муниципальным наградам;
2) оказывают содействие в хранении материалов суда аксакалов.
Статья 39. Оказание методической поддержки судам аксакалов
1. Методическую и консультативную поддержку судам аксакалов оказывают в рамках своих полномочий районные (городские) суды и уполномоченный государственный орган по вопросам местного самоуправления.
2. Уполномоченный государственный орган по вопросам местного самоуправления в сотрудничестве с заинтересованными государственными органами и неправительственными организациями организует обучение и повышение квалификации членов судов аксакалов с привлечением средств доноров, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
3. Обучение членов судов аксакалов организуется также органами местного самоуправления и Советами судов аксакалов за счет средств местного бюджета.
Статья 40. Отчетность судов аксакалов
1. Суды аксакалов ведут статистический учет рассмотренных дел (материалов).
2. Суды аксакалов отчитываются о своей деятельности перед местным сообществом соответствующей территории.
3. Суды аксакалов предоставляют информацию о своей деятельности не реже одного раза в год органам местного самоуправления и Совету судов аксакалов (при наличии).
4. Суды аксакалов периодически публикуют на сайте исполнительного органа местного самоуправления информацию о своей деятельности.
Статья 41. Хранение материалов дел, рассматриваемых судами аксакалов
1. Суд аксакалов ведет делопроизводство и статистику рассматриваемых дел (материалов).
2. Материалы производства судов аксакалов хранятся до окончания полномочий суда аксакалов.
Ответственность за хранение дел (материалов) судов аксакалов возлагается на председателей судов аксакалов.
3. По требованию правоохранительных органов и (их) должностных лиц дело передается им под подпись. Сведения и информация по рассмотренным делам являются конфиденциальными.
4. После окончания полномочий судов аксакалов, материалы (дела) передаются для хранения в соответствующие исполнительные органы местного самоуправления в порядке и сроки, установленные законодательством по вопросам архивного дела.
5. Суды аксакалов ежегодно представляют статистическую информацию в исполнительные органы местного самоуправления, Советы судов аксакалов.
Статья 42. Советы судов аксакалов
1. Для координации деятельности судов аксакалов, защиты их интересов в пределах соответствующей административной территориальной единицы могут создаваться соответствующие Советы судов аксакалов.
2. Положение о Советах судов аксакалов и порядок их формирования определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
2. Суды аксакалов, образованные до принятия настоящего Закона, сохраняют статус действующих до истечения срока полномочий.
3. Со дня вступления и силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 5 июля 2002 года № 113 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 8, ст.378);
2) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 30 июля 2003 года № 158 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 11, ст.499);
3) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 12 июня 2009 года № 181 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 6, ст.555);
4) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 30 июля 2013 года № 169 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 7, ст.926);
5) статью 5 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 18 июля 2014 года № 144 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2014 г., № 7, ст.681);
6) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 19 апреля 2016 года № 46 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2016 г., № 4, ст.297);
7) статью 7 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам охраны и защиты от семейного насилия" от 27 апреля 2017 года № 64 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 4, ст.291).
4. Кабинету Министров Кыргызской Республики принять меры для реализации настоящего Закона.
Президент Кыргызской Республики |
| С.Жапаров |
|
|
|
Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики |
| 27 декабря 2023 года |