Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 22 февраля 2024 года № 53
О погребении и похоронном деле
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере погребения и похоронного дела в Кыргызской Республике и устанавливает правовые основы похоронного дела в Кыргызской Республике, гарантии осуществления погребения с учетом пожеланий родственников и в соответствии с волеизъявлением умершего, выраженным им при жизни, гарантированный перечень услуг по погребению, выплату пособия на погребение, а также санитарные и экологические требования к размещению, эксплуатации и содержанию мест погребения, основы организации похоронного дела в Кыргызской Республике как самостоятельного вида деятельности.
Статья 2. Основные понятия и термины
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины:
1) биологические объекты – органы и ткани человека, которые образуются в результате медицинской деятельности;
2) волеизъявление умершего - пожелание, выраженное в устной (в присутствии свидетелей) или письменной форме быть погребенным в том или ином месте, по тем или другим обычаям и традициям, рядом с теми или иными ранее умершими лицами, о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию, о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его останков, о доверии исполнить свое последнее волеизъявление тому или иному лицу, при этом данное пожелание должно быть нотариально удостоверенным;
3) гроб - специальный ящик для погребения (перевозки) тел умерших;
4) груз 200 - условное обозначение, применяемое при перевозке тела погибшего (умершего) до места захоронения, если оно находится в другом городе или другой стране;
5) лицо, осуществляющее погребение умершего - супруг (супруга), близкие родственники в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего;
6) место погребения - отведенный в соответствии с этическими, экологическими, санитарными и градостроительными требованиями участок земли с сооружением на нем кладбища для захоронения останков, а также иными зданиями и сооружениями (прощальные, молитвенные и поминальные залы), предназначенными для осуществления погребения умерших;
7) останки - тело умершего;
8) погребение (похороны) - обрядовые действия по захоронению останков;
9) захоронение - предание земле тела умершего;
10) подзахоронение - захоронение тела умершего, рядом с ранее произведенным захоронением или в ту же могилу;
11) перезахоронение - перенос места погребения, извлечение всех останков и перезахоронение их на другое место погребения;
12) эксгумация - извлечение тела из могилы для проведения перезахоронения или иных действий в рамках действующего законодательства Кыргызской Республики по инициативе родственников и/или по решению судебных или правоохранительных органов;
13) ритуальные организации - организации различных форм собственности (частные, муниципальные или государственные), осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг;
14) ритуальные принадлежности - товары, которые используются при оказании ритуальных услуг;
15) ритуальные услуги - все услуги, связанные с погребением умершего;
16) саван - одежда для усопшего или покрывало;
17) специализированная служба по вопросам похоронного дела - служба органа местного самоуправления, осуществляющая погребение умерших и оказание услуг по погребению;
18) бронирование - резервирование места для будущего захоронения;
19) кремация - предание огню биологических объектов в специализированном техническом сооружении в санитарных целях;
20) крематорий - специализированное техническое сооружение, предназначенное для санитарного термического уничтожения биологических объектов;
21) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
22) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
23) медицинская справка о констатации смерти человека - документ установленного образца, выданный уполномоченным органом здравоохранения в связи со смертью мозга умершего человека или его биологической смертью (необратимой гибели человека), дающий основание для выделения или оформления места для погребения;
24) медицинское свидетельство о смерти - документ установленного образца, выданный уполномоченным органом здравоохранения после патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинского исследования, а также на основании медицинских документов.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 3. Законодательство о погребении и похоронном деле
Законодательство Кыргызской Республики о погребении и похоронном деле состоит из Конституции, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, не противоречащих настоящему Закону, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.
Статья 4. Погребение
Настоящий Закон определяет погребение как погребальный обряд (похороны), который осуществляется путем захоронения тела (останков) умершего в землю (в могилу или склеп) в соответствии с волеизъявлением покойного или лица, осуществляющего похороны, с учетом вероисповедания, обычаев и традиций, не противоречащих экологическим, санитарным, градостроительным и иным нормам Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 5. Захоронение
1. Захоронение тела умершего производится на основании медицинской справки о констатации смерти человека, заверенной гербовой печатью.
2. Захоронения подразделяются на свободные и родственные (подзахоронение).
Свободным считается предание земле тела умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения участке (где ранее захоронение не производилось) кладбища.
Родственным (подзахоронение) захоронением считается предание земле тела умершего (погибшего) на свободном месте к ранее произведенному захоронению, имеющемся на данном участке действующего кладбища. Решение вопроса о родственном захоронении осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Подзахоронение тела умершего к ранее произведенному захоронению на действующих кладбищах производится при наличии письменного согласия родственников.
3. Подзахоронение тела умершего рядом либо в ту же могилу производится при наличии письменного согласия родственников и подтверждении родства с человеком, который погребен в могиле.
4. Время и место проведения свободного захоронения регулируется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
5. Проведение захоронения умерших (погибших) на кладбищах, расположенных на территории Кыргызской Республики, осуществляется в соответствии с настоящей статьей.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 6. Места погребения (кладбища)
1. Кладбища находятся в непосредственном ведении органов местного самоуправления.
2. В случае смерти гражданина Кыргызской Республики органы местного самоуправления обязаны при наличии справки с места жительства предоставить умершему место для захоронения бесплатно.
3. Создание новых кладбищ осуществляется при наличии заключения экологической и историко-культурной экспертизы и соблюдении санитарных требований с учетом предложений органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере обеспечения экологической безопасности.
Реконструкция действующих кладбищ осуществляется при наличии заключения экологической и историко-культурной экспертизы и соблюдении санитарных требований с учетом обязательного согласия местного сообщества в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере обеспечения экологической безопасности.
4. Существующие кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению местных кенешей и с учетом согласия местного сообщества, а также по представлению уполномоченного государственного органа в сфере культуры в отношении объектов историко-культурного наследия в случае угрозы затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, только при наличии заключений экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы.
5. Использование территорий, где ранее располагались кладбища, разрешается по истечении тридцати лет с момента их закрытия. В случае отсутствия объектов историко-культурного наследия данные территории могут быть использованы только для новых кладбищ, устройства зеленых насаждений или историко-культурных целей и музеефикации. Строительство зданий и сооружений на этих территориях запрещается, за исключением молитвенных.
6. На существующих кладбищах допускается использование старых бесхозных могил по истечении двадцати пяти лет после захоронения для вторичного погребения при наличии положительного заключения уполномоченного государственного органа в сфере культуры. При этом должно быть предварительно объявлено об этом через средства массовой информации, сети Интернет и только после этого через месяц разрешается производить захоронения.
Статья 7. Волеизъявление умершего
1. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено гражданским или уголовным законодательством Кыргызской Республики.
2. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий по достойному отношению к телу умершего имеют супруг (супруга), близкие родственники в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо специализированная служба по вопросам похоронного дела.
Глава 2. Гарантии осуществления погребения
Статья 8. Исполнение волеизъявления умершего
1. На территории Кыргызской Республики каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление на безвозмездной основе участка земли установленных размеров для погребения останков в соответствии с настоящим Законом.
2. Погребение останков умершего рядом с ранее умершими родственниками (супруги или супруга) гарантируется в случае бронирования свободного участка земли. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его останков на указанном им месте определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3. Бронирование места рядом с ранее произведенным захоронением на свободном участке земли под будущее захоронение супруга или супруги производится после внесения денежных средств в кассу специализированной службы по вопросам похоронного дела, в случае ее отсутствия в кассу органа местного самоуправления по вопросам похоронного дела согласно утвержденному тарифу, определяемому Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
4. В случае смерти супруга (супруги) допускается бронирование места для будущего захоронения рядом с супругой (супругом).
5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его останков в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства (груз 200) гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и законодательством иностранных государств, свидетельства (справки) о смерти, разрешения на перевозку останков, проездных документов, включая документы на пересечение государственной границы Кыргызской Республики и иностранных государств.
6. Указанное содействие оказывают органы государственной власти, органы местного самоуправления, дипломатические представительства (посольства) и консульские учреждения Кыргызской Республики, а также ритуальные организации.
Статья 9. Гарантии при осуществлении погребения
Супругу (супруге), близким родственникам в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) незамедлительная, в течение одного календарного дня с момента установления причины смерти, выдача соответствующих документов, необходимых для погребения умершего (в том числе медицинской справки о констатации смерти человека). В случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга (супруги), близких родственников в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более 2 суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до 3 рабочих дней с момента установления причины смерти в случае, если супруг (супруга), близкие родственники в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска супруга (супруги), близких родственников в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики, иных родственников либо законного представителя умершего срок нахождения тела умершего в морге может быть увеличен до 7 дней;
3) предоставление администрацией кладбища места для захоронения после предъявления документов, необходимых для захоронения умершего.
Статья 10. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу (супруге), близким родственникам в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляется следующий перечень услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба, савана, табыта, необходимых для погребения;
3) погребение (копка и закопка могилы).
2. Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления.
3. Услуги по погребению, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно перечню услуг по погребению, определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 11. Право на назначение ритуального пособия на погребение и финансирование
1. Заявитель имеет право на получение ритуального пособия (на погребение) в течение 3 рабочих дней при представлении подтверждающих документов (медицинской справки о констатации смерти человека) следующих категорий граждан, проживающих и работающих в Кыргызской Республике:
1) работника или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
2) индивидуального предпринимателя или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
3) члена крестьянского и фермерского хозяйства или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
4) официального безработного или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
5) пенсионера или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
6) лица, получающего социальное пособие, или члена семьи, состоявшего на его иждивении;
7) безработного лица или члена семьи, состоявшего на его иждивении.
2. В случае смерти пенсионера или члена его семьи, состоявшего на его иждивении, ритуальное пособие (на погребение) финансируется за счет средств Пенсионного фонда.
В случае смерти работника, индивидуального предпринимателя, члена крестьянского и фермерского хозяйства, официально безработного, получателя социального пособия, безработного или члена семьи, состоявших на иждивении, ритуальное пособие (на погребение) финансируется за счет средств республиканского бюджета.
3. Действие частей 1 и 2 настоящей статьи не распространяется на:
1) военнослужащих системы обороны, пограничной службы, чрезвычайных ситуаций, сотрудников органов национальной безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов внутренних дел, таможенных органов, кроме вольнонаемных работников вышеперечисленных ведомств;
2) работников, умерших в связи с причинением им увечья, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья при исполнении ими трудовых обязанностей. Согласно трудовому законодательству работодатель, ответственный за вред, вызванный в связи со смертью потерпевшего, обязан возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы. Размер расходов определяется по соглашению сторон или судом;
3) граждан, признанных безвестно отсутствующими и объявленных судом умершими.
4. Лицам, осуществляющим погребение, ритуальное пособие (на погребение) выплачивается в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
5. Лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, где установлены коэффициенты доплат к заработной плате, ритуальное пособие (на погребение) выплачивается без применения этих коэффициентов.
Статья 12. Погребение умерших военнослужащих
1. Погребение лиц, имеющих статус военнослужащих, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. Нормы расходов на погребение умерших военнослужащих определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
3. Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, приобретение ритуальных принадлежностей, осуществление погребального обряда производится за счет средств министерств и иных государственных органов, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
Статья 13. Погребшего)бение умершего (поги, не имеющего супруга (супруги), близких родственников, неопознанных и невостребованных трупов и биологических объектов
1. При отсутствии супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности, а также погребение умершего, личность которого не установлена в сроки, определенные уголовным законодательством Кыргызской Республики, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Кыргызской Республики сроки, а также захоронение неопознанных и невостребованных трупов, абортированных или мертворожденных плодов человека осуществляются только путем предания земле специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов на определенных для таких случаев участках кладбищ.
3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, включают:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) перевозка умершего на кладбище;
4) погребение (копка и закопка могилы).
4. Стоимость указанных услуг определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики и возмещается в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 14. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы
1. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
2. При отсутствии супруга (супруги), близких родственников или иных родственников либо при их отказе осуществить погребение умерший подлежит погребению в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 15. Погребение умерших от карантинных и особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии
В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний погребение умерших от карантинных и особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии проводится на основании нормативных документов органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 16. Перезахоронение или эксгумация останков умерших
1. Перезахоронение или эксгумация останков умерших допускается в течение 2 первых недель с момента погребения, а в последующем, как правило, не ранее 3 лет с момента погребения (в песчаных грунтах не ранее 2 лет) в присутствии представителя государственного санитарного надзора и представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела, при необходимости - правоохранительных органов. Об извлечении останков делается запись в регистрационной книге.
2. Перезахоронение останков может производиться:
1) при принятии решения о переносе места погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, землетрясений и других стихийных бедствий;
2) по требованию следственных органов и прокуратуры;
3) по заявлению родственников умерших;
4) при выявлении ранее неизвестных воинских захоронений;
5) при перевозке останков из отдельных могил для перезахоронения на другие места погребения в республике или за ее пределами.
3. Перезахоронение останков осуществляет специализированная организация по вопросам похоронного дела на основании заявления заказчика, свидетельства о смерти и заключения местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации.
4. Останки из могил переносятся в ящиках с крышками, гроб укладывается в ящик и переносится на новое место, а могила засыпается. При несохранности гроба, в котором производилось захоронение, остатки его сжигаются в специально отведенных местах по согласованию с органами государственного санитарного надзора.
5. В случае необходимости переноса места погребения извлечение всех останков и перезахоронение их на другое место погребения производится с соблюдением требований норм по эксгумации и перезахоронению, указанных в настоящей статье.
6. Лица, занимающиеся перезахоронением, должны быть:
1) привиты против столбняка и сибирской язвы;
2) обеспечены комплектом спецодежды и спецобуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, респиратор или марлевая повязка, закрывающая рот и нос, комбинезон).
7. Стирка и обезвреживание спецодежды в домашних условиях запрещается, а инструмент, применяемый при производстве работ, не должен выноситься за пределы кладбища.
8. Спецодежда и спецобувь ежедневно по окончании работы подвергаются дезинфекции в специально отведенных местах по согласованию с органами государственного санитарного надзора:
1) комбинезоны замачивают на протяжении двух часов в двухпроцентном растворе хлорамина или пятипроцентном растворе лизола из расчета 5 литров дезраствора на 1 килограмм сухой одежды;
2) резиновые сапоги и перчатки обрабатываются одним из указанных растворов снаружи;
3) марлевые повязки после окончания работ сжигают.
9. Транспорт после перевозки останков подлежит дезинфекции. Ответственность за своевременность проведения дезинфекции транспорта несут владельцы. Перенос трупов и останков с кладбищ производится под контролем органов государственного санитарного надзора.
10. В случае необходимости переноса места погребения извлечение всех останков и перезахоронение их на другое место погребения производится за счет средств организации, использующей территорию бывшего кладбища.
11. Исключение из вышеуказанных правил допускается в особых случаях, в частности, когда эксгумация останков производится по требованию следственных органов и прокуратуры и др.
Глава 3. Организация места погребения
Статья 17. Выбор и отвод земельного участка для организации места погребения
1. Выбор земельного участка для организации места погребения осуществляется в соответствии с генеральными планами и схемами урегулирования застройки, градостроительной документацией, правилами застройки населенных пунктов и территорий с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунта, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными нормами и заключением проведенного археологического исследования на предмет отсутствия объектов историко-культурного наследия, и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
2. Отвод земельного участка для организации места погребения осуществляется местной государственной администрацией при наличии заключений экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз и заключения проведенного археологического исследования на предмет отсутствия объектов историко-культурного наследия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере культуры.
3. Отводить земельные участки под кладбище необходимо непосредственно на богарных и неорошаемых землях.
4. В городах, установленных Кабинетом Министров Кыргызской Республики, для представителей всех конфессий обязательно наличие специального места для захоронения.
Статья 18. Содержание и благоустройство мест погребения
1. Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии кладбищ и их благоустройству возлагается на органы местного самоуправления и осуществляется за счет средств местного бюджета.
Благоустройство кладбищ может быть осуществлено также силами местного сообщества, религиозными организациями, общественными фондами и за счет благотворительных пожертвований.
2. Места погребения должны быть ограждены, охраняемы, обеспечены водой, необходимыми помещениями и инвентарем, а также подъездной дорогой.
3. Выпас скота, посадка деревьев, фруктовых насаждений, выращивание сельскохозяйственных культур в местах погребения запрещаются.
4. За нарушение правил содержания кладбищ ответственные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.
Осквернение или уничтожение (вандализм) мест погребения влечет ответственность, предусмотренную уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 19. Санитарные требования к размещению мест погребения
1. Санитарные требования к размещению мест погребения устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
2. Запрещается размещение кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) с уклоном в сторону, противоположную населенному пункту;
4) не имеющих сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 метра и с влажностью почвы, не превышающей 6-18 процентов;
5) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
6) со стоянием грунтовых вод менее 2,5 метра от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных землях.
3. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, но не может превышать 40 гектаров. При этом учитываются перспективный рост численности населения, коэффициент смертности в данном регионе, наличие специализированных служб по вопросам похоронного дела, способы захоронения в зависимости от традиций, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения одного умершего (погибшего) устанавливается для захоронения тела в гробу пять квадратных метров и десять квадратных метров - для захоронения тела в могиле мусульманского типа с подкопом.
Расстояние между участками могил должно быть не менее 0,5 метра, а короткие стороны - не менее 0,5 метра.
Территория кладбища должна быть разделена на ряд могил и состоять из участков с подъездными путями для автомобильного транспорта и пешеходными дорожками к могилам.
4. Санитарно-защитная зона для размещения кладбищ смешанного и традиционного захоронения, закрытых кладбищ, мемориальных комплексов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 20. Требования к эксплуатации и содержанию мест погребения (кладбища)
1. Содержание мест погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, устанавливаемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченными государственными органами по надзору и контролю в сфере обеспечения санитарной и экологической безопасности.
3. Для выявления фактов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека создается система санитарного и экологического мониторинга. Порядок ведения санитарного и экологического мониторинга устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, а также в отношении объектов историко-культурного наследия органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность по погребению и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на здоровье человека и окружающую среду, объекты историко-культурного наследия, а также по созданию нового места погребения.
Статья 21. Муниципальные места погребения
1. Муниципальные места погребения предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также для захоронения безродных невостребованных трупов.
2. На муниципальных местах погребения погребение осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций, не противоречащих общепризнанным принципам морали, этики.
3. На муниципальных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона.
4. Порядок деятельности муниципальных кладбищ определяется органами местного самоуправления.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 22. Захоронения, имеющие историко-культурное значение
1. Древние захоронения, захоронения жертв массовых репрессий, а также захоронения лиц, имевших при жизни статус государственных, политических и общественных деятелей республики, заслуженных деятелей искусства, литературы, науки, образования, героев Кыргызской Республики, Советского Союза, внесших значительный вклад в развитие Кыргызской Республики, считаются захоронениями, имеющими историко-культурное значение.
2. Запрещается погребение умерших на территориях, имеющих историко-культурное значение.
3. Запрещается проведение любых хозяйственных, строительных работ, не связанных с сохранением, исследованием и музеефикацией объектов историко-культурного наследия в местах захоронения жертв массовых репрессий, а также древних могил.
Статья 23. Стены скорби (колумбарии)
(Утратила силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Статья 24. Крематории и санитарная утилизация
1. Для термического уничтожения (сжигания) биологических объектов, перечисленных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, создаются специализированные технические сооружения (крематории).
2. Размещение специализированных технических сооружений при медицинских учреждениях регулируется законодательством в области санитарно-эпидемиологической безопасности.
3. Запрещается использование специализированных технических сооружений для сжигания тел умерших людей, абортированных или мертворожденных плодов человека.
4. Специализированные технические сооружения могут создаваться за счет средств республиканского и местных бюджетов, хозяйствующих субъектов. При строительстве таких сооружений за счет средств хозяйствующих субъектов органы местного самоуправления оказывают содействие их строительству и функционированию.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 августа 2026 года № 139)
Глава 4. Похоронное дело
Статья 25. Организация похоронного дела
1. Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Законом реализуются путем организации в Кыргызской Республике похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
2. Услуги по погребению могут оказываться самофинансируемыми специализированными службами, создаваемыми органами местного самоуправления, и официальными организациями, осуществляющими свою деятельность в данной сфере.
3. Финансовая, организационная и другие виды деятельности специализированных служб, органов местного самоуправления по вопросам их ведения в сфере ритуальных услуг и ритуальных организаций осуществляются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики, с учетом религиозных и национальных традиций.
4. Реестр ритуальных организаций ведется уполномоченным органом, определяемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
5. На территории Кыргызской Республики специализированной службе в области похоронного дела по вопросам, входящим в ее компетенцию в соответствии с настоящим Законом, должно оказываться всяческое содействие со стороны Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, при этом предпочтение отдается специализированной службе в области похоронного дела с государственной или муниципальной формой собственности.
Статья 26. Источники финансирования похоронного дела
Похоронное дело осуществляется за счет внебюджетных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, и за счет средств самофинансирования.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о погребении и похоронном деле
Лица, виновные в нарушении законодательства о погребении и похоронном деле, несут ответственность в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.
Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 27 февраля 2024 года № 16
2. Кабинету Министров Кыргызской Республики со дня вступления в силу настоящего Закона в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики |
| С.Н. Жапаров |
|
|
|
Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики |
| 28 декабря 2023 года |