|
| Приложение |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 августа 2023 года № 414) |
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения внутреннего квалификационного отбора кандидатов от Кыргызской Республики для участия в конкурсе на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах Евразийской экономической комиссии
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения внутреннего квалификационного отбора кандидатов от Кыргызской Республики на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах Евразийской экономической комиссии (далее - Положение).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) внутренний квалификационный отбор - процедура оценки и отбора потенциальных кандидатов от Кыргызской Республики на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК);
2) должностные лица - граждане государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), назначенные на должности директоров департаментов ЕЭК и заместителей директоров департаментов ЕЭК;
3) сотрудники - граждане Кыргызской Республики, работающие в департаментах ЕЭК на основе заключаемых с ними договоров (контрактов) и не являющиеся должностными лицами;
4) участник внутреннего квалификационного отбора (далее - участник) - лицо, подавшее заявление и допущенное к участию во внутреннем квалификационном отборе.
3. Целью проведения квалификационного отбора является обеспечение представленности Кыргызской Республики высококвалифицированными специалистами в ЕЭК.
4. Право на участие во внутреннем квалификационном отборе имеют лица, отвечающие следующим требованиям:
1) имеющие гражданство Кыргызской Республики;
2) имеющие высшее образование соответствующего и/или смежных направлений; имеющие стаж работы на государственных и/или муниципальных должностях по профилю или смежным направлениям в совокупности не менее 5 лет для замещения должностей должностных лиц ЕЭК, и не менее 2 лет стажа работы в соответствующей профессиональной сфере для замещения должностей сотрудников ЕЭК, а также соответствующие квалификационным требованиям, утвержденным решением Совета ЕЭК от 12 ноября 2014 года № 99.
2. Порядок и условия проведения внутреннего квалификационного отбора
5. Организацию и проведение внутреннего квалификационного отбора осуществляет государственный орган, уполномоченный на взаимодействие с ЕЭК (далее - уполномоченный орган).
Участники, набравшие наиболее высокие баллы (для должностных лиц ЕЭК) и набравшие установленные пороговые баллы (для сотрудников ЕЭК) получают право быть рекомендованными на занятие вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах ЕЭК.
6. Внутренний квалификационный отбор на зачисление на должности должностных лиц проводится государственным органом по мере необходимости.
7. Квалификационный отбор на зачисление на должности сотрудников в департаментах ЕЭК объявляется и проводится уполномоченным органом не реже 1 (одного) раза в 6 месяцев.
8. Для проведения внутреннего квалификационного отбора кандидатов от Кыргызской Республики на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников ЕЭК уполномоченный орган:
1) публикует на своем официальном сайте объявление о приеме документов для участия во внутреннем квалификационном отборе;
2) осуществляет прием документов в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента размещения объявления о приеме документов для участия во внутреннем квалификационном отборе;
3) по истечении 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема документов размещает на официальном сайте уполномоченного органа график проведения этапов внутреннего квалификационного отбора;
4) обрабатывает и готовит документы для членов Конкурсной комиссии;
5) формирует список кандидатов;
6) уведомляет кандидатов о месте, дате и времени проведения внутреннего квалификационного отбора путем опубликования объявления на своем официальном сайте за 5 (пять) рабочих дней до проведения внутреннего квалификационного отбора.
9. В объявлении о проведении внутреннего квалификационного отбора кандидатов от Кыргызской Республики для участия в конкурсе на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников ЕЭК указываются следующие сведения:
1) наименование вакантной должности;
2) квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности;
3) функциональные обязанности по вакантной должности;
4) перечень документов, необходимых для участия во внутреннем квалификационном отборе;
5) время и место приема документов.
10. Внутренний квалификационный отбор кандидатов осуществляет конкурсная комиссия по внутреннему квалификационному отбору кандидатов (далее - Конкурсная комиссия).
11. Состав Конкурсной комиссии утверждается решением Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.
12. В состав Конкурсной комиссии входят по одному представителю структурного подразделения Администрации Президента Кыргызской Республики, координирующие вопросы внешней политики и вопросы ЕАЭС, уполномоченного государственного органа по делам государственной службы и местного самоуправления, уполномоченного государственного органа в сфере иностранных дел, уполномоченного государственного органа в сфере юстиции и уполномоченного государственного органа в сфере финансов.
13. Для проведения проверки специальных профессиональных знаний в специализированных видах деятельности Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов соответствующих отраслевых государственных органов. Выводы экспертов, специалистов могут быть учтены Конкурсной комиссией при отборе кандидатов.
14. От уполномоченного органа в состав Конкурсной комиссии входят руководитель и заместитель руководителя, курирующий вопросы ЕАЭС.
15. Руководитель уполномоченного органа является председателем Конкурсной комиссии.
16. Внутренний квалификационный отбор проходит в четыре этапа:
1) прием и рассмотрение документов;
2) компьютерное тестирование (проверка общих и профессиональных знаний);
3) написание письменной работы (эссе) на заданные темы;
4) собеседование.
17. При проведении внутреннего квалификационного отбора Конкурсная комиссия:
1) рассматривает поданные кандидатами документы и принимает решение о допуске их к отбору или об отказе в допуске;
2) проводит оценку письменных работ на заданные темы (эссе);
3) проводит собеседование с участниками;
4) принимает решение о рекомендации отобранного участника(-ов) на замещение вакантной должности должностного лица ЕЭК заместителю Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - члену Совета ЕЭК.
18. Гражданин не допускается к участию во внутреннем квалификационном отборе в случаях:
1) лишения его права занимать государственные (муниципальные) должности государственной (муниципальной) службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
2) близкого родства (родители, супруг (супруга), дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки) гражданина Кыргызской Республики с членом Коллегии ЕЭК, если его предстоящая служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому (кандидат указывает сведения о наличии или отсутствии родства с членом Коллегии ЕЭК в анкете);
3) несоответствия установленным квалификационным требованиям, необходимым для замещения вакантной должности;
4) непредставления необходимых документов;
5) наличия не погашенной в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке судимости.
19. В случае невозможности принять участие в заседании Конкурсной комиссии член Конкурсной комиссии письменно обращается к председателю Конкурсной комиссии с обоснованием причины невозможности участия в заседании Конкурсной комиссии не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты проведения заседания, без права делегирования голоса.
К обоснованным причинам невозможности участия члена Конкурсной комиссии в ее заседании относятся:
1) отпуск члена Конкурсной комиссии;
2) командировка члена Конкурсной комиссии;
3) временная нетрудоспособность члена Конкурсной комиссии;
4) другие обстоятельства, признаваемые председателем Конкурсной комиссии в качестве обстоятельства, препятствующего члену Конкурсной комиссии принять участие в ее заседании.
20. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 5 членов из всего состава.
Изменение состава Конкурсной комиссии не является основанием для отмены результатов состоявшегося внутреннего квалификационного отбора.
Секретарь Конкурсной комиссии назначается из числа сотрудников структурного подразделения уполномоченного органа, курирующего вопросы ЕАЭС.
21. Для участия во внутреннем квалификационном отборе необходимо представить следующие документы:
1) личное заявление с указанием наименования вакантной должности, на которую кандидат претендует, составленное на официальном языке, содержащее полные фамилию, имя, отчество (при наличии) кандидата;
2) анкета с приложением 2 фотографий, формат и требования к которым содержатся в форме анкеты, публикуемой на официальном сайте ЕЭК. В анкете кандидатом указывается информация о наличии либо отсутствии сведений и фактов, препятствующих его приему на работу в ЕЭК, о том, что представленные им документы и сведения являются подлинными, и в документах содержится достоверная информация;
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Кыргызской Республики (оригинал соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на внутренний квалификационный отбор);
4) копии документов, подтверждающих соответствующее профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (заверенные нотариально или службами управления персоналом по месту работы копия трудовой книжки, копии документов об образовании, повышении квалификации, присвоении ученой степени и ученого звания);
5) рекомендательное письмо с последнего места работы;
6) справка о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости на территории Кыргызской Республики.
Все указанные в настоящем пункте документы представляются на официальном языке.
Документы, предоставляемые на государственном языке, подлежат обязательному переводу на официальный язык и заверению нотариально или службами управления персоналом по месту работы.
Лицо, представившее подложные документы или заведомо ложные сведения, несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и не допускается к участию во внутреннем квалификационном отборе.
22. Рассмотрение документов Конкурсной комиссией проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней после завершения приема документов.
23. На основе изучения представленных документов Конкурсная комиссия принимает решение об их соответствии установленным квалификационным требованиям к соответствующей вакантной должности должностного лица ЕЭК и о допуске к следующему этапу внутреннего квалификационного отбора либо о его несоответствии.
3. Проверка общих и профессиональных знаний, умений и навыков кандидатов
24. Кандидаты на занятие вакантной должности сотрудника в департаментах ЕЭК проходят внутренний квалификационный отбор в два этапа, предусмотренный пунктами 23 и 30 настоящего Положения.
25. Кандидаты на занятие вакантной должности должностного лица в департаментах ЕЭК проходят внутренний квалификационный отбор в четыре этапа, предусмотренный главами 3 и 4 настоящего Положения.
26. Формат, количество вопросов по компьютерному тестированию, перечень нормативных правовых актов, включаемые в тестовые задания, определяются уполномоченным органом.
27. Формат и темы эссе определяются Конкурсной комиссией.
28. Проверка общих и профессиональных знаний, умений и навыков кандидатов включает компьютерное тестирование, письменную работу на заданные темы (эссе) и устное собеседование.
29. Проверка общего уровня знаний проводится в виде тестирования по основным тестам. Проверка профессиональных знаний и умений кандидатов оценивается по предметным тестам.
Основной и предметный тесты составляются на официальном языке.
30. Компьютерное тестирование направлено на выявление знания нормативной правовой базы ЕАЭС и состоит из двух этапов, которые включают в себя 60 вопросов (30 основных и 30 предметных):
1) при прохождении компьютерного тестирования по основным вопросам каждый верный ответ оценивается в 0,5 баллов. Участники, получившие при прохождении компьютерного тестирования не менее 10 баллов, получают право на прохождение компьютерного тестирования по предметным вопросам;
2) при прохождении компьютерного тестирования по предметным вопросам каждый верный ответ оценивается в 1 балл.
31. Кандидаты на занятие должности сотрудников в департаментах ЕЭК, набравшие по итогам компьютерного тестирования на знание общих и профессиональных вопросов не менее 30 баллов от общего количества, получают рекомендацию уполномоченного органа на занятие вакантных должностей сотрудников Евразийской экономической комиссии, оформленную по форме согласно приложению к настоящему Положению, в течение 5 (пяти) рабочих дней после согласования протокола внутреннего квалификационного отбора с Конкурсной комиссией.
Рекомендация уполномоченного органа действительна в течение 1 (одного) года со дня его регистрации уполномоченным органом в электронной базе уполномоченного органа.
32. Кандидаты на занятие должности должностного лица в департаментах ЕЭК, набравшие по итогам компьютерного тестирования на знание общих и профессиональных вопросов не менее 30 (тридцати) баллов от общего количества, допускаются к этапу письменной работы на заданные темы (эссе).
33. Оценка письменных работ (эссе) на заданные темы проводится на предмет знания темы, его раскрытия и предложения новых решений по указанной в теме проблематике, которая оценивается по 3-балльной шкале.
34. По результатам оценки письменных работ (эссе) участников Конкурсная комиссия принимает решение об их допуске к следующему этапу внутреннего квалификационного отбора - устному собеседованию или отказывает в допуске.
4. Собеседование с участниками
35. В ходе собеседования участникам задаются вопросы по следующим направлениям и выявляются:
1) знание законодательства Кыргызской Республики по направлению деятельности в соответствии с квалификационными требованиями к вакантной должности;
2) знание положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, других международных договоров и решений Высшего Евразийского экономического совета, Регламента работы Евразийской экономической комиссии;
3) знание актов, составляющих право Союза, по направлению деятельности;
4) практические навыки по соответствующему направлению;
5) профессионально значимые личностные качества участников.
36. При проведении собеседования Конкурсной комиссией ведется видеозапись и аудиозапись собеседования.
37. По письменному заявлению участника внутреннего квалификационного отбора в течение 3 (трех) рабочих дней ему выдается копия видеозаписи или аудиозаписи собеседования в части, касающейся его, или демонстрируется полная видеозапись или аудиозапись собеседования, в котором он участвовал.
Видеозапись и аудиозапись собеседований должны храниться в уполномоченном государственном органе в течение 3 (трех) лет.
38. На этапе собеседования члены Конкурсной комиссии оценивают участников по 2-балльной шкале.
5. Принятие Конкурсной комиссией решения о рекомендации участника или участников члену Совета ЕЭК
39. Конкурсная комиссия принимает решение о рекомендации 2 (двух) участников, набравших по итогам всех этапов внутреннего квалификационного отбора наивысший балл члену Совета ЕЭК для представления в ЕЭК к назначению на должность должностного лица в департаментах ЕЭК.
При равных результатах по итогам всех этапов внутреннего квалификационного отбора у трех или более участников приоритет отдается первым двум участникам, которые набрали наивысшие баллы по итогам компьютерного тестирования.
40. В ходе рассмотрения участников, при их равных результатах, приоритет отдается тому участнику, который является действующим сотрудником структурного подразделения государственного органа Кыргызской Республики, ответственного за сотрудничество с ЕАЭС либо имеет стаж работы по направлениям деятельности ЕАЭС.
41. Если в результате проведения внутреннего квалификационного отбора ни один из участников не набрал необходимые пороговые значения или отказались от дальнейшего участия, руководитель уполномоченного органа (председатель Конкурсной комиссии), принимает решение о проведении повторного конкурса.
42. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения внутреннего квалификационного отбора принимается в отсутствии участника, результаты объявляются участнику непосредственно после его завершения.
43. Результаты внутреннего квалификационного отбора оформляются протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней, который подписывается председателем, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
44. Расходы, связанные с участием в конкурсе, проводимом ЕЭК (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), участники на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах ЕЭК производят за счет собственных средств согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии "Вопросы замещения должностей в Евразийской экономической комиссии" от 12 ноября 2014 года № 99.
45. Порядок проведения конкурса посредством видео-конференц-связи определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии "Вопросы замещения должностей в Евразийской экономической комиссии" от 12 ноября 2014 года № 99.
6. Заключительные положения
46. Все материалы внутреннего квалификационного отбора хранятся в соответствующем структурном подразделении уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по взаимодействию с ЕЭК в течение срока, установленного законодательством Кыргызской Республики в сфере архивного дела.
|
| Приложение к Положению о порядке проведения внутреннего квалификационного отбора кандидатов от Кыргызской Республики для участия в конкурсе на замещение вакантной должности должностного лица и сотрудников в департаментах Евразийской экономической комиссии |
Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики рекомендует для участия
в конкурсе на занятие вакантной должности сотрудников в департаментах Евразийской
экономической комиссии __________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(ФИО)
_______________________________________________________________________________
(дата рождения, паспортные данные)
Данная рекомендация действительна в течение 1 (одного) года со дня ее выдачи.
Министр экономики и коммерции Кыргызской Республики | _________________________________________________ |
| (ФИО, подпись, дата) |