Положение

о Департаменте рыбопромышленного комплекса

при Министерстве водных ресурсов,

сельского хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность Департамента рыбопромышленного комплекса при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – Департамент) и определяет задачи, функции и порядок деятельности Департамента.

2. Департамент является правопреемником Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.

3. Департамент является подведомственным подразделением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

(далее – Министерство), осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики развития рыбного хозяйства, регулирования отношений в сфере аквакультуры, рыбоводства, воспроизводства, рыболовства и мониторинга рыбных запасов и является основным пользователем государственных рыбохозяйственных водоемов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, решениями Министерства, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, и настоящим Положением.

5. Департамент является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки и другие атрибуты юридического лица.

6. Официальное наименование Департамента:

1) полное наименование:

– на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Балык өнөр жай комплекси департаменти»;

– на официальном языке: «Департамент рыбопромышленного комплекса при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики»;

2) сокращенное наименование:

– на государственном языке: «БӨЖКД»;

– на официальном языке: «ДРПК».

Юридический адрес Департамента: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Киевская, 96 а.

7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, научными учреждениями, общественными организациями и иными юридическими и физическими лицами, международными и неправительственными организациями, структурными подразделениями и ведомствами Министерства в пределах своей компетенции.

Глава 2. Цель Департамента

8. Целью Департамента является достижение устойчивого развития рыбной отрасли на основе сохранения и увеличения рыбных запасов, активное развитие в Кыргызской Республике современных форм и методов ведения аквакультуры и рыболовства, направленных на увеличение производства рыбной продукции и удовлетворение внутреннего спроса населения Кыргызской Республики на качественную рыбную продукцию.

Глава 3. Задачи Департамента

9. Департамент осуществляет решение следующих задач:

– реализация государственной политики в сфере рыбного хозяйства;

– повышение рыбопродуктивности водоемов и увеличение производства рыбной продукции;

– мониторинг водных биоресурсов и оценка состояния рыбных запасов в водоемах Кыргызской Республики с целью регулирования рыболовства;

– организация ведомственного контроля в сфере рыболовства, охраны, использования и воспроизводства рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики;

– организация мероприятий по охране рыбных запасов и борьбе с браконьерством;

– активное развитие в водоемах Кыргызской Республики организованных форм любительского и спортивного рыболовства.

Глава 4. Функции Департамента

10. Департамент осуществляет следующие функции:

1) функции по реализации отраслевой политики:

– реализует единую отраслевую политику в сфере развития аквакультуры, рыбоводства, рыболовства, мониторинга, охраны и воспроизводства рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики;

– определяет основные направления развития рыбного хозяйства, разрабатывает и реализует планы и мероприятия в области рыбоводства, рыболовства, ихтиологического мониторинга, охраны и воспроизводства рыбных запасов;

– участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, стандартов, нормативов, норм, правил, положений, порядков и инструкций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

– осуществляет управление в области использования, воспроизводства и охраны рыбных запасов;

– участвует в разработке стратегии и отраслевой политики по поддержке экономически и экологически устойчивой рыбохозяйственной деятельности и комплексных мероприятий по повышению рыбопродуктивности водоемов, устанавливает объемы общих допустимых уловов рыбы;

– организует деятельность рыбохозяйствующих субъектов по эффективному и рациональному использованию прудовых площадей и водных объектов в Кыргызской Республике для выращивания рыбы, рыбопосадочного и племенного материала;

– ведет единый государственный рыбохозяйственный реестр;

– разрабатывает и реализует мероприятия по сохранению, увеличению и восстановлению рыбных запасов в водоемах, предоставленных Департаменту в целях рыбоводства, рыборазведения и рыболовства;

2) функции регулирования:

– управляет рыбохозяйственной и рыбоохранной деятельностью и рыбными запасами в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики;

– устанавливает по согласованию с научными учреждениями ежегодные прогнозы по искусственному воспроизводству рыбных запасов, а также лимиты и квоты на лов рыбы, утверждает графики выпуска молоди рыб и зарыбления рыбохозяйственных водоемов Кыргызской Республики;

– обеспечивает рациональное использование рыбных запасов, устанавливает порядок их использования, охраны и воспроизводства;

– организует промысловую добычу рыбы, любительское и спортивное рыболовство, устанавливает режим рыболовства, выдает рыбопромысловые документы, рыболовные билеты на отлов производителей промысловых видов рыб и заготовку икры с целью их искусственного воспроизводства, а также выдает рыболовные карточки и билеты для любительского и спортивного лова рыбы;

– производит отвод рыбохозяйственных водоемов и рыболовных участков для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства;

3) функции координации и мониторинга:

– осуществляет общее руководство и координацию рыбохозяйственной деятельности рыбоводных предприятий, рыбных заводов, прудовых, садковых и озерно-товарных рыбных хозяйств;

– осуществляет охрану, использование, мониторинг и воспроизводство рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики;

– организует и проводит совместные с правоохранительными, природоохранными и другими органами государственной исполнительной власти мероприятия по охране нерестующей рыбы и рейды по борьбе с браконьерством;

– организует, координирует и регулирует деятельность субъектов рыбного хозяйства по искусственному воспроизводству молоди ценных промысловых видов рыб, их подращиванию с последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения;

– осуществляет мониторинг выполнения рыбохозяйствующими субъектами заданий по воспроизводству рыбных запасов, соблюдения установленных лимитов и квот на добычу (лов) рыбы, ведет учет добываемой в водоемах рыбы и заготовки икры промысловых рыб;

– осуществляет мониторинг деятельности субъектов рыбного хозяйства по выращиванию маточного и ремонтного поголовья, товарной рыбы и рыбопосадочного материала, соблюдения рыбоводно-биологических нормативов при инкубировании икры и выращивании молоди рыбы;

– проводит ежегодные ихтиологические исследования по биологическому обоснованию объемов выпуска молоди рыб и зарыбления рыбохозяйственных водоемов, а также объемов допустимых уловов рыбы;

– организует проведение работ по изучению водных биоресурсов и среды их обитания, определению общих допустимых уловов рыбы, а также проведение государственного мониторинга рыбных запасов;

– составляет акты и протоколы по фактам нарушения правил рыболовства и передает их в правоохранительные и судебные органы;

– организует специальные отловы рыбы для сбора и обработки ихтиологического материала, определения рыбных запасов, состояния кормовой базы водоемов и регулирования рыболовства, выдает работникам научных организаций и ихтиологической службы рыболовные билеты и учетные документы на вылов рыбы в научных целях и на контрольный лов рыбы;

– осуществляет мониторинг ведения учетной документации прудовых, садковых и озерных товарных рыбных хозяйств, независимо от их формы собственности;

– совместно с научными и другими организациями ведет учет, инвентаризацию и паспортизацию водоемов для включения их в фонд рыбохозяйственных водоемов;

– проводит работы по определению численности и оценке состояния популяций эндемичных и особо ценных промысловых видов рыб и водных кормовых организмов на водных объектах рыбохозяйственного значения;

– организует и проводит плановые рыбоводно-мелиоративные работы на рыбохозяйственных водоемах, рыболовных участках и выдает разрешения и рыболовные билеты на проведение работ по очистке ложа водоемов от орудий лова, на отлов хищных и малоценных рыб, наносящих ущерб молоди ценных и эндемичных видов рыб, в местах их выпуска в водоемы;

– выдает заключения о возможности строительства на земельных участках рыбоводных прудов;

– организует проведение мониторинга санитарно-эпизоотического состояния водоемов и прудов для предупреждения болезней рыб;

– осуществляет мониторинг за экспортом и переработкой рыбы и рыбной продукции;

4) функции оказания услуг:

– предоставляет в пользование водоемы, рыболовные участки и пруды, закрепляет их за юридическими и физическими лицами для рыбоводства, рыболовства и рыборазведения;

– организует и проводит на водных объектах рыбохозяйственного значения любительское и спортивное рыболовство;

– выдает заинтересованным субъектам рыбохозяйственные характеристики на запрашиваемые водоемы;

– осуществляет оказание государственных платных услуг в области рыбного хозяйства;

– осуществляет сбор и обмен информацией в области рыбного хозяйства;

– обеспечивает создание надлежащей системы сбора, обработки, анализа и распространения информации и статистических данных по ведению рыболовства и аквакультуры;

– разрабатывает рыбоводно-биологические обоснования на ведение рыбохозяйственной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения;

– организует реализацию добытых (выловленных) производителей промысловых рыб после их использования для искусственного воспроизводства рыбных запасов;

– осуществляет разработку, издание и реализацию справочных и информационных материалов по вопросам рыбоводства, рыболовства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

5) функции поддержки:

– вносит в Министерство предложения по привлечению инвестиций и технологий в области развития аквакультуры и рыболовства, воспроизводства рыбных запасов и мониторинга водных биоресурсов, обеспечивающих устойчивое развитие рыбного хозяйства;

– проводит маркетинговые исследования на рыбную продукцию и определяет возможности рыбной отрасли по увеличению производства товарной рыбы;

– оказывает поддержку развитию экспорта и импорта оплодотворенной икры и молоди рыб;

– организует пропаганду и распространение знаний о рыбе и рыбном хозяйстве, проводит конкурсы, выставки, семинары и тренинги по вопросам аквакультуры, рыболовства, охраны, воспроизводства и рационального использования рыбных ресурсов и устойчивого развития рыбного хозяйства;

– оказывает практическую и методическую помощь рыбным хозяйствам и рыбным заводам в производстве товарной рыбной продукции и выращивании молоди рыб на разных стадиях развития, совместно с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии принимает меры по проведению противоэпизоотических мероприятий на водных объектах и в прудовых рыбных хозяйствах;

– оказывает рыбохозяйствующим субъектам содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в развитие рыбной отрасли, приобретении новейших технологий и оборудования по выращиванию рыбы и производству рыбных кормов;

– организует систему обучения и переобучения специалистов-рыбоводов для оказания хозяйствующим субъектам помощи в выращивании товарной рыбы и рыбопосадочного материала;

– организует по рекомендации научных учреждений проведение работ по увеличению промысловых рыбных запасов, искусственному разведению и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, выпуску молоди рыб и зарыблению водоемов;

– осуществляет экспорт рыбы и рыбной продукции и оказывает поддержку отечественным товаропроизводителям в экспорте рыбы и рыбной продукции;

– осуществляет переработку рыбы и рыбной продукции и оказывает поддержку отечественным товаропроизводителям в переработке рыбы и реализации рыбной продукции.

Глава 5. Права Департамента

11. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

– в рамках делегированных полномочий издавать приказы и методические указания, инструкции, правила и положения в области аквакультуры, рыболовства, охраны, мониторинга, учета и воспроизводства рыбных запасов;

– запрашивать и получать от рыбохозяйствующих субъектов независимо от их формы собственности сведения и информацию об объемах добытой, выращенной и реализованной товарной рыбы и рыбопосадочного материала;

– разрабатывать рыбоводно-биологические обоснования и давать заключения по рыбоводно-биологическому потенциалу осваиваемых водоемов и их кормовой базы;

– запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию о рыбных хозяйствах, расположенных на территориях айылных аймаков, и объемах производимой и выращиваемой ими рыбной продукции;

– предоставлять в пользование рыбохозяйственные водоемы и отдельные участки водоемов и рек для их рыбохозяйственного освоения и использования для выращивания товарной рыбы и организации рыболовства;

– создавать научно-исследовательские лаборатории за счет инвестиционных и иных средств для улучшения исследовательского потенциала в рыбной отрасли и аквакультуре, путем координации исследований между Департаментом и научными учреждениями;

– выступать истцом и ответчиком в судебных органах;

– создавать на базе водоемов, предоставленных Департаменту для рыбохозяйственного освоения, за счет инвестиционных и иных средств учебные рыбоводно-воспроизводственные и акклиматизационные центры и станции на хозрасчетной основе для обучения работников фермерских и крестьянских рыбных хозяйств эффективным формам и методам ведения рыбного хозяйства;

– проводить совместно с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии проверку качества реализуемой на рынках и в магазинах рыбной продукции и исследования на пригодность ее к употреблению в местах реализации, хранения и пунктах переработки.

Глава 6. Организация работы Департамента

12. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – министр).

13. В Департаменте предусматривается должность заместителя директора, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе. В отсутствие директора Департамента, обязанности директора исполняет его заместитель.

14. Директор в соответствии с возложенными на Департамент задачами:

– осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление своих функций, непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции, распределяет обязанности между заместителем и руководителями структурных подразделений, устанавливает степень их ответственности за руководство отдельными направлениями деятельности Департамента;

– разрабатывает и представляет на утверждение министру структуру, штатное расписание и смету расходов Департамента и структурных подразделений;

– утверждает планы работы и показатели деятельности предприятия Департамента, а также отчеты о результатах их деятельности.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 ноября 2025 года № 735 )

15. Директор Департамента имеет право:

– издавать в пределах своей компетенции приказы;

– назначать на должности и освобождать от должностей работников Департамента в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе и трудовым законодательством Кыргызской Республики;

– представлять интересы Департамента в государственных органах по вопросам рыбного хозяйства, выдавать доверенности;

– заключать договоры, подписывать доверенности, расчетные и финансовые документы по операциям, совершаемым в банках Кыргызской Республики;

– представлять в Министерство кандидатуры работников Департамента к награждению ведомственными наградами;

– применять меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении работников Департамента.

16. Структура центрального аппарата, штатное расписание, смета доходов и расходов Департамента утверждаются Министерством по представлению директора Департамента.

Глава 7. Финансирование и имущество Департамента

17. Финансирование деятельности Департамента и его структурных подразделений осуществляется из средств республиканского бюджета, средств, аккумулированных на специальных счетах и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

18. Департамент использует государственные здания, сооружения, оборудование, инвентарь и прочие имущественные товарно–материальные ценности, переданные в установленном порядке на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 8. Реорганизация и ликвидация Департамента

19. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

20. Документы, возникшие в процессе деятельности Департамента, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».