Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

Приложение 19 |
| (Утверждено Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 марта 2024 года № 98) |
Положение
о Департаменте химизации, защиты и карантина
растений при Министерстве водных ресурсов,
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321, 11 ноября 2025 года № 735 )
Глава 1. Общие положения
1. Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим деятельность по охране территории Кыргызской Республики от завоза (заноса), проникновения и/или распространения карантинных вредных организмов, защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков, а также повышению плодородия почв.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
2. Департамент является правопреемником Департамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, решениями Министерства, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подведомственными подразделениями Министерства, министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти Кыргызской Республики, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, международными, общественными организациями.
Департамент в своей деятельности подотчетен Министерству.
5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет.
6. Департамент по организационно-правовой форме является учреждением.
7. Официальное название Департамента:
1) полное наименование:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Өсүмдүктөрдү химиялаштыруу, коргоо жана карантин департаменти";
- на официальном языке: "Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";
2) сокращенное наименование:
- на государственном языке: "ӨХККД";
- на официальном языке: "ДХЗКР".
8. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Киевская, 96а.
Глава 2. Цели деятельности Департамента
9. Целями деятельности Департамента являются обеспечение охраны территории Кыргызской Республики от завоза (заноса), проникновения и/или распространения по территории республики карантинных вредных организмов, защита сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков, а также сохранение и повышение плодородия почв.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
Глава 3. Задачи Департамента
10. Задачами Департамента являются:
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- реализация единой государственной политики Кыргызской Республики в области химизации и защиты растений;
- осуществление в установленном законом порядке мониторинга и регулирования отношений в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- предотвращение проникновения на территорию Кыргызской Республики и/или распространения на территории Кыргызской Республики карантинных вредных организмов;
- предотвращение ущерба от распространения карантинных вредных организмов;
- предотвращение появления и распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных растений;
- обеспечение выполнения обязательств Кыргызской Республики, принятых в рамках вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров в сфере карантинных фитосанитарных мер;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
Глава 4. Функции Департамента
11. Департамент осуществляет следующие функции:
1) функции контроля и мониторинга:
- осуществляет карантинный фитосанитарный мониторинг состояния территории Кыргызской Республики для анализа, оценки и прогноза распространения на территории Кыргызской Республики карантинных вредных организмов;
- в установленном порядке проводит проверку товаросопроводительных документов, а также осмотр и досмотр транспортных средств и подкарантинной продукции при ввозе на территорию Кыргызской Республики;
- проводит после проведения обеззараживания подкарантинной продукции досмотр мест хранения подкарантинной продукции, транспортных средств при осуществлении экспортно-импортных поставок;
- осуществляет карантинное фитосанитарное обследование мест производства ввозимого на территорию семенного и посадочного материала на основании Государственного реестра сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики;
- проводит анализ фитосанитарного риска вредных организмов для установления их статуса, оценки снижения (или управления) фитосанитарных рисков;
- отказывает в ввозе, требует проведения обеззараживания, возврата или уничтожения партий подкарантинной продукции, не соответствующей карантинным фитосанитарным требованиям;
- по согласованию с Министерством вводит временные карантинные фитосанитарные меры на отдельные виды или группы видов подкарантинной продукции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- определяет границы карантинных фитосанитарных зон и карантинные режимы в них, и вносит представления в соответствующие государственные органы для их локализации и ликвидации в установленном законом порядке;
- требует от органов местного самоуправления и собственников (пользователей) подкарантинных объектов проведения карантинных фитосанитарных мероприятий, в том числе по обеззараживанию или уничтожению растений и подкарантинной продукции, в случаях выявления карантинных вредных организмов;
- регистрирует и ведет реестр организаций, осуществляющих обеззараживание и технологическую переработку импортируемой и экспортируемой подкарантинной продукции, обеспечивающей лишение жизнеспособности регулируемых вредных организмов;
- проводит карантинные фитосанитарные обследования для раннего выявления карантинных вредных организмов, очагов распространения, регулируемых некарантинных видов вредителей, болезней и сорняков, установления (уточнения) границ очага карантинных вредных организмов;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- проводит мониторинг, агрохимическую оценку плодородия почв на содержание питательных элементов и гумуса;
- проводит мониторинг и прогнозирование фитосанитарной и агрохимической обстановки, распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- проводит мониторинг и лабораторный анализ качества поступающих в республику пестицидов и агрохимикатов, их остаточных количеств в растительной продукции, почве и оросительных водах;
- осуществляет государственный контроль в местах таможенного оформления и на территории республики за сельскохозяйственной продукцией растительного происхождения на предмет содержания нитратов, нитритов;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
2) функции регулирования:
- дает разрешение на ввоз в Кыргызскую Республику, а также на транзит по ее территории грузов растений, растительной продукции и других подкарантинных материалов;
- выдает (отказывает в выдаче) фитосанитарные, реэкспортные фитосанитарные и карантинные сертификаты;
- проводит государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов;
- выдает регистрационные свидетельства о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов;
- ведет специальный Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению в Кыргызской Республике, с правом издания дополнений;
- выдает в установленном порядке разрешения на ввоз незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов с целью проведения производственных испытаний для оценки биологической эффективности;
- осуществляет реализацию государственных программ и мероприятий по предупреждению возникновения, распространения и борьбе с особо опасными вредителями, болезнями и сорняками сельскохозяйственных культур, а также повышению и сохранению плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур;
- составляет краткосрочные, долгосрочные и сезонные прогнозы о сроках появления вредителей, болезней и сорняков, организует своевременные сигнальные сообщения о сроках и способах борьбы с ними;
- определяет перспективный ассортимент пестицидов и агрохимикатов для регистрации и расширения сферы их применения;
- создает государственный запас пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств, и распространяет их в регионы республики для борьбы с особо опасными вредителями, болезнями и сорняками сельскохозяйственных культур;
- по согласованию с Министерством вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики, местные государственные администрации представления о необходимости введения особых режимов ведения сельскохозяйственной деятельности, направленных на борьбу с особо опасными вредителями, болезнями и сорняками сельскохозяйственных культур;
- реагирует в случае поступления информации от государственных органов, научно-исследовательских учреждений и других источников об обнаружении карантинного вредного организма;
3) функции по предоставлению услуг:
- устанавливает карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции для экспорта, включая все виды карантинных фитосанитарных анализов и экспертиз, выдает заключения/фитосанитарную документацию о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- проводит по заявкам физических и юридических лиц обеззараживание подкарантинной продукции, транспортных средств, профилактическое фитосанитарное обеззараживание складских помещений в соответствии с нормами и правилами по обеспечению карантинных фитосанитарных мер с выдачей подтверждающих документов о проведенном мероприятии;
- проводит по заявкам физических и юридических лиц обследование подкарантинных объектов на выявление карантинных вредных организмов с отбором образцов и проведением лабораторных экспертиз;
- выдает экспертные заключения на импорт и экспорт на/из территории Кыргызской Республики средств защиты растений;
- проводит химические обработки против вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур по заявкам товаропроизводителей;
- проводит мониторинг и лабораторный анализ качества пестицидов и агрохимикатов, их остаточного количества в растительной продукции, почве и воде, а также почв на содержание питательных элементов и гумуса с предоставлением рекомендаций по нормам и срокам внесения минеральных удобрений по заявкам сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- оказывает другие государственные услуги в соответствии с законодательством в сфере государственных услуг;
4) функции поддержки:
- участвует в:
разработке нормативных правовых актов в сфере защиты и карантина растений;
методическом обеспечении карантинных фитосанитарных процедур и мероприятий;
разработке государственных программ по локализации и ликвидации карантинных вредных организмов;
- обеспечивает взаимодействие государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и собственников (пользователей) подкарантинной продукции при проведении программ по локализации и/или ликвидации карантинных вредных организмов;
- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с иностранными государственными органами и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, по согласованию с Министерством;
- в пределах своей компетенции участвует в представлении интересов Кыргызской Республики в международных организациях и иностранных государствах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, по согласованию с Министерством;
- осуществляет сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями Кыргызской Республики и других государств в области защиты и карантина растений;
- консультирует субъектов предпринимательства, занятых внешнеэкономической деятельностью, производством семенного и посадочного материала, оказанием услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции, и других субъектов по вопросам карантинной фитосанитарной безопасности;
- обеспечивает открытый доступ к информации о законодательстве Кыргызской Республики и законодательстве стран-импортеров подкарантинной продукции в области карантинных фитосанитарных мер, о границах карантинных фитосанитарных зон и режимах, действующих ограничениях на ввоз и вывоз подкарантинной продукции, государственных услугах, оказываемых Департаментом в рамках государственных программ по локализации и ликвидации вредных организмов, и другой информации;
- проводит консультации и информационный обмен с национальными организациями по карантину растений стран - торговых партнеров Кыргызской Республики, участвует в разработке соглашений о сотрудничестве в области карантинных фитосанитарных мер, протоколов о взаимном признании свободных зон, мест и участков производства;
- по согласованию с Министерством создает в установленном порядке межведомственные рабочие группы из числа экспертов и специалистов для разработки нормативных правовых актов, мероприятий по локализации и ликвидации карантинных вредных организмов и особо опасных вредителей и болезней растений, а также реализации других задач в сфере карантинных фитосанитарных мер;
- предоставляет рекомендации по предупреждению и борьбе с вредителями, болезнями и сорняками, надлежащему использованию пестицидов и агрохимикатов, а также по повышению урожайности и качества сельскохозяйственных культур и плодородия почв;
- ведет международное сотрудничество в пределах своей компетенции по формированию политики, координации, контролю и мониторингу в области защиты и карантина растений;
- организует пропаганду в области химизации и защиты растений, подготовку специальных изданий, участие в тематических выступлениях, выставках, конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях в области формирования политики, координации, контроля и мониторинга по химизации и защите растений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
Глава 5. Права Департамента
12. Должностные лица Департамента имеют право:
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- проводить мониторинг выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений в сфере карантина растений;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- задерживать подкарантинный груз в случае выявления при проведении досмотра организма, схожего по морфологическим признакам, симптомам и признакам на повреждения карантинным вредным организмом, до получения результатов лабораторной экспертизы и проведения обеззараживания;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- требовать проведения обеззараживания, возврата или уничтожения растений и подкарантинной продукции в случаях выявления карантинных вредных организмов;
- привлекать на договорных условиях экспертов и специалистов к работе по испытанию пестицидов и агрохимикатов, а также научно-исследовательские, профильные образовательные организации, экспертов и специалистов частной агрономической практики;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
- совершенствовать производственную базу фумигационного отряда, учебного центра, интродукционного карантинного питомника;
- проводить научно-производственные экспедиции (полевые выезды) по совершенствованию методик обследования на выявление и борьбу с карантинными вредными организмами;
- по согласованию с Министерством привлекать средства международных организаций и учреждений, гранты доноров для реализации поставленных задач;
- осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных закупок;
- проводить семинары и конференции;
- привлекать по согласованию с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, научно-исследовательскими институтами специалистов для проведения независимых экспертиз;
- при исполнении служебных обязанностей носить форменную одежду установленного образца в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере ношения форменной одежды;
- внедрять и совершенствовать информационные системы для автоматизации процессов оформления и учета документов карантинного фитосанитарного контроля;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июня 2025 года № 321)
Глава 6. Организация деятельности Департамента
13. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - министр).
14. В Департаменте предусматриваются должности заместителей директора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
15. В отсутствие директора исполнение обязанностей директора Департамента возлагается на одного из заместителей директора.
16. Организационно-распорядительные документы Департамента утверждаются приказом директора.
17. Должностным лицам, осуществляющим государственный карантинный фитосанитарный контроль, выдаются номерные печати директором Департамента в установленном порядке.
18. Директор Департамента:
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции;
- представляет Департамент в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств, ведет в пределах своих полномочий переговоры, в установленном порядке подписывает документы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента;
- утверждает положения об отделах центрального аппарата, территориальных подразделениях, карантинных фитосанитарных лабораториях, специализированных контрольно-токсикологических лабораториях и функциональные обязанности сотрудников Департамента;
- дает поручения сотрудникам Департамента и контролирует их исполнение;
- разрабатывает структуру управления, штатное расписание и смету расходов Департамента и представляет министру для утверждения;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента согласно штатному расписанию в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе и трудовым законодательством Кыргызской Республики;
- вносит в Министерство представления к награждению отличившихся работников Департамента государственными наградами;
- поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 ноября 2025 года № 735 )
Глава 7. Ответственность должностных лиц Департамента
19. Должностные лица Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей за совершение противоправных действий (бездействие) несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Глава 8. Имущество и финансы
20. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Департамента ведется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере финансов.
21. Финансирование деятельности Департамента и его структурных подразделений осуществляется из средств республиканского бюджета, средств, аккумулированных на специальных счетах, и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
22. Департамент использует государственные здания, сооружения, оборудование, инвентарь и прочие имущественные товарно-материальные ценности, переданные в установленном порядке на праве оперативного управления, в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 9. Реорганизация и ликвидация
23. Реорганизация и ликвидация Департамента, порядок распределения имущества в случае ликвидации или реорганизации осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
В случае прекращения деятельности документы Департамента хранятся в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".