ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "АгроСмарт" при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Положение о государственном учреждении "АгроСмарт" при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Положение) регламентирует деятельность государственного учреждения "АгроСмарт" при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - государственное учреждение).

2. Государственное учреждение является подведомственным учреждением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - уполномоченный орган), которое осуществляет общее руководство и координацию деятельности государственного учреждения.

Государственное учреждение является правопреемником государственного предприятия "Центр цифровизации и маркетинга "АгроСмарт" при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

3. В своей деятельности государственное учреждение руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. Учредительным документом государственного учреждения является настоящее Положение. Учредителем государственного учреждения является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

5. Полное фирменное наименование государственного учреждения:

1) на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу "АгроСмарт" мамлекеттик мекемеси";

2) на официальном языке: "Государственное учреждение "АгроСмарт" при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";

3) на английском языке: "AgroSmart" state institution under the Ministry of water resources, agriculture and processing industry of the Kyrgyz Republic".

6. Сокращенное фирменное наименование:

1) на государственном языке: "АгроСмарт" ММ";

2) на официальном языке: "ГУ "АгроСмарт";

3) на английском языке: "AgroSmart" SI".

7. Юридический адрес государственного учреждения: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Киевская, 96 "А".

8. Государственное учреждение обладает статусом юридического лица, созданного в организационно-правовой форме государственного учреждения на праве оперативного управления, финансируемого из республиканского бюджета, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, штамп, бланки, логотип и другую атрибутику со своим наименованием на государственном и официальном языках, имеет право открывать в установленном порядке расчетный, валютный и другие счета в банках Кыргызской Республики.

9. Государственное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и настоящим Положением, имеет самостоятельный баланс, вправе заключать договоры и совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в судебных органах, нести обязанности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

10. Государственное учреждение является единственным поставщиком услуг по разработке, техническому сопровождению и модернизации автоматизированных информационных систем уполномоченного органа и его подведомственных подразделений и организаций.

Глава 2. Цель, задачи и функции государственного учреждения

11. Целью деятельности государственного учреждения является развитие и обслуживание информационной инфраструктуры в сфере, отнесенной к компетенции уполномоченного органа, путем разработки, внедрения и сопровождения цифровых продуктов.

12. Основными задачами государственного учреждения являются:

1) создание, совершенствование, сопровождение и обеспечение бесперебойной работы информационных систем уполномоченного органа;

2) разработка и внедрение программных продуктов и информационных систем;

3) в случае необходимости обеспечение, сопровождение материально-технической базы, применяемой уполномоченным органом, его подведомственными подразделениями и организациями в связи с выполнением их функций;

4) предоставление в установленном порядке населению, органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям услуги на платной основе в рамках своей компетенции;

5) осуществление информационно-технической поддержки и модернизации цифровых технологий в сферах, необходимых для осуществления деятельности уполномоченного органа;

6) достижение цели и исполнение функций, указанных в настоящем Положении.

13. Государственное учреждение по поручению уполномоченного органа осуществляет функции оператора информационных систем и технических средств уполномоченного органа, его подведомственных подразделений и организаций.

14. Основными функциями государственного учреждения являются:

1) в области развития информационно-коммуникационных технологий в сфере водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности:

- создание, сопровождение, совершенствование и обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем, ресурсов и баз данных уполномоченного органа, его подведомственных подразделений и организаций, в том числе интегрированных в международные информационные системы;

- содействие уполномоченному органу, его подведомственным подразделениям и организациям в проведении единой политики в области водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и их цифровой трансформации;

- оказание информационно-коммуникационных услуг по направлению развития отраслей сельского, рыбного хозяйств, водопользования, землепользования, пастбищепользования, пищевой, перерабатывающей промышленности, регулирования сельскохозяйственных рынков;

- разработка, внедрение и техническое сопровождение продуктов программного обеспечения;

- разработка и внедрение проектов в сфере электронного управления, информатизации, электронных государственных и муниципальных услуг и других электронных и мобильных приложений;

- разработка технических требований к программному продукту, а также техническая поддержка программного обеспечения информационной системы уполномоченного органа, его подведомственных подразделений и организаций;

- проведение анализа эффективности работы информационных систем с выработкой предложений по улучшению функционала;

- внедрение программного продукта по разрабатываемым задачам автоматизации в сфере сельского, рыбного хозяйств, водопользования, землепользования, пастбищепользования, пищевой, перерабатывающей промышленности, регулирования сельскохозяйственных рынков;

- осуществление системно-технического обслуживания программно-аппаратных средств и сопровождение информационной системы уполномоченного органа, его подведомственных подразделений и организаций;

- проведение работ по совершенствованию и разработке технологических схем обработки информации на основе изученного отечественного и зарубежного опыта в области организации сопровождения и тестирования программных продуктов информационной системы;

- оказание уполномоченному органу практической и методической помощи по используемому программному обеспечению, разработка мероприятий по обучению сотрудников уполномоченного органа, его подведомственных подразделений и организаций навыкам информационных технологий;

- сбор, обработка, хранение и распространение информации с целью обеспечения функционирования и развития единого информационного пространства в аграрной отрасли;

- проведение работы по обеспечению информационной безопасности разрабатываемых и сопровождаемых информационных систем в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выполнение работ по запуску, внедрению, сопровождению и обслуживанию программно-аппаратного комплекса информационных систем, администрирование и техническая поддержка разработанных программных продуктов;

- оказание содействия в цифровизации уполномоченного органа его подведомственных подразделений и организаций;

- подготовка и внесение предложений по вопросам формирования и реализации политики в сфере информатизации с учетом основных тенденций развития процессов информатизации и приоритетов проведения работ по информатизации в различных сферах деятельности;

- предоставление консультационных услуг в области информационных технологий;

2) в области консультационных услуг:

- обучение, подготовка и переподготовка кадров для разработки, сопровождения и пользования информационными системами;

- организация и проведение конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции государственного учреждения;

- предоставление консультационных услуг уполномоченному органу, его подведомственным подразделениям и организациям по запрашиваемым отраслям;

3) в области развития государственного учреждения:

- участие в реализации социальных программ уполномоченного органа;

- техническое сопровождение действующих информационных систем;

- организация работ по созданию, развитию и эксплуатации единой открытой информационно-коммуникационной системы (Интернет-сайт), а также реализация прав граждан и организаций на доступ к информации в рамках, допустимых законодательством Кыргызской Республики;

- предоставление комплекса услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, обеспечение эффективного и бесперебойного предоставления услуг межведомственного взаимодействия государственным и муниципальным органам Кыргызской Республики;

- мониторинг состояния информационных систем и ресурсов с согласия владельцев информационных систем;

- внедрение инновационных методов, технических решений и подходов к предоставлению услуг населению, органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям в процессе цифровой трансформации, а также при распространении программных продуктов;

- иные не противоречащие законодательству Кыргызской Республики и соответствующие цели государственного учреждения услуги с целью получения дохода и реализации целей государственного учреждения.

Глава 3. Права и обязанности государственного учреждения

15. Государственное учреждение для осуществления задач и функций, определенных настоящим Положением, имеет право:

1) приобретать от собственного имени имущественные и неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах;

2) в рамках реализации задач, поставленных перед государственным учреждением, запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

3) покупать, приобретать за безналичный и наличный расчет материальные ресурсы, имущество, программное обеспечение, в том числе основные средства, у юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

4) привлекать в установленном порядке для консультирования, обучения работников государственного учреждения и других целей специалистов на договорной основе;

5) осуществлять на праве оперативного управления владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением;

6) заключать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики трудовые соглашения, срочные трудовые договоры, договоры подряда и другие гражданско-правовые договоры для реализации целей и задач государственного учреждения;

7) определять в установленном порядке объемы средств, направляемых на оплату труда и социально-бытовое обеспечение работников;

8) производить списание с баланса оборудование и другое имущество, пришедшие в негодность, а также производить его оценку для реализации в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;

9) участвовать в работе совещаний, конференций и других мероприятиях по поручению уполномоченного органа;

10) выступать рекламораспространителем;

11) предоставлять консультации по брендированию и оценке качества продукта местных производителей;

12) вести маркетинговую, торгово-закупочную и посредническую деятельность в установленном порядке;

13) предоставлять в установленном порядке населению, органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям услуги на платной основе в рамках своей компетенции;

14) привлекать другие субъекты для выполнения задач государственного учреждения, в том числе выступать в качестве генерального подрядчика;

15) вносить предложения по созданию, изменению и модернизации инфраструктуры электронного управления;

16) самостоятельно определять стоимость товаров, работ и услуг для коммерческих организаций, исходя из рыночной конъюнктуры;

17) создавать, модернизировать, тестировать, сопровождать и развивать программные продукты;

18) направлять в командировки работников, включая руководство государственного учреждения, в том числе за рубеж, а также для участия в международных конференциях, семинарах и других мероприятиях;

19) осуществлять взаимодействие, сотрудничество с международными организациями и привлекать в установленном порядке гранты и средства международных и иных организаций для реализации своих задач;

20) распоряжаться доходами, полученными от оказания услуг и выполнения работ;

21) создавать, при необходимости, в установленном порядке на территории Кыргызской Республики филиалы и представительства, необходимые для осуществления деятельности государственного учреждения;

22) на договорной основе сдавать в аренду юридическим и физическим лицам принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности;

23) повышать уровень квалификации работников путем направления на дополнительное обучение за счет государственного учреждения;

24) осуществлять иные права, необходимые для достижения целей указанных в настоящем Положении, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Глава 4. Обязанности и ответственность государственного учреждения

16. Государственное учреждение обязано:

1) осуществлять поставку работ и услуг уполномоченному органу, необходимых для реализации задач государственного учреждения, установленных настоящим Положением, путем письменных поручений от уполномоченного органа;

2) принимать необходимые меры по сохранности имущества, переданного ему на праве оперативного управления;

3) представлять ежегодный отчет о своей деятельности в уполномоченный орган;

4) платить налоги и иные платежи в порядке и размерах, определяемых законодательством Кыргызской Республики;

5) определять перспективы своего развития и принимать хозяйственные решения;

6) обеспечивать защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

7) выполнять свои обязательства согласно законодательству Кыргызской Республики и заключенным договорам;

8) обеспечивать качественное и своевременное исполнение всех требований и задач, определенных настоящим Положением.

17. Сотрудники государственного учреждения за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 5. Управление государственным учреждением

18. Координацию деятельности государственного учреждения осуществляет уполномоченный орган.

19. Управление государственным учреждением осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

20. Директор имеет права, обязанности, несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и действует на основе настоящего Положения.

21. Директор несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на государственное учреждение.

22. В случае отсутствия (временной нетрудоспособности, служебной командировки, обучения и т.д.) или прекращения полномочий директора его полномочия временно осуществляет координатор проекта государственного учреждения. Право подписания финансовых документов государственного учреждения координатору проекта передается на основе соответствующего приказа государственного учреждения.

Координатор проекта назначается на должность и освобождается от должности приказом директора.

23. Бухгалтер государственного учреждения назначается на должность и освобождается от должности директором государственного учреждения, подчиняется непосредственно директору, несет ответственность и пользуется правами, установленными законодательством Кыргызской Республики.

24. Директор в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, решениями уполномоченного органа и внутренними документами государственного учреждения:

1) представляет интересы государственного учреждения в отношениях с государственными органами, гражданами и юридическими лицами;

2) распоряжается имуществом, денежными и валютными средствами государственного учреждения в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и годовой производственно-финансовой программой;

3) заключает на территории Кыргызской Республики и за границей соглашения, договоры, контракты и иные сделки от имени государственного учреждения;

4) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками государственного учреждения;

5) утверждает штатное расписание и структуру государственного учреждения по согласованию с уполномоченным органом;

6) распределяет обязанности между работниками, устанавливает степень их ответственности;

7) назначает и освобождает работников государственного учреждения в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

8) поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания;

9) представляет отличившихся работников к государственным наградам и поощрениям со стороны уполномоченного органа;

10) направляет работников в служебные командировки;

11) определяет и утверждает правила внутреннего трудового распорядка, а также иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственного учреждения;

12) организует в соответствии с установленными требованиями учет и отчетность, бухгалтерскую деятельность государственного учреждения, составление отчетов, балансов, смет и планов работы государственного учреждения;

13) информирует уполномоченный орган о состоянии дел в государственном учреждении;

14) действует без доверенности от имени государственного учреждения;

15) выдает доверенности от имени государственного учреждения.

16) несет ответственность за непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 ноября 2025 года № 735 )

25. Директор вправе делегировать отдельные свои права и полномочия подчиненным ему работникам, что не снимает с него ответственности перед уполномоченным органом.

26. Директор выполняет другие задачи и функции управления государственного учреждения, осуществляет действия, необходимые для достижения целей деятельности государственного учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

27. Трудовой коллектив государственного учреждения составляют граждане Кыргызской Республики, участвующие в его деятельности на основе трудового законодательства, а также граждане других стран, привлеченных к трудовой, консультационной или экспертной деятельности в рамках законодательства Кыргызской Республики.

28. Режим работы и отдыха работников, их социальное обеспечение регулируются нормами трудового законодательства Кыргызской Республики.

Глава 6. Учет, планирование, отчетность

29. Государственное учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

30. Контроль за финансово-экономической деятельностью государственного учреждения осуществляют уполномоченный орган и другие государственные органы, на которых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики возложена проверка деятельности в пределах их компетенции.

31. Государственное учреждение свободно в выборе предмета договора, определения обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих гражданскому законодательству Кыргызской Республики.

Глава 7. Имущество государственного учреждения и финансы

32. Государственное учреждение пользуется правом оперативного управления в отношении переданного ему учредителем имущества и финансовых средств в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества на условиях и в порядке, определенных гражданским законодательством и настоящим Положением.

33. Имущество государственного учреждения образуется за счет:

1) средств республиканского бюджета;

2) безвозмездных или благотворительных денежных и имущественных взносов организаций и граждан;

3) доходов, полученных в результате хозяйственной деятельности;

4) грантовых и кредитных средств;

5) добровольных взносов международных организаций, юридических и физических лиц;

6) прибыли, полученной от использования собственного имущества;

7) других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

34. Государственное учреждение не вправе продавать принадлежащее ему на праве оперативного управления недвижимое имущество, отдавать в залог или другим способом распоряжаться этим имуществом без согласия учредителя.

Глава 8. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения

35. Реорганизация государственного учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

36. Прекращение деятельности государственного учреждения может быть осуществлено в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

37. Документы, возникшие в процессе деятельности государственного учреждения, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".