ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде науки Министерства образования и науки Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Фонде науки Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с нормами Закона Кыргызской Республики "О науке" и определяет порядок деятельности Фонда науки Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Фонд науки), а также порядок формирования, использования, учета и управления финансовыми средствами Фонда науки.

2. Деятельность Фонда науки осуществляется в соответствии с нормами законодательства Кыргызской Республики в области науки, финансов, прогнозирования и исполнения бюджета.

3. Средства Фонда науки являются одним из основных источников финансирования научной и научно-технической деятельности.

4. Фонд науки создается в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики без статуса юридического лица.

5. Для осуществления деятельности Фонда науки открываются бюджетный, специальный, депозитный счета в системе казначейства.

6. Фонд науки осуществляет свою деятельность на принципах законности, прозрачности, гласности, а также рационального и эффективного управления средствами, выделяемыми для финансирования научной и научно-технической деятельности.

7. В настоящем Положении используются следующие понятия:

гранты по государственному заказу - безвозмездная субсидия юридическим и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных исследований, реализацию научно-технических программ, проектов и опытно-конструкторских работ на конкурсной основе;

научно-технический совет уполномоченного государственного органа в сфере науки (далее - НТС) - экспертный, коллегиальный, совещательный орган, создаваемый уполномоченным государственным органом в сфере науки в целях координации, реализации и обеспечения объективности принимаемых решений в сфере осуществления государственной научно-технической и инновационной политики, а также выработки предложений и рекомендаций по вопросам обеспечения эффективности выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному заказу и принятия решения по распределению финансовых средств.

Глава 2. Цель и задача Фонда науки

8. Целью деятельности Фонда науки является содействие развитию науки, научно-технической и научно-инновационной деятельности, внедрение перспективных разработок в производство.

9. Задачей Фонда науки является обеспечение эффективного использования финансовых средств в целях реализации программ социально-экономического развития республики.

Глава 3. Источники формирования, формы использования и учета средств Фонда науки

10. Средства Фонда науки образуются за счет:

1) республиканского бюджета;

2) внебюджетных фондов;

3) добровольных средств физических и юридических лиц;

4) иностранных и отечественных инвестиций;

5) иных поступлений, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

11. Финансирование из средств республиканского бюджета осуществляется в следующих формах:

1) базовое;

2) программно-целевое;

3) грантовое.

12. Финансовые ресурсы Фонда науки направляются на:

1) финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических программ и проектов, целевых научных исследований по приоритетным направлениям науки и научно-технической деятельности;

2) финансирование грантов по государственному заказу на научные исследования научных и научно-технических работников, научных коллективов и организаций на конкурсной основе;

3) поддержку развития межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

4) реализацию программ подготовки научных кадров по перспективным и новым направлениям науки и научно-технической деятельности, включая подготовку кадров за рубежом;

5) публикацию, приобретение и обеспечение научной и научно-технической информацией (журналы, электронные материалы и другие);

6) проведение и участие в научных форумах (конгрессы, конференции, симпозиумы и другие);

7) создание научной инфраструктуры.

13. Финансирование сметы расходов осуществляется по казначейским процедурам в установленном Бюджетным кодексом Кыргызской Республики порядке.

14. Аудит использования средств Фонда науки осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере аудиторской деятельности.

15. Средства Фонда науки имеют целевое назначение. Использование средств Фонда науки на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

16. За счет средств Фонда науки обеспечивается равный доступ к участию в конкурсе на получение гранта научным и научно-техническим организациям, образовательным организациям высшего профессионального образования независимо от форм собственности, научным и научно-техническим работникам, их коллективам.

Глава 4. Порядок финансирования из средств Фонда науки

17. Решения по финансированию из средств Фонда науки принимаются уполномоченным государственным органом в сфере науки в соответствии с рекомендациями НТС.

18. Уполномоченный государственный орган в сфере науки ежегодно:

1) определяет перечень государственных научных, научно-технических программ и проектов фундаментальных и прикладных научных исследований с указанием объема финансовых средств для программно-целевого и грантового финансирования;

2) определяет списки научных и научно-технических организаций, подлежащих базовому финансированию;

3) на основании рекомендации НТС принимает решения о выделении из средств Фонда науки на:

- подготовку (включая подготовку кадров за рубежом) и повышение квалификации научных, научно-педагогических и инженерно-технических кадров научных учреждений по программам докторантуры, PhD докторантуры и аспирантуры;

- разовую помощь отдельным ученым и научным коллективам, научно-исследовательским и высшим учебным учреждениям в целях развития их материально-технической базы и разработки принципиально новых технологий и оборудования;

- публикации, приобретение и обеспечение научной и научно-технической информацией (журналы, электронные материалы и другие);

- проведение и участие в научных форумах (конгрессы, конференции, симпозиумы и другие);

- создание научной инфраструктуры.

19. Уполномоченный государственный орган в сфере науки готовит сводную заявку на средства, необходимые для финансирования научной и научно-технической деятельности, с указанием общего объема финансирования и отдельных объемов по каждому направлению деятельности, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и к 1 августа текущего года представляет ее в уполномоченный государственный орган по вопросам финансов для формирования проекта республиканского бюджета и прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на очередной год.

20. Уполномоченный государственный орган по вопросам финансов ежемесячно утверждает кассовый план согласно заявке уполномоченного государственного органа, в сфере науки.

Уполномоченный государственный орган в сфере науки открывает кассовый план и осуществляют финансирование.

21. При привлечении и использовании международных кредитов от доноров и международной грантовой и технической помощи Фонд науки руководствуется постановлениями Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения по управлению государственными инвестициями" от 28 мая 2019 года № 232, "Об утверждении Положения о порядке привлечения и использования международной грантовой и технической помощи в Кыргызской Республике" от 19 июня 2017 года № 389.