ПОЛОЖЕНИЕ о группе Содействия по оказанию международной чрезвычайной помощи по принципу "одного окна"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, полномочия и порядок деятельности группы Содействия по оказанию международной чрезвычайной помощи по принципу "одного окна" (далее - группа Содействия).

2. Группа Содействия осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международной чрезвычайной помощи", нормативными правовыми актами Президента и Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими правоотношения в сфере содействия по оказанию международной чрезвычайной помощи и ускорения процесса пропуска через границу прибывающего международного персонала, товаров, предметов снабжения и оборудования, и настоящим Положением.

3. Группа Содействия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Перечень должностных лиц органов государственной власти и иных организаций, которые должны быть включены в группу Содействия (далее - Перечень), определяется согласно приложению к настоящему Положению.

Глава 2. Цель, задачи и полномочия группы Содействия

5. Целью деятельности группы Содействия является обеспечение ускоренного пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики поступающей международной чрезвычайной помощи.

6. Задачами группы Содействия являются:

1) создание условий для ускоренного пропуска через пункты пропуска Государственной границы Кыргызской Республики международной чрезвычайной помощи, поступающей от международных содействующих субъектов и их персонала;

2) консолидация усилий, согласованности и координации действий органов государственной власти для ускоренного оформления соответствующих документов и прохождения через пункты пропуска Государственной границы Кыргызской Республики международной чрезвычайной помощи, поступающей от международных содействующих субъектов и их персонала, посредством применения принципа "одного окна".

7. Полномочиями группы Содействия являются:

1) информирование и консультирование международного содействующего субъекта о требованиях действующего законодательства Кыргызской Республики по вопросам оказания международной чрезвычайной помощи;

2) оказание содействия:

- в решении вопросов оформления визовой поддержки для персонала международных содействующих субъектов, аварийно-спасательных служб, медицинских и других формирований;

- в получении разрешительных и (или) иных необходимых документов, выдаваемых органами государственной власти Кыргызской Республики;

- по приемке, транспортировке и временном размещении поискового оборудования, товаров, лекарственных средств, медицинских изделий, предметов снабжения и других видов международной чрезвычайной помощи;

3) предварительная проверка сопроводительных и иных документов на предмет полноты и достоверности информации для последующего получения разрешений, выдаваемых органами государственной власти Кыргызской Республики на право пересечения Государственной границы Кыргызской Республики;

4) организация встречи, а в случае необходимости - пунктов временного размещения прибывающего персонала международных содействующих субъектов, аварийно-спасательных служб, медицинских и других формирований;

5) сбор, обработка, обобщение, обмен и предоставление информации о международной чрезвычайной помощи.

Глава 3. Порядок деятельности группы Содействия

8. Общее руководство, координация и контроль за деятельностью группы Содействия возлагается на руководителя группы Содействия, а в его отсутствии - на заместителя руководителя группы Содействия.

9. Руководитель группы Содействия:

1) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на группу Содействия;

2) дает обязательные указания по обеспечению выполнения полномочий, возложенных на группу Содействия;

3) проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции группы Содействия;

4) утверждает график работы и распределяет обязанности между членами группы Содействия;

5) подписывает протокольные решения группы Содействия;

6) выполняет иные действия, необходимые для эффективной реализации задач, возложенных на группу Содействия.

10. Заседания группы Содействия могут проводиться как в очной форме, так и посредством конференц- и видео-конференц-связи. Участие члена группы Содействия посредством конференц- и видео-конференц-связи приравнивается к личному присутствию на заседании.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности группы Содействия возлагается на уполномоченный государственный орган в области Гражданской защиты, который определяет одно из своих структурных подразделений в качестве секретариата группы Содействия, обеспечивающего его деятельность.

12. Предложение, поступившее от международного содействующего субъекта о предоставлении международной чрезвычайной помощи, обсуждается на заседании группы Содействия в части определения разрешительных и иных документов, необходимых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также разрешения иных вопросов для ускоренного прибытия, прохождения через пункты пропуска Государственной границы Кыргызской Республики и соответствующего оформления международной чрезвычайной помощи, поступающей от международных содействующих субъектов и их персонала, их встречи, определения последовательности действий, сроков их выполнения и ответственных субъектов, членов группы Содействия, за решение данных вопросов.

13. После решения вопросов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, руководителем группы Содействия или его заместителем дается протокольное поручение, в случае необходимости принятия оперативного решения дается устное поручение с последующим направлением письменного поручения членам группы Содействия об оказании помощи представителю международного содействующего субъекта или получателю этой международной чрезвычайной помощи в решении всех вопросов, связанных с принятием международной чрезвычайной помощи, с выдачей необходимых разрешительных и иных документов для реализации мер по оказанию содействия в использовании транспортных средств, используемых содействующими субъектами или от их имени для перевозки международной чрезвычайной помощи, путем освобождения от соответствующих платежей, освобождения от любых запретов, ограничений и препятствий в отношении их прибытия, пролета, посадки, пребывания и убытия, предоставления преимуществ при их проезде, предусмотренных статьей 27 Закона Кыргызской Республики "О международной чрезвычайной помощи".

14. Секретариат группы Содействия обязан предоставить соответствующим членам группы Содействия контактные данные представителя международного содействующего субъекта или получателя этой международной чрезвычайной помощи для их последующей связи с ними.

15. Соответствующие члены группы Содействия незамедлительно после заседания обязаны организовать работу сотрудников государственного органа или иной организации по проработке с международным содействующим субъектом или получателем международной чрезвычайной помощи вопросов, относящихся к порученным мероприятиям.

16. Каждый случай необоснованного невыполнения указаний руководителя группы Содействия или решения группы Содействия членом группы Содействия отражается в протоколе группы Содействия, который направляется Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Кабинета Министров Кыргызской Республики с решением вопроса о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

17. Работа группы Содействия в период чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий осуществляется в круглосуточном режиме, без выходных и праздничных дней.

18. Оплата труда привлеченных сотрудников группы Содействия за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, работу в ночное время, а также возмещение расходов, связанных со служебными командировками, осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики и законодательством в сфере военной службы за счет средств соответствующих государственных органов, являющихся участниками группы Содействия.

19. Группа Содействия не реже одного раза в год проводит учения с моделированием чрезвычайной ситуации и организации приема международной чрезвычайной помощи в целях отработки координации и слаженности механизмов работы группы Содействия.

СОСТАВ группы Содействия по оказанию международной чрезвычайной помощи по принципу "одного окна"

Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, курирующий сферу Гражданской защиты, руководитель группы Содействия;

руководитель уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты, заместитель руководителя группы Содействия.

Члены группы Содействия:

Представитель соответствующего структурного подразделения Администрации Президента Кыргызской Республики, курирующего сферу Гражданской защиты;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере труда и социального развития;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере иностранных дел;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в области транспорта и коммуникаций;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в сфере гражданской авиации;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в области связи;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного налогового органа;

руководитель (заместитель руководителя) подразделения уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения, ведающего вопросами лекарственных средств и медицинских изделий;

руководитель (заместитель руководителя) подразделения уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства, ведающего вопросами ветеринарии и карантина растений;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа в области цифровизации, электрической и почтовой связи, регистрации населения, актов гражданского состояния;

руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного государственного органа по разработке и реализации государственной политики в области торговой, таможенно-тарифной, лицензионной, внешнеэкономической политики;

руководитель (заместитель руководителя) открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас";

руководитель (заместитель руководителя) государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.