| Приложение 4 |
| Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 сентября 2022 года № 514) |
Порядок регистрации и выдачи сертификата
для деятельности по осуществлению майнинга
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 14, 16 Закона Кыргызской Республики "О виртуальных активах", в целях определения порядка регистрации майнеров и выдачи сертификата государственным уполномоченным органом для деятельности по осуществлению майнинга.
Настоящим Порядком также устанавливаются требования к деятельности по осуществлению майнинга и к субъектам, осуществляющих майнинг (майнерам).
2. В рамках настоящего Порядка используется следующее определение:
заявитель - юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, обратившееся в уполномоченный орган для прохождения регистрации в электронной форме посредством сети Интернет, с предоставлением возможности дистанционной регистрации, и получения сертификата (с QR-кодом) в электронной форме в соответствии с настоящим Порядком.
3. Запрещается осуществление майнинга на территории государственных и муниципальных административных зданий, а также осуществление майнинга путем самовольного подключения к электрическим и тепловым сетям государственных и муниципальных зданий и сооружений.
2. Требования к акционерам/учредителям/участникам юридического лица, осуществляющего промышленный майнинг и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим частный майнинг
4. Акционерами/учредителями/участниками юридического лица могут быть физические и юридические лица, резиденты/нерезиденты Кыргызской Республики.
Сведения об акционерах/учредителях/участниках юридического лица должны быть представлены в анкете, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5. Акционерами/учредителями/участниками юридического лица не могут быть следующие лица:
1) физические и юридические лица, проживающие и/или зарегистрированные на территории оффшорных зон либо имеющие в качестве участников аффилированных лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, перечень которых устанавливается уполномоченным органом;
2) физические и юридические лица, в отношении которых имеются международные санкции, принятые Советом Безопасности ООН;
3) физические и юридические лица, которые не представили в установленном порядке в уполномоченный орган сведения о своей деятельности, финансовом состоянии, составе участников и любые другие сведения/документы, позволяющие их достоверно идентифицировать и изучить участников юридического лица, включая бенефициарных собственников, либо представили такие сведения, которые не позволяют достоверно идентифицировать и изучить участников юридического лица, включая бенефициарных собственников;
4) физические и юридические лица, в отношении которых существуют запреты или ограничения по решению суда в соответствии с законодательством Кыргызской Республики либо законодательством иностранного государства.
6. К индивидуальным предпринимателям, осуществляющим частный майнинг, требования, предусмотренные настоящим Порядком, применяются в той части, в которой они применимы к индивидуальным предпринимателям.
3. Требования к документам, предоставляемым в уполномоченный орган
7. Юридические лица, осуществляющие промышленный майнинг, обязаны в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения соответствующим органом управления юридического лица уведомлять уполномоченный орган:
- о ликвидации или реорганизации;
- об изменении состава исполнительного, наблюдательного органов управления (совета директоров - при наличии);
- об изменении юридического и/или фактического адресов юридического лица;
- об открытии представительств и/или филиалов в областях или за пределами Кыргызской Республики.
Юридические лица, осуществляющие промышленный майнинг, также должны уведомлять в электронной форме уполномоченный орган об изменении состава учредителей (акционеров/участников) и/или размеров их акций/долей в организации вследствие их приобретения/продажи/передачи любым способом, а также о передаче акций/долей учредителей (акционеров/участников) юридического лица в доверительное управление третьим лицам. Уведомление должно быть направлено в уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия учредителями (акционерами/участниками) соответствующих решений/заключения, договоров/соглашений.
Уведомления должны направляться в электронной форме с приложением заверенных юридическим лицом, осуществляющим промышленный майнинг, соответствующих решений органов управления юридического лица (либо оригиналов выписок из таких решений).
8. Документы заявителя (оригинал документа и/или надлежащим образом заверенные его копии) подаются в уполномоченный орган. Документы, представленные нерезидентами акционерами/учредителями/участниками, должны быть легализованы или апостилированы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Документы, представленные на иностранном языке, должны содержать заверенный надлежащим образом перевод на государственный и/или официальный языки Кыргызской Республики.
9. Все документы, представляемые в уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком и содержащие более одного листа, должны быть описаны полистно пронумерованы, подписаны и заверены нотариально. Документы представляются в электронной форме посредством сети Интернет, с представлением возможности дистанционной регистрации.
10. Вместе с представлением предусмотренных настоящим Порядком документов заявитель должен представить согласие на сбор и обработку персональных данных в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку в отношении лиц, чьи персональные данные представляются в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном в пункте 12 настоящего Порядка. Непредоставление указанного выше согласия является основанием для отказа в рассмотрении представленных документов.
4. Документы, необходимые для регистрации и получения сертификата
11. Для получения сертификата на промышленный и частный майнинг заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы на государственном или официальном языках:
1) заявление о выдаче сертификата, составленное по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов для юридического лица: устава и/или учредительного договора (при наличии более одного учредителя (акционера/участника);
3) копии свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации, решения о создании юридического лица;
4) документ об избрании наблюдательного (при наличии) и исполнительного органов управления, заверенные печатью и подписью руководителя/иного уполномоченного лица заявителя;
5) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
6) копии документов учредителей (акционеров)/участников - юридических лиц: учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации, а также финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, переданной в налоговые органы, заверенные печатью и подписью руководителя/иного уполномоченного лица юридического лица;
7) заполненные и подписанные членами исполнительного органа управления и учредителями (акционерами/участниками) анкеты, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
8) бизнес-план, содержащий как минимум:
- определение целей, преследуемых при проведении майнинга;
- прогнозные расчеты экономических результатов, ожидаемых от проведения майнинга, а также прогнозные расчеты потребления электроэнергии, как минимум на 3 (три) календарных года;
9) копию договора на открытие расчетного счета в банке для хозяйственной деятельности заявителя;
10) копии внутренних документов заявителя, правила работы майнинга, предусматривающие:
- порядок работы расчетно-вычислительного центра блокчейн;
- порядок обеспечения непрерывного электроснабжения, в том числе порядок действий при возникновении нештатных ситуаций.
Документы должны быть пронумерованы и заверены печатью и подписью руководителя и/или индивидуального предпринимателя;
11) доверенность за подписью руководителя или иного уполномоченного лица в соответствии с учредительными документами, с оттиском печати, выданная представителю на получение сертификата, в случае если от имени заявителя действует представитель по доверенности;
12) копии документов учредителя (акционера/участника) заявителя - физического лица резидента/нерезидента Кыргызской Республики:
- паспорта (ID-паспорта для резидента, для нерезидента - паспорта гражданина иностранного государства);
- справки об отсутствии задолженностей по уплате налогов и других обязательных платежей и/или декларации о доходах, на дату подачи документов в форме, предусмотренной законодательством иностранного государства для нерезидентов; для физического лица-нерезидента необходимо предоставить аналогичные документы в соответствии с законодательством страны происхождения. Уполномоченный орган проверяет отсутствие задолженности резидентов Кыргызской Республики по налогам и страховым платежам в СМЭВ "Тундук";
13) проект здания расчетно-вычислительного центра блокчейна (майнинг фермы), соответствующий требованиям строительных норм и правил (далее СНиП), согласно законодательству в сфере строительства. Здание расчетно-вычислительного центра блокчейна (майнинг фермы) должно иметь систему электроснабжения надлежащего качества, предназначенного для установки майнингового оборудования, с учетом требований пожарной, санитарной и технической безопасности, здание расчетно-вычислительного центра блокчейна (майнинг фермы) может быть из легких конструкций либо объектом капитального строительства. В случае капитального строительства, должны быть приложены архитектурное градостроительное заключение, архитектурное техническое заключение, архитектурное техническое заключение наружных электрических сетей, эскизный проект, рабочий проект, государственная экспертиза рабочего проекта;
14) в случае капитального строительства, копия документа, устанавливающего право собственности или аренды заявителя на занимаемое здание расчетно-вычислительного центра блокчейна (майнинг фермы);
15) в случае капитального строительства, документ о введении в эксплуатацию здания расчетно-вычислительного центра блокчейна (майнинг фермы) на основании соответствующей экспертизы от уполномоченного органа в сфере государственного строительства и архитектуры;
16) в случае строительства из легких конструкций, здание должно иметь систему электроснабжения надлежащего качества, предназначенного для установки майнингового оборудования, с учетом требований пожарной, санитарной и технической безопасности;
17) документ, подтверждающий оплату сбора за регистрацию в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О виртуальных активах".
5. Порядок рассмотрения документов
12. Срок рассмотрения уполномоченным органом представленных документов для получения сертификата составляет 30 (тридцать) календарных дней.
13. В период рассмотрения пакета документов для получения сертификата уполномоченный орган вправе провести предварительную проверку заявителя.
14. Предварительная проверка включает проверку работоспособности расчетно-вычислительного центра блокчейна и соответствия представленных документов заявителя требованиям настоящего Порядка. Заявитель обязан оказывать содействие в проведении предварительной проверки (предоставление доступа в помещение, к системе и документам заявителя, консультации с сотрудниками). Срок предварительной проверки не должен превышать 10 рабочих дней, которые включаются в сроки, указанные в пункте 12 настоящего Порядка. Заявитель обязан представить по запросу уполномоченного органа информацию, связанную с осуществлением деятельности по майнингу или обороту виртуальных активов на безвозмездной основе и в сроки, указанные в запросе уполномоченного органа.
15. В случае, если документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, и/или предоставлен неполный пакет документов, заявитель должен представить дополнительные документы в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного уведомления уполномоченного органа. При этом срок рассмотрения уполномоченным органом заявления и документов, исчисляется в пределах общего срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
16. При представлении документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, или не в полном объеме более трех раз, либо с нарушением установленных сроков, уполномоченный орган отказывает в рассмотрении документов и направляет письменное уведомление об этом заявителю.
17. Повторная подача заявления и документов на получение сертификата допускается только при устранении недостатков и замечаний, указанных уполномоченным органом при первичном рассмотрении документов. В случае неустранения замечаний, указанных уполномоченным органом при первичном рассмотрении документов, уполномоченный орган вправе отказать в рассмотрении документов без повторного направления на доработку документов в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в уполномоченный орган.
6. Электронный реестр майнеров, выдача сертификата
18. Решение о регистрации в Электронном реестре майнеров (далее - Реестр) оформляется соответствующим актом уполномоченного органа и сопровождается выдачей сертификата (с QR-кодом) в электронной форме.
Сертификат, выдаваемый уполномоченным органом, является бессрочным, неотчуждаемым и не подлежит передаче третьим лицам.
19. Уполномоченный орган обязан внести заявителя в Реестр, интегрируемый с Единым порталом интерактивных государственных услуг. В случае переоформления сертификата (в случае изменения наименования юридического лица - заявителя) новые сведения сертификата заносятся в Реестр, который ведется уполномоченным органом.
20. Реестр содержит следующие сведения:
- полное наименование и адрес уполномоченного органа;
- информацию о майнере (ФИО (для индивидуального предпринимателя), полное и сокращенное наименование (для юридического лица), организационно-правовая форма (для юридического лица), его местонахождение, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об органах его управления (для юридического лица), контактные данные, данные веб-сайта);
- дату регистрации/перерегистрации и регистрационный номер;
- основание и дату исключения из Реестра;
- иные сведения, определенные уполномоченным органом.
21. Реестр подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа, является открытым и доступным для ознакомления заинтересованных лиц со сведениями, содержащимися в нем, за исключением сведений ограниченного доступа в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об информации персонального характера".
7. Прекращение действия сертификата
22. Сертификат, выданный уполномоченным органом, прекращает свое действие в случае:
- ликвидации юридического лица/смерти индивидуального предпринимателя или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законодательством порядке;
- отзыва сертификата при нарушении юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем требований, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере виртуальных активов;
- добровольного прекращения осуществления сертифицируемого вида деятельности;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании сертификата;
- неосуществления деятельности в качестве майнера более 12 месяцев с момента выдачи сертификата.
23. Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель в случае прекращения действия сертификата должен выполнить условия заключенных договоров, завершить платежи и исполнить финансовые обязательства перед третьими лицами и прекратить сертифицируемый вид деятельности, согласно Закону Кыргызской Республики "О виртуальных активах".
8. Порядок обжалования решений уполномоченного органа
24. Решения, принимаемые уполномоченным органом в рамках настоящего Порядка, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".
|
| Приложение 1 к Порядку о регистрации и выдаче сертификата для деятельности по осуществлению майнинга |
АНКЕТА акционера/учредителя/участника заявителя
1. Наименование юридического лица ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полное и сокращенное наименование юридического лица)
(данная таблица заполняется физическим лицом)
1 | ФИО |
|
|
2 | Если меняли фамилию: (предыдущая фамилия) | Когда: | По какой причине: |
3 | Дата рождения: | Место рождения: |
|
4 | Паспорт | Серия: | Номер: |
|
| Кем выдан: | Дата выдачи: |
5 | Гражданство: ____________________________________________________________________________________________ | ||
6 | Семейное положение: | Фактическое место проживания: моб. тел.: (______________________________) | |
7 | Основное место работы: | занимаемая должность: | |
2. Юридический адрес/место жительства ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Дата создания юридического лица/дата рождения физического лица ______________
___________________________________________________________________________
4. ИНН/ПИН ________________________________________________________________
5. Дата регистрации в уполномоченном органе по регистрации ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации)
6. В каких банках Кыргызской Республики открыты счета, связанные с данной
деятельностью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Укажите, вовлечено ли юридическое/физическое лицо в судебные споры с кем-либо
по финансовой деятельности, если да - укажите подробно о деталях судебного спора
(истец, ответчик, предмет спора, в какой судебной инстанции рассматривается
судебное дело, на каком этапе рассмотрения находится дело) за последние 3 (три) года.
8. Другая информация, являющаяся существенной по мнению заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись руководителя юридического лица/физического лица
Печать
|
| Приложение 2 к Порядку о регистрации и выдаче сертификата для деятельности по осуществлению майнинга |
СОГЛАСИЕ субъекта персональных данных на сбор и обработку его персональных данных
Населенный пункт, дата
Я, _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающий по адресу: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: __________________________________________
(вид документа)
серия ______________________________________ № ____________________________
выдан _____________________________________________________________________
(дата выдачи) (кем выдан)
(для доверенных лиц)
действующий от имени _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: __________________________________________
(вид документа)
серия _________________________________ № _________________________________
выдан _____________________________________________________________________
(дата выдачи) (кем выдан)
на основании _______________________________________________________________
(доверенности, закона, иного правового акта)
свободно, осознанно, по своей воле даю полное и безоговорочное согласие уполномоченному органу:
- на обработку (любая операция или набор операций, выполняемых независимо от способов, уполномоченным органом либо по его поручению, автоматическими средствами или без таковых в целях сбора, записи, хранения, актуализации, группировки персональных данных), а также на:
- передачу персональных данных (предоставление уполномоченным органом Кыргызской Республики третьим лицам в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об информации персонального характера" и международными договорами.
Указанное выше согласие распространяется в том числе на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество (указать прежнюю фамилию, имя, отчество, дату, место и причину изменения (в случае изменения); дата и место рождения; сведения о гражданстве (в том числе предыдущее гражданство, иные гражданства); сведения об образовании (наименование и год окончания образовательной организации, наименование и реквизиты документа об образовании, квалификация, направление подготовки или специальность по документу об образовании); сведения о наличии ученой степени; информация о владении иностранными языками, уровень владения; адрес места жительства (места пребывания); номер контактного телефона или сведения о других способах связи; вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дата выдачи; идентификационный номер налогоплательщика; семейное положение, состав семьи и близких родственников; сведения о трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность, деятельность на основании договоров об оказании услуг и т.п.); государственные награды, иные награды и знаки отличия (кем награжден и когда); информация о наличии либо отсутствии судимости, в том числе о примененных мерах дисциплинарной, административной ответственности и ответственности за совершение проступков и нарушений; сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; личная фотография).
Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях осуществления уполномоченным органом Кыргызской Республики процедур сертификации, предусмотренных Порядком регистрации и выдачи сертификата для деятельности по осуществлению майнинга.
Настоящим даю подтверждение о том, что уведомлен о передаче моих персональных данных другим государственным органам для проверки их на достоверность и для выявления информации по вопросам противодействия финансирования террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов, в том числе осознанно и безоговорочно подтверждаю, что не требую последующего уведомления меня, при передаче уполномоченным органом Кыргызской Республики моих персональных данных указанным выше лицам в рамках осуществления процедур надзора и сертификации.
Согласие на обработку персональных данных является бессрочным (действует постоянно в целях осуществления надзора и сертификации) и действует с даты подписания настоящего согласия.
"___" _______________________________ 20__ г.
Подпись | ФИО |
|
____________________________ | ________________________________ |
|
|
| Приложение 3 к Порядку о регистрации и выдаче сертификата для деятельности по осуществлению майнинга |
____________________________________ (наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное название/ФИО, юридический адрес/место жительства, фактический адрес,
номер мобильного/стационарного телефона)
Сертификат для осуществления деятельности майнинга.
Заполняя настоящее заявление, я, являюсь Заявителем, подтверждаю, что ознакомлен
с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере виртуальных
активов и прилагаю все сведения и документы, требуемые для вышеотмеченной
деятельности, а именно:
1. Сведения об акционера/учредителя/участника
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав исполнительного органа управления (ФИО руководителя юридического
лица/индивидуального предпринимателя) _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к заявлению на: _________ л.
Подпись и печать заявителя
"___" ____________________________ 20__ г.