ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ исполнения электронного наблюдения, использования электронных и иных технических средств контроля

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок и условия исполнения электронного наблюдения, использования электронных и иных технических средств контроля (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 109¹ Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и определяет основания применения, осуществления электронного наблюдения, порядок использования и условия исполнения электронных и иных технических средств контроля в отношении обвиняемых.

2. Электронное наблюдение в виде дистанционного контроля местонахождения обвиняемого, а также соблюдение условий исполнения меры пресечения в виде электронного наблюдения осуществляется уполномоченными государственными органами в сфере внутренних дел, национальной безопасности и юстиции (органами, исполняющими наказание) посредством мониторинговых центров, функционирующих в круглосуточном режиме.

3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) электронные и иные технические средства контроля (далее - средства контроля) - электронные, технические, программные и иные средства и системы, предназначенные для мониторинга местонахождения и перемещения обвиняемого, такие как:

- электронный браслет;

- мобильное приложение (программное обеспечение), устанавливаемое на мобильное устройство;

- веб-сервис (программная система, идентифицируемая уникальным веб-адресом) с возможностью осуществления дистанционной идентификации, а также иные средства и системы;

2) подразделение уполномоченного государственного органа, расследующего/расследовавшего уголовное дело - это субъекты/должностные лица, на которых возложены функции по учету, хранению, выдаче и приему средств контроля, а также осуществляющие взаимодействие с мониторинговым центром, в том числе сотрудники и структурные (территориальные) подразделения уполномоченных органов в сфере внутренних дел, национальной безопасности и исполнения наказаний, определяемые их руководителями (далее - уполномоченное подразделение);

3) мониторинговый центр уполномоченного государственного органа - это подразделение, ответственное за обработку и анализ отображаемой информации в ходе осуществления мониторинга местонахождения обвиняемого (далее - мониторинговый центр). По решению руководителя мониторинговый центр может находиться в составе уполномоченного подразделения;

4) режим оповещения (упрощенный, стандартный, интенсивный) - это определяемая уполномоченными государственными органами периодичность:

- сигналов от электронного браслета;

- прохождения дистанционной биометрической идентификации (цифровое графическое изображение лица) посредством мобильного приложения или веб-сервиса.

Глава 2. Порядок и условия исполнения электронного наблюдения, использования электронных и иных технических средств контроля

4. Основаниями применения одного из видов средства контроля в отношении обвиняемого являются:

1) в отношении лица, к которому применяется мера пресечения, - постановление следователя, прокурора, следственного судьи, судьи, суда о применении меры пресечения в виде электронного наблюдения;

2) в отношении лица, находящегося под стражей в следственном изоляторе, по которому принимается решение об изменении меры пресечения - постановление следователя, прокурора, следственного судьи, судьи, суда об изменении меры пресечения.

5. В решении о применении (изменении) меры пресечения в виде электронного наблюдения указываются условия исполнения этой меры пресечения (территория, пределы которой не может покидать обвиняемый, запреты и (или) ограничения, устанавливаемые в отношении обвиняемого), а также указывается орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление контроля за соблюдением устанавливаемых ограничений.

6. У обвиняемого отбирается письменное обязательство не покидать соответствующую территорию без разрешения органа, применившего меру пресечения, соблюдать установленные запреты и (или) ограничения, условия исполнения меры пресечения, не препятствовать производству следствия и разбирательству дела в суде, в назначенный срок являться по вызову.

Ущерб за умышленное повреждение либо уничтожение средства контроля обвиняемым возмещается в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики, а также согласно условиям, указанным в ведомственных актах уполномоченного подразделения по использованию электронных и иных технических средств контроля.

7. Следователь, прокурор, следственный судья и суд не позднее 24 часов с момента принятия решения направляют в уполномоченное подразделение обвиняемого для исполнения меры пресечения, сопровождая следующими документами:

1) копия решения о применении меры пресечения, либо изменении меры пресечения;

2) справка по уголовному делу, включающая в себя информацию о:

- совершенном преступлении;

- адвокате обвиняемого;

- контактных номерах телефонов следователя либо лица, его замещающего, в производстве которого находится уголовное дело;

- местожительстве, судимости, месте работы или учебы обвиняемого (номера телефонов обвиняемого, совместно проживающих лиц и др.);

3) копия документа, удостоверяющего личность обвиняемого.

8. Уполномоченное подразделение после получения документов, указанных в пункте 7:

1) определяет один из видов средств контроля, а также режим оповещения;

2) совместно с мониторинговым центром:

- задает (описывает) территорию (координаты), пределы которой не может покидать обвиняемый, запреты и (или) ограничения по посещению определенных мест;

- производит настройку средства контроля и осуществляет активацию, выдачу и установку (закрепление на теле) электронного браслета обвиняемому, либо установку (инсталляцию) мобильного приложения на мобильное устройство обвиняемого;

3) составляет акт с обвиняемым о приеме-передаче средства контроля, либо установке (инсталляции) мобильного приложения на мобильное устройство;

4) разъясняет обвиняемому под роспись о мерах безопасности и правилах эксплуатации установленного средства контроля, включая разъяснения о последствиях нарушения правил использования таких средств. Разъяснение обвиняемому ребенку проводится в присутствии его законных представителей или органа опеки и попечительства.

Дистанционная биометрическая идентификация в мобильном приложении или веб-сервисе осуществляется обвиняемым в течение дневного времени суток.

Глава 3. Порядок осуществления мониторинга и реагирования на нарушения условий электронного наблюдения

9. Мониторинговый центр осуществляет сбор информации о местонахождении и соблюдении обвиняемым условий электронного наблюдения. Сигнал тревоги срабатывает в следующих случаях:

1) повреждение средства контроля, а также технические неполадки (отказы и сбои в работе);

2) несанкционированное снятие/удаление обвиняемым средства контроля;

3) нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также условий.

10. По запросу следственных органов и судов, в производстве которых находятся уголовные дела, а также по требованию надзорного органа, мониторинговый центр предоставляет информацию, связанную с осуществлением контроля за нахождением обвиняемого и соблюдением им установленных запретов и (или) ограничений, а также условий исполнения электронного наблюдения.

11. В случае технических неполадок средства контроля мониторинговый центр принимает совместно с уполномоченным подразделением меры по установлению причин и их устранению.

12. Мониторинговый центр с момента поступления сигнала тревоги принимает меры по выяснению причин нарушения обвиняемым условий электронного наблюдения, указанных в пункте 9, посредством установления связи с обвиняемым с использованием данных, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

13. В случаях установления причин нарушения, вызванных обстоятельствами, не зависящими от обвиняемого, или по его неосторожности, обвиняемый обязан прибыть в уполномоченное подразделение или уполномоченный государственный орган по месту его нахождения для дачи объяснений и устранения причин нарушения. Ущерб за умышленное повреждение либо уничтожение средства контроля обвиняемым возмещается в порядке, установленном письменным обязательством в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

14. В случае невозможности установления связи с обвиняемым по истечении установленного времени с момента фиксации нарушения, мониторинговый центр уведомляет уполномоченное подразделение, дежурную часть или руководителя для принятия соответствующих мер.

15. Должностные лица подразделения уполномоченного органа после получения уведомления от мониторингового центра осуществляют выезд по месту жительства или фактического места нахождения обвиняемого. По прибытии на место проводится визуальная проверка целостности и работоспособности средства контроля, устанавливается причина возникновения сигнала тревоги с составлением рапорта/доклада, который отправляется в уполномоченное подразделение и мониторинговый центр для приобщения к личному делу обвиняемого.

Глава 4. Дополнительные условия применения электронного наблюдения и осуществления наблюдения

16. Если обвиняемый по медицинским показаниям доставлен в организацию здравоохранения и госпитализирован, он или его законный представитель или адвокат обязаны незамедлительно уведомить о данном факте уполномоченное подразделение, а также организацию здравоохранения о том, что в отношении него применено электронное наблюдение, за исключением случаев наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), которые невозможно предусмотреть или предотвратить либо возможно предусмотреть, но невозможно предотвратить.

17. В случае судебного решения, отмены, изменения меры пресечения прием-передача, деактивация или изъятие средства контроля осуществляется на основании акта, составляемого уполномоченным подразделением.

18. По совместному решению уполномоченных государственных органов функции электронного наблюдения одного уполномоченного государственного органа могут быть возложены на мониторинговый центр другого государственного органа.

19. Уполномоченные государственные органы определяют функции, обязанности должностных лиц уполномоченных подразделений и мониторинговых центров, а также порядок взаимодействия с судебными органами в рамках исполнения меры пресечения в виде электронного наблюдения в рамках ведомственных нормативных актов.

20. Иные вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, регулируются ведомственными актами уполномоченных государственных органов.