УСТАВ государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 761 )

Глава 1. Общие положения

1. Государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (далее - Компания), является юридическим лицом, ведающим вопросами железнодорожного транспорта, обеспечивающим потребности экономики и населения Кыргызской Республики в железнодорожных перевозках.

2. Учредительным документом Компании является Устав. Учредителем Компании является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

Государственным управляющим органом является Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

3. Компания в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О естественных монополиях в Кыргызской Республике", указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Уставом.

4. Полное официальное (фирменное) наименование Компании:

1) на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Транспорт жана коммуникациялар министрлигине караштуу "Кыргыз темир жолу" Улуттук компаниясы" мамлекеттик ишканасы;

2) на официальном языке: государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

3) на английском языке: "State Enterprise "National Company "Kyrgyz Temir Zholu" under the Ministry of Transport and Communications.

5. Сокращенное официальное (фирменное) наименование Компании:

1) на государственном языке: "Кыргыз темир жолу" УК" МИ;

2) на официальном языке: ГП "НК "Кыргыз темир жолу";

3) на английском языке: SE "NC "Kyrgyz temir jolu".

6. Имущество и прибыль Компании являются государственной собственностью. Компания действует на принципах полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости, имеет основные и оборотные средства, самостоятельный сводный баланс, имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в национальной и иностранной валютах в финансово-кредитных учреждениях Кыргызской Республики.

Компания не является собственником имущества, которое передается ему на праве хозяйственного ведения.

7. Учредитель имеет право на получение части прибыли Компании в установленном порядке.

8. Компания не отвечает по обязательства Кыргызской Республики.

9. Компания вправе заключать хозяйственные договоры и совершать сделки, обладать обособленным имуществом, приобретать имущественные и личные неимущественные права, материальные и нематериальные активы и исполнять обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность государственных предприятий, выступать истцом и/или ответчиком в судебных органах.

10. Компания имеет гражданские права, соответствующие предмету и цели ее деятельности, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

11. Магистральные железные дороги, включающие территорию в пределах полосы отвода и охранной зоны, объекты железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, пешеходные мосты, тоннели, пассажирские платформы, пути и т.д.), а также линейные подразделения, находятся в хозяйственном ведении Компании.

12. Юридический адрес Компании: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 83.

13. В Компанию входят следующие филиалы и представительства:

1) филиал "Южное отделение государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу", местонахождение: 715604, Кыргызская Республика, город Джалал-Абад, улица Токтогула, 7;

2) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по вагонному хозяйству, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 59а;

3) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по путевому хозяйству, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 93а;

4) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по обслуживанию пассажиров, местонахождение: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 3а;

5) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по локомотивному хозяйству, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 105;

6) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по обеспечению электроэнергией, сигнализацией и связью, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Кривоносова, 1;

7) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по обеспечению погрузочно-разгрузочных работ, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Льва Толстого, 45;

8) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по материально-техническому обеспечению, местонахождение: 720054, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Товарная, 42;

9) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по информационно-вычислительному обеспечению, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Осмонова, 1/1;

10) филиал государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" по обеспечению военизированной охраны объектов железной дороги и перевозимых грузов, местонахождение: 720009, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Термечикова, 4;

11) представительство государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" в городе Урумчи Китайской Народной Республики.

14. Представительство и филиалы Компании действуют на основании утвержденных ею положений.

15. Компания несет полную ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

Глава 2. Цель, задачи и функции Компании

16. Целью деятельности Компании является обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, осуществляемых (оказываемых) Компанией, а также извлечение прибыли.

17. Основными задачами Компании являются:

1) удовлетворение спроса на железнодорожные перевозки и другие услуги железнодорожного транспорта;

2) обеспечение развития железнодорожного транспорта;

3) обеспечение устойчивой и безопасной работы железнодорожного транспорта для удовлетворения потребностей народного хозяйства и взаимодействие с другими видами транспорта, предоставление на высоком уровне обслуживания потребителям широкого спектра производственных, транспортных, торговых, туристических и других услуг, обеспечение сохранности здоровья и жизни пассажиров, а также перевозимых грузов;

4) повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта;

5) обеспечение безопасности движения при проведении железнодорожных перевозок и эксплуатации железнодорожного транспорта структурными подразделениями (единицами), филиалами и представительствами, а также другими эксплуатантами на территории Кыргызской Республики;

6) обеспечение использования железнодорожного транспорта в чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях), а также реализация специальных программ оборонного характера;

7) повышение устойчивости работы и увеличение пропускной способности железной дороги;

8) создание эффективной системы работы с инвесторами, международными организациями, финансовыми институтами и странами, оказывающими экономическую помощь республике, относящуюся к проектированию и строительству магистральных железных дорог.

Глава 3. Основные функции Компании

18. В соответствии с возложенными задачами Компания выполняет следующие функции:

1) в области организации управления перевозочным процессом:

- разработка, утверждение и выполнение графика движения поездов, показателей использования подвижного состава и индикативного плана перевозок грузов и пассажиров;

- участие в разработке, координации и реализации политики в области железнодорожного транспорта на территории Кыргызской Республики;

- разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих дальнейшее эффективное развитие и эксплуатацию железной дороги в Кыргызской Республике;

- разработка и осуществление комплексных мероприятий по развитию пристанционного сервиса, организация пунктов отдыха пассажиров, пристанционных торговых точек вдоль магистральных железных дорог и иных услуг;

- регулирование погрузки, выгрузки и организация движения поездов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- применение единых нормативных документов по технической эксплуатации железной дороги и условий перевозок, нормативов использования грузовых вагонов и контейнеров в установленном законом порядке;

- разработка единых принципов организации работы диспетчерского аппарата, автоматизации процессов управления перевозками, общего информационного обеспечения эксплуатационной работы;

2) в области экономики и финансов:

- участие в формировании проектов государственных и межгосударственных программ развития железнодорожного транспорта, годовых перспективных прогнозов по производственно-экономическим и финансовым показателям в основной, подсобно-вспомогательной и коммерческой деятельности, а также в социальной сфере и в области охраны окружающей среды;

- исследование конъюнктуры рынка перевозок грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, прогнозирование его развития и расширения с учетом структурной перестройки экономики республики;

- организация маркетинговых исследований в области перевозок грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, разработка предложений по годовым перспективным прогнозам и схемам развития и размещения объектов железнодорожного транспорта на перспективу, комплексным мероприятиям по увеличению пропускной и провозной способности железнодорожного транспорта;

- организация, реконструкция и техническое переоснащение действующих объектов железнодорожного транспорта, сооружаемых за счет собственных и иных привлеченных средств;

- строительство, эксплуатация как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами производственных и иных помещений, а также другого движимого и недвижимого имущества для осуществления своей деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере управления государственным имуществом;

- проведение согласованной политики в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в области тарифов, перевозки грузов, пассажиров, почты и багажа;

- проведение финансовых взаиморасчетов с предприятиями, пользователями услуг Компании, юридическими и физическими лицами. Осуществление контроля за состоянием расчетов и полнотой предъявления требований об оплате расходов по обслуживанию железнодорожного транспорта на всей территории Кыргызской Республики и за ее пределами;

- разработка и осуществление мероприятий по улучшению расчетов с иностранными предприятиями, учреждениями, организациями, юридическими и физическими лицами;

- осуществление проверки в структурных подразделениях, представительствах, филиалах Компании правильности расчетов и уплаты налогов и обязательных платежей в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

- организация правовой, коммерческой, валютной, финансовой и рекламной деятельности, связанной с железнодорожными перевозками и другими услугами в этой области;

- финансирование наиболее капиталоемких проектов по закупке (аренде) новой техники, модернизации имеющейся инфраструктуры, строительству новых железнодорожных линий и совершению других действий;

- совершение в пределах своей компетенции как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами сделок и иных юридических актов, в том числе кредитных и вексельных, с предприятиями, учреждениями, организациями, обществами и отдельными лицами;

3) в области технической политики:

- определение приоритетных направлений научно-технического прогресса на железнодорожном транспорте;

- участие в организации работы по осуществлению контроля за соблюдением правил, действующих на территории Кыргызской Республики, по регулированию использования железнодорожного транспорта Кыргызской Республики;

- организация проведения на железнодорожном транспорте единой научно-технической и инвестиционной политики, разработка и внедрение новой техники и технологий, комплексного развития железнодорожного транспорта;

- разработка отраслевых технических документов направленных на обеспечение безопасности движения поездов, охраны труда, а также регламентирующих эксплуатацию, содержание и ремонт технических средств;

- организация работы в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и научно-технической информации, распространения передового опыта, а также руководство изобретательской, рационализаторской деятельностью;

- разработка документов по использованию топливно-энергетических ресурсов на железнодорожном транспорте;

4) в области материально-технического снабжения:

- определение потребности железнодорожного транспорта в материально-технических и топливно-энергетических ресурсах, организация их удовлетворения, а также совместно с предприятиями и организациями формирование заказов на продукцию, поставляемую для нужд Кыргызской Республики, обеспечение железнодорожных предприятий продукцией по централизованно регулируемой номенклатуре;

- создание резервов основных видов материально-технических ресурсов для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и иных непредвиденных обстоятельств;

- организация работ по взаимодействию и сотрудничеству с поставщиками материально-технических ресурсов для нужд железнодорожного транспорта;

- обеспечение готовности железнодорожного транспорта для работы в особый период;

5) в области внешнеэкономической деятельности:

- разработка и заключение в установленном порядке с иностранными железными дорогами, организациями и фирмами соглашений (договоров) по вопросам перевозок грузов и пассажиров, функционирования железнодорожного транспорта, а также развития международных железнодорожных транспортных связей;

- участие в установленном порядке в международных организациях железнодорожного транспорта;

- разработка принципов и методики экономических взаимоотношений и их реализация;

- участие в разработке государственной программы и проектов по привлечению и использованию иностранных инвестиций и экономической помощи, в том числе в проектировании и строительстве магистральных железных дорог;

- по мере необходимости функционирование на иностранных железных дорогах своих представительств или уполномоченных представителей;

- осуществление внешнеэкономической деятельности, совершение внешнеторговых кредитных, вексельных и иных сделок, не запрещенных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

6) в области кадров, труда и социальных вопросов:

- обеспечение на железнодорожном транспорте эффективной кадровой политики;

- определение систем отбора работников Компании, его структурных подразделений и условий их ответственности, оплаты труда, поощрения, социальной защиты, в том числе ветеранов производства;

- организация системы профессионального и экономического обучения кадров на основе потребностей железнодорожного транспорта;

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- обеспечение в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики особого режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников Компании, непосредственно связанных с движением поездов и обслуживанием пассажиров;

7) в области проектирования и строительства магистральных железных дорог:

- проектирование, строительство и эксплуатация магистральных железных дорог в Кыргызской Республике с финансированием указанных работ из целевых фондов и других источников, не противоречащих нормативным правовым актам Кыргызской Республики;

- осуществление мероприятий по выполнению государственной программы по проектированию, строительству, эксплуатации и дальнейшему развитию магистральных железных дорог, создание, обслуживание, развитие и эксплуатация социальной инфраструктуры в регионах строительства;

- реализация в установленном порядке инвестиционной политики по проектированию и строительству магистральных железных дорог, проведение мероприятий по внедрению новой техники и технологий;

- внесение на рассмотрение государственного управляющего органа предложений по вопросам предоставления гарантий иностранным инвесторам, предоставляющим техническую помощь и иные финансовые ресурсы для проектирования и строительства магистральных железных дорог;

- организация и проведение республиканских и международных торгов по проектированию и строительству магистральных железных дорог, а также по закупке строительных материалов, оборудования, машин и механизмов для строительства магистральных железных дорог в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;

- координация и регулирование деятельности структурных подразделений, выполнение природоохранных мероприятий при производстве строительных работ;

- оказание консультационных, инжиниринговых, маркетинговых и иных услуг.

19. Компания, наряду с выполнением перечисленных функций:

1) осуществляет контроль за обеспечением безопасности движения поездов, маневровой, погрузочно-разгрузочной работ на станциях, проводит служебные расследования нарушений безопасности движения и выполняет работы по предупреждению и ликвидации пожаров, других аварийных и чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, в том числе аварийно-восстановительные работы;

2) согласовывает условия строительства зданий, сооружений в пределах полосы отвода железной дороги, пересечения железнодорожных путей трубопроводами, линиями связи, электропередачи и другими коммуникациями, примыкания подъездных путей, а также минимальные расстояния от объектов, связанных с производством, хранением, погрузкой, транспортировкой и выгрузкой взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных, ядовитых и отравляющих веществ до железнодорожных путей общего пользования и сооружений;

3) разрабатывает предложения по развитию перевозок в прямом смешанном сообщении, а также по взаимодействию работы с другими видами транспорта;

4) организует в установленном порядке на предприятиях промышленности приемку (техническую инспекцию) железнодорожной техники и другой продукции, поставляемой для железнодорожного транспорта;

5) устанавливает порядок проведения испытаний и проверки знаний правил технической эксплуатации железной дороги, правил пользования железнодорожным транспортом, технических условий погрузки и крепления грузов, других локальных актов работниками железнодорожного транспорта, порядок проведения испытаний и выдачи свидетельств на право управления локомотивом на путях общего пользования, порядок присвоения классности машинистам локомотивов и другим лицам железнодорожного транспорта независимо от форм собственности;

6) обеспечивает контроль за соблюдением правил эксплуатации электрических, тепловых и теплоэнергетических установок на железнодорожном транспорте, а также емкостей, работающих под давлением;

7) в пределах своей компетенции разрабатывает (применяет) правила, инструкции и иные локальные акты по вопросам правил и условий перевозок, пользования средствами железнодорожного транспорта, безопасности движения, охраны порядка, пожарной безопасности, санитарных правил на железнодорожном транспорте и при необходимости вносит их для утверждения в Кабинет Министров Кыргызской Республики;

8) устанавливает порядок медицинского освидетельствования работников, подлежащих обязательному медицинскому осмотру, согласно установленному перечню;

9) осуществляет проведение работ по мобилизационной подготовке, Гражданской защите;

10) обеспечивает взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросу выполнения перевозок, содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе;

11) в установленном порядке проводит списание средств Компании;

12) осуществляет взаимодействие с железнодорожной больницей, санитарно-эпидемиологической станцией, профессиональным лицеем № 97 железнодорожников при проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий и подготовке кадров в области здравоохранения;

13) обеспечивает проведение необходимых мероприятий по защите государственных секретов;

14) проводит работу по организации страхования пассажиров и грузов.

Глава 4. Имущество и финансы Компании

20. Компания осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в соответствии со стратегическим планом развития и разрабатываемым на его основе годовым бюджетом.

21. Стратегический план развития разрабатывается Компанией и утверждается государственным управляющим органом на трехлетний период.

22. Ежегодно, в срок до 1 марта, Компания вносит уполномоченному органу в сфере управления государственным имуществом согласованный с государственным управляющим органом проект бюджета Компании на предстоящий год и отчет об итогах финансово-хозяйственной деятельности, в том числе исполнении бюджета Компании за прошлый год.

23. Компания по итогам годовой финансово-хозяйственной деятельности перечисляет на расчетный счет уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом утвержденный им размер части чистой прибыли, но не менее 50 процентов, с последующим направлением в республиканский бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

24. Компания не вправе продавать принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (в лице уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом).

Прочим имуществом, принадлежащим Компании на праве хозяйственного ведения, Компания распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Глава 5. Права и обязанности Компании

25. Компания для осуществления своих задач и функций, определенных настоящим Уставом, имеет право:

1) выступать стороной в создаваемых для реализации задач по строительству магистральных и иных железных дорог совместных с юридическими лицами Кыргызской Республики любой формы собственности и иностранными компаниями предприятиях;

2) осуществлять необходимые закупки товаров, работ и услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики о государственных закупках;

3) создавать при необходимости в установленном порядке на территории Кыргызской Республики, странах СНГ и за рубежом филиалы и представительства, необходимые для осуществления деятельности Компании;

4) определять объемы выполняемых работ и услуг, исходя из потребностей государственных предприятий, хозяйствующих субъектов и населения республики, на основе государственных заказов и договоров (контрактов);

5) принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Компании;

6) вступать в различные внутригосударственные и международные организации, объединения, приобретать акции и облигации как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами;

7) осуществлять взаимодействие, сотрудничество с международными организациями;

8) принимать участие при разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов состояния и развития железнодорожного транспорта;

9) изменять границы отделений и станций, открывать и закрывать станции, формировать свои производственно-хозяйственные и организационно-управленческие структуры;

10) при необходимости получать от организаций, учреждений, расположенных на территории Кыргызской Республики, независимо от форм собственности информацию по вопросам, касающимся работы железнодорожного транспорта и безопасности движения;

11) вносить изменения в действующую структуру, штатное расписание и систему оплаты труда, а также создавать, реорганизовывать и ликвидировать входящие в ее структуру подразделения в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

12) по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом приобретать недвижимое имущество и автотранспортные средства;

13) в установленном порядке по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом сдавать в аренду недвижимое имущество и движимое имущество;

14) вносить предложения государственному управляющему органу по тарифам на перевозку грузов железнодорожным транспортом;

15) вносить предложения государственному антимонопольному органу Кыргызской Республики по тарифам на перевозку пассажиров во внутриреспубликанском сообщении железнодорожным транспортом, а также сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов;

16) устанавливать тарифы на пассажирские перевозки в международном сообщении в соответствии с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

17) самостоятельно определять стоимость товаров, работ и услуг для коммерческих организаций, исходя из рыночной конъюнктуры;

18) самостоятельно заключать договоры с юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами;

19) заниматься коммерческой деятельностью, открывать терминалы, склады временного хранения, оказывать иные услуги в области железнодорожного транспорта, а также осуществлять иную коммерческую деятельность в установленном законом порядке;

20) осуществлять деятельность таможенного брокера, оказывать транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой груза, а также оказывать услуги юридическим и физическим лицам в области декларирования товаров;

21) в установленном порядке привлекать физических лиц для выполнения работ в Компании на основании трудовых договоров, срочных трудовых договоров, других гражданско-правовых договоров;

22) привлекать специалистов на основе договоров для консультирования, обучения работников Компании, других целей;

23) направлять в командировки сотрудников Компании, в том числе за рубеж, а также для участия в международных конференциях, семинарах, совещаниях при необходимости;

24) пользоваться кредитными и заемными средствами, получаемыми на коммерческой основе как в национальной, так и в иностранной валюте у юридических и физических лиц в Кыргызской Республике и за рубежом;

25) управлять, пользоваться и владеть государственной собственностью, закрепленной за Компанией, а также осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества;

26) привлекать гранты и средства международных финансовых и иных организаций, стран-доноров для осуществления своих функций, реализации проектов строительства магистральных железных дорог в Кыргызской Республике;

27) привлекать по поручению Кабинета Министров Кыргызской Республики прямые иностранные инвестиции, иностранные кредиты, займы, техническую помощь и иные финансовые ресурсы для проектирования и строительства магистральных железных дорог и объектов железнодорожного транспорта (пешеходные мосты, тоннели, пассажирские платформы и т.д.) в Кыргызской Республике;

28) проводить в установленном законом порядке поисковые, геологоразведочные работы и работы по добыче, переработке и реализации полезных ископаемых с целью укрепления и расширения материально-сырьевой базы Компании, направленной на финансирование строительства магистральных железных дорог;

29) создавать в установленном порядке комиссии по приемке в эксплуатацию законченных объектов, утверждать приемочные акты;

30) осуществлять контроль за выполнением требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих правоотношения в области безопасности движения, эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных со строительством;

31) заключать соглашения с иностранными организациями и компаниями для содействия привлечению инвестиций в республику, выступать стороной в совместных с иностранными организациями и компаниями предприятиях в установленном порядке;

32) создавать совещательные, рабочие, аналитические и исследовательские группы;

33) в установленном порядке привлекать при необходимости в качестве консультантов и экспертов исследовательские учреждения и специалистов, в том числе иностранных, для проведения различных мероприятий и другой деятельности, связанной с реализацией задач Компании;

34) запрашивать для иностранных инвесторов соответствующую информацию от государственных органов, предприятий, организаций и учреждений;

35) создавать за счет добровольных отчислений организаций, юридических и физических лиц фонды для развития науки и техники, а также передовой технологии;

36) выполнять другие работы и оказывать услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

26. Компания для достижения своей цели и осуществления своих задач и функций, определенных настоящим Уставом, обязана:

1) выполнять обязательства согласно гражданскому законодательству Кыргызской Республики и условиям заключенных договоров;

2) обеспечивать финансирование работ, выполняемых сотрудниками Компании, за счет собственных средств Компании в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

3) обеспечить безопасные условия труда для работников Компании и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

4) обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Компании;

5) своевременно представлять в уполномоченные органы необходимые отчеты Компании, уплачивать все обязательные платежи в порядке и размерах, определяемых бюджетным и налоговым законодательством Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность государственных предприятий;

6) обеспечивать сохранность государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение;

7) руководствоваться стоимостью товаров, работ и услуг, установленной уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования, в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, за исключением стоимости товаров, работ и услуг для коммерческих организаций.

27. Работники Компании обязаны хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения работы в Компании, в течение периода, установленного нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере государственных секретов и информации персонального характера, сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан.

Глава 6. Компетенция государственного управляющего органа

28. К компетенциям государственного управляющего органа относятся:

1) подготовка предложений о внесении изменений в настоящий Устав или утверждении Устава в новой редакции;

2) внесение учредителю предложений о реорганизации или ликвидации Компании;

3) утверждение стратегического плана развития Компании;

4) согласование проекта годового бюджета Компании;

5) разработка и утверждение отраслевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности Компании;

6) анализ и мониторинг реализации стратегического плана развития Компании;

7) утверждение квалификационных требований для кандидатов на должность генерального директора Компании;

8) внесение уполномоченному органу в сфере управления государственным имуществом кандидатур для назначения на должность генерального директора Компании для последующего представления Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики;

9) согласование участия (членства) Компании в деятельности фондов, ассоциаций (союзов) некоммерческих организаций и/или коммерческих юридических лиц;

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции государственного управляющего органа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

29. Государственный управляющий орган имеет право:

1) давать Компании указания, касающиеся вопросов отраслевой политики в курируемых сферах деятельности;

2) запрашивать и получать от Компании информацию о его финансово-хозяйственной деятельности, документы финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также материалы, данные и разъяснения, необходимые для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности и стратегического плана развития Компании;

3) посещать территорию Компании для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4) заслушивать отчеты исполнительного органа;

5) вносить уполномоченному органу в сфере управления государственным имуществом предложения об освобождении руководителя Компании от должности, применении к нему мер дисциплинарного взыскания и поощрения;

6) государственный управляющий орган также имеет другие права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Глава 7. Компетенция уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом

30. К компетенции уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом относятся:

1) внесение учредителю предложений по реорганизации или ликвидации Компании;

2) согласование структуры и штатного расписания Компании;

3) утверждение годового бюджета, отчета об итогах финансово-хозяйственной деятельности Компании, размера части чистой прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет;

4) анализ и мониторинг финансово-хозяйственной деятельности Компании;

5) утверждение ключевых показателей эффективности деятельности генерального директора Компании и его заместителей;

6) оценка деятельности генерального директора Компании и его заместителей;

7) утверждение порядка выплаты вознаграждения генеральному директору Компании и его заместителям;

8) внесение Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики представлений о назначении на должность и освобождении от должности генерального директора Компании;

9) назначение на должность и освобождение от должности заместителей генерального директора по представлению генерального директора Компании;

10) выполнение прав и обязанностей работодателя в отношении генерального директора и его заместителей;

11) заключение трудового договора с генеральным директором Компании и его заместителями;

12) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Компании имущества;

13) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом в соответствии с Положением о государственных предприятиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об упорядочении деятельности государственных предприятий" от 11 сентября 2019 года № 468, и настоящим Уставом.

31. Уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом имеет право:

1) запрашивать и получать от Компании информацию о его финансово-хозяйственной деятельности, документы финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также другие материалы, данные и разъяснения, необходимые для надлежащего выполнения полномочий уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом, установленных Положением о государственных предприятиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об упорядочении деятельности государственных предприятий" от 11 сентября 2019 года № 468, и настоящим Уставом;

2) на основании оценки деятельности генерального директора Компании и анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности Компании вносить Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики представления об освобождении генерального директора Компании от должности, применении к нему мер поощрения или дисциплинарного взыскания;

3) на основании анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности Компании освободить от должности заместителя генерального директора Компании, применять к нему меры поощрения или дисциплинарного взыскания;

4) инициировать проведение внешнего аудита Компании;

5) принимать решение о создании службы внутреннего аудита в Компании;

6) уполномочивать ответственных сотрудников на проведение проверок и посещение территории Компании в целях осуществления контроля эффективности использования, использования по назначению и за сохранностью принадлежащего Компании имущества.

32. Уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом осуществляет согласование структуры и штатного расписания Компании в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов от генерального директора Компании.

В случае несогласия с предлагаемым проектом структуры и штатного расписания Компании уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом направляет генеральному директору Компании мотивированный письменный отказ в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов.

33. Уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом имеет также другие права, предусмотренные Положением о государственных предприятиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об упорядочении деятельности государственных предприятий" от 11 сентября 2019 года № 468, и настоящим Уставом.

Глава 8. Управление Компанией

34. Управлением Компанией осуществляет генеральный директор. Генеральный директор назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом из числа лиц, предложенных государственным управляющим органом, соответствующих квалификационным требованиям.

35. Генеральный директор, назначенный на должность руководителя Компании Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики, заключает трудовой договор с руководителем уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом сроком на три года.

36. Генеральный директор Компании приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора.

37. Генеральный директор Компании освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.

38. Освобождение генерального директора от должности влечет за собой расторжение заключенного трудового договора с руководителем уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.

39. Генеральный директор Компании может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в случае:

1) получения неудовлетворительной оценки деятельности и по результатам рассмотрения отчета об итогах годовой финансово-хозяйственной деятельности Компании;

2) невыполнения ключевых показателей эффективности деятельности;

3) невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по трудовому договору;

4) неквалифицированных действий, приведших к ухудшению показателей финансово-хозяйственной деятельности Компании;

5) по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.

40. Генеральный директор Компании имеет двух заместителей и первого заместителя - главного инженера. Заместители генерального директора назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом в сфере управления государственным имуществом по представлению генерального директора Компании.

41. Заместители генерального директора Компании заключают трудовой договор с руководителем уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.

42. В случае досрочного освобождения генерального директора Компании от занимаемой должности, исполнение его обязанностей до момента замещения вакантной должности в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики возлагается на одного из заместителей генерального директора.

43. Главный бухгалтер Компании назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором Компании, подчиняется непосредственно генеральному директору, несет ответственность и пользуется правами, установленными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики для главных бухгалтеров предприятий (организаций).

44. Для рассмотрения наиболее важных, стратегических вопросов, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией построенных магистральных железных дорог, образуется Технический совет. Персональный состав членов Технического совета утверждается по представлению генерального директора Компании.

45. Генеральный директор Компании возглавляет Технический совет. Состав Технического совета и положение о нем утверждаются генеральным директором Компании.

46. В компетенцию генерального директора Компании входит:

1) управление текущей финансово-хозяйственной деятельностью Компании;

2) реализация стратегического плана развития (бизнес-плана) Компании;

3) внесение на утверждение уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом проекта бюджета Компании на предстоящий год и отчета об исполнении бюджета за прошедший год;

4) подготовка и представление ежеквартальных и годовых отчетов о финансово-хозяйственной деятельности Компании и исполнении стратегического плана развития;

5) организация выполнения решений по вопросам отраслевой политики;

6) утверждение по согласованию с уполномоченным органом в сфере управления государственным имуществом организационной структуры и штатного расписания Компании;

7) утверждение условий найма и увольнения работников, включая фонд оплаты труда;

8) утверждение ключевых показателей эффективности деятельности работников;

9) принятие организационно-распорядительных документов Компании;

10) организация ведения бухгалтерского и статистического учета;

11) принятие решений по иным вопросам в соответствии с настоящим Уставом.

47. Генеральный директор Компании:

1) руководит всей деятельностью Компании и находящихся в его ведении филиалов и подразделений, реализуя в полном объеме права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, с учетом особенностей, определяемых в настоящем Уставе;

2) без доверенности действует от имени Компании;

3) представляет интересы Компании в органах государственной власти и местного самоуправления, в международных железнодорожных организациях, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы;

4) распоряжается финансовыми средствами Компании, имуществом и другими активами в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Уставом;

5) в рамках компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции, дает указания, обязательные для всех работников железнодорожного транспорта, и контролирует их выполнение;

6) несет ответственность за выполнение возложенных на Компанию задач и результаты ее работы;

7) несет персональную ответственность за состояние финансовой (бухгалтерской) отчетности, целевое использование финансовых средств, имущества и других активов Компании, соблюдение техники безопасности на производстве;

8) устанавливает полномочия заместителей генерального директора, первого заместителя - главного инженера, начальников управлений, филиалов, служб, отделов Компании, специалистов, а также степень их ответственности за руководство отдельными областями деятельности железнодорожного транспорта;

9) в установленном порядке, по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом, утверждает структуру и штатное расписание Компании;

10) утверждает структуру, штатное расписание филиалов, структурных подразделений и представительств положение о премировании работников, общую смету расходов и положения, касающиеся производственной, хозяйственной, финансовой и иной деятельности Компании;

11) утверждает отчеты и годовой баланс Компании;

12) утверждает перечень должностей Компании, на которые назначение и освобождение осуществляет генеральный директор Компании или его заместители, или главный инженер;

13) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей филиалов, структурных подразделений и иных работников Компании;

14) принимает меры дисциплинарного взыскания и меры поощрения к работникам Компании;

15) награждает работников железнодорожного транспорта;

16) приостанавливает, изменяет и отменяет приказы и распоряжения филиалов, структурных подразделений, противоречащие нормативным правовым актам Кыргызской Республики, международным правилам и стандартам в области железнодорожных перевозок, а также не отвечающие принципам экономической целесообразности и рациональному использованию имеющихся ресурсов Компании;

17) принимает решения о реорганизации филиалов, структурных подразделений и представительств Компании;

18) утверждает положения о филиалах, структурных подразделениях и представительствах Компании;

18¹) несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 761 )

48. Генеральный директор Компании несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных функциональных обязанностей.

49. Генеральный директор Компании имеет право:

1) обращаться во все государственные органы и органы местного самоуправления, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также физическим лицам по вопросам, входящим в их компетенцию;

2) заключать гражданско-правовые сделки в соответствии с целями и задачами Компании, настоящим Уставом и стратегическим планом развития Компании;

3) распоряжаться имуществом Компании в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, настоящим Уставом;

4) в рамках реализации целей и задач, стоящих перед Компанией, запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

5) на иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

50. Генеральный директор Компании обязан:

1) представлять по запросу уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом отчеты, информацию о финансово-хозяйственной деятельности Компании, документы финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также материалы, данные, рекомендации и разъяснения, необходимые для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности и стратегического плана развития Компании;

2) выносить на рассмотрение вопросы, требующие принятия решения, а также обеспечивать его всей необходимой информацией и документами, связанными с любой сферой деятельности Компании;

3) обеспечивать охрану труда работников Компании;

4) информировать правоохранительные органы о ставших ему известными фактах нарушения работниками Компании законодательства Кыргызской Республики;

5) не разглашать третьим лицам информацию о деятельности Компании, являющуюся коммерческой или иной охраняемой законом тайной;

6) предоставлять в установленном порядке по запросам уполномоченных государственных органов информацию о деятельности Компании.

51. Решения генерального директора Компании принимаются в форме приказов и распоряжений.

Глава 9. Руководящий состав Компании

52. Лицами, относящимися к руководящему составу Компании, являются:

1) генеральный директор, заместители генерального директора, первый заместитель - главный инженер;

2) главный бухгалтер (начальник финансового управления).

53. Лица, относящиеся к руководящему составу Компании, при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах государства в соответствии с уставными целями и задачами Компании.

54. Лица, относящиеся к руководящему составу, обязаны соблюдать конфиденциальность информации о деятельности Компании, являющейся государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайной.

55. Лицами, относящимися к руководящему составу Компании, не могут быть:

1) иностранные граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство, а также граждане Кыргызской Республики, имеющие вид на жительство в иностранном государстве;

2) лица, имеющие судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы, в том числе погашенную;

3) лица, ранее освобожденные от занимаемой должности руководителя организации за неудовлетворительную работу;

4) лица, ранее занимавшие руководящие должности в хозяйствующем субъекте, независимо от формы собственности, приведшие к его банкротству;

5) лица, занимающие государственные административные, политические, специальные должности, политические и административные муниципальные должности.

56. Лица, относящиеся к руководящему составу Компании, в период нахождения на должности не вправе одновременно заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении коммерческими юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Глава 10. Аудит Компании

57. Внутренний аудит деятельности Компании проводится внутренним аудитором Компании.

58. Финансирование расходов на содержание внутреннего аудитора осуществляется в соответствии с годовым бюджетом Компании.

59. Внутренний аудитор Компании проводит контрольные процедуры:

1) по проверке полноты и обоснованности исполнения годового бюджета Компании;

2) по проверке эффективности использования и сохранности активов Компании;

3) по оценке достоверности и достаточности финансовой, бухгалтерской и управленческой информации.

Иные вопросы, связанные с внутренним аудитом, устанавливаются Законом Кыргызской Республики "О внутреннем аудите" и настоящим Уставом.

Отчет службы внутреннего аудита Компании об итогах внутреннего аудита должен включаться в годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности Компании.

Глава 11. Учет, планирование, отчетность и контроль

60. Компания ведет оперативный, хозяйственный, бухгалтерский и статистический учет результатов своей деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, осуществляет контроль за деятельностью филиалов.

61. Компания в установленном порядке представляет государственным органам необходимые сведения о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности.

62. Компания ведет консолидированный баланс, оперативный учет и финансовую отчетность результатов своей деятельности, а также осуществляет контроль за деятельностью филиалов. Финансовая отчетность Компании должна составляться на квартальной основе и по итогам каждого финансового года.

63. Ежеквартально, до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, Компания представляет отчеты о ходе исполнения бюджета и о результатах финансово-хозяйственной деятельности:

1) внутреннему аудитору;

2) государственному управляющему органу Компании;

3) уполномоченному органу в сфере управления государственным имуществом.

64. Компания свободна в выборе предмета договора, определения обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих интересам и нормативным правовым актам Кыргызской Республики.

65. Компания осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности входящих в ее состав подразделений. Проверки осуществляются службой внутреннего аудита Компании, а также могут осуществляться внешними аудиторами.

66. Структурные подразделения подотчетны Компании и представляют финансовую и статистическую отчетность в установленные сроки для составления консолидированной отчетности, анализа финансовых результатов и принятия управленческих решений на перспективу. Консолидированный бухгалтерский баланс и отчет финансовых результатов Компании и его структурных подразделений утверждается генеральным директором Компании.

Глава 12. Реорганизация и ликвидация Компании

67. Реорганизация Компании осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Решение о реорганизации Компании в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается Кабинетом Министров Кыргызской Республики или уполномоченным органом в сфере управления государственным имуществом.

Решение о реорганизации Компании в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере конкуренции, осуществляется по предварительному согласованию с антимонопольным органом.

68. Компания ликвидируется:

1) по инициативе уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом;

2) по инициативе государственного управляющего органа;

3) на основании решения суда.

69. Для проведения ликвидации Компании решением уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом создается ликвидационная комиссия из числа представителей Компании, уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом и, при необходимости, других государственных органов. Возглавляет ликвидационную комиссию генеральный директор.

С момента назначения ликвидационной комиссии она приобретает полномочия по управлению делами Компании и распоряжению его имуществом.

Если стоимость имущества Компании недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, она может быть ликвидирована только в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о банкротстве.

70. Документы, возникшие в процессе деятельности Компании, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".