ТИПОВОЙ ПОРЯДОК взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по работе с молодежью

1. Общие понятия

1. Типовой порядок взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по работе с молодежью (далее - Порядок), устанавливает порядок межведомственного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи.

2. Субъектами, осуществляющими взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления в сфере формирования, реализации молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодежи, являются следующие органы и организации:

1) уполномоченный государственный орган в сфере молодежной политики и его территориальные структурные подразделения;

2) органы прокуратуры;

3) органы внутренних дел;

4) уполномоченный орган в сфере труда, социального развития и миграции и его территориальные структурные подразделения;

5) уполномоченный орган в сфере здравоохранения и его территориальные структурные подразделения;

6) уполномоченный орган в сфере образования и его территориальные структурные подразделения;

7) местные государственные администрации;

8) молодежные дома, центры, организации и объединения.

3. Государственные органы, осуществляющие взаимодействие по работе с молодежью, их территориальные подразделения и органы местного самоуправления взаимодействуют с субъектами по вопросам формирования, реализации молодежной политики, а также защиты прав, законных интересов молодежи в пределах своих полномочий.

2. Задачи и основные виды взаимодействия

4. Основными задачами взаимодействия являются:

1) создание равных условий для вовлечения молодежи с ограниченными возможностями здоровья и уязвимых групп молодежи (молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации) во все сферы деятельности государства;

2) содействие самоорганизации молодежи путем создания организаций, ориентированных на вопросы молодежи, и участие в их работе;

3) установление взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

4) повышение уровня заинтересованности молодежи в участии в процессе принятия решений путем реализации молодежных инициатив;

5) содействие профессиональному самоопределению и занятости молодежи;

6) укрепление межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

7) формирование системы нравственных принципов, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;

8) формирование культуры семейных отношений и поддержка молодых семей;

9) пропаганда здорового образа жизни;

10) вовлечение активной молодежи в процесс принятия решений по разработке бюджета, архитектуры, инфраструктуры на местном уровне.

5. Виды деятельности, осуществляемые в рамках взаимодействия:

1) сбор, обобщение, анализ и обмен информацией о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Кыргызской Республике;

2) обеспечение межнационального согласия среди молодежи;

3) предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений и иных проявлений идеологии экстремизма.

3. Порядок взаимодействия государственных органов

6. Взаимодействие государственных органов в сфере формирования, реализации молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодежи осуществляется в форме обмена информацией на основании письменных запросов и электронных обращений.

7. Государственный орган, получивший запрос уполномоченного органа в сфере молодежной политики о представлении информации, должен представить в рамках своей компетенции ответ в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней.

8. Государственные органы, функции которых тесно соприкасаются в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи, заключают между собой регламенты взаимодействия в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия государственных органов исполнительной власти по реализации смежных функций, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 июля 2013 года № 404.

9. Координацию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи обеспечивает уполномоченный государственный орган в сфере молодежной политики.

10. Уполномоченный государственный орган в сфере молодежной политики взаимодействует с государственными органами и местными органами самоуправления путем:

1) направления методических, информационных материалов, предоставления консультативной и организационной помощи;

2) направления письменных рекомендаций по совершенствованию деятельности в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи по итогам проведенного мониторинга;

3) внесения вопросов относительно формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи на рассмотрение соответствующих уполномоченных органов и координационных советов;

4) разработки и реализации государственной молодежной политики, определения приоритетных направлений работы с молодежью, разработки программ и проектов, осуществления контроля и координации деятельности местных органов власти;

5) разработки и реализация государственных программ Кыргызской Республики по основным направлениям в сфере молодежной политики;

6) разработки и реализации нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи, определяющих права и обязанности государственных органов, местных органов власти и молодежи.

11. Приоритетные направления и примерное содержание организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью:

1) организация сезонной трудовой занятости и рабочих мест для незанятой молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

2) создание и развитие служб молодежных социальных работников для осуществления воспитательного сопровождения и контроля за поведением молодежи, находящейся в группе риска;

3) развитие форм пропаганды толерантного поведения;

4) создание мобильных групп по работе с неформальными молодежными объединениями асоциальной направленности;

5) поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем, организация консультативной помощи молодым семьям в решении жилищных проблем;

6) оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий по программам льготного ипотечного кредитования;

7) создание межведомственных структур консультирования молодой семьи (по медико-педагогическим и правовым вопросам).

12. Информационное обеспечение работы с молодежью:

1) сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;

2) предоставление информации молодежи, молодежным общественным объединениям, специалистам, работающим с молодежью;

3) распространение информационных, методических и исследовательских материалов для молодежи;

4) организация теле- и радиопередач по молодежной тематике;

5) проведение мониторинга и комплексных исследований по вопросам молодежной проблематики;

6) поддержка и развитие системы информационных каналов (телефон доверия, сайты в сети Интернет, освещающие вопросы работы с молодежью в органах местного самоуправления и т.д.).

13. При организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью необходимо создавать условия для кадрового обеспечения этой работы, в том числе:

1) обеспечивать подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров для работы с молодежью;

2) организовывать стажировку кадров для работы с молодежью;

3) создавать условия для стимулирования кадров, работающих с молодежью, повышения престижа их труда.