ПОРЯДОК функционирования и требований к специализированным центрам для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок функционирования и требований к специализированным центрам для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Кыргызской Республики (далее - Порядок), определяет условия и правила содержания в специализированных центрах органов внутренних дел (далее - специализированные центры) иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Кыргызской Республики, а также требования к специализированным центрам.

2. Специализированные центры функционируют при специальных приемниках органов внутренних дел Кыргызской Республики для содержания лиц, подвергнутых аресту.

3. Начальниками специализированных центров по должности являются начальники специальных приемников органов внутренних дел Кыргызской Республики для содержания лиц, подвергнутых аресту.

4. В специализированных центрах устанавливается режим, обеспечивающий круглосуточное дежурство и исключающий возможность самовольного ухода содержащихся лиц за их пределы.

5. Иностранные граждане, содержащиеся в специализированных центрах, обязаны соблюдать установленный распорядок дня специализированного центра (далее - распорядок дня). Распорядок дня устанавливается начальником специализированного центра.

6. В специализированных центрах создаются условия для содержащихся иностранных граждан, отвечающие требованиям гигиены, санитарной и пожарной безопасности, указанным в главе 3 настоящего Порядка.

7. Начальник специализированного центра либо лицо, его замещающее, предоставляет иностранным гражданам, содержащимся в специализированном центре, доступ к информации об их правах и обязанностях, о порядке и условиях содержания.

Глава 2. Порядок приема и содержания иностранных граждан

8. Специализированные центры осуществляют прием и размещение поступивших иностранных граждан при наличии следующих документов:

1) постановление суда о выдворении, подписанное судьей и скрепленное печатью суда;

2) форма медицинского осмотра или справка о медицинском освидетельствовании иностранного гражданина, полученные от государственных организаций здравоохранения;

3) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (паспорт, разрешение на временное проживание);

4) сопроводительное письмо руководителя подразделения органов внутренних дел или национальной безопасности, ответственного за исполнение решения суда о выдворении.

9. Срок содержания иностранных граждан в специализированных центрах составляет не более 30 суток со дня поступления.

Сведения о поступлении в специализированные центры и другие сведения об иностранных гражданах заносятся в журнал учета приема иностранных граждан, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с последующим уведомлением уполномоченного органа в сфере внешней политики Кыргызской Республики.

10. При поступлении в специализированные центры иностранные граждане должны быть ознакомлены под подпись с распорядком дня специализированного центра. В случае необходимости они обеспечиваются услугами переводчика.

Распорядок дня специализированного центра вывешивается на видном месте на государственном и английском языках.

11. При поступлении иностранного гражданина в специализированный центр сотрудниками центра производится личный досмотр иностранного гражданина и находящихся при нем вещей и заполняется протокол досмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Досмотр производится только лицом одного же с ним пола, и не должны осуществляться действия, унижающие честь и достоинство иностранного гражданина.

12. Иностранный гражданин, поступивший в специализированный центр, обязан передать под опись ответственному сотруднику личные вещи (документы, ценные вещи, денежные средства и иные предметы).

Ответственность за сохранность документов, вещей, в том числе ценных вещей, и денег несут ответственные сотрудники специализированных центров.

13. На каждого иностранного гражданина, поступившего в специализированный центр, заводится личное дело, к которому приобщаются материалы, касающиеся иностранного гражданина, а также опись его личных вещей.

Глава 3. Требования к содержанию иностранных граждан

14. Норма санитарной площади помещения для размещения иностранного гражданина составляет не менее 3,25 кв.м на одного человека, при установке двухъярусных кроватей - не менее 4,5 кв.м на одного человека.

Площадь помещения для размещения семьи из нескольких человек должна быть не менее 15 кв.м.

15. В каждом помещении должны быть:

- стол;

- санитарный узел;

- кран с водопроводной водой;

- полка для туалетных принадлежностей;

- урна для мусора.

16. Иностранные граждане должны быть обеспечены индивидуальной кроватью и постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло и постельное белье).

17. Постельное белье заменяется на свежее по графику не реже одного раза в 7 дней. Постельное и нательное белье иностранных граждан при стирке подлежит дезинфекции.

18. Не менее одного раза в неделю или чаще, если это необходимо для поддержания гигиены, иностранному гражданину предоставляется возможность помыться в душе продолжительностью не менее 15 минут.

19. Бритвенные принадлежности выдаются по просьбе иностранного гражданина для использования по назначению под присмотром сотрудников специализированного центра в установленное время не реже двух раз в неделю.

20. Для общего пользования, из расчета на количество содержащихся в специализированном центре иностранных граждан, выдаются:

- мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок;

- бумага для гигиенических целей;

- предметы для уборки комнат.

21. Швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще-режущие предметы выдаются под контролем дежурного, после применения указанных предметов по назначению они изымаются.

22. Женщины с детьми получают минимально необходимые для ухода за ними предметы, включающие дополнительно для детей простыни, наволочки, полотенца.

23. В специализированном центре лица мужского пола и женского пола, а также несовершеннолетние лица содержатся раздельно, за исключением случаев, установленных в пункте 24 настоящего Порядка.

24. Совместно в отдельном помещении специализированного центра могут содержаться супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки иностранного гражданина.

25. Иностранные граждане ежедневно обеспечиваются горячей пищей по нормам суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики.

Для обеспечения горячей пищей руководство территориального подразделения уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел может заключить договор с пунктами общественного питания (столовые, кафе и т.д.) по приготовлению пищи.

В договоре, исходя из установленной нормы довольствия, предусматривается примерный ассортимент блюд, стоимость дневного рациона, а также определяется наценка на продукты и порядок расчета за питание.

26. В отопительный сезон в помещениях специализированного центра поддерживается температура не ниже 18 градусов Цельсия.

В специализированном центре проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере здравоохранения.

27. Иностранные граждане должны содержать себя, свою одежду и спальные места в чистом и опрятном виде.

28. Иностранным гражданам могут предоставляться ежедневные прогулки только в дневное время суток продолжительностью в совокупности не менее 3 часов.

29. В целях проверки санитарного состояния помещений специализированного центра медицинским работником производится ежедневный обход помещений, предназначенных для содержания иностранных граждан.

30. При убытии иностранного гражданина из специализированного центра, в том числе в случае госпитализации, его постельные принадлежности подвергаются дезинфекции.

Глава 4. Организация первичной медико-санитарной помощи в специализированных центрах

31. Иностранным гражданам, содержащимся в специализированных центрах, при необходимости:

1) оказывается первичная медико-санитарная помощь, консультация врача организации здравоохранения;

2) по согласованию с врачом организации здравоохранения дается разрешение при себе иметь лекарственные препараты, предназначенные для применения по медицинским показаниям.

3) организовывается госпитализация нуждающихся в лечении в стационарных условиях.

32. В случае обнаружения у иностранного гражданина телесных повреждений либо смерти в ходе содержания в специализированном центре дежурный незамедлительно вызывает следственно-оперативную группу органов внутренних дел, бригаду экстренной медицинской помощи и извещает органы прокуратуры, территориальные представительства Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, уполномоченные представительства Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики, а также уполномоченный орган в сфере внешней политики Кыргызской Республики.

Глава 5. Права и обязанности иностранных граждан

33. Иностранные граждане, содержащиеся в специализированных центрах, выполняют обязанности, пользуются правами и свободами, установленными для иностранных граждан, с ограничениями, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики. Не допускается дискриминация либо предоставление привилегий по признакам пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения.

34. Иностранные граждане, содержащиеся в специализированном центре, имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность во время пребывания в специализированном центре;

3) при возникновении угрозы жизни, здоровью либо угрозы совершения преступления против личности иностранного гражданина со стороны других лиц, пребывающих в специализированном центре, обращаться к любому сотруднику (работнику) специализированного центра с заявлением о переводе в другое помещение специализированного центра. В этом случае сотрудник (работник) специализированного центра обязан принять незамедлительные меры по обеспечению безопасности иностранного гражданина и по переводу его в безопасное помещение специализированного центра;

4) получать питание, материально-бытовое и первичную медико-санитарную помощь;

5) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику специализированного центра либо лицу, его замещающему;

6) на восьмичасовой сон в ночное время;

7) иметь спальное место, постельные принадлежности и постельное белье;

8) на вежливое обращение со стороны сотрудников (работников) специализированного центра;

9) пользоваться собственной одеждой и обувью по сезону;

10) пользоваться мобильным телефоном в установленное распорядком дня время;

11) осуществлять религиозные обряды, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа, соблюдая настоящий Порядок, не ущемляя права других иностранных граждан, содержащихся в специализированном центре;

12) получать вещевые и продуктовые передачи в установленном порядке;

13) обжаловать решения, действия (бездействия) сотрудников (работников) специализированного центра, нарушающие права и свободы данных иностранных граждан.

35. Иностранные граждане, содержащиеся в специализированном центре, обязаны:

1) соблюдать режим содержания;

2) выполнять законные требования сотрудников (работников) специализированного центра, не препятствовать выполнению ими служебных обязанностей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать требования пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу специализированного центра;

6) поддерживать порядок в комнате;

7) курить в специально отведенных местах на территории специализированного центра.

36. Ответственными за поведение несовершеннолетних иностранных граждан и соблюдение ими настоящего Порядка и распорядка дня являются их родители или заменяющие их лица.

37. Иностранным гражданам запрещается:

1) изготавливать, хранить и употреблять спиртные напитки и наркотические средства, играть в азартные игры;

2) выбрасывать что-либо из окон помещений специализированного центра;

3) портить оборудование и мебель помещений специализированного центра, делать надписи на стенах и имуществе специализированного центра, а также наклеивать на стены и инвентарь фотографии, рисунки, вырезки из газет и журналов;

4) засорять места общего пользования;

5) пользоваться самодельными или неисправными электроприборами;

6) использовать открытый огонь на территории специализированного центра;

7) производить обмен или продажу вещей;

8) вступать в пререкания с сотрудниками (работниками) специализированного центра, отказываться или уклоняться от выполнения их законных требований;

9) покидать территорию специализированного центра без сопровождения уполномоченных должностных лиц;

10) совершать действия, унижающие достоинство сотрудников (работников) специализированного центра и других пребывающих в специализированном центре иностранных граждан;

11) совершать умышленные действия, угрожающие собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

38. Запрещается привлечение иностранных граждан, содержащихся в специализированных центрах, к трудовой деятельности, в том числе к раздаче пищи, за исключением уборки комнат.

39. Запрещаются прием иностранными гражданами, содержащимися в специализированных центрах, и передача им предметов, веществ и продуктов питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления.

Передаваемые иностранным гражданам, содержащимся в специализированных центрах, продукты питания, предметы первой необходимости, одежда, обувь и другие промышленные товары проверяются, принимаются должностным лицом специализированного центра и передаются иностранным гражданам в присутствии передающего.

40. Иностранные граждане, содержащиеся в специализированных центрах, нарушающие установленный режим содержания и допускающие противоправные действия, привлекаются к ответственности в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

Глава 6. Убытие иностранных граждан из специализированного центра

41. Иностранные граждане содержатся в специализированном центре до исполнения соответствующего решения суда о выдворении за пределы Кыргызской Республики.

42. В день осуществления выдворения за пределы Кыргызской Республики иностранным гражданам возвращаются под расписку принятые у них на хранение при поступлении в специализированный центр личные вещи согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

ЖУРНАЛ учета приема иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Кыргызской Республики

Начат _______________________________

Окончен _____________________________