Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
|
| Приложение 1 к постановлению Бишкекского городского кенеша от 16 декабря 2022 года № 60 |
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке управления объектами движимого и недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности города Бишкек, и предоставления на них ограниченных вещных прав
(В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73, 25 апреля 2023 года № 83, 25 июня 2025 года № 34)
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления" и "О муниципальной собственности на имущество", положением "О порядке проведения аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества в электронном формате", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 марта 2019 года № 142, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и устанавливает порядок и условия предоставления права на заключение договора хозяйственного ведения, оперативного управления, срочного безвозмездного пользования или аренды на объекты движимого и недвижимого имущества, имущественного комплекса или его части, находящиеся в муниципальной собственности.
2. Действие настоящего положения распространяется на:
нежилые здания, сооружения, помещения и земельные участки, закрепленные за ними и сформированные, как единицы недвижимого имущества, объекты движимого имущества, объекты благоустройства и объекты, содержащиеся в реестре объектов муниципальной собственности города Бишкек;
имущественный комплекс (часть имущественного комплекса), содержащийся в реестре объектов муниципальной собственности города Бишкек, обеспечивающий удовлетворение культурно-бытовых потребностей населения;
новые муниципальные объекты имущественных правоотношений, позволяющие предоставление в арендное пользование муниципального имущества в различных формах для пополнения местного бюджета.
3. Уполномоченный орган предоставляет часть имущественного комплекса в аренду в порядке, установленном настоящим положением, на основании заявок пользователей, находящихся в списке № 1. Часть имущественного комплекса определяется на основании соответствующего архитектурного заключения, выдаваемого уполномоченным органом по архитектуре и строительству.
II. Понятия и термины, используемые в настоящем положении
Уполномоченный орган - структурное подразделение мэрии города Бишкек, наделенное полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
комиссия по муниципальному имуществу города Бишкек (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый в соответствии с настоящим Положением для решения вопросов, связанных с предоставлением ограниченных вещных прав на муниципальное имущество, а также вопросов организации и проведения электронного аукциона;
список № 1 - список предприятий, организаций, учреждений, физических и юридических лиц, которым объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек, предоставляются в хозяйственное ведение, оперативное управление или срочное безвозмездное пользование;
перечень № 1 - перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, которые предоставляются в хозяйственное ведение, оперативное управление, срочное безвозмездное пользование предприятиям, организациям, учреждениям, физическим и юридическим лицам, включенным в список № 1;
список № 2 - список организаций и учреждений, а также физических и юридических лиц, которым органы местного самоуправления города Бишкек в связи с их важной социальной деятельностью предоставляют объекты недвижимости на льготной основе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
перечень № 2 - перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, предоставляемых в аренду с льготной арендной платой предприятиям, организациям и учреждениям, физическим и юридическим лицам, включенным в список № 2;
перечень № 3 - перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, предоставляемых уполномоченным органом в аренду в установленном порядке, перечень № 3 состоит из трех групп:
группа № 1 - перечень объектов муниципальной собственности, находящихся на балансе уполномоченного органа, предоставляемых через аукцион;
группа № 2 - перечень объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном, хозяйственном и срочном безвозмездном пользовании, предоставляемых через аукцион в установленном настоящим положением порядке или прямым методом - без проведения аукциона, на основании решения Комиссии, по видам объектов, указанных в настоящем Положении;
группа № 3 - перечень объектов муниципальной собственности предоставляемых прямым методом - без проведения аукциона, на основании решения Комиссии, по видам объектов, указанных в настоящем положении;
перечень № 4 - перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, не включенных в перечни № 1, 2, 3 предоставляемых в аренду на срок выше 5 лет по линии государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
аукцион - вид торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, проводимых в электронном формате, в которых победителем становится участник, предложивший наивысшую цену;
шаг аукциона - сумма надбавки, на которую в ходе торгов может повышаться цена муниципального имущества;
прямое предоставление в аренду - метод предоставления права аренды на места, находящиеся в муниципальной собственности, без проведения аукциона и без передачи права на земельный участок, осуществляемый в случаях и порядке, предусмотренными настоящим Положением;
уполномоченный орган по уходу за зелеными насаждениями - структурное подразделение мэрии города Бишкек, наделенное полномочиями рассмотрения вопросов по уходу за зелеными насаждениями;
участник - претендент, допущенный к участию в аукционе;
электронная торговая площадка - информационная система, размещенная в сети Интернет для организации и проведения аукциона и позволяющая зарегистрированным участникам дистанционно (без личного присутствия) осуществлять электронные операции по сделкам;
электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, присоединенная к другой информации в электронной форме и (или) логически связанная с ней, используемая для определения лица, от имени которого подписана информация;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин;
движимое муниципальное имущество - вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги;
уполномоченный орган по архитектуре и строительству - структурное подразделение по городу Бишкек, наделенное полномочиями рассмотрения вопросов градостроительства и архитектуры;
гарантийный взнос - денежная сумма, вносимая участником, изъявившим желание участвовать в электронном аукционе, с целью приобретения прав аренды на объект недвижимости;
депозит - денежная сумма, равная трехмесячной арендной плате, предложенной победителем аукциона, вносимая в качестве гарантийного обеспечения исполнения обязательств по договору на расчетный счет уполномоченного органа и хранящаяся на нем до окончания срока действия заключенного договора аренды;
лот - муниципальное имущество, право аренды которое выставляется на аукцион;
предоставление во временное пользование имущества с почасовым использованием - предоставление объекта муниципального имущества в аренду с почасовым использованием;
имущественный комплекс - совокупность объектов муниципального движимого и недвижимого имущества, образующих единое целое и предполагающих использование их по общему социальному или производственному назначению;
лайтбоксы - малогабаритные рекламные конструкции одного типа, устанавливаемые на муниципальных опорах и столбах, утверждаемые уполномоченным органом по архитектуре и строительству.
III. Право хозяйственного ведения, оперативного управления и срочного безвозмездного пользования
4. В список № 1 включаются:
а) муниципальные предприятия, организации и учреждения, которым в хозяйственное ведение или оперативное управление предоставляются объекты муниципального имущества для поддержания жизнеобеспечения города Бишкек;
б) предприятия, организации и учреждения, не являющиеся муниципальными, которые полностью или частично финансируются из местного бюджета, поддерживают жизнеобеспечение города Бишкек, а также предоставляют населению услуги, определенные законодательством Кыргызской Республики в качестве обязательных. В таких случаях объекты муниципального имущества предоставляются в срочное безвозмездное пользование;
в) физические и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность путем безвозмездного предоставления социальных услуг населению города Бишкек. Данным лицам предоставление объектов в срочное безвозмездное пользование осуществляется на основании решения Бишкекского городского кенеша.
5. В перечень № 1 входят объекты муниципального имущества, которые предоставляются в пользование предприятиям, организациям, учреждениям, физическим и юридическим лицам, включенным в список № 1.
6. В соответствии с утвержденными списком № 1 и перечнем № 1 уполномоченный орган заключает договор хозяйственного ведения, оперативного управления и срочного безвозмездного пользования.
7. Основанием для досрочного расторжения договора является изменение профиля, источника финансирования деятельности пользователя после заключения договора.
8. После истечения срока действия договора срочного безвозмездного пользования, с письменного согласия уполномоченного органа, на основании решения Комиссии договор срочного безвозмездного пользования считается возобновленным на тех же условиях, на аналогичный срок.
9. В случае полного или частичного неиспользования, или высвобождения нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек и переданных в срочное безвозмездное пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление, порядок их дальнейшего пользования, в том числе перевод их из одного перечня в другой, определяется Комиссией и по ее представлению утверждается Бишкекским городским кенешем.
10. Организации, учреждения и предприятия, получившие право хозяйственного ведения, оперативного управления и срочного безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Бишкек, не вправе без письменного согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом, а также, в случае банкротства организации, учреждения или предприятия, муниципальное имущество не подлежит отчуждению и возвращается собственнику, сохраняющему право собственности на данное имущество.
IV. Аренда с льготной арендной платой
11. В список № 2 включаются предприятия, организации, учреждения, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, не включенные в список № 1, физические, юридические лица, оказывающие социально важные услуги населению города Бишкек.
12. В перечень № 2 входят объекты муниципального имущества, которые предоставляются в пользование предприятиям, организациям, учреждениям, физическим и юридическим лицам, включенным в список № 2.
13. Проект перечня № 2 рассматривает Комиссия на основании представления уполномоченного органа. В проекте указываются площадь (состав) муниципального имущества, а также сроки предоставления.
14. Земли общего пользования, сформированные как единицы недвижимого имущества, остановки общественного транспорта, рекламные щиты, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек, в пользование с льготной арендной платой не предоставляются.
V. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду с льготной арендной платой
15. Заявления физических и юридических лиц о предоставлении права аренды с льготной арендной платой подаются в уполномоченный орган, который регистрирует их в реестре заявлений, с установлением очередности по дате регистрации заявления, присвоением регистрационного порядкового номера. О приеме и регистрации заявления выдается письменное подтверждение.
16. Заявление физических и юридических лиц о предоставлении права аренды с льготной арендной платой должно содержать следующую информацию:
а) тип, общая площадь нежилого здания, сооружения или помещения, с указанием земельного участка, закрепленного за ним;
б) цель и обоснование социальной значимости деятельности при использовании имущества;
в) предполагаемый срок аренды.
17. Информация о приеме заявлений о предоставлении прав аренды с льготной арендной платой от физических и юридических лиц размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
18. Лицам, включенным в список № 2, право временного пользования с льготной арендной платой предоставляется на нежилые здания, сооружения или помещения, включенные в перечень № 2, в порядке очередности по мере высвобождения их арендаторами и соответствия квадратуры, запрашиваемой заявителями.
19. Каждое заявление о предоставлении права пользования объектом недвижимости или письменный отказ от права пользования предложенным объектом недвижимости, удостоверенные представителем физического или юридического лица, подлежат регистрации в журнале уполномоченного органа.
20. В случае, если заявитель более двух раз отказался от права пользования предлагаемыми объектами недвижимости, площадь которых соответствует поданному им заявлению, Комиссия исключает его из очереди лиц, имеющих право пользования муниципальным имуществом с льготной арендной платой. Повторное заявление о предоставлении аренды с льготной арендной платой может быть подано по истечении одного года со дня исключения из очереди.
21. Уполномоченный орган вправе предложить лицам, включенным в список № 2, совместное (общее) право пользования одним и тем же нежилым зданием, сооружением или помещением, включенным в перечень № 2, с льготной арендной платой, с использованием объектов раздельно по времени и (или) площади.
22. При совместном (общем) пользовании с льготной арендной платой арендная плата делится между арендаторами пропорционально времени и (или) площади используемого нежилого здания, сооружения или помещения.
VI. Договор аренды недвижимого имущества с льготной арендной платой
23. Предприятия, учреждения, организации и физические лица, включенные в список № 2, в течение 30 рабочих дней со дня утверждения списка № 2 и перечня № 2 заключают с уполномоченным органом договор аренды с льготной арендной платой соответствующего нежилого здания, сооружения или помещения, включенного в перечень № 2.
24. В случае уклонения от подписания договора аренды с льготной арендной платой в течение 10 рабочих дней, уполномоченный орган вносит на рассмотрение Комиссии вопрос об исключении данного предприятия, учреждения, организации или физического лица из списка № 2.
25. Договор аренды с льготной арендной платой заключается сроком до 3 лет.
26. Для каждого арендатора, включенного в список № 2 по предложению комиссии, Бишкекский городской кенеш устанавливает и утверждает процент льготы.
VII. Аренда с рыночной арендной платой
27. В перечень № 3 входят объекты муниципального имущества, передаваемые в арендное пользование, в которые входят:
а) нежилые здания, сооружения или помещения с прилегающим земельным участком;
б) имущественные комплексы (часть имущественного комплекса);
в) земли общего пользования, земельные участки, сформированные как единицы недвижимого имущества и закрепленные за уполномоченным органом в целях управления и распоряжения муниципальным имуществом;
г) остановки общественного транспорта, подземные, надземные пешеходные переходы, монументальные сооружения, опоры, рекламные щиты, путепроводы, объекты благоустройства;
д) новые муниципальные объекты имущественных правоотношений, позволяющих предоставление в арендное пользование муниципального имущества в различных формах для пополнения местного бюджета.
Перечень № 3 состоит из трех групп.
28. Группа № 1 - перечень объектов муниципальной собственности, находящихся на балансе уполномоченного органа, на которые предоставление права аренды производится путем проведения аукциона.
29. Группа № 2 - перечень объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном, хозяйственном и срочном безвозмездном пользовании, предоставляемых через аукцион в установленном настоящим положением порядке.
30. Группа № 3 - объекты муниципальной собственности, содержащиеся в перечне № 3, предоставляемые путем прямого предоставления уполномоченным органом на основании решения Комиссии, по видам объектов, указанных в настоящем положении.
31. Договор аренды объектов, находящихся в оперативном, хозяйственном и срочном безвозмездном пользовании подписывается между уполномоченным органом и арендатором, копия заключенного договора направляется пользователю муниципального имущества в 10-дневный срок со дня подписания договора аренды.
32. Срок договора аренды объектов не может превышать срока договора оперативного, хозяйственного и срочного безвозмездного пользования.
33. Предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном, хозяйственном и срочном безвозмездном пользовании, осуществляется уполномоченным органом на основании соответствующей заявки пользователей муниципального имущества.
34. После получения заявки от пользователей муниципального имущества и рассмотрения ее Комиссией, уполномоченный орган проводит аукцион в установленном порядке, либо предоставляет имущество прямым методом по видам объектов, указанных в настоящем положении.
35. В случаях предоставления аренды объекта с почасовым использованием, Комиссия по представлению уполномоченного органа, в целях эффективного использования муниципального имущества, определяет размер стартовой арендной платы исходя из количества используемых часов в сутки.
36. При определении размера аренды в случае почасового использования муниципального имущества уполномоченный орган применяет формулу, указанную в настоящем положении.
37. Места для торговли и оказания развлекательных услуг площадью не более пяти квадратных метров (не стационарных, передвижных торговых и развлекательных объектов) предоставляются путем прямого предоставления на основании схемы размещения объектов на территории парков города Бишкек.
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
38. Схема с указанием перечня, количества, видов и форм объектов, размещаемых на территории парков, скверов, бульваров города Бишкек, определяются уполномоченным органом мэрии города Бишкек по уходу за зелеными насаждениями с учетом одного типа и цветовой гаммы.
39. Схема размещения объектов на территории парков города Бишкек разрабатывается уполномоченным органом мэрии города Бишкек по уходу за зелеными насаждениями и утверждается Комиссией один раз в год.
40. Все объекты, разрешаемые на территории парков, скверов, бульваров должны быть передвижными (на колесах), с возможностью их демонтажа в течение 1 часа.
41. Предоставление в аренду площадок для размещения электросамокатов и велосипедов на территории муниципальных имущественных комплексов площадью до пяти квадратных метров осуществляется путем прямого предоставления. Схема размещения объектов разрабатывается районными администрациями города Бишкек и утверждается Комиссией. Цена аренды устанавливается решением Комиссии.
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
42. Прямое предоставление мест под установку торговых аппаратов, банкоматов, платежных терминалов, кофе-машин, прохладительных напитков, и других услуг населению площадью не более пяти квадратных метров (фото, ксерокс, изготовление ключей), осуществляется путем подачи заявки пользователем муниципального имущества в уполномоченный орган.
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
43. Лайтбоксы с нумерацией (штрих код), отражаемой в каждом договоре, предоставляются путем подачи заявки от заявителей в уполномоченный орган. Договор выдается с установленной ценой, определяемой Комиссией на один календарный год.
44. Предоставление права на размещение лайтбоксов единого образца не должно создавать помех для движения транспорта по дорогам, в связи с чем общая схема и требования по размещению лайтбоксов осуществляется путем прямого предоставления и подлежат согласованию с уполномоченным государственным органом по обеспечению безопасности дорожного движения Кыргызской Республики.
45. Муниципальные опоры и столбы для размещения интернет кабелей, оптоволоконных кабелей и средств связи предоставляются путем прямого предоставления в аренду. При этом размер арендной платы определяется Комиссией и не должен быть ниже арендной платы, указанной в действующих аналогичных договорах.
46. Места под установку проекционной рекламы предоставляются путем прямого предоставления, цена арендной платы и схема размещения устанавливаются Комиссией на один календарный год.
47. Право на размещение мини-экрана для трансляции рекламы в общественном транспорте предоставляется по заявке в уполномоченный орган с указанием данных арендатора, при этом размер арендной платы устанавливается Комиссией.
48. Предоставление права аренды на земельном участке имущественного комплекса муниципальных рынков для ведения торговли площадью не более пяти квадратных метров осуществляется прямым методом.
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
49. Заявления от граждан с указанием данных арендатора рассматриваются комиссией, которая определяет цену арендной платы.
50. Преимущественным правом заключения договора обладают пользователи, ранее осуществляющие деятельность на рассматриваемом месте муниципальном рынке.
51. Муниципальное имущество, арендуемое методом прямого предоставления не более пяти квадратных метров, не должно примыкать между собой и иметь расстояние друг от друга в один погонный метр.
Постановлением Бишкекского горкенеша от 16 марта 2023 года № 73 внесены изменения в текст Положения на государственном языке.
52. Заключение договора аренды путем прямого предоставления с арендатором производится в случае полной оплаты суммы арендной платы за один год. Сумма арендной платы устанавливается Комиссией.
53. Договор аренды с рыночной арендной платой заключается сроком от 1 до 5 лет.
Договор аренды с рыночной арендной платой на имущественные комплексы (парк) и спортивные залы заключается сроком от 10 до 15 лет.
(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 25 июня 2025 года № 34)
54. В случае готовности оплаты арендатором, находящимся в перечне № 3 в группе № 1, арендной платы авансом, комиссия вправе принять соответствующее решение о заключении договора на соответствующий период фактически произведенной предоплаты. При этом, максимальный срок предоплаты не может превышать 15 лет.
55. При продлении срока действия договоров аренды, заключенных сроком от 1 до 5 лет, цена арендной платы подлежит увеличению в размере, равном инфляции цены за предыдущие 1-5 лет соответственно.
Комиссия, в соответствии с заявлением арендатора имущественного комплекса (парк) или спортивного зала, в праве продлить срок действия договора аренды на аналогичный срок, при этом цена арендной платы подлежит увеличению в размере, равном инфляции цены за последние 5 лет соответственно, а также продлить арендатору действие договора аренды с увеличением срока аренды от 10 до 15 лет, без учета инфляции и без повышения арендной платы в целом, при условии готовности арендатором оплатить арендную плату авансом на заявленный им срок продления от 10 до 15 лет.
(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 25 июня 2025 года № 34)
56. При определении инфляции цен уполномоченный орган руководствуется ежегодно утверждаемым отчетом уполномоченного государственного органа в сфере денежно-кредитной политики Кыргызской Республики.
57. В случае невозможности применения утвержденных коэффициентов, указанных в настоящем положении, к объектам, выставляемым на аукцион, цена стартовой арендной платы определяется Комиссией в установленном порядке.
58. Лицо, признанное победителем аукциона, и уполномоченный орган на основании протокола о результатах аукциона, в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в извещении о проведении аукциона, заключают договор аренды с рыночной арендной платой.
59. Лицо, признанное победителем аукциона, в случае уклонения от подписания договора аренды в установленные сроки, утрачивает внесенный гарантийный взнос, а уполномоченный орган принимает это за отказ от права пользования муниципальным имуществом.
60. При заключении договора аренды с лицом, признанным победителем аукциона, внесенный гарантийный взнос засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору аренды.
61. В случае нарушения условий договора победителем аукциона, уполномоченный орган вносит на рассмотрение Комиссии вопрос о расторжении договора аренды и проведении нового аукциона в установленном порядке после высвобождения объекта.
62. Договор аренды заключается между уполномоченным органом и лицом-победителем аукциона.
63. Договор аренды заключается на основании типового договора аренды с рыночной арендной платой объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности города Бишкек, в порядке, предусмотренном настоящим положением и законодательством Кыргызской Республики.
64. Решением Комиссии сроки действия договоров аренды могут быть продлены на аналогичный период с арендатором, изъявившим на это желание и не нарушившим условия договора аренды.
65. Продление срока действия договора аренды осуществляется путем подписания дополнительного соглашения о продлении ранее заключенного договора аренды.
66. До заключения договора аренды арендатор вносит сумму в размере трехкратной месячной арендной платы в качестве депозита, которая вносится на депозитный счет уполномоченного органа.
67. За месяц до истечения срока действия договора аренды, арендатор принимает меры для продления срока действия договора аренды или по окончании срока действия договора, высвобождает арендуемый объект недвижимости и передает уполномоченному органу по акту приема-передачи.
68. В случае несвоевременного высвобождения арендуемого объекта недвижимости арендатор уплачивает уполномоченному органу неустойку в размере пяти процентов от суммы месячной арендной платы за каждый день просрочки.
69. При этом, внесенный депозит возвращается арендатору после высвобождения арендуемого объекта недвижимости после истечения срока действия договора аренды, за вычетом суммы по устранению материального ущерба, причиненного по вине арендатора, в виде задолженности по арендной плате, неустойки за несвоевременное высвобождение объекта недвижимости или стоимости ремонта объекта, переданного в аренду, в размере, превышающем его нормальный износ.
70. Высвобожденный объект недвижимости вновь выставляется на аукцион для предоставления его в аренду с рыночной арендной платой, а в случаях прямого метода - на повторное предоставление в установленном порядке.
71. Прочие расходы, связанные с использованием арендуемого муниципального имущества, несет арендатор.
72. Споры, связанные с порядком проведения и результатами аукциона, в том числе признанием их недействительными, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
VIII. Предоставление в аренду по линии государственно-частного партнерства
В перечень № 4 входят объекты муниципального имущества, не включенные в перечни № 1, 2, 3, передаваемые в арендное пользование, реализуемые по линии государственно-частного партнерства.
Предоставление права пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве".
При предоставлении права пользования на объекты муниципальной собственности города Бишкек, обязательным условием является передача в муниципальную собственность всех произведенных улучшений по строительству нового объекта, проведенной реконструкции, перепланировки с момента ввода в эксплуатацию объекта.
IX. Организация аукциона на право заключения договора аренды
73. Предметом электронных торгов является право заключения договора аренды с рыночной арендной платой, долгосрочной аренды на объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности города Бишкек.
74. На основании решения Комиссии о выставлении муниципального имущества на аукцион уполномоченный орган не менее, чем за 30 дней до даты проведения аукциона, обязан разместить на электронной торговой площадке через "личный кабинет" информационное сообщение, а также опубликовать в средствах массовой информации и разместить на сайте мэрии города Бишкек сообщение о проведении аукциона.
75. Электронный аукцион проводится в установленном порядке уполномоченным органом.
76. Информационное сообщение в обязательном порядке должно содержать следующие сведения:
а) наименование арендодателя;
б) место нахождения муниципального имущества;
в) идентификационный код и функциональное назначение, площадь и параметры (характеристика), техническое состояние;
г) перечень документов, необходимых для участия в аукционе;
д) дата, время начала и окончания приема заявлений для участия в аукционе;
е) стартовая цена;
ж) сумма и сроки внесения гарантийного взноса, реквизиты банка, на который он должен быть перечислен;
з) размер шага аукциона;
и) срок аренды;
к) стоимость услуги электронной торговой площадки;
л) контактные данные уполномоченного органа для получения дополнительной информации;
м) информация, имеющая отношение к имуществу, выставленному на аукцион;
н) заключение уполномоченного органа (для заключения долгосрочной аренды).
77. К участию в аукционе допускаются лица, прошедшие регистрацию на электронной торговой площадке до проведения аукциона.
78. Регистрация осуществляется:
а) для физических лиц с использованием:
электронной подписи;
ID-карты с наличием электронного чипа (e-ID) с подтверждением ПИН-кода, высылаемого на регистрируемый номер телефона участника;
б) для юридических лиц с использованием:
электронной подписи;
применяемых форм идентификации для физических лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, с приложением электронных документов;
свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица;
приказа о назначении руководителя или доверенности на лицо, осуществляющее регистрацию по идентификационным данным физического лица.
79. Документооборот между участниками, оператором электронной торговой площадки и арендодателем осуществляется через электронную торговую площадку в форме электронных документов либо электронных образцов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования, с сохранением реквизитов).
80. Аукцион проводится на повышение стоимости арендной платы. Размер аукционного шага составляет 20 процентов от стартовой стоимости и не меняется на протяжении всего аукциона. Все объекты, выставляемые на аукцион, делятся на лоты. На аукционе объекты реализуются по схеме "один номер - один лот".
81. В случае отсутствия участников аукциона более двух раз на один объект, решением Комиссии сумма стартовой арендной платы может быть снижена не более чем на 50%.
82. Победитель аукциона со дня опубликования об итогах аукциона на электронной торговой площадке в обязательном порядке обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора аренды муниципального имущества не позднее 5 рабочих дней.
X. Права, обязанности и ответственность участников аукциона
83. Оператор электронной площадки осуществляет следующие функции:
а) обеспечивает возможность регистрации участников аукциона на электронной торговой площадке, ввод ими идентифицирующих данных;
б) определяет порядок регистрации участников на электронной торговой площадке;
в) обеспечивает подачу заявлений участниками аукциона, при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявлений после истечения срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества в электронном формате;
г) обеспечивает уведомление участников о признании их участниками либо об отказе в допуске к участию в аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества в электронном формате;
д) обеспечивает равный доступ участников к процедуре предоставления права заключения договора аренды, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной торговой площадки;
е) обеспечивает размещение на электронной торговой площадке информации о ходе проведения аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества в электронном формате;
ж) обеспечивает конфиденциальность данных об участниках аукциона, за исключением направления электронных документов уполномоченному органу;
з) выполняет иные функции в соответствии с настоящим положением.
84. Оператор электронной торговой площадки несет ответственность за:
а) обеспечение доступа участников на электронную торговую площадку;
б) обеспечение конфиденциальности сведений о поступивших заявках и прилагаемых к ним документах, а также сведений о лицах, подавших заявки, за исключением случаев доступа уполномоченного органа к заявкам и документам, предусмотренным настоящим положением, до момента размещения на электронной торговой площадке информации об итогах приема заявок.
85. Оператор электронной торговой площадки приостанавливает проведение аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества в случае технического сбоя, зафиксированного программно-аппаратными средствами электронной торговой площадки, но не более чем на одни сутки. Возобновление проведения аукциона начинается с того момента, с которого он был приостановлен.
86. В течение одного часа со времени приостановления проведения аукциона оператор электронной торговой площадки размещает на электронной торговой площадке информацию о причине приостановления аукциона, времени приостановления и возобновления аукциона, уведомляет об этом участников, а также направляет указанную информацию в уполномоченный орган.
87. Оператор не несет ответственность за сбои в подключении к сети Интернет участников аукциона, а также за сбои в системе, связанные с подачей электричества и форс-мажорными обстоятельствами, обстоятельствами непреодолимой силы (наводнение, пожар, землетрясение, взрыв, эпидемии или иные природные бедствия, война, ведение военных действий, введение чрезвычайного или военного положения).
88. Электронные документы, связанные с организацией и проведением аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, в том числе полученные от арендодателя, участников, хранятся оператором электронной торговой площадки.
89. Оператору электронной торговой площадки запрещается выступать в качестве арендатора муниципального имущества.
90. Арендодатель по требованию участников торгов обеспечивает доступ к муниципальному имуществу для осмотра текущего состояния. По запросу участников арендодатель представляет для ознакомления правоустанавливающие документы и материалы фотосъемки объекта.
91. В случае возникновения необходимости использования муниципального имущества, в отношении которого арендодателем объявлен аукцион на право заключения договора аренды, арендодатель вправе, не позднее дня окончания приема заявок, отозвать заявку в "личном кабинете" электронной торговой площадки о проведении аукциона. При отказе арендодателя от проведения аукциона внесенные участниками гарантийные взносы подлежат возврату в течение 10 банковских дней.
92. При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора аренды, результаты аукциона аннулируются уполномоченным органом, а победитель утрачивает право на заключение договора, гарантийный взнос не возвращается и направляется в местный бюджет.
93. Участник аукциона, признанный победителем и отказавшийся от заключения договора аренды, теряет право участия во всех аукционах, с момента отказа в течение одного года и включается в список ненадежных участников.
94. Решения уполномоченных органов, касающиеся предоставления муниципального имущества в срочное (временное) пользование на территории города Бишкек, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об основах административной деятельности и административных процедурах.
XI. Проведение аукциона
95. Заявление, заверенное электронной подписью или идентификационной картой - паспортом гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (далее ID-карта), с приложением электронных образцов документов, указанных в информационном сообщении, подается путем заполнения его электронной формы, размещенной в открытой части электронной торговой площадки.
96. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Каждому заявлению присваивается номер с указанием даты и времени приема.
97. Заявление с прилагаемыми к нему документами, а также предложения о цене, поданные с нарушением срока, указанного в информационном сообщении на электронной торговой площадке, не регистрируются.
98. Для участия в аукционе участник должен внести 100-процентный (стартовая цена на право пользования муниципальным имуществом согласно коэффициентам, указанные в настоящем положении) гарантийный взнос на счет, указанный в информационном сообщении.
99. Гарантийный взнос возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, в течение 10 банковских дней с момента подписания протокола об итогах аукциона.
100. Победителю аукциона гарантийный взнос засчитывается в счет оплаты арендной платы. В случае отказа от подписания протокола об итогах аукциона или заключения договора аренды гарантийный взнос победителю аукциона не возвращается.
101. Победитель оплачивает услуги электронной торговой площадки по итогам аукциона.
102. Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении аукциона, уполномоченный орган может отменить проведение аукциона на электронной торговой площадке в любое время, но не позднее чем за 1 рабочий день до начала аукциона, уведомив оператора электронной торговой площадки, который в свою очередь уведомляет участников аукциона.
103. При отказе уполномоченного органа от проведения аукциона внесенные участниками гарантийные взносы подлежат возврату в течение 10 банковских дней.
104. Электронный аукцион проводится в день и время, указанные в информационном сообщении о проведении электронного аукциона.
105. Аукцион проводится путем последовательного повышения участниками начальной цены продажи на величину, согласно установленному шагу аукциона.
106. Оператор электронной торговой площадки регистрирует участников аукциона.
107. Во время процедуры проведения аукциона оператор электронной торговой площадки обеспечивает доступ участников на закрытую часть электронной торговой площадки и возможность представления ими предложений о цене аренды муниципального имущества, выставленного на аукцион.
108. С началом процедуры проведения аукциона оператором электронной торговой площадки размещается:
в открытой части электронной торговой площадки - информация о начале процедуры проведения аукциона с указанием данных о муниципальном имуществе, начальной цене и текущем шаге аукциона;
в закрытой части электронной торговой площадки - помимо информации, указанной в открытой части электронной торговой площадки, информация о стартовой цене аренды, времени, оставшемся до окончания приема предложений участников, согласно заявленному шагу, и времени их поступления.
109. Программными средствами электронной торговой площадки обеспечивается:
исключение возможности подачи участником предложения о цене аренды имущества, не соответствующего увеличению текущей цены на величину шага аукциона;
уведомление участника в случае, если предложение этого участника об аренде имущества не может быть принято в связи с подачей ранее аналогичного предложения другим участником.
110. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену аренды имущества.
111. Ход проведения аукциона фиксируется оператором в электронной базе и отображается с момента завершения приема предложений о цене имущества для подведения итогов аукциона.
112. Процедура аукциона считается завершенной с момента подписания уполномоченным органом протокола об итогах аукциона.
113. Протокол об итогах аукциона, содержащий цену аренды муниципального имущества, предложенную победителем, и удостоверяющий право победителя на заключение договора аренды, подписывается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней и выдается заявителю.
114. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
не было подано ни одного заявления на участие либо ни один из заявителей не признан участником;
принято решение о признании только одного заявителя участником, при этом гарантийный взнос подлежит возврату в течение 10 банковских дней.
115. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом об итогах аукциона.
116. Итоги аукциона и признание победителя размещаются в открытой части электронной торговой площадки.
117. В течение 1 часа после подписания протокола об итогах аукциона победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением протокола. Кроме того, в открытой части электронной торговой площадки размещается следующая информация:
функциональное назначение муниципального имущества и сведения, позволяющие его индивидуализировать (спецификация лота);
стоимость аренды муниципального имущества;
фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица-победителя.
118. Договор аренды муниципального имущества с уполномоченным органом заключается по итогам проведенного аукциона на электронной торговой площадке не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона с датой определения победителя аукциона.
119. При уклонении или отказе победителя от заключения договора аренды муниципального имущества в установленный срок, победа присуждается участнику, занявшему второе место, а в случае его уклонения или отказа от заключения аренды результаты аукциона аннулируются уполномоченным органом и выставляется на аукцион повторно. Победители утрачивают право на заключение договора, гарантийный взнос им не возвращается и направляется в местный бюджет.
120. Условия предоставления права пользования муниципальным имуществом, права, обязанности арендодателя и арендатора, ответственность сторон и другие условия аренды устанавливаются договором аренды.
121. Арендатор арендует муниципальное имущество с момента вступления в силу договора аренды и принятия объекта по акту приема-передачи.
122. Договор аренды муниципального имущества составляется в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон. В случае заключения договора аренды сроком от 3 до 5 лет договор составляется в 3-х экземплярах и подлежит направлению уполномоченным органом в уполномоченный орган по землеустройству и регистрации для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о возникновении права срочного пользования. Расходы по регистрации договора возлагаются на арендатора.
123. На основании проведенного аукциона арендатор, предложивший наивысшую сумму арендной платы, получает право:
а) арендного пользования данным объектом и земельным участком;
б) реконструкции или строительства нового объекта в установленном порядке за свой счет;
в) пользования объектами, в том числе вновь созданными на условиях, предусмотренных настоящим положением, на весь период действия заключенного договора аренды.
124. Уполномоченный орган несет ответственность за своевременность принятия решений и заключение договора аренды муниципального имущества, за исключением случаев нарушения сроков заключения договора аренды по вине арендатора.
XII. Порядок определения начальной месячной рыночной арендной платы
125. Начальная месячная рыночная арендная плата утверждается Комиссией на основании предложения уполномоченного органа.
126. Начальная ставка месячной рыночной арендной платы для нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, исчисляется по следующей формуле:
(начальная ставка месячной рыночной арендной платы) = (усредненная балансовая стоимость объекта недвижимости) х К х К1 х К2 х К3,
где:
усредненная балансовая стоимость объекта недвижимости равна 21 сом/квадратный метр/месяц и может быть пересмотрена один раз в году в связи с изменением состава объектов недвижимости, выставляемых на конкурс, и амортизацией их балансовой стоимости;
К - коэффициент, применяемый только для арендаторов, арендующих столовые в предусмотренных проектом нежилых помещениях, и равный 0,5;
К1 - коэффициент, учитывающий вид нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, и равный:
3,0 - для отдельно стоящих нежилых зданий, сооружений или помещений;
2,5 - для нежилых зданий, сооружений или помещений 1 этажа;
2,0 - для полуподвальных (цокольных) нежилых помещений в зданиях, сооружениях;
1,5 - для подвальных нежилых помещений в зданиях, сооружениях;
К2 - коэффициент, учитывающий месторасположение объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности города Бишкек, и равный:
3,0 - для нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, расположенных по улицам Киевская, Токтогула, Московская, Жоомарта Боконбаева, Максима Горького, Исы Ахунбаева, Бубусары Бейшеналиевой, Байтик Баатыра - Юсупа Абдрахманова, Султана Ибраимова, Шабдан Баатыра - Курманжан Датка; проспектам Чуй, Чынгыза Айтматова, Манаса, Жибек-Жолу; бульварам Молодой Гвардии, Эркиндик;
2,7 - для нежилых зданий, сооружений или помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек и расположенных внутри квадратов вышеперечисленных улиц;
2,5 - для объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек и расположенных в микрорайонах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, "Асанбай", "Джал", "Аламедин-1";
2,2 - для всех остальных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, включая объекты, расположенные в микрорайоне "Тунгуч", а также в жилом массиве "Чон-Арык";
К3 - коэффициент технического обустройства объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкек, и равный:
1,5 - водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление;
1,4 - водопровод, канализация, центральное отопление;
1,3 - водопровод, канализация, горячая вода;
1,2 - центральное отопление;
1,2 - водопровод, канализация;
1,0 - техническое обустройство отсутствует.
127. Начальная ставка месячной рыночной арендной платы для имущественного комплекса или его части, земель общего пользования, земельных участков, прилегающих к нежилым зданиям, сооружениям или помещениям, находящимся в муниципальной собственности города Бишкек, определяется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики по предоставлению земельных участков. Расчет начальной ставки месячной рыночной арендной платы производится уполномоченным органом.
128. Уполномоченный орган проводит анализ и сравнение размеров начальной и конечной арендной платы при сдаче объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Бишкека, в аренду с рыночной арендной платой и корректирует коэффициенты в формулах по мере накопления данных о конкурсных ставках месячной рыночной арендной платы.
129. Материалы, использованные для определения начальной месячной рыночной арендной платы по каждому объекту недвижимости, предоставленному в аренду с рыночной арендной платой, хранятся в уполномоченном органе в установленном порядке.
130. При сдаче в аренду объектов муниципальной собственности города Бишкек, к которым неприменимы установленные коэффициенты (остановки общественного транспорта, опорные столбы, монументальные строения, рекламные щиты, дымоходы котельных), стартовая сумма арендной платы устанавливается решением Комиссии.
XIII. Расчет начальной арендной платы при почасовом использовании объекта (РНАЧИ)
РНАЧИ = РНМАП / 30 / 24 * ПВИ,
где:
РНАЧИ - размер начальной арендной платы при почасовом использовании;
РНМАП - размер начальной месячной арендной платы;
30 - среднее количество дней в месяце;
24 - количество часов в сутки;'
ПВИ - предоставляемое время использования арендуемого объекта в месяц (в часах), согласно графику пользователя (арендодателя).
XIV. Состав Комиссии и ее права и обязанности
131. Комиссия по муниципальному имуществу осуществляет свою деятельность в следующем составе:
председатель Комиссии - заместитель мэра города Бишкек по вопросам муниципального имущества и землепользования;
заместитель председателя Комиссии - руководитель уполномоченного органа;
секретарь Комиссии - заместитель руководителя уполномоченного органа (без права голоса);
члены Комиссии:
заместители глав административных районов города Бишкек;
сотрудник юридического отдела уполномоченного органа мэрии города Бишкек;
заместитель руководителя уполномоченного органа города Бишкек по архитектуре и строительству;
заместитель уполномоченного органа мэрии города Бишкек по контролю за использованием муниципального имущества.
132. Комиссия вправе:
а) устанавливать стартовую цену на право пользования муниципальным имуществом;
б) определять размер стартовой суммы арендной платы по объектам, к которым не применимы коэффициенты, утвержденные настоящим Положением;
в) с обоснованием причины отказаться от проведения аукциона, отложить его проведение или снять с аукциона любой объект до объявленной даты проведения торгов. В случае отказа от проведения аукциона с нарушением указанного срока, организатор конкурса обязан вернуть гарантийный взнос участникам торгов в течение 10 календарных дней;
г) принимать решение о продлении сроков действия договоров аренды с рыночной арендной платой;
д) принимать решения об одностороннем расторжении любого договора в случаях, прописанных в договоре;
е) запрашивать и получать от соответствующих служб и подразделений мэрии города Бишкек документы, заключения, акты экспертиз и материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях вопросам;
ж) не рассматривать в повестке дня Комиссии заявление арендатора на заключение или продление права аренды на новый срок, в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате.
133. Комиссия обязана проводить аукцион в соответствии с настоящим положением и законодательством Кыргызской Республики.
134. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся не менее 1-го раза в месяц. Результаты заседаний Комиссии оформляются протоколами в двух экземплярах, каждый из которых подписывается секретарем, председателем и всеми присутствующими членами Комиссии, в день заседания Комиссии. Каждый лист протоколов подлежит парафированию (подписанию) всеми присутствующими членами Комиссии.
Один экземпляр протокола хранится в архиве уполномоченного органа, второй экземпляр протокола направляется в мэрию города Бишкек.
135. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Председатель Комиссии несет ответственность за принимаемые решения и надлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции Комиссии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
1351. На основании решения Комиссии, связанных с возмездным предоставлением, продлением, либо прекращением права пользования муниципальным имуществом, уполномоченный орган выносит соответствующий приказ.
В случае отрицательного принятия решения, приказ уполномоченного органа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.
(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 25 апреля 2023 года № 83)
136. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие, по уважительным причинам - заместитель председателя Комиссии.
137. При проведении заседаний Комиссии ведется видеозапись в режиме онлайн посредством прямой видеотрансляции в сети Интернет (на официальной странице в социальных сетях).
Материалы и видеозаписи, связанные с деятельностью Комиссии, в том числе один экземпляр протокола хранятся в архиве уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
138. Уполномоченный орган:
оповещает и обеспечивает материалами предстоящего заседания членов комиссии и постоянную комиссию по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Бишкекского городского кенеша, за 10 календарных дней до проведения заседания;
направляет заверенную копию подписанного Комиссией протокола в постоянную комиссию по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Бишкекского городского кенеша для сведения.
139. В случае, если член Комиссии имеет прямую заинтересованность или находится в родственных отношениях с лицом, заявление которого рассматривается, он освобождается от участия в рассмотрении данного вопроса и не вправе принимать участие в голосовании.
XV. Порядок высвобождения объектов муниципального имущества
140. Объекты муниципального имущества подлежат высвобождению:
а) в случае функционирования физическим или юридическим лицом в объекте муниципального имущества без соответствующих разрешительных документов на использование;
б) по решению суда;
в) по решению Комиссии в случаях:
нарушения условий договора;
неуплаты арендных платежей в течение 3-х месяцев;
принятия органами местного самоуправления решений, регулирующих жизнедеятельность и развитие города.
141. Высвобождение объекта муниципального имущества производится за счет пользователя объекта по предварительному уведомлению за 5 дней. В случае высвобождения объекта, занимаемого без соответствующих документов, предварительное уведомление не требуется.
142. Если пользователь объекта муниципального имущества не установлен, и в дальнейшем не представляется возможным установить его местонахождение, уведомление о высвобождении крепится на объекте, о чем составляется акт и подписывается сотрудником уполномоченного органа мэрии города Бишкек.
143. После проведения высвобождения пользователь объекта муниципального имущества обязан привести объект в первоначальное состояние в случае ухудшения пользуемого объекта.
144. В случае произведения пользователем ремонтных работ и улучшений неотделимых от объекта муниципального имущества возврату и возмещению уполномоченным органом не подлежит.
145. Высвобождение объекта муниципального имущества производится уполномоченным органом по истечении установленного срока, указанного в уведомлении о высвобождении, в присутствии пользователя объекта либо его представителя. При высвобождении пользователь либо его представитель обязан освободить объект от находящихся в нем материальных ценностей самостоятельно.
146. В случае создания препятствий проведению высвобождения со стороны пользователя или его представителя составляется опись находящихся в объекте материальных ценностей и высвобождение производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом уполномоченный орган не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей.
147. В случае отсутствия пользователя, объект опечатывается и высвобождение производится с находящимися в нем материальными ценностями без компенсации возможного материального и морального ущерба, при этом уполномоченный орган не несет ответственности за целостность объекта и других ценностей.
148. При проведении высвобождения уполномоченным органом могут быть привлечены сотрудники и специалисты других структурных подразделений и служб мэрии города Бишкек, а также правоохранительных органов по согласованию с руководством.
149. Материальные ценности при высвобождении объекта муниципального имущества направляется на место складирования и хранения, определенное мэрией города Бишкек. Выдача материальных ценностей производится при оплате пользователем всех затрат, понесенных по высвобождению, хранению в соответствии с нормами настоящего положения и письменного подтверждения уполномоченного органа.
150. Хранение материальных ценностей, находящихся в объекте муниципального имущества осуществляется на платной основе.
151. Администрация места складирования и хранения, определенное мэрией города Бишкек, принявшая на хранение материальных ценностей, несет ответственность за ее сохранность.
152. Администрация места складирования и хранения, хранит материальные ценности в течение 1 (одного) месяца. По истечении 1 (одного) месяца, уполномоченный орган имеет право обратиться в суд с заявлением о признании их бесхозяйными.
153. В случае признания судом невостребованных (брошенных) материальные ценности бесхозяйными, они переходят в муниципальную собственность.
XVI. Государственная регистрация права муниципальной собственности на имущество города Бишкек
154. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество" права на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, а также ограничения по этим правам, их возникновение, передача или прекращение регистрируются в государственных регистрационных органах в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
155. При государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, в качестве собственника указывается уполномоченный орган.
156. В случае, если орган местного самоуправления предоставил физическому или юридическому лицу право пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствующих разделах регистрационной карточки указывается имя держателя права пользования, а уполномоченный орган регистрируется как собственник.
157. Правоустанавливающими документами на объекты муниципальной собственности являются законы Кыргызской Республики, указы Президента Кыргызской Республики, постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики, решения суда, договоры и иные сделки, а также другие акты, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, устанавливающие право муниципальной собственности на имущество.
158. Зарегистрированное право собственности на муниципальное имущество оспаривается только в судебном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
159. Регистрация права муниципальной собственности на имущество является приоритетной задачей для исполнительного органа местного самоуправления города Бишкек и производится поэтапно в рамках выделенных средств из местного бюджета и других поступлений.
160. Список недвижимого имущества, находящегося или переходящего в муниципальную собственность города Бишкек (далее - Список "МС"), формируется уполномоченным органом, с участием соответствующих структурных подразделений мэрии города Бишкек, и вносится на утверждение Бишкекского городского кенеша.
161. Вновь приобретенное имущество вносится дополнительным пунктом в Список "МС" и вносится на утверждение Бишкекского городского кенеша.
162. После утверждения Списка "МС" Бишкекским городским кенешем уполномоченный орган проводит государственную регистрацию утвержденного муниципального имущества города Бишкек в государственном регистрационном органе города Бишкек в рамках средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели.
163. Реестр объектов муниципальной собственности города Бишкек состоит из Списка "МС", который дополняется по мере увеличения количества объектов.
164. Реестр должен содержать следующие основные данные:
а) описание объектов;
б) указание местонахождения объектов;
в) документы, подтверждающие право на объекты муниципальной собственности города Бишкек, которыми обладают органы местного самоуправления и другие физические или юридические лица;
г) перечень ограничений на использование объектов;
д) балансовая стоимость объектов;
е) данные о результатах проведенного аукциона, включая имя (наименование) лица - победителя аукциона, цену и другие условия, и ограничения по договору аренды с рыночной арендной платой;
ж) иную информацию, связанную со спецификой и использованием объектов муниципальной собственности.
165. Уполномоченный орган ежегодно:
а) не позднее 10 января представляет в установленном порядке отчет в Бишкекский городской кенеш о проделанной работе по спискам и перечням № 1 - № 4;
б) не позднее 10 февраля вносит на утверждение в Бишкекский городской кенеш реестр объектов муниципальной собственности города Бишкек.
166. Уполномоченный орган ежегодно представляет в Бишкекский городской кенеш отчет по реестру за прошедший год.
167. Реестр составляется в двух экземплярах, один экземпляр реестра находится в Бишкекском городском кенеше, второй - в уполномоченном органе.
168. Уполномоченный орган не реже одного раза в год представляет в Бишкекский городской кенеш отчет о перечне недвижимого имущества, прошедшего государственную регистрацию в государственном регистрационном органе города Бишкек.
Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша |
| И.Аденов |