Временный порядок

реализации пилотного проекта по организации управления резервирования даты и времени пересечения Государственной границы Кыргызской Республики грузовых транспортных средств через пункт пропуска «Кызыл-Кия автодорожный»

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет субъектов и условия реализации пилотного проекта по организации системы управления резервирования даты и времени пересечения государственной границы через пункт пропуска «Кызыл-Кия автодорожный» (далее – система электронной очереди).

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и их определения:

1) услуга по бронированию в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункт пропуска (далее –услуга электронного бронирования) – предоставляемая оператором системы электронной очереди и зоны ожидания услуги по бронированию времени въезда транспортных средств в пункт пропуска из зоны ожидания;

2) забронированное в системе электронной очереди время въезда транспортных средств в пункт пропуска (далее – время бронирования) – установленный оператором системы электронной очереди и зоны ожидания промежуток времени, в течение которого транспортное средство может въехать в пункт пропуска из зоны ожидания;

3) зона ожидания – специально оборудованная площадка, расположенная перед пунктом пропуска и предназначенная для регистрации транспортных средств в системе электронной очереди, их размещения на безвозмездной основе, а также направления для въезда в пункт пропуска в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди;

4) главное табло – устройство, находящееся в зоне ожидания и применяемое для отображения текущего состояния системы электронной очереди;

5) оператор системы электронной очереди и зоны ожидания – юридическое лицо, осуществляющее управление работой системы электронной очереди и обеспечивающее надлежащее ее функционирование, а также управление работой зоны ожидания и обеспечивающее ее функционирование, в том числе регистрацию транспортных средств в системе электронной очереди, их размещение на безвозмездной основе, а также направление для въезда в пункт пропуска в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди;

6) система электронной очереди – программно-аппаратный комплекс, представляющий собой совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие между уполномоченными лицами оператора системы электронной очереди, операторов зон ожидания, пунктов пропуска и устанавливающий очередность въезда транспортных средств в пункты пропуска из зоны ожидания.

2. Выезд транспортных средств из Кыргызской Республики с использованием системы электронной очереди

3. В рамках пилотного проектавыезд транспортных средств из Кыргызской Республики с использованием системы электронной очереди осуществляется через пункт пропуска «Кызыл-Кия автодорожный».

4. Система электронной очереди обеспечивает реализацию регламента допуска транспортных средств к пункту пропуска «Кызыл-Кия автодорожный». С целью администрирования системы электронной очереди средствами сервиса осуществляется координация, сопровождение и фиксация следующих этапов допуска транспортных средств к пункту пропуска:

1) бронирование пользователем средствами сервиса места в очереди ожидания пересечения Государственной границы Кыргызской Республики;

2) прибытие транспортного средства в зону ожидания;

3) ожидание вызова для въезда транспортного средства в пункт пропуска;

4) выезд транспортного средства из зоны ожидания на основании вызова для следования в пункт пропуска;

5) въезд транспортного средства на территорию пункта пропуска;

6) прохождение государственных видов контроля на границе;

7) выезд транспортного средства с территории автомобильного пункта пропуска.

5. Бронирование в системе электронной очереди осуществляется в отношении грузовых автомобильных транспортных средств, выезжающих из территории Кыргызской Республики, через официальный сайт уполномоченного органа в сфере таможенного регулирования.

6. Бронирование в системе электронной очереди производится на определенную дату и время планируемого прибытия на пункт пропуска либо после прибытия в зону ожидания в порядке очереди на первое освободившееся время.

Транспортные средства, осуществившие бронирование в системе электронной очереди на определенное время, должны прибыть в зону ожидания не позднее 30 минут до начала времени бронирования.

7. Мониторинг перемещения через территорию пункта пропуска транспортных средств, товаров, а также лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и товары с использованием системы электронной очереди, осуществляется должностными лицами таможенных органов.

8. Информация о порядке оказания услуги электронного бронирования, а также о времени бронирования и количестве транспортных средств, которым может быть предоставлена услуга электронного бронирования, размещается на сайте уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

9. Уполномоченный орган в сфере таможенного регулирования разрабатывает правила функционирования системы электронной очереди, в которых определяется:

1) зона ожидания, из которой транспортные средства направляются в автомобильный пункт пропуска;

2) рекомендации по инфраструктуре зоны ожидания;

3) общие правила, виды и объем информации для бронирования;

4) технологические процессы функционирования системы электронной очереди;

5) порядок формирования приоритетной очереди;

6) действия пользователя и оператора системы электронной очереди и зоны ожидания при несвоевременном прибытии или неприбытии транспортного средства в зону ожидания или пункт пропуска в определенное системой время.

10. Оператор системы электронной очереди и зоны ожидания обеспечивает предоставление пользователю информации исключительно о транспортном средстве, забронированном им в очереди ожидания, в следующем объеме:

1) место транспортного средства в очереди ожидания;

2) предполагаемое время ожидания в очереди;

3) статус направления транспортного средства к пункту пропуска;

4) статус прибытия на пункт пропуска;

5) статус выезда из пункта пропуска.

11. Оператором системы электронной очереди и зоны ожидания регистрируются в системе электронной очереди по прибытии в зону ожидания транспортные средства:

1) прибывающие в общем порядке, – в соответствии со временем прибытия в зону ожидания;

2) имеющие право на въезд в пункт пропуска из зоны ожидания вне очереди, – в соответствии со временем прибытия в зону ожидания с указанием на право въезда в пункт пропуска вне очереди;

3) лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывшие в зону ожидания после начала времени бронирования, – в соответствии со временем прибытия в зону ожидания;

4) лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывшие в зону ожидания до начала времени бронирования, в соответствии со временем прибытия в зону ожидания с указанием времени бронирования;

5) лиц, прибывших в зону ожидания без использования услуги электронного бронирования.

12. Зарегистрированные транспортные средства размещаются на местах, определенных оператором системы электронной очереди и зоны ожидания.

13. Въезд транспортных средств в пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, осуществляется из зон ожидания в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.

Вызов транспортных средств лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывших в зону ожидания до начала времени бронирования, для выезда из зоны ожидания и въезда в пункт пропуска осуществляется в соответствии со временем бронирования. Вызов других транспортных средств для выезда из зоны ожидания и въезда в пункт пропуска осуществляется в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.

Информация о вызове транспортного средства, а также о текущем состоянии системы электронной очереди отображается на главном табло, а также технических средствах, размещенных в пункте пропуска. В зоне ожидания в общедоступных местах могут быть оборудованы и размещены вспомогательные табло, дублирующие указанную информацию.

14. В случае сбоя либо отказа программных и технических средств, обеспечивающих работоспособность системы электронной очереди, либо иной объективной невозможности оказания услуги электронного бронирования, въезд транспортных средств в пункт пропуска осуществляется в порядке очереди по мере их прибытия в зону ожидания с учетом права на внеочередной въезд в пункт пропуска, предоставленного отдельным категориям товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

15. Порядок взаимодействия оператора системы электронной очереди и зоны ожидания, таможенных органов в рамках обеспечения функционирования системы электронной очереди и зоны ожидания устанавливается уполномоченным органом в сфере таможенного регулирования.

16. Доступ юридическим и физическим лицам к информации, содержащейся в системе электронной очереди, предоставляется в части, касающейся бронирования ими времени въезда в пункт пропуска или его отмены.