РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 июля 2024 года № 442-р

В соответствии со статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

Согласиться с прилагаемым проектом Протокола об инспекции, карантине и санитарных требованиях к продукции аквакультуры, подлежащей экспорту из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику между Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

ПРОТОКОЛ об инспекции, карантине и санитарных требованиях к продукции аквакультуры, подлежащей экспорту из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, между Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее именуемое - Министерство) и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики (далее именуемое - ГТУ) путем дружественных консультаций и в соответствии с действующими законами и нормативными актами соответствующих стран пришли к следующему соглашению об инспекции, карантине и санитарных требованиях к продукции аквакультуры, подлежащей экспорту из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику (далее - КНР).

Статья 1.

Министерство и ГТУ (далее - Стороны) являются органами по осуществлению настоящего Протокола в Кыргызской Республике и КНР, соответственно.

Статья 2.

Продукты аквакультуры в настоящем Протоколе относятся к продуктам животного происхождения аквакультуры и морским растительным продуктам, таким как водоросли и т.д., которые пригодны для потребления человеком, а не к видам, включенным в приложения к СИТЕС и в Список диких животных, находящихся под государственной охраной (LSKPWA) в КНР, живые водные животные и материалы для размножения водных животных и растений. Перечень продуктов аквакультуры прилагается к настоящему Протоколу.

Статья 3.

В рамках настоящего Протокола Министерство несет ответственность за инспекцию и карантин продукции аквакультуры, предназначенной для экспорта в КНР, в соответствии с требованиями ГТУ, а также за выдачу санитарных сертификатов, подтвержденных обеими Сторонами.

Статья 4.

Министерство должно ознакомить ГТУ со своими внутренними законами и нормативными актами, регулирующими все аспекты безопасности пищевых продуктов и санитарного надзора за продуктами аквакультуры, такими как выращивание, переработка, хранение, транспортировка, борьба с эпидемическими заболеваниями, тестирование, перевалка и экспорт и т.д., а также предоставить процедуры инспекции и карантина, тестовые образцы, лабораторные испытания методы и стандарты.

Министерство должно периодически предоставлять ГТУ национальный план мониторинга остатков химических веществ, загрязняющих веществ, эпидемических заболеваний, надзора за патогенными микроорганизмами и соответствующий годовой сводный отчет за предыдущие годы. Когда это будет сочтено необходимым, также будут включены отчеты о мониторинге ядерной радиации и других загрязнителей окружающей среды.

Министерство должно регулярно предоставлять ГТУ информацию о динамическом надзоре и результатах проверки компетентных органов на аквакультурных фермах и перерабатывающих предприятиях, связанных с продукцией аквакультуры, для экспорта в КНР.

Статья 5.

Предприятия (включая перерабатывающие предприятия, независимые холодильные камеры) и аквакультурные фермы, которые намерены экспортировать продукцию аквакультуры в КНР, должны быть одобрены и находиться под эффективным надзором Министерства, а санитарные условия на предприятиях должны соответствовать соответствующим законам и нормативным актам Кыргызской Республики и КНР о безопасности пищевых продуктов.

Предприятия, экспортирующие продукцию аквакультуры в КНР, должны быть рекомендованы Министерством для регистрации в ГТУ в соответствии с Законом о безопасности пищевых продуктов КНР и его имплементационным регламентом, Законом КНР о карантине животных и растений на въезде и выезде и правилами его применения. В противном случае продукция аквакультуры с незарегистрированных предприятий не разрешается к ввозу в КНР.

Статья 6.

Министерство гарантирует, что продукция аквакультуры, экспортируемая в КНР, соответствует следующим требованиям:

(i) Продукция выращивается в местных водах.

(ii) Ни сырье, ни продукция аквакультуры не подвержены проблемам, перечисленным в статье 9 настоящего Протокола.

(iii) Не используются лекарства или добавки, которые прямо или косвенно запрещены Кыргызской Республикой и КНР (например, использовались в кормах), и при необходимости используются лекарства или добавки, ограниченные или разрешенные Кыргызской Республикой и КНР, в научных целях. Продукты проверяются и помещаются на карантин компетентным органом и не содержат каких-либо патогенных микроорганизмов, токсичных и вредных веществ, а также посторонних веществ, предписанных законами, нормативными актами и национальными стандартами безопасности пищевых продуктов Кыргызской Республики и КНР.

(iv) Все продукты аквакультуры, проверенные и помещенные на карантин компетентным органом, являются здоровыми, безопасными и пригодными для потребления человеком, не имеют клинических признаков инфекционных заболеваний, паразитарных заболеваний и патологических изменений, а также не подвержены болезням водных животных, перечисленным в Перечне карантинных болезней для животных, импортируемых в КНР, с обязательным предоставлением информации во Всемирную организацию по охране здоровья животных (ВОЗЖ).

(v) Весь процесс разведения, переработки, упаковки, хранения, транспортировки, перевалки и экспорта продукции должен соответствовать требованиям гигиены и прослеживаемости обеих Сторон, а также требованиям безопасности и гигиены холодильной цепи.

Статья 7.

Продукция аквакультуры (за исключением цельного голубого тунца), экспортируемая в КНР, должна иметь внешнюю упаковку и отдельную внутреннюю упаковку, а также быть упакована в новые упаковочные материалы, соответствующие требованиям международных гигиенических стандартов. Упаковка продукции соответствует требованиям профилактики загрязнения.

На внутренней и внешней упаковке должна быть надежная, четкая и разборчивая маркировка на китайском и английском языках, указывающая следующее: наименование товара и научное название, технические характеристики, дату производства, номер партии, срок годности и условия хранения, способ производства (культивированный), производственный участок, название, регистрационный номер и адрес (специфичный для штата, провинции или города) каждого задействованного производственного или перерабатывающего предприятия, а местом назначения должно быть указано КНР.

Этикетка расфасованной продукции аквакультуры, предназначенной для экспорта в КНР, должна соответствовать требованиям к маркировке расфасованных пищевых продуктов, экспортируемых в КНР.

Статья 8.

К каждому контейнеру или партии продукции аквакультуры, экспортируемой из Кыргызской Республики в КНР должен прилагаться по крайней мере один оригинал ветеринарного сертификата, подтверждающий, что продукция соответствует законам и нормативным актам Кыргызской Республики и КНР в области безопасности пищевых продуктов, а также соответствующим требованиям настоящего Протокола. Что касается ветеринарного сертификата, Министерство должно заполнить информацию о предприятиях, участвующих во всем процессе выращивания, переработки, упаковки, хранения, транспортировки, перевалки и экспорта, включая название и регистрационный номер фермы, перерабатывающего предприятия и независимого холодильного хранилища, и не должна опускать никакой информации о предприятиях вовлеченных в любой из вышеупомянутых процессов.

Ветеринарный сертификат должен быть напечатан как минимум на китайском и английском языках (английский является обязательным языком при заполнении ветеринарного сертификата). Формат и содержание ветеринарных сертификатов будут заранее определены обеими Сторонами.

Для целей регистрации Министерство должно предоставить ГТУ образцы ветеринарного сертификата, официальную печать и подпись официального инспектора. В случае внесения каких-либо изменений или корректировок Министерство должно уведомить ГТУ по крайней мере за месяц до вступления изменений в силу.

Статья 9.

В случае:

(i) Болезни водных животных, перечисленных в списке карантинных болезней для животных, импортируемых в КНР, и заболеваний, подлежащих уведомлению во Всемирную организацию здравоохранения животных, связанных с продуктами, подпадающими под действие настоящего Протокола, в случае если вспышка происходит в Кыргызской Республике, которая заражает или может заразить продукцию аквакультуры, экспортируемую в КНР.

(ii) В Кыргызской Республике происходит любой крупный инцидент с безопасностью пищевых продуктов, который влияет или может повлиять на продукцию аквакультуры, экспортируемую в КНР.

(iii) Продукция аквакультуры, экспортируемая в Китайскую Народную Республику, серьезно нарушает законы и нормативные акты Кыргызской Республики и КНР, а также положения настоящего Протокола.

(iv) На предприятии происходит значительное событие в области общественного здравоохранения, например, сотрудник был заражен серьезными инфекционными заболеваниями, которые повлияли или могут повлиять на продукцию аквакультуры, экспортируемую в КНР, а также на ее упаковку и транспортировку.

(v) Сельскохозяйственный район подвержен воздействию загрязняющих веществ, таких как радиоактивное загрязнение, которое загрязнило или может загрязнить продукцию аквакультуры, экспортируемую в КНР.

Министерство должно немедленно прекратить экспорт продукции аквакультуры, произведенной на соответствующих фермах, предприятиях, в регионах или даже во всей стране, отозвать продукцию с проблемами или потенциальными рисками, проинформировать и предоставить в ГТУ подробную информацию о расследовании инцидента, утилизации и дальнейших мерах контроля.

После устранения соответствующих рисков, по запросу, между Министерством и ГТУ должны быть проведены переговоры в соответствии с международной практикой о возобновлении экспорта. Только после того, как ГТУ подтвердит, что вышеуказанные риски устранены или снижены до контролируемого уровня, продукция может быть снова экспортирована в КНР.

Статья 10.

Таможня КНР проводит инспекцию и карантин импортируемой продукции аквакультуры.

В отношении неквалифицированной продукции могут быть приняты меры, включая отбраковку, уничтожение и другие меры в соответствии с китайскими законами и нормативными актами. Те перерабатывающие предприятия, у продукции которых были обнаружены серьезные или повторяющиеся проблемы, будут подвергнуты усиленной проверке и карантину или приостановлены поставки в КНР.

Обе Стороны должны создать эффективный механизм уведомления об информации, сотрудничать в расследовании и решении существующих проблем, своевременно принимать соответствующие исправительные и профилактические меры и обеспечивать, чтобы продукция аквакультуры, экспортируемая в КНР, постоянно соответствовала требованиям КНР.

Статья 11.

Министерство гарантирует, что ее система управления безопасностью продукции аквакультуры неизменно эффективна и всегда соответствует требованиям китайских законов, нормативных актов и стандартов.

При необходимости ГТУ может направить экспертов в Кыргызскую Республику для проведения аудита на месте, оценки и верификации соответствия систем или программ Кыргызской Республики. Кыргызская Республика должна предоставить необходимую помощь и удобства экспертам.

Статья 12.

Настоящий Протокол вступит в силу с даты подписания и будет оставаться в силе в течение пяти лет и в него могут быть внесены поправки по взаимному согласию Сторон, содержание которых может быть частью настоящего Протокола. По крайней мере за шесть месяцев до истечения срока действия настоящего Протокола, если ни одна из Сторон не уведомит другую о своем намерении внести в него изменения или прекратить его действие, действие настоящего Протокола будет автоматически продлено на последующие периоды продолжительностью в пять лет; и если одна Сторона может расторгнуть настоящий Протокол, направив письменное уведомление другой Стороне, этот Протокол утратит силу через шесть месяцев с даты получения другой Стороной письменного уведомления.

Статья 13.

Настоящий Протокол подписан в ______________________, "___" ____________________ 2024 года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, русском, китайском и английском языках. В случае расхождений в толковании текст на английском языке будет иметь преимущественную силу.