Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 9 сентября 2024 года № 537-р
В целях сохранения и восстановления природных запасов ферулы в Кыргызской Республике, создания плантаций ферулы посредством окультуривания, стимулирования выращивания и переработки получаемого из ферулы сырья и экспорта готовой продукции, а также широкого привлечения инвестиций в данную сферу, реализации постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об отчете Кабинета Министров Кыргызской Республики о проделанной работе за первое полугодие 2022 года" от 15 июля 2022 года № 388, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить:
1) Программу выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы согласно приложению 1;
2) План мероприятий по реализации Программы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2;
3) матрицу индикаторов по реализации Программы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы согласно приложению 3;
4) бюджет Программы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы согласно приложению 4.
2. Министерствам и административным ведомствам, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям:
1) принять к исполнению План мероприятий;
2) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
3. Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Администрацию Президента Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
А.У. Жапаров |
|
| Приложение 2 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы
Задачи | Меры | Ожидаемый результат/индикатор | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Источники финансирования |
Приоритет 1. Нормативное регулирование выращивания ферулы в Кыргызской Республике для сельскохозяйственных целей | |||||
1. Совершенствование законодательной базы выращивания ферулы | 1.1. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений некоторые законодательные в акты Кыргызской Республики (в Законы Кыргызской Республики "Об охране и использовании растительного мира", "О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики") | Создана правовая база по выращиванию ферулы в условиях сельскохозяйственного производства | До 1 марта 2025 года | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах |
1.2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления" от 3 марта 2023 года № 115 | Делегировано МВСХПП полномочия по утверждению порядка культивирования и выращивания ферулы сельскохозяйственным способом производства и инструкции по сбору, переработке, а также создания плантаций ферулы | До 30 декабря 2024 года | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах | |
Приоритет 2. Культивирование ферулы прогрессивными и инновационными сельскохозяйственными технологиями выращивания, адаптированной к местным природно-климатическим условиям | |||||
2. Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения для культивирования и выращивания ферулы | 2.1. Проведение инвентаризации культурных плантаций ферулы, созданных на земельных площадях сельскохозяйственного назначения | Уточнена площадь культурных плантаций ферулы | До 30 декабря 2024 года | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах |
2.2. Выделение и использование малопродуктивных и деградированных земель сельскохозяйственного назначения для выращивания ферулы | Выделено 11600 га малопродуктивных и деградированных земель сельскохозяйственного назначения | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, ППП КР в областях, МГА, органы МСУ (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах | |
3. Внедрение передовых, прогрессивных и инновационных технологий выращивания ферулы | 3.1. Проведение противодеградационных и противоэрозионных мероприятий по улучшению земель сельскохозяйственного назначения (пастбищных угодий) посредством применения севооборота и пастбищеоборота с выращиванием ферулы | Улучшен плодородный слой земель сельскохозяйственного назначения вследствие выращивания ферулы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств, хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей |
3.2. Применение ресурсосберегающих и водосберегающих технологий выращивания ферулы | Установлена система капельного орошения на 250,0 га в сумме 25,0 млн. сомов | В течение 2025-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей | |
3.3. Пробация кластерного способа производства сырья ферулы | Внедрено кластерное производство ферулы, создан кластер "Ферула" | В течение 2025-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств проекта "Финансирование агропромышленного комплекса" | |
3.4. Создание дополнительной цепочки добавленной стоимости за счет выращивания и переработки сырья ферулы | Обеспечено производство ферулы в объеме 12760,0 тонн, сырья - в объеме 1392,0 тонн | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, хозяйствующие субъекты, индивидуальные предприниматели | В рамках средств хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей | |
Приоритет 3. Государственная поддержка выращивания ферулы | |||||
4. Оказание государственной поддержки технического и технологического характера | 4.1. Создание условий для увеличения площадей посевов, объемов промышленной переработки и экспорта ферулы, а также расширения рынков сбыта продукции | Производство валовой сырьевой продукции ферулы доведено до 1392,0 тонн на общую сумму 3340,8 млн. сомов | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, хозяйствующие субъекты, индивидуальные предприниматели | В рамках средств хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей |
4.2. Координация деятельности хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей по выращиванию ферулы, организации процессов сбора, переработки и экспорта технического сырья ферулы | Оказано производственное и маркетинговое содействие хозяйствующим субъектам и индивидуальным предпринимателям в сборе, переработки и экспорте технического сырья ферулы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, ППП КР в областях, МГА, органы МСУ (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах | |
4.3. Проведение маркетинговых исследований внешних рынков сбыта ферулы и разработка предложений по увеличению объема экспорта | Изучены внешние рынки сбыта ферулы, даны предложения по увеличению объема, экспорта | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах, средств хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей | |
4.4. Привлечение отечественных и зарубежных специалистов для организации культурных плантаций ферулы и сбора урожая натуральной продукции ферулы | Привлечены отечественные и зарубежные специалисты, культурные плантации организованы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах, средств хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей | |
5. Оказание государственной поддержки инвестиционного, экономического и финансового характера | 5.1. Создание условий по привлечению международных организаций для финансирования хозяйствующих субъектов, занимающихся выращиванием ферулы | Привлечены финансовые средства международных организаций в сумме 25,0 млн. сомов | В течение 2025-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств международных организаций |
5.2. Кредитование (финансирование) хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием ферулы, льготными кредитными средствами по линии проекта "Кредитование агропромышленного комплекса" | Хозяйствующие субъекты и индивидуальные предприниматели, занимающиеся выращиванием ферулы, обеспечены льготными кредитными средствами на общую сумму 30,0 млн. сомов | В течение 2025-2028 годов | МВСХПП, коммерческие банки | В рамках средств проекта "Кредитование агропромышленного комплекса" | |
5.3. Применение мер налогового, таможенно-тарифного, ценового и технического регулирования в сфере выращивания и производства сырья ферулы | Обеспечена стабильность на внутреннем рынке в сфере выращивания и производства сырья ферулы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, государственные органы | В рамках средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах | |
Приоритет 4. Повышение научного и кадрового потенциала хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием ферулы | |||||
6. Осуществление научных исследований по изучению ферулы | 6.1. Организация научных исследований по изучению ферулы для выращивания в сельскохозяйственных целях | Проведено научное исследование по выращиванию ферулы в сельскохозяйственных целях | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, МОН | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
6.2. Широкое внедрение научных разработок в процессы увеличения объемов выращивания ферулы посредством окультуривания, ее переработки и производства готовой продукции | Одобрены и внедрены научные разработки по окультуриванию ферулы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП, МОН | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
7. Повышение потенциала хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием ферулы | 7.1. Проведение научно-практической конференции, семинаров, круглых столов, обучающих курсов, тренингов для повышения знаний хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей по выращиванию ферулы в сельскохозяйственных целях | Проведены научно-практическая конференция, семинары, круглые столы, обучающие курсы, тренинг. Повышены знания хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей по выращиванию ферулы | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей |
7.2. Проведение широкой пропагандической работы среди населения об экономических преимуществах ферулы | Преимущества выращивания ферулы освещены на страницах СМИ, интернет сайтах и мобильных приложениях | В течение 2024-2028 годов | МВСХПП | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Список сокращений
МВСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
ПП ПКР в областях | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях |
МГА | - | местные государственные администрации |
органы МСУ | - | органы местного самоуправления |
|
| Приложение 3 |
МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы
Задачи | Наименование индикатора | Единица измерения | Базовый год (2023) | Промежуточные индикаторы (годовые) | Конечные индикаторы | Ответственные исполнители | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||||||
Приоритет 2. Культивирование ферулы прогрессивными и инновационными сельскохозяйственными технологиями выращивания, адаптированной к местным природно-климатическим условиям | ||||||||||
Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения для культивирования и выращивания ферулы | Выделение и использование малопродуктивных и деградированных земель сельскохозяйственного назначения для выращивания ферулы | га | - | 921,0 | 1280,0 | 3360,0 | 6960,0 | 11600,0 | 11600,0 | МВСХПП, ППП КР в областях, МГА, органы МСУ (по согласованию) |
Внедрение передовых, прогрессивных и инновационных технологий выращивания ферулы | Применение ресурсосберегающих и водосберегающих технологий выращивания ферулы | га | - | - | 20,0 | 45,0 | 75,0 | 110,0 | 250,0 | МВСХПП |
млн. сом | - | - | 3,0 | 5,0 | 7,0 | 10,0 | 25,0 | |||
Создание дополнительной цепочки добавленной стоимости за счет выращивания и переработки сырья ферулы | тонн | - | 904,4 | 1267,2 | 3360,0 | 7308,0 | 12760,0 | 12760,0 | МВСХПП, хозяйствующие субъекты, индивидуальные предприниматели | |
тонн | - | 87,5 | 128,0 | 352,8 | 765,6 | 1392,0 | 1392,0 | |||
Приоритет 3. Государственная поддержка выращивания ферулы | ||||||||||
Оказание государственной поддержки технического и технологического характера | Создание условий для увеличения площадей посевов, объемов промышленной переработки и экспорта ферулы, а также расширения рынков сбыта продукции | тонн | - | 87,5 | 128,0 | 352,8 | 765,6 | 1392,0 | 1392,0 | МВСХПП, хозяйствующие субъекты, индивидуальные предприниматели |
млн. сом | - | 175,0 | 268,8 | 776,1 | 1760,8 | 3340,8 | 3340,8 | |||
Оказание государственной поддержки экономического и финансового характера | Создание условий по привлечению международных организаций для финансирования сферы выращивания ферулы | млн. сом | - | - | - | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 25,0 | МВСХПП |
Кредитование (финансирование) хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием ферулы, льготными кредитными средствами по линии проекта "Кредитование агропромышленного комплекса" | млн. сом | - | - | 3,0 | 5,0 | 8,0 | 14,0 | 30,0 | МВСХПП, коммерческие банки | |
|
| Приложение 4 |
БЮДЖЕТПрограммы выращивания ферулы в Кыргызской Республике на 2024-2028 годы
№ | Меры | Ед. изм. | Потребность в финансировании | Возможности | Финансовый разрыв | |||||||||
РБ | ПГИ | другие | Всего | РБ | ПГИ | другие | Всего | РБ | ПГИ | другие | Всего | |||
Внедрение передовых, прогрессивных и инновационных технологий выращивания ферулы | ||||||||||||||
1 | Применение ресурсосберегающих и водосберегающих технологий выращивания ферулы | млн. сом | - | - | 25,0 | 25,0 | - | - | 25,0 | 25,0 | - | - | - | - |
Оказание государственной поддержки инвестиционного, экономического и финансового характера | ||||||||||||||
2 | Создание условий по привлечению международных организаций для финансирования хозяйствующих субъектов, занимающихся выращиванием ферулы | млн. сом | - | - | 25,0 | 25,0 | - | - | - | - | - | - | 25,0 | 25,0 |
3 | Кредитование (финансирование) хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием ферулы, льготными кредитными средствами по линии проекта "Кредитование агропромышленного комплекса" | млн. сом | - | - | 30,0 | 30,0 | - | - | 30,0 | 30,0 | - | - | - | - |
| Всего по Программе: | млн. сом | - | - | 80,0 | 80,0 | - | - | 55,0 | 55,0 | - | - | 25,0 | 25,0 |