Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 23 сентября 2024 года № 571-р
В целях реализации Концепции развития исламской экономической платформы в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года № 87-р, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить План мероприятий по исполнению стратегических направлений Концепции развития исламской экономической платформы в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики:
- принять соответствующие меры по выполнению Плана в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики информацию о выполнении Плана для обобщения.
3. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана.
4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики за качественное и своевременное выполнение Плана.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.У. Жапаров |
|
| Приложение |
ПЛАН мероприятий по исполнению стратегических направлений Концепции развития исламской экономической платформы в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы
№ | Меры/действия | Окончательный срок | Результат | Ответственный орган | Примечание |
1 | Запуск инструментов денежно-кредитной политики по исламским принципам финансирования (ИПФ) | ||||
1.1 | Изучение нормативно-правовой базы с точки зрения внедрения инструментов денежно-кредитной политики | 01.06.2026 | Экспертная оценка результатов анализа нормативных правовых актов | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.2 | Внесение изменений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики | 01.01.2027 | Согласование проекта нормативного правового акта с участниками рынка, органами государственной власти, соответствующими шариатскими советами и другими заинтересованными лицами | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.3 | Одобрение/утверждение проекта НПА по внедрению инструментов денежно-кредитной политики по ИПФ на уровне рабочей группы | 01.06.2027 | Одобрение/утверждение проекта НПА членами рабочей группы | НБ (по согласованию), участники сектора ИПФ | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.4 | Внедрение инструментов денежно-кредитной политики по ИПФ | 01.06.2027 | Апробация, оценка и внедрение инструментов денежно-кредитной политики | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| Открытие исламских ФКО /исламских окон в ФКО | ||||
1.5 | Признание успешного внедрения ИПФ в рамках пилотного проекта, денонсации Меморандума о взаимопонимании между Кыргызской Республикой и Исламским банком развития и открытым акционерным обществом "Экобанк" | 01.06.2027 | Трансформация открытого акционерного общества "Экобанк" в исламский банк | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.6 | Поиск потенциальных инвесторов из стран Персидского залива (Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн и других) и Юго-Восточной Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур и других) | Постоянно | Подготовка рекомендаций и взаимодействие с потенциальными инвесторами | НБ (по согласованию) | Изучение наилучших практик |
1.7 | Создание надежной и благоприятной правовой среды, являющейся ключевым фактором развития исламской финансовой индустрии | Постоянно | Имплементация международных стандартов и внедрение элементов лучших международных практик в законодательство КР с учетом специфики и сложившейся в КР практики делового оборота | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.8 | Содействие процессу создания исламских ФКО или "исламских окон" в ФКО | Постоянно | Увеличение доли финансирования ФКО, работающих по ИПФ | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
1.9 | Содействие участникам финансового рынка в применении новшеств агентских соглашений по ИПФ | Постоянно | Предоставление разъяснений и консультаций по применению агентских соглашений участникам сектора ИПФ | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| Содействие в наращивании депозитной базы ФКО, работающих по ИПФ | ||||
1.10 | Аккумулирование и выработка у населения навыков долгосрочных сбережений на индивидуальное паломничество через банковские услуги | 01.06.2027 | Запуск накопительного продукта | НБ (по согласованию), участники сектора ИПФ | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
2 | Исламские ценные бумаги (сукук) | ||||
2.1 | Проведение анализа законодательства на предмет снятия барьеров для выпуска и обращения государственных исламских ценных бумаг | 01.12.2027 | Экспертная оценка результатов анализа НПА | МФ, Финнадзор | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
2.2 | Проведение анализа законодательства на предмет наличия барьеров для выпуска и обращения корпоративных исламских ценных бумаг | 01.12.2025 | Экспертная оценка результатов анализа НПА | Финнадзор | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
2.3 | Организовать первый инвестиционный выпуск государственных исламских ценных бумаг на базе государственного объекта или проекта для привлечения инвестиций | 01.12.2027 | Реестр держателей сукук на территории КР | МФ, ГАУГИ, МЭ | Возможные варианты строительства ГЭС, торговых центров |
2.4 | Внести изменения в законодательство КР по выпуску государственных исламских ценных бумаг | 01.06.2025 | Проект Закона "О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики" | Финнадзор | Финансирования не требуется |
3 | Исламское страхование (такафул) | ||||
3.1 | Пересмотреть Закон КР "Об организации страхования в Кыргызской Республике" и другие нормативные правовые акты КР | 01.09.2024 | Разработан проект Закона КР "О страховании и страховой деятельности" | Финнадзор | Финансирования не требуется |
3.2 | Внести соответствующие изменения в подзаконные акты по п.3.1 | 01.01.2025 | Принят проект постановления Кабинета Министров КР "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере страховой деятельности" | Финнадзор | Финансирования не требуется |
3.3 | Обучение и подготовка специалистов страховых компаний по системам страхования такафул/ретакафул | 01.12.2025 | Применение полученного опыта | Финнадзор | В рамках средств, предусмотренных Финнадзором, средства страховых компаний |
3.4 | Проведение кампании по информированию населения относительно возможностей и условий такафул/ретакафул | 01.06.2025 | Население проинформировано о возможностях такафул/ретакафул | Финнадзор | В рамках средств, предусмотренных Финнадзором, средства страховых компаний |
3.5 | Содействие процессу создания "исламского окна" в традиционной страховой компании | 01.06.2026 | Открытие "исламского окна" в традиционной страховой компании | Финнадзор, страховые компании | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
4 | Халал-индустрия (отрасль пищевой промышленности) | ||||
4.1 | Финансирование производства продукции халал-индустрии через государственные программы финансирования (МСБ и др.) | 01.06.2025 | Увеличение объемов производства, а также содействие экспорту халал-индустрии | МЭК, МВРСХПП, МФ | В рамках средств, выделяемых на государственные программы финансирования (МСБ и др.) |
4.2 | Взаимное признание халал-сертификатов стран ближнего и дальнего зарубежья | 01.01.2027 | Обеспечение сотрудничества со странами и заключение соглашений и/или меморандумов | МЭК | Финансирования не требуется |
4.3 | Создать механизм по отслеживанию и мониторингу халал-продукции КР | 01.01.2027 | Разработана информационная система прослеживаемости для сертифицированной халал-продукции | МЭК | Финансирования не требуется |
4.4 | Проведение кампании по информированию населения относительно особенностей халал-продуктов и услуг | 01.01.2027 | Проведение семинаров и форумов | МЭК | Финансирования не требуется |
Список сокращений:
КР | - | Кыргызская Республика |
НБ | - | Национальный банк Кыргызской Республики |
ГАУГИ | - | Государственное агентство по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
Финнадзор | - | Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики |
МЮ | - | Министерство юстиции Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МЭ | - | Министерство энергетики Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
МВРСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
НПА | - | нормативный правовой акт |
ФКО | - | финансово-кредитные организации |
ИПФ | - | исламские принципы финансирования |
МСБ | - | малый и средний бизнес |