| (Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2011 года № 454) |
Порядок
пропуска транспортных средств по автомобильным дорогам общего
пользования Кыргызской Республики и взимания сборов за
взвешивание и измерение максимальных размеров и
других линейных параметров транспортных средств
с превышающими нормами, установленными для проезда по
автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 10 ноября 2011 года № 707, 5 августа 2013 года № 448, 5 августа 2014 года № 449, 3 февраля 2017 года № 68, 24 августа 2017 года № 525, 24 января 2020 года № 29, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12, 17 января 2024 года № 11)
1. Общие положения
1. Термины и определения:
транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по автомобильным дорогам грузов или пассажиров, или оборудования, установленного на нем;
весогабаритный контроль транспортных средств - один из видов транспортного контроля, осуществляемый в стационарных пунктах транспортного контроля или мобильными группами транспортного контроля, проводимый путем взвешивания и измерения параметров транспортного средства для определения его максимальных весогабаритных параметров и принятия соответствующих процессуальных решений для пропуска и проезда транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования;
ведущая ось - ось, передающая крутящий момент и воспринимающая все виды усилий, действующих между колесами и подвеской;
выдвижная ось (лентяйка) - ось, которая может быть с помощью устройства разгрузки оси поднята над опорной поверхностью во время обычных условий эксплуатации транспортного средства;
допустимая максимальная общая масса транспортного средства - масса транспортного средства со снаряжением, пассажирами и грузом или без груза, установленная для проезда по автомобильным дорогам;
допустимая максимальная масса, приходящаяся на ось (группу осей), - масса, передающаяся через ось (группу осей) на поверхность автомобильной дороги, установленная для проезда по автомобильным дорогам;
ось - агрегат колесной машины, не передающий крутящего момента, на котором держатся вращающиеся детали;
ось односкатная - агрегат с двумя колесами, по одной с каждой стороны;
ось двускатная - агрегат с четырьмя колесами, по два с каждой стороны;
комбинированное транспортное средство - комбинация транспортных средств, состоящая из автомобиля, соединенного с прицепом или полуприцепом;
полуприцеп с низкой платформой (трал) - транспортное средство, предназначенное для перевозки негабаритных грузов (строительной спецтехники, фрагментов сооружений, металлических конструкций и других видов нестандартных и тяжеловесных грузов);
полуприцеп-цистерна - это несамоходное специализированное транспортное средство, буксировка которого осуществляется при помощи грузового автомобиля с опорно-сцепным устройством для перевозки различных жидкостей;
крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, размеры которого с грузом или без груза по высоте, ширине и длине превышают допустимые значения;
тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, у которого полная масса или осевая нагрузка с грузом или без груза превышают допустимые значения;
грузовой автомобиль - транспортное средство с механическим приводом, предназначенное для перевозки грузов по автомобильным дорогам;
прицеп - транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов путем буксировки тягачом или грузовым автомобилем;
полуприцеп - специально оборудованное для перевозки грузов транспортное средство, предназначенное для соединения с тягачом таким образом, чтобы часть этого транспортного средства располагалась непосредственно на тягаче и передавала ему значительную долю своего веса;
автопоезд - комбинированное транспортное средство, состоящее из грузового автомобиля и прицепа (прицепной автопоезд), тягача и полуприцепа (седельный автопоезд);
автобус - транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа, имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя;
сочлененный автобус - автобус, состоящий из двух или более жестких секций, шарнирно соединенных друг с другом и имеющих пассажирский салон в каждой секции, позволяющих пассажирам свободно перемещаться из одного салона в другой;
воздушная подвеска - система подвески, в которой амортизирующим элементом является воздух, обеспечивающий не менее 75% амортизирующего эффекта.
пункт весогабаритного контроля - место проведения работниками уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и контроля деятельности на автомобильном транспорте контроля за соблюдением грузоперевозчиками весогабаритных параметров по автомобильным дорогам общего пользования, оснащенное необходимыми техническими средствами и сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности;
мобильная группа транспортного контроля - специальное транспортное средство, оснащенное необходимым оборудованием (портативными автомобильными весами) для измерения весовых параметров автотранспортных средств и предназначенное для проведения контроля за соблюдением грузоперевозчиками требований нормативных правовых актов и международных договоров, вступивших в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, в области перевозок тяжеловесных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования;
зона ответственности пункта весогабаритного контроля - территория стационарного пункта транспортного контроля с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которой работниками дорожных организаций проводится контроль за проездом транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов;
максимальные весогабаритные параметры транспортных средств - параметры автотранспортных средств, включающие максимальную общую массу, осевую нагрузку, размеры и иные линейные параметры;
линейные параметры транспортных средств - максимальная длина, максимальная ширина, максимальная высота и максимальное расстояние между осью или осями автотранспортных средств.
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2014 года № 449, 3 февраля 2017 года № 68, 24 января 2020 года № 29, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12)
2. Настоящий Порядок распространяется на всех пользователей автомобильных дорог и дорожных сооружений, предусматривает взимание сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств, превышающих установленные нормы для проезда по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики, определяет назначение средств и порядок использования.
(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
3. В целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений, предотвращения их дальнейшего разрушения не допускается по ним движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств.
Вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
4. Порядок пропуска транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования предусматривает:
- проверка общей массы, осевой нагрузки, измерение размеров и других линейных параметров транспортных средств (весогабаритный контроль);
- ограничение (запрет) въезда на территорию Кыргызской Республики и на дальнейшее движение по автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств, максимальные весогабаритные параметры которых превышают допустимые значения.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12)
5. По автомобильным дорогам общего пользования не допускается движение транспортного средства с грузом или без груза, общая масса, осевая нагрузка, размеры и другие линейные параметры которого превышают их допустимые значения. Такое транспортное средство подлежит разгрузке, при этом затраты на погрузку, разгрузку и транспортные расходы несет перевозчик или владелец груза.
Дорожные органы уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и дорог по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вводят временное ограничение или прекращение движения с указанием срока его действия в светлое время суток летнего периода, с целью обеспечения сохранности автомобильных дорог государственного значения, а также увеличения сроков их эксплуатации. Грузовладелец или автоперевозчик в обязательном порядке осуществляют такую перевозку с обеспечением сопровождения автомобилем прикрытия, оборудованным сигнальными световыми маячками.
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 24 августа 2017 года № 525, 24 января 2020 года № 29)
6. За взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств, превышающих нормы для проезда по дорогам общего пользования Кыргызской Республики, с их владельцев взимаются сборы уполномоченным государственным органом в сфере регулирования и контроля деятельности на автомобильном транспорте.
Размеры сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств определяются Правительством Кыргызской Республики.
Средства, поступающие от сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств, направляются в республиканский бюджет.
Средства измерения, используемые при взвешивании и измерении максимальных размеров и других линейных параметров, должны быть поверены в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об обеспечении единства измерений.
(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
2. Контроль пропуска транспортных средств по автомобильным дорогам
общего пользования и взимания сборов за взвешивание и измерение
максимальных размеров и других линейных параметров
транспортных средств
(Наименование главы в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
7. Контроль пропуска осуществляется с целью выявления несанкционированного проезда транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования и взимания сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров с транспортных средств, превышающих нормы для проезда по дорогам общего пользования Кыргызской Республики, в пунктах контроля веса и габаритов транспортных средств.
Для обеспечения безопасности дорожного движения пункты транспортного контроля располагаются за пределами проезжей части автомобильных дорог.
Контроль пропуска транспортных средств организовывается только в режиме с применением оборудования определения веса и габаритов транспортных средств на стационарных или передвижных постах.
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 2017 года № 68, 24 января 2020 года № 29)
71. Уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела осуществляется первичный документационный контроль, учет грузовых транспортных средств и весогабаритный контроль в пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза со странами, не входящими в Евразийский экономический союз..
Результаты весогабаритного контроля транспортного средства, проводимого уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в пунктах пропуска на кыргызском участке таможенной границы Евразийского экономического союза, подлежат передаче уполномоченному государственному органу транспортного (автомобильного) контроля непосредственно или посредством информационной системы. Дальнейшее движение транспортных средств с крупногабаритным и/или тяжеловесным неделимым грузом допускается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела при наличии у перевозчика специального разрешения на проезд транспортного средства, перевозящего неделимый груз.
Транспортные средства международной перевозки, прошедшие первичный весогабаритный контроль в пунктах пропуска на кыргызском участке таможенной границы Евразийского экономического союза и имеющие средства идентификации таможенного органа, а также акт весогабаритного контроля, выданного уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела, не подлежат повторному весогабаритному контролю в пунктах транспортного контроля на автомобильных дорогах общего пользования, расположенных внутри Кыргызской Республики.
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2013 года № 448, 24 января 2020 года № 29, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12, 17 января 2024 года № 11)
8. Оборудование весогабаритного контроля устанавливается на пунктах транспортного контроля в соответствии с инструкцией по его эксплуатации.
Основными технологическими операциями контроля пропуска транспортных средств на пунктах транспортного контроля являются:
- остановка транспортного средства, проверка и изучение проездных документов транспортного средства;
- принятие решения о направлении транспортного средства на взвешивание общей массы и измерение осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем пункта 71 настоящего Порядка;
- взвешивание и измерение общей массы, осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров транспортного средства. В случае несоответствия весогабаритных параметров допустимым значениям, а также отсутствия грузосопроводительных документов транспортное средство направляется на место для временной парковки, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем пункта 71 настоящего Порядка;
- предоставление водителю достоверной информации о результатах взвешивания и измерения транспортного средства в распечатанном виде (акт взвешивания и измерения);
- взимание сборов за взвешивание и измерение весогабаритных параметров транспортных средств в случае превышения их допустимых норм для проезда по дорогам общего пользования Кыргызской Республики, составление протокола о нарушении в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, начисление суммы сбора за возмещение вреда и ущерба, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, и выдача квитанции об оплате сборов;
- регистрация соответствующих данных в журнале учета и контроля, ввод результатов весогабаритного контроля в информационную систему;
- обеспечение своевременного заезда и выезда транспортных средств в пунктах транспортного контроля в соответствии с установленной процедурой;
- при взвешивании транспортных средств с применением оборудования по определению веса транспортных средств допускается погрешность автовесов в пределах и согласно технической документации измерительного оборудования завода-изготовителя. Погрешность измерительного оборудования толкуется в пользу перевозчика;
- принятие мер по недопущению дальнейшего движения транспортного средства с превышающими весогабаритными параметрами в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.
При фиксировании специальными техническими средствами с функцией фото- и видеофиксации нарушений (превышений) установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам и наложении штрафа за такие нарушения, меры по разгрузке груза, недопущению дальнейшего движения не применяются и не начисляется сумма сборов за возмещение вреда и ущерба, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством.
Решением уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и дорог на участках автомобильных дорог, где производятся реабилитация и ремонт, устанавливается особый порядок применения установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств.
(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12, 17 января 2024 года № 11)
9. В пунктах транспортного контроля сборы за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств, превышающих нормы для проезда по дорогам общего пользования Кыргызской Республики, взимаются с владельцев грузов или с перевозчиков в национальной валюте Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
10. Обеспечение сохранности денежных средств, их хранение и транспортировка осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
11. Организация безопасности дорожного движения транспортных средств на пунктах транспортного контроля возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и контроля деятельности на автомобильном транспорте и уполномоченный государственный орган по безопасности дорожного движения.
В случае неподчинения водителя транспортного средства на требование об остановке транспортного средства и дальнейшего продолжения движения транспортного средства, должностными лицами уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения принимаются меры по принудительной остановке транспортного средства и другие меры привлечения к ответственности водителя в установленном законодательством порядке.
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 2017 года № 68, 24 января 2020 года № 29, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12)
12. При отсутствии или выходе из строя по техническим причинам контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, либо условий для обеспечения непрерывности их работы взимание сборов осуществляется с использованием приходного кассового ордера.
Приходные кассовые ордера подлежат строгому учету в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
13. Обеспечение поступлений сборов возлагается на руководителя уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и контроля деятельности на автомобильном транспорте..
(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29)
Примечание: Изменения внесенные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 29 в пункт 13, знак препинания “.” дублируется
14. Владельцы транспортных средств или перевозчики несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение требований настоящего Порядка и несоблюдение (превышение) установленных допустимых весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 года № 12)