УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 17 февраля 2026 года № 61

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА развития футбола в Кыргызской Республике на 2024-2034 годы

1. Общая оценка текущей ситуации

Футбол сегодня вышел далеко за рамки спортивной игры, став не только самым популярным видом спорта, но и самым массовым увлечением, а также неотъемлемой частью жизни сотен миллионов людей во всем мире. Благодаря развитию информационных технологий, футбол стал самым узнаваемым и востребованным продуктом современных массмедиа. Развитие футбола во многих странах вышло на новый уровень и достигается он, в первую очередь, благодаря эффективному взаимодействию государства, футбольных федераций и ассоциаций, болельщиков, партнеров и спонсоров.

Национальная программа развития футбола в Кыргызской Республике на 2024-2034 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с миссией и видением Кыргызского футбольного союза (далее - КФС).

Учитывая возникающие вызовы и открывающиеся возможности и перспективы, а также необходимость диверсификации путей развития и важность концентрации усилий для достижения максимальной эффективности, настоящая Программа направлена на:

- повышение конкурентоспособности кыргызского футбола и востребованности кыргызских футболистов, улучшение результатов выступлений футбольных сборных команд Кыргызской Республики и профессиональных клубов на международной арене;

- создание качественного футбольного продукта и обеспечение роста зрительского интереса;

- совершенствование системы подготовки спортсменов и обеспечение широкого выбора конкурентоспособных квалифицированных игроков для всех возрастных категорий сборных команд Кыргызстана всех направлений и профессиональных клубов;

- популяризация и улучшение организации и доступности массового футбола, обеспечение современной футбольной инфраструктурой и высококвалифицированными кадрами в необходимом количестве;

- создание условий для устойчивого развития футбола в стране.

2. Достижения и проблемы в сфере футбола в Кыргызской Республике

В Кыргызстане на сегодняшний день в футбол играет в целом около 8% взрослых (в Европе - 14%), доля играющих в футбол женщин не более 0,5% (в Европе - 4%), доля детей, играющих в футбол, составляет 17% от их общего количества (в Европе - 27%).

Более 20 кыргызстанских футболистов играют за пределами страны (в Российской Федерации, Беларуси, Бангладеш, Турции, Узбекистане, Германии, Швеции, Люксембурге, Гонконге, Казахстане). Для сравнения: за пределами своих стран играют 202 украинских, 192 российских, 45 белорусских и 32 узбекских футболиста.

На сегодняшний день в стране насчитывается 26 стадионов с травяным газоном и 11 стадионов/полей с искусственным покрытием (некоторые из которых требуют ремонта), 1 манеж и порядка 30 залов для занятий футзалом. Из действующих стадионов лишь два более-менее соответствуют требованиям проведения международных матчей, еще 8 - соответствуют требованиям проведения матчей кыргызской Премьер-лиги, на 11 стадионах допускается проведение игр Национальной лиги, а на 9 стадионах нельзя проводить никакие официальные матчи из-за их нынешнего состояния. Схожая ситуация наблюдается и с футзальной инфраструктурой - лишь 2 из них соответствуют стандартам проведения международных встреч, некоторые из оставшихся имеют нестандартные размеры и пригодны только для тренировок. Также имеет место региональный дисбаланс в развитии инфраструктуры - почти 60% залов расположены в Бишкеке, а в Ошской, Таласской и Нарынской областях функционирует всего по 1 залу. Необходимо отметить, что инфраструктура постепенно улучшается. Появляются мини-футбольные площадки и залы с хорошим покрытием и освещением. Однако в большинстве случаев эти улучшения происходят благодаря частному капиталу.

Общее количество футбольных тренеров, имеющих лицензии Азиатской конфедерации футбола (далее - АФК) категории "С", "В", "А" и "Pro", за последние 10 лет увеличилось в 5 раз и на данный момент составляет 604 человека (в 2013 году был 121 лицензированный тренер).

Количество тренерских кадров по регионам распределено непропорционально численности населения. Например, тренеров в Таласской области в 20 раз меньше, чем в Ошской и в 45 раз меньше, чем в Бишкеке и Чуйской области.

Доля женщин-тренеров составляет 7,8% от общего количества всех тренеров в Кыргызстане. Женщины-тренеры, занимающиеся подготовкой женских команд, не имеют контрактов и получают минимальные стипендии.

Национальная сборная Кыргызстана по футболу сегодня находится на 101 месте в рейтинге Международной федерации футбола (далее - ФИФА), (17 место - в АФК), опережая соседние страны Казахстан (109 место) и Таджикистан (102 место). Для сравнения: страны с похожей численностью населения и уровнем валового внутреннего продукта на душу населения, Никарагуа - на 130 месте, а Ливан - на 117 месте.

Однако в футбольном рейтинге Эло (Elo Rating) Кыргызстан в настоящее время занимает 145 строчку, Казахстан - 92, Таджикистан - 110, Никарагуа - 122, Ливан - 140.

Если еще несколько лет назад национальной сборной Кыргызстана приходилось довольствоваться предматчевыми сборами, а ежегодное количество матчей было ничтожно мало, то в последнее время в связи с улучшением финансирования у сборной появилось больше возможностей для проведения учебно-тренировочных сборов, часть из которых удается проводить за рубежом. Увеличилось и количество товарищеских матчей с командами из других стран, в которых футболисты обретают необходимый опыт и уверенность.

Национальная сборная команда по футзалу имеет более значимые достижения в своей истории. На чемпионате АФК в 2005 году она стала бронзовым призером, а в 2006 и 2007 годах становилась четвертой. Также в ее истории есть шестое место и пять четвертьфиналов азиатского чемпионата. К сожалению, в последние годы успехи футзальной сборной не столь заметны, а на последнем прошедшем чемпионате АФК она не смогла пройти квалификацию. Тем не менее перспективы сборной по футзалу выглядят вполне обнадеживающими, особенно на фоне усиливающейся конкурентности и зрелищности внутреннего чемпионата страны.

На сегодняшний день национальная сборная команда по футзалу занимает 50 позицию в мировом рейтинге, уступая соседним Казахстану (7 место) и Узбекистану (25 место), но опережая Таджикистан (52 место).

Женская сборная Кыргызстана по футболу в настоящее время занимает 128 строчку мирового рейтинга. Для сравнения: Узбекистан на 50 месте, Казахстан на 99 месте, Таджикистан на 148.

Популярность игр Кыргызской профессиональной футбольной лиги (далее - КПФЛ) очень низкая. В Премьер-лиге играет 8 клубов, столько же команд составляют Национальную лигу. Помимо этого, КПФЛ проводит Кубок Кыргызской Республики по футболу и Суперкубок Кыргызской Республики по футболу.

В КПФЛ доля легионеров составляет 18,3% (в России играет 31% легионеров, в Украине - 22%, в Узбекистане - 10%).

Средний возраст игроков в КПФЛ - 23,9 лет. Для сравнения: в высших лигах Казахстана - 27 лет, России и Узбекистана - 26,3 года, Украины - 25,6 лет и Беларуси - 24,9 лет.

Сравнительно небольшое количество футбольных клубов и взрослых команд ограничивает востребованность молодых игроков, переходящих из юношеского возраста во взрослый. По этой причине часть перспективных молодых футболистов прекращают свою профессиональную карьеру, предпочитая учиться или зарабатывать деньги.

Многие команды не имеют своих стадионов, своей учебно-тренировочной базы. Подавляющее большинство футбольных клубов в стране существуют благодаря частному финансированию, исключение составляют лишь несколько клубов, получающих дотации из местных бюджетов.

Также лишь несколько клубов могут позволить себе содержание молодежных и детских команд и ни один клуб на сегодняшний день не имеет при себе женской команды.

В женском футболе проводятся два чемпионата страны. В одном - состоящем из 7 команд, играют женщины и девушки старше 15 лет, во втором - молодежном, включающем в себя 13 команд, играют девушки не старше 14 лет. Женские команды характеризуются тем, что игроки в них не имеют контрактов и не получают зарплаты, то есть в женском футболе отсутствует профессионализация.

В футзальной Суперлиге Кыргызстана выступает 14 команд, разделенных на 2 зоны. Общее число легионеров, выступающих за отечественные футзальные клубы, в нынешнем году достигло 30, что подняло планку чемпионата на новый уровень.

Также на регулярной основе в стране действуют любительские футзальные лиги как республиканские, так и региональные.

Помимо этого, ежегодно проводятся турниры по футзалу среди ветеранов, в которых принимают участие большое количество команд разных возрастных категорий из Кыргызстана и Казахстана.

Согласно базе данных Департамента физической культуры и спорта при Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики в стране функционируют 78 учреждений (специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивные школы, дирекции по видам спорта), в которых работают 182 футбольных тренера-преподавателя и занимаются футболом 5889 детей.

В работе Детской футбольной лиги (далее - ДФЛ) с 2021 года используется международная система "ФИФА Коннект" (FIFA Connect), в которой регистрируются все дети и юноши по возрастам. Сейчас в этой системе зарегистрировано 1815 юных футболистов, участвующих в турнирах, проводимых ДФЛ под эгидой КФС.

Чемпионат республики среди детей и юношей проводится в двух лигах (высшая и первая), разделенных на две зоны (север и юг), в 3 возрастных категориях (U14, U15 и U16). Участие в чемпионате принимает 72 команды (по 36 в каждой лиге). Также ежегодно разыгрывается Кубок Кыргызской Республики в 5 возрастных группах (U12, U13, U14, U15 и U16) по 8 команд в каждой категории.

В настоящее время в Кыргызской Республике насчитываются 141 лицензированный футбольный арбитр, 11,35% из которых составляют женщины.

На национальном уровне количество футбольных судей ежегодно увеличивается. Их число за 10 лет увеличилось в 3,35 раза. Но здесь также имеет место региональный дисбаланс - в регионах судей не хватает.

Кроме того, качественный рост судейства отстает от роста количественного. Например, в мужском футболе с 2008 года ни один судья не прошел рекрутинг, следовательно, новых судей ФИФА нет. Лучше обстоят дела в женском судействе, где Кыргызстан имеет двух рефери ФИФА.

К сожалению, Кыргызстан не имеет системы VAR, а вследствие этого, по правилам ФИФА, кыргызские судьи не могут привлекаться к обслуживанию международных матчей.

Причиной существующего положения дел в футбольной среде служит комплекс взаимосвязанных проблем в развитии футбола, основными из которых являются:

- отсутствие на государственном уровне четко выраженного стратегического подхода к развитию физической культуры и спорта в целом и футбола в частности;

- низкий уровень участия частного капитала в футболе, отсутствие у бизнесменов и меценатов стимулов к инвестициям;

- количество и качество объектов футбольной инфраструктуры не способствуют развитию как профессионального, так и массового футбола в стране;

- нехватка управленческих, спортивных, аналитических и организаторских кадров из-за отсутствия программ по развитию и подготовке профессиональных менеджеров, спортивных и технических директоров, тренеров, аналитиков, коммерческих директоров, организаторов соревнований;

- несовершенство и низкая востребованность системы обучения и лицензирования тренеров. Лицензирование сегодня является необходимым элементом для работы в системе массового футбола лишь номинально;

- отсутствие национальной модели футбола в работе со сборными. Основанная на отличительных особенностях национального стиля модель игры стала основой трансформации результатов сборных во многих странах. Общая философия и единый подход к построению игры позволяют объединить усилия тренеров, работающих со сборными командами разных возрастов, сделать переход из одной возрастной группы в следующую более сбалансированным;

- отсутствие конструктивного диалога между всеми важными участниками футбольной деятельности (КФС, профессиональные футбольные клубы, болельщики, муниципальные органы), что сильно тормозит развитие кыргызского футбола и препятствует консолидации сил для достижения общей цели.

Вместе с тем в Кыргызстане существуют базовые предпосылки, необходимые для динамичного развития футбола, а именно:

- футбол в стране в последнее десятилетие находится на подъеме: плодотворно развиваются связи с ФИФА и АФК, национальная сборная добилась значительных успехов, улучшаются позиции в футзале, развивается детский футбол;

- увеличивается количество людей, увлекающихся футболом и любящих его, способных внести вклад в его развитие и популяризацию;

- повысилось внимание к футболу со стороны руководства страны.

Настоящая Программа строится на системных изменениях, которые позволят планомерно развивать все направления футбола, объединенные общей миссией, амбициозными и в то же время адекватными целями, конкретными и посильными задачами. Инициатором и двигателем в этом плане должен выступить КФС, выстраивая эффективные коммуникации, обеспечивая преемственность и институциональную память, поддерживая приверженность выбранному курсу на всем протяжении реализации данной Программы.

3. Видение кыргызского футбола

Целью Программы является повышение популярности и массовости футбола, обеспечение подготовки базы конкурентоспособных молодых игроков для удовлетворения потребностей профессионального футбола, поддержка профессиональных клубов и сборных Кыргызской Республики для улучшения их результатов.

В результате достижения цели Программы к 2034 году футбол станет главным национальным спортивным увлечением в Кыргызстане, что означает:

- значительный рост популярности футбола в стране;

- значительное увеличение численности играющих в футбол;

- регулярные успешные выступления кыргызских клубов на международных турнирах;

- выход сборных команд Кыргызстана в финальные части азиатских и мировых чемпионатов.

Футбол может стать таковым благодаря ряду причин:

- он является самым популярным и самым зрелищным видом спорта в Кыргызстане и во всем мире;

- доступен как для детей, так и людей в возрасте 50+, гибок в форматах и сравнительно недорог, что способствует массовому вовлечению населения;

- это многогранное явление, которое несет в себе не только спортивную, но и социальную функцию, обеспечивая равные возможности для занятий спортом каждому;

- способствует оздоровлению населения;

- может оказать положительное влияние на социальную и экономическую сферы;

- успешные выступления клубов и сборных команд повышают престиж страны на международном уровне;

- это командный вид спорта, успех в котором зависит от слаженной работы всех, кто задействован в процессе подготовки, способный объединить болельщиков, представляющих самые разные слои общества, и активно воздействовать на все аспекты общественной жизни.

В основе Программы лежит системный подход к развитию всех составляющих футбола. Будет неправильно сосредотачивать усилия на развитии только какого-либо одного или нескольких направлений. Недооценка остальных может привести к системному дисбалансу, нецелесообразной трате ресурсов и усилий, в конечном итоге - недостижению поставленных целей. Именно комплексный подход призван обеспечить успешное развитие всей футбольной отрасли и ее устойчивость на долгие годы. Все механизмы футбольной системы должны функционировать как единое целое.

4. Приоритеты (векторы развития) кыргызского футбола

К приоритетам (векторам развития) кыргызского футбола относятся:

- развитие сборных команд Кыргызстана и профессиональных футбольных клубов;

- подготовка качественной футбольной смены;

- развитие массового футбола;

- повышение кадрового потенциала;

- создание современной футбольной инфраструктуры;

- информационное обеспечение развития футбола.

4.1. Развитие сборных команд Кыргызстана и профессиональных футбольных клубов.

Цель. Сильные сборные команды по футболу различных возрастов.

Текущее состояние.

Небольшой выбор квалифицированных футболистов для привлечения в сборные команды.

Задачи:

1) разработка, согласование и утверждение национальной футбольной философии для сборных команд всех возрастов;

2) создание учебно-тренировочной базы для подготовки сборных команд;

3) создание элитной академии КФС;

4) обеспечение качественной соревновательной практики сборных команд различных возрастов;

5) обеспечение качественного современного медицинского сопровождения и реабилитации;

6) повышение престижа сборных команд Кыргызской Республики.

Цель. Устойчивая система профессионального футбола.

Текущее состояние.

Низкая востребованность молодых игроков, переходящих из юношеского возраста во взрослую и, как следствие, низкий уровень мотивации взрослых игроков и ограниченные возможности для развития молодых игроков.

Убыточность команд КПФЛ, недостаток их финансирования, отсутствие стремления к повышению уровня (переход из национальной лиги в премьер-лигу) из-за отсутствия средств на выступление в более сильной лиге.

Недостаток комплексного развития клубов, который позволил бы обеспечивать развитие и женского, и детского футбола.

Отсутствие интереса у бизнеса к инвестированию и развитию футбольной индустрии.

Отсутствие зрительского интереса к внутреннему чемпионату, низкий спрос на внутренний ТВ-продукт.

Задачи:

1) создание цельной и правильно выстроенной пирамиды перехода игроков из молодежи во взрослый футбол;

2) повышение контроля за проведением соревнований;

3) создание стабильного рынка труда профессиональных футболистов;

4) создание условий для повышения инвестиционной привлекательности профессионального футбола в Кыргызстане;

5) стимулирование клубов на работу со зрительской аудиторией по различным аспектам взаимодействия, в том числе по профилактике неправомерных действий болельщиков;

6) создание конкурентного, зрелищного чемпионата в спортивном и коммерческом планах.

4.2. Подготовка квалифицированной футбольной смены.

Цель. Создание эффективной системы подготовки квалифицированных профессиональных футболистов.

Текущее состояние.

В настоящее время национальная система подготовки спортсменов демонстрирует низкую эффективность, что подтверждается привлечением в сборную страны натурализованных футболистов из других стран.

В системе подготовки детско-юношеского футбола есть ряд вопросов не только по квалификации тренеров-преподавателей, работающих в спортивных школах, но и по качеству подготовки, количественному и возрастному составу занимающихся юных футболистов.

При ограниченном количестве взрослых команд не может быть в полной мере решен вопрос востребованности молодых игроков, переходящих из юношеского возраста во взрослый.

Несмотря на то, что общее количество футбольных тренеров растет, наиболее престижные категории "Pro", "А" и "В" не пользуются большим спросом не только из-за стоимости обучения, но и по причине того, что спрос на специалистов такого уровня внутри страны пока небольшой, а за рубежом отечественные тренеры не востребованы. Более того, в системе массового футбола сегодня лицензирование не является необходимым элементом для работы в качестве тренера.

Количество и качество футбольной инфраструктуры не способствуют развитию как профессионального, так и массового футбола в стране.

Задачи:

1) создание при профессиональных клубах детско-юношеских и молодежных академий футбола;

2) использование единого стандарта спортивной подготовки футболистов;

3) внедрение системы регулярной обязательной аттестации учреждений спортивной подготовки вне зависимости от принадлежности и формы собственности;

4) повышение заинтересованности частного бизнеса в сотрудничестве с учреждениями футбольной подготовки;

5) разработка программ развития по всем разновидностям и направлениям футбола.

4.3. Развитие массового футбола.

Цель. Повышение качества организации массового футбола и создание условий для его широкого распространения.

Текущее состояние.

Популярность футбола в Кыргызстане растет, что подтверждается постепенным увеличением количества футбольных площадок и их загруженностью, а также сравнительно большим количеством спорт-баров и мест, где болельщики могут коллективно посмотреть матчи с участием любимых команд.

В стране на регулярной основе действуют любительские футбольные и футзальные лиги как республиканские, так и региональные. Соревнования и мероприятия большинства любительских лиг внесены в календарные планы местных, районных и региональных спортивных мероприятий среди населения. Организация этих мероприятий осуществляется совместно с КФС и его региональными подразделениями.

Кроме того, значительная часть футбола существует в самоорганизованной форме. Соревнования этого уровня не внесены в календарный план соревнований, информация об участвующих командах и проведенных матчах не фиксируется в официальных футбольных организациях. Такие лиги функционируют за счет инициативы и на средства игроков. В детском возрасте это, как правило, соревнования по месту учебы или жительства. Взрослые футболисты организуют соревнования по территориальному и профессиональному признакам.

Для более динамичного развития футбола не хватает условий для расширения и обеспечения поступательного движения от самоорганизованного футбола до футбола профессионального.

Задачи:

1) регулярный анализ ситуации в массовом футболе на основе ежегодных исследований;

2) стимулирование самоорганизованных субъектов футбола для вовлечения в регулярные футбольные соревнования под эгидой КФС;

3) разработка и реализация проектов по системной работе с массовым футболом, поиск и привлечение спонсоров и партнеров для реализации этих проектов.

Настоящая Программа предусматривает развитие мужского футбола, других его дисциплин (футзал, пляжный футбол) и направлений (женский футбол, ветеранский футбол, футбол для лиц с ограниченными возможностями и др.), программы развития которых будут разработаны КФС отдельно и в соответствии со стратегическими направлениями, изложенными в настоящей Программе.

5. Обеспечение успешности приоритетов (векторов развития)

Для успешного развития футбольной системы и ее стабильного функционирования в долгосрочной перспективе необходимо соответствующее полномасштабное кадровое, инфраструктурное и информационное обеспечение. Естественно, что невозможно одномоментно решить весь спектр накопившихся за долгое время проблем. Поэтому их решение должно быть поэтапным с установкой четких и реальных индикаторов и способов достижения.

5.1. Повышение кадрового потенциала.

Развитие любой отрасли не может быть успешным без носителей новых знаний, навыков и опыта. Взращивание высококвалифицированных кадров во всех сферах спортивной деятельности (тренеры, менеджеры, аналитики, методисты, юристы, спортивные медики, специалисты по безопасности, PR-специалисты, судьи и др.), готовых к кардинальным изменениям и понимающих их необходимость, обеспечит качество и необратимость преобразований.

Подготовка (повышение квалификации) тренерского состава.

На сегодняшний день в Кыргызстане единственной спортивной специальностью, по которой разработаны программы подготовки и проводится обучение, является тренерско-преподавательская деятельность - направление, качественное изменение в котором имеет жизненно важную необходимость, но вместе с тем требуют значительных временных и ресурсных затрат, а также механизмов стимулирования для повышения квалификации.

Для успешной реализации Программы необходим качественный и количественный рост тренерского состава, для чего необходимо реформирование системы подготовки и повышения квалификации тренеров, которое сможет обеспечить рост числа высококвалифицированных и востребованных тренеров, имеющих лицензии АФК и КФС.

Цель. Реформирование системы подготовки и повышения квалификации тренеров.

Задачи:

1) анализ эффективности действующей системы подготовки и повышения квалификации футбольных тренеров;

2) корректировка программы подготовки футбольных тренеров;

3) совершенствование системы учета всех тренеров, задействованных в сфере футбола;

4) создание учебного центра подготовки и повышения квалификации тренеров и футбольных специалистов.

Подготовка (повышение квалификации) спортивных менеджеров, специалистов, ответственных за организацию футбольных процессов, спортивных врачей и медицинских специалистов.

Огромное значение для развития футбола имеет наличие в футбольных организациях высококвалифицированных спортивных менеджеров на всех уровнях управления. К сожалению, подготовке этой категории специалистов до сих пор не уделялось должного внимания. В стране не осуществляется подготовка, повышение квалификации и аттестация управляющих кадров в сфере футбола на системном уровне.

Цель. Обеспечение футбольных организаций высококвалифицированными спортивными менеджерами, специалистами по всем направлениям, спортивными врачами и медицинскими специалистами.

Задачи:

1) инициирование разработки программ подготовки и повышения квалификации менеджеров по различным направлениям футбольной деятельности;

2) внедрение программ подготовки спортивных менеджеров в учебные программы высших учебных заведений;

3) внедрение программ подготовки спортивных врачей и медицинских специалистов в учебные программы медицинских высших учебных заведений.

Подготовка (повышение квалификации) футбольных арбитров.

Количество футбольных судей недостаточно, хотя и ежегодно увеличивается.

В техническом обеспечении судейства также наблюдается отставание от современных требований - Кыргызстан пока еще не имеет своей системы видеопомощи арбитрам VAR (Video assistant referee), соответственно нет и квалифицированных специалистов по работе с VAR.

Существуют и недостатки в качестве футбольного судейства, произрастающие из-за недостаточности общего уровня подготовки и отсутствия профессиональной конкуренции.

Цель. Соответствие футбольного судейства в Кыргызстане мировому уровню.

Задачи:

1) модернизация системы подготовки и повышения квалификации футбольных арбитров;

2) привлечение как можно большего количества людей к футбольному судейству;

3) ведение системы учета всех арбитров, содержащей в себе портфолио с полной и достоверной информацией о каждом из них;

4) переход к профессионализации футбольного судейства (футбольный судья - профессия);

5) техническое обеспечение судейства в соответствии с наилучшей мировой практикой.

5.2. Создание современной футбольной инфраструктуры.

Не менее значительный для успешного развития компонент - создание футбольной инфраструктуры, соответствующей современным стандартам и удовлетворяющей требованиям профессиональных футболистов и любителей футбола.

Футбольная инфраструктура в настоящее время имеет ряд проблем, такие как:

- недостаточное количество футбольных объектов в стране в целом;

- состояние стадионов не соответствует современным футбольным стандартам;

- лишь несколько профессиональных клубов имеют свои учебно-тренировочные базы, а сборные команды не имеют их вообще;

- разобщенное управление, т.е. некоторые стадионы находятся под управлением государства, часть объектов принадлежит муниципалитетам, а часть - в частной собственности;

- отсутствие единой системы учета и контроля за состоянием и использованием инфраструктурных объектов.

Цель. Создание футбольной инфраструктуры, соответствующей современным стандартам.

Задачи:

1) совершенствование базы данных объектов футбольной инфраструктуры всех видов собственности, содержащей полную и достоверную информацию о них;

2) соответствие объектов футбольной инфраструктуры требованиям проведения соревнований;

3) увеличение количества и улучшение качества объектов футбольной инфраструктуры;

4) обеспечение функционирования, содержания и целевого использования объектов футбольной инфраструктуры;

5) техническое оснащение объектов футбольной инфраструктуры;

6) обеспечение квалифицированным персоналом для обслуживания и ухода за объектами футбольной инфраструктуры.

5.3. Информационное обеспечение развития футбола.

За последнее десятилетие интерес к футболу в стране значительно возрос. Популярность футбола в Кыргызстане подтверждается востребованностью футбольных полей и мини-футбольных площадок. Успехи национальной сборной, укрепление позиции клубного футбола на международной арене, открытие единственной на постсоветском пространстве Академии футбольного клуба "Барселона" также обусловили все более возрастающий интерес к этому виду спорта среди населения.

Тем не менее для успешного развития футбола, вовлечения в него большего количества любителей игры и увеличения зрительской аудитории необходимо создание информационной политики - нужна идея, призванная служить популяризации футбола и способная консолидировать усилия футбольных организаций, государства, профессиональных футболистов, любителей футбола и болельщиков. Нужна стройная и последовательная система информационных и коммуникационных мероприятий.

Цель. Консолидация усилий футбольных организаций, государства, профессиональных футболистов, любителей футбола и болельщиков для популяризации футбола.

Задача - обеспечение информационной поддержки реализации Программы.

6. Ожидаемые результаты

По итогам реализации Программы ожидаются следующие результаты:

- футбол является главным национальным спортивным увлечением;

- сборные команды Кыргызстана по футболу показывают стабильно высокие результаты на международной арене, а Национальная сборная Кыргызстана - участник финальной стадии Чемпионата мира по футболу;

- престижный, зрелищный чемпионат Кыргызстана, в котором выступают сильные профессиональные клубы;

- футбольные клубы КПФЛ имеют развитую инфраструктуру, постоянные источники финансирования, а их названия популярны в стране и широко известны за рубежом;

- сборные команды Кыргызстана и профессиональные клубы имеют достаточный выбор высококлассных кыргызских футболистов;

- большое количество населения играет в футбол в течение всей жизни, отдавая предпочтение здоровому образу жизни;

- массовый футбол широко распространен и хорошо организован;

- функционирование футбольной экосистемы обеспечивается высококвалифицированными специалистами (тренеры, спортивные менеджеры, спортивные медики и футбольные арбитры);

- качество и количество объектов спортивной инфраструктуры соответствуют современным стандартам и удовлетворяет потребности;

- футбольные организации, объединения футболистов, любители футбола и болельщики активно взаимодействуют между собой для развития и популяризации футбола в стране.

7. Благоприятные ожидания и риски

На сегодняшний день в Кыргызстане существуют базовые предпосылки, необходимые для динамичного развития футбола, а именно:

- футбол в стране в последнее десятилетие находится на подъеме: плодотворно развиваются связи с ФИФА и АФК, национальная сборная добилась значительных успехов, улучшаются позиции в футзале, развивается детский футбол;

- увеличивается количество людей, увлекающихся футболом и любящих его, способных внести вклад в его развитие и популяризацию;

- повысилось внимание к футболу со стороны руководства страны;

- издан Указ Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему развитию футбола в Кыргызской Республике на 2024-2034 годы" от 25 марта 2024 года № 81;

- в стране начали активно строиться и реконструироваться объекты футбольной инфраструктуры.

Вместе с тем существующие проблемы в развитии футбола являются и основными рисками, которые необходимо преодолеть для успешной реализации настоящей Программы:

- низкий уровень участия частного капитала в футболе, отсутствие у бизнесменов и меценатов стимулов к инвестициям;

- недостаточное количество и низкое качество объектов футбольной инфраструктуры не способствуют развитию как профессионального, так и массового футбола в стране;

- нехватка управленческих, спортивных, аналитических и организаторских кадров из-за отсутствия программ по развитию и подготовке профессиональных менеджеров, спортивных и технических директоров, тренеров, аналитиков, коммерческих директоров, организаторов соревнований;

- несовершенство и низкая востребованность системы обучения и лицензирования тренеров. Лицензирование сегодня является необходимым элементом для работы в системе массового футбола лишь номинально;

- отсутствие национальной модели футбола в работе со сборными. Основанная на отличительных особенностях национального стиля модель игры стала основой трансформации результатов сборных во многих странах. Общая философия и единый подход к построению игры позволяют объединить усилия тренеров, работающих со сборными командами разных возрастов, сделать переход из одной возрастной группы в следующую более сбалансированным;

- отсутствие конструктивного диалога между всеми важными участниками футбольной деятельности (КФС, профессиональные футбольные клубы, болельщики, органы местного самоуправления), что сильно тормозит развитие кыргызского футбола и препятствует консолидации сил для достижения общей цели.

Для преодоления перечисленных рисков в Плане мероприятий предусмотрены меры/действия, способные сделать эффективной и результативной реализацию Программы.

8. Финансовое обеспечение Программы

Реализация мер, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет и в пределах средств республиканского бюджета и местного бюджета - по возможности на соответствующий и последующие годы, а также в рамках средств проектов государственно-частного партнерства, донорских организаций, спонсорской помощи и других не запрещенных источников финансирования.

9. Мониторинг и оценка Программы

Мониторинг как обязательный компонент государственной политики является инструментом систематического сбора, анализа информации и оценки исполнения программно-плановых мероприятий, а также внесения корректировок.

Мониторинг будет проводиться ежегодно по принятым индикаторам Программы.

На основании собранной информации Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики будет детально анализироваться достигнутый прогресс, определяться слабые места и недостатки в ходе выполнения мероприятий и проектов. Организации неправительственного сектора будут привлекаться для мониторинга и оценки на постоянной основе, при наличии источников финансирования их деятельности.

По завершении каждого из этапов Программы будет проводиться оценка достигнутых результатов с целью выработки необходимых корректирующих мер и предложений по улучшению дальнейшей работы по поддержке и развитию футбола в Кыргызской Республике.