ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об онлайи-образовательной организации профессионального образования Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Типовое положение об онлайн-образовательной организации профессионального образования Кыргызской Республики (далее - Типовое положение) определяет порядок организации деятельности онлайн-образовательных организаций профессионального (начального, среднего и высшего) образования, предоставляющих образовательные услуги методом онлайн-обучения.

2. В настоящем Типовом положении используются следующие понятия:

1) асинхронный формат обучения - формат онлайн-обучения, предполагающий взаимодействие участников образовательного процесса посредством информационных систем и других средств связи независимо от определенного места и времени;

2) информационно-коммуникационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, использования, предоставления, распространения информации, осуществляемых с применением аппаратно-программного комплекса и сети телекоммуникаций;

3) кредитная технология обучения - обучение на основе выбора и самостоятельного планирования обучающимся последовательности изучения дисциплин с накоплением академических кредитов;

4) массовый открытый онлайн-курс (далее - МООК) - обучающий курс с массовым интерактивным участием, применением технологий электронного обучения и открытым доступом через Интернет;

5) онлайн-образовательная организация профессионального образования (далее - онлайн-образовательная организация) - образовательная организация, предоставляющая образовательные услуги онлайн-обучения по программам профессионального образования;

6) образовательный портал - информационная система, предназначенная для доступа участникам образовательного процесса к информационным ресурсам и услугам образовательного характера посредством информационно-телекоммуникационной сети;

7) онлайн-курс - учебная программа, позволяющая получить знания, навыки и компетенции через Интернет, в том числе с применением ранее записанных видеолекций в онлайн-образовательных организациях;

8) онлайн-обучение - метод обучения, в рамках которого обучающийся получает образование посредством информационно-коммуникационных технологий независимо от определенного места и времени;

9) прокторинг - это технология контроля действий обучающихся во время прохождения тестов и других экзаменов в онлайн-режиме с применением специальной программы, веб-камеры и микрофона;

10) синхронный формат обучения - формат онлайн-обучения, предполагающий прямую связь (стриминг) всех участников образовательного процесса в реальном режиме времени с использованием возможностей информационных систем и других средств связи;

11) система управления обучением - платформа для администрирования учебных курсов, включающая комплекс учебных материалов и инструментов онлайн-обучения при взаимодействии всех участников образовательного процесса;

12) цифровой след обучающегося - это набор верифицированных данных о результатах образовательной деятельности, зафиксированных в системе управления обучением;

13) цифровые образовательные ресурсы - совокупность данных, представленных в цифровом виде, из различных информационных цифровых источников, направленных на достижение дидактических и иных методических целей учебного процесса.

Глава 2. Цель и задачи онлайн-образовательной организации

3. Целью онлайн-образовательной организации является предоставление начального, среднего или высшего профессионального образования с использованием метода онлайн-обучения.

4. Задачами онлайн-образовательной организации являются:

1) создание образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ методом онлайн-обучения независимо от места нахождения обучающихся;

2) предоставление обучающимся условий для освоения образовательных программ с использованием современных цифровых технологий в онлайн-режиме;

3) предоставление качественного непрерывного профессионального образования;

4) обеспечение соответствующего применяемым технологиям уровня подготовки педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников онлайн-образовательной организации;

5) реализация мер по внедрению инновационных механизмов в образовательный процесс, улучшению образовательной среды;

6) содействие всестороннему личностному развитию обучающегося;

7) расширение и использование принципов инклюзивного образования;

8) обеспечение информационной безопасности участников образовательного процесса.

Глава 3. Требования к онлайн-образовательным организациям по предоставлению онлайн-обучения

5. К онлайн-образовательным организациям, реализующим образовательные программы с применением метода онлайн-обучения, устанавливаются следующие требования:

1) наличие информационно-технологической инфраструктуры для бесперебойной организации онлайн-обучения, в том числе устойчивого сетевого соединения, серверного оборудования, системы хранения данных, функционирование систем кибербезопасности, коммуникационных каналов связи, обеспечивающих подключение к сети Интернет, систем аутентификации для идентификации личности обучающегося, системы обнаружения заимствований, онлайн-прокторинга;

2) обеспечение информационной безопасности систем и защиты данных на основе требований к обеспечению безопасности и защите персональных данных обучающихся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) обеспечение учебного процесса цифровыми образовательными ресурсами;

4) обеспечение доступа обучающихся к образовательному порталу и цифровым образовательным ресурсам;

5) обеспечение полного доступа к цифровым сервисам по предоставлению образовательных услуг: электронному расписанию учебных занятий, всем видам академического контроля учебных достижений обучающихся, системам самооценивания; электронной библиотеке; электронному документообороту;

6) обеспечение условий для онлайн-обучения обучающихся с особыми образовательными потребностями;

7) наличие системы мониторинга качества образовательных услуг в соответствии с внутренней системой обеспечения качества учебного процесса.

Глава 4. Порядок осуществления деятельности онлайн-образовательной организации

6. Онлайн-образовательная организация осуществляет деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об образовании", настоящим Типовым положением и создает условия для реализации права на получение профессионального образования методом онлайн-обучения.

7. Создание, управление, реорганизация и ликвидация онлайн-образовательной организации независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "Об образовании" и уставом образовательной организации.

8. Местом осуществления образовательной деятельности онлайн-образовательной организации при реализации образовательных программ профессионального образования является место юридической регистрации этой организации.

9. Право на ведение образовательной деятельности по реализации программ профессионального образования онлайн-образовательная организация получает с момента получения лицензии на образовательную деятельность. Онлайн-образовательная организация среднего и высшего профессионального образования получает право на присвоение квалификаций и выдачу документов об образовании государственного образца после аккредитации.

10. Лицензирование, аккредитация онлайн-образовательных организаций осуществляются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере лицензирования и образования, с учетом специальных требований по предоставлению онлайн-обучения настоящего Типового положения.

Глава 5. Порядок организации учебного процесса в онлайн-образовательной организации

11. Прием обучающихся в онлайн-образовательную организацию осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

12. Онлайн-образовательная организация реализует образовательные программы на основании государственных образовательных стандартов по направлениям/специальностям/профессиям соответствующего уровня профессионального образования.

13. Образовательный процесс с использованием метода онлайн-обучения осуществляется образовательной организацией за исключением направлений подготовки специальностей, указанных в перечне, приложенный к Типовому положению.

14. В образовательных организациях начального профессионального образования реализация образовательных программ методом онлайн-обучения допускается по профессиям в области IT-технологии.

15. Образовательная программа онлайн-обучения отражает соотношение асинхронного и синхронного форматов обучения, при этом соотношение синхронных занятий должно составлять не менее 20% от общего объема каждой дисциплины, за исключением дисциплин, освоение которых предусматривается с применением МООК.

16. Онлайн-обучение осуществляется посредством образовательного портала онлайн-образовательной организации, который включает:

1) систему управления учебно-методическим обеспечением процесса обучения, в том числе встроенную структуру элементов курса: рабочие учебные программы по дисциплинам (силлабусы) с обязательным указанием результатов обучения и контрольных заданий, направленных на проверку достижения результатов обучения, лекции, практические, лабораторные задания, политика оценивания курса, аудио-, видеоконтент, электронные документы, изображения, гиперссылки на медиасервисы, электронная библиотека, платформа МООК, доступные корпоративные каналы для обратной связи с участниками образовательного процесса, организация групповых занятий, взаимодействие преподаватель - обучающийся, обучающийся - обучающийся, преподаватель - преподаватель, администрация - обучающийся;

2) систему управления данными об участниках образовательного процесса: доступ к личной учетной записи, успеваемость и посещаемость обучающихся, прозрачность учебного процесса, электронное расписание учебных занятий, онлайн-регистрация на учебные дисциплины, сведения о профессорско-преподавательском составе и участниках соуправления;

3) систему управления научными и практическими исследованиями: база исследовательских проектов, публикаций, научных разработок, ученых и результатов исследований.

17. Онлайн-образовательная организация обеспечивает:

1) вовлечение обучающихся в научно-исследовательскую деятельность и социально-культурную жизнь онлайн-образовательной организации;

2) размещение цифрового контента в соответствии с образовательными программами на образовательном портале онлайн-образовательной организации;

3) качество цифрового контента, отвечающего следующим требованиям: полнота, разнообразие, наличие педагогического дизайна, мультимедийность;

4) взаимодействие с другими образовательными организациями по развитию онлайн-обучения;

5) соблюдение законодательства Кыргызской Республики в области защиты персональных данных.

18. Для консультационного сопровождения обучающихся с момента приема до выпуска онлайн-образовательная организация обеспечивает:

1) наличие административно-управленческого, преподавательского, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, имеющего необходимые компетенции в онлайн-обучении в рамках своих функциональных обязанностей;

2) наличие доступных корпоративных каналов связи;

3) разработка и применение инструктивных материалов по организации онлайн-обучения, их опубликование на официальном сайте онлайн-образовательной организации;

4) организацию адаптационных недель для обучающихся с презентацией цифровых ресурсов онлайн-образовательной организации в процессе обучения.

19. Для технического сопровождения обучающихся с момента приема до выпуска онлайн-образовательная организация обеспечивает:

1) доступность и бесперебойную работу цифровой инфраструктуры и цифровых платформ, мобильных приложений, задействованных в онлайн-обучении;

2) функционирование в отдельном помещении программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего студийное производство онлайн-курсов, электронных ресурсов с лицензионным программным обеспечением;

3) информационную безопасность цифровой инфраструктуры и цифровых платформ, задействованных в онлайн-обучении.

20. Для методического сопровождения обучающихся с момента приема до выпуска онлайн-образовательная организация обеспечивает:

1) применение современных цифровых образовательных технологий;

2) разработку методических материалов по организации онлайн-обучения;

3) разработку и размещение учебно-методических материалов и цифровых образовательных ресурсов по дисциплинам онлайн-обучения на цифровых платформах.

21. Сбор, хранение и использование персональных данных производится исключительно для внутреннего пользования в онлайн-образовательной организации с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республик в сфере персональных данных. Ответственность за конфиденциальность персональных данных участников образовательного процесса несет онлайн-образовательная организация.

22. Онлайн-образовательная организация обеспечивает размещение персональных данных обучающихся на серверах, размещенных на территории Кыргызской Республики, которые администрируются, обслуживаются и поддерживаются отечественными провайдерами и/или IT-специалистами онлайн-образовательной организации.

23. Онлайн-образовательная организация заключает договор с обучающимся, предусматривающий требования к техническому обеспечению обучающегося, согласие на обработку персональных данных и принятие условий пользовательского соглашения онлайн-платформы.

24. Мониторинг и анализ эффективности образовательного процесса производится онлайн-образовательной организацией путем отслеживания цифрового следа всех участников образовательного процесса.

25. При онлайн-обучении осуществляется обязательная проверка всех видов письменных работ на предмет заимствования с соблюдением принципов академической честности.

26. Форма проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяется онлайн-образовательной организацией самостоятельно. При проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации в онлайн-режиме применяется технология онлайн-прокторинга.

27. Обучающиеся, выполнившие в полном объеме образовательную программу на уровне требований соответствующего государственного образовательного стандарта, допускаются к итоговой государственной аттестации. Итоговая государственная аттестация выпускников онлайн-образовательной организации проводится очно или в режиме онлайн с обеспечением системы прокторинга.

28. Онлайн-образовательная организация проводит анкетирование и (или) опрос среди обучающихся на предмет соответствия качества образовательного портала, образовательных программ и (или) дисциплин/модулей, цифрового контента и преподавателей, привлеченных к онлайн-обучению.

Глава 6. Участники онлайн-образовательного процесса

29. Участниками образовательного процесса в онлайн-образовательной организации являются обучающиеся, педагогические, учебно-вспомогательные и административные работники, участники соуправления.

30. Онлайн-образовательная организация при приеме обязана ознакомить поступающих с уставом и другими правоустанавливающими документами, регламентирующими образовательный процесс с применением метода онлайн-обучения.

31. Права и обязанности обучающихся, педагогических работников устанавливаются уставом онлайн-образовательной организации и законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

32. К преподаванию в онлайн-образовательной организации допускаются педагогические работники, обладающие компетенциями, методиками и технологиями онлайн-обучения.

Глава 7. Управление онлайн-образовательной организацией

33. Управление онлайн-образовательной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования, настоящим Типовым положением и уставом онлайн-образовательной организации.

34. Непосредственное руководство онлайн-образовательной организацией осуществляет руководитель, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

35. Назначение на должности и освобождение от должностей педагогических и других работников осуществляет руководитель онлайн-образовательной организации в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

36. Формами соуправления в онлайн-образовательной организации являются педагогический и научные советы, попечительский совет, родительский комитет и другие советы.

37. Порядок проведения выборов органов соуправления в онлайн-образовательной организации и их полномочия определяются уставом онлайн-образовательной организации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

Глава 8. Финансирование онлайн-образовательной образовании

38. Источниками финансирования онлайн-образовательной организации являются:

1) республиканский и местный бюджеты;

2) средства учредителей образовательных организаций, а также добровольные взносы физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций;

3) собственные средства онлайн-образовательной организации, полученные в результате оказания платных образовательных услуг и иной деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

4) доходы от депозитных вкладов;

5) кредиты и гранты;

6) другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

39. Онлайн-образовательные организации могут иметь валютные счета в банковских и кредитных учреждениях в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.

40. Стоимость платных образовательных услуг утверждается руководителем онлайн-образовательной организации в соответствии с законодательством в сфере образования.

Глава 9. Международное сотрудничество

41. Онлайн-образовательная организация имеет право устанавливать прямые связи с зарубежными и международными организациями и учреждениями.

ПЕРЕЧЕНЬ специальностей и направлений подготовки среднего и высшего профессионального образования, получение которых с применением метода онлайн-обучения не допускается

1. Специальности среднего профессионального образования:

2. Направления подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением выпускнику квалификации "бакалавр" и "магистр":

3. Направления подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением выпускнику квалификации "специалист":